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根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《公共資源交易平臺(tái)管理暫行辦法》《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》《廣東省國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)交易市場(chǎng)管理規(guī)定》《江門市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌交易規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定經驗分享,受臺(tái)山市自然資源局委托規模,江門市公共資源交易中心聯(lián)合江門市公共資源交易中心臺(tái)山分中心將以網(wǎng)上掛牌方式出讓編號(hào)為JKC2024-3(臺(tái)山01)號(hào)采礦權(quán)交流等,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一為產業發展、掛牌出讓礦區(qū)的基本情況和指標(biāo)要求(計(jì)價(jià)結(jié)算幣種為人民幣創新科技;計(jì)價(jià)結(jié)算單位為元):
(一)礦區(qū)位置:JKC2024-3(臺(tái)山01)號(hào)采礦權(quán)礦區(qū)范圍位于江門臺(tái)山市城區(qū)162°方向新創新即將到來,距臺(tái)山城區(qū)直距約39公里,運(yùn)距約53公里利用好,礦區(qū)行政隸屬赤溪鎮(zhèn)管轄深入各系統。中心地理坐標(biāo)為:東經(jīng)112°54′24″, 北緯21°54′40″製度保障,礦區(qū)面積:1.6085平方公里(2413畝)
(二)礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)(2000坐標(biāo)系):
采礦權(quán)基本情況:
標(biāo)的名稱:臺(tái)山市赤溪鎮(zhèn)小馬凹建筑用花崗巖礦采礦權(quán)
開(kāi)采礦種:建筑用花崗巖統籌推進。
開(kāi)采標(biāo)高:+402.0米至+5.0米。
礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量:出讓開(kāi)采總儲(chǔ)量為18872.5萬(wàn)立方米關鍵技術,其中建筑用花崗巖13899.8萬(wàn)立方米了解情況,綜合利用剝離層4939.4萬(wàn)立方米(其中:殘坡積層141萬(wàn)立方米、全風(fēng)化花崗巖3356.7萬(wàn)立方米技術研究、半風(fēng)化巖層1441.7萬(wàn)立方米)重要的。
生產(chǎn)規(guī)模:800萬(wàn)立方米/年。
出讓年限:20年(含礦山基建期2年姿勢,復(fù)墾治理期1年)相互融合,自頒發(fā)采礦許可證之日起算。
開(kāi)采方式:露天分水平臺(tái)階開(kāi)采綠色化。
特別約定:
1.赤溪鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解決礦區(qū)及周邊涉及紅線范圍內(nèi)的土地租用不同需求、青苗及附著物補(bǔ)償發展、協(xié)調(diào)礦群關(guān)系等相關(guān)工作,經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估和價(jià)值咨詢總之,涉及固定補(bǔ)償市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估值為15610.11萬(wàn)元面向、承諾周邊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等市場(chǎng)價(jià)值為11982.86萬(wàn)元,以上費(fèi)用合計(jì)27592.97萬(wàn)元研學體驗。競(jìng)得人應(yīng)根據(jù)《礦山投資協(xié)議書》有關(guān)約定按期足額支付上述費(fèi)用及簽訂土地使用協(xié)議建設項目,并同步將固定補(bǔ)償費(fèi)用支付憑證及土地使用協(xié)議提交給出讓人。建議競(jìng)買人向赤溪鎮(zhèn)人民政府具體了解固定補(bǔ)償費(fèi)用和承諾周邊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等情況落實落細。
2.競(jìng)得人必須按照《采礦權(quán)出讓合同》約定繳納采礦權(quán)出讓收益相結合,并在繳納采礦權(quán)出讓收益之日起6個(gè)月內(nèi)按規(guī)定向出讓人提交采礦權(quán)申請(qǐng)登記資料,辦理采礦權(quán)登記手續(xù)技術先進,領(lǐng)取《采礦許可證》更多的合作機會。因競(jìng)得人自身原因,逾期未能辦理采礦權(quán)登記手續(xù)的認為,出讓人有權(quán)解除《采礦權(quán)出讓合同》服務好,并對(duì)標(biāo)的采礦權(quán)重新組織出讓,已繳納的采礦權(quán)出讓收益不予退還反應能力。競(jìng)得人按合同約定繳納采礦權(quán)出讓收益共謀發展,符合法定條件并履行相關(guān)手續(xù)的,出讓人在40日內(nèi)依法為競(jìng)得人辦理采礦登記手續(xù)奮戰不懈,頒發(fā)《采礦許可證》市場開拓。
3.競(jìng)得人必須嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案,依法合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源大大縮短,不得損害要落實好、破壞周邊自然生態(tài)環(huán)境及設(shè)施,嚴(yán)禁超層越界開(kāi)采更默契了;堅(jiān)持邊開(kāi)采先進技術、邊治理,按要求編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》不合理波動,嚴(yán)格開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾工作宣講手段;嚴(yán)格按照《廣東省自然資源廳關(guān)于全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)工作的通知》(粵自然資函〔2021〕497號(hào))的要求創(chuàng)建綠色礦山,切實(shí)按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃積極拓展新的領域、設(shè)計(jì)配套設備、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,并接受主管部門監(jiān)督相對開放。否則推進高水平,采礦權(quán)出讓人有權(quán)采取措施對(duì)競(jìng)得人實(shí)行停產(chǎn)整頓。因開(kāi)采礦產(chǎn)資源使國(guó)家或者他人遭受損失的深入交流研討,競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償資料。
4.競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)礦區(qū)范圍界樁廣泛應用,不得擅自改動(dòng),界樁受到破壞或移動(dòng)時(shí)橫向協同,競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)向出讓人提出書面報(bào)告哪些領域,申請(qǐng)復(fù)界測(cè)量,恢復(fù)界樁不斷創新。
5.競(jìng)得人在依法取得《采礦許可證》建立和完善,辦理林地許可、安全生產(chǎn)許可審批手續(xù)及法律規(guī)定的有關(guān)證照后才能正式進(jìn)行礦山開(kāi)采參與水平,并嚴(yán)格遵守土地管理大型、礦產(chǎn)資源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)明確相關要求、水土保持重要意義、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)規(guī)定,切實(shí)履行法律規(guī)定義務(wù)深化涉外,接受相關(guān)部門的監(jiān)督管理追求卓越,依法繳納法律規(guī)定的費(fèi)用。
6.為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合參與能力,該采礦權(quán)資源必須優(yōu)先保障臺(tái)山市公共基礎(chǔ)設(shè)施合理需求、重大平臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目充分發揮、水泥混凝土預(yù)制件和裝配式建筑一體化產(chǎn)業(yè)等建設(shè)的砂石供應(yīng)高質量,競(jìng)得人在領(lǐng)取《安全生產(chǎn)許可證》之日起6個(gè)月內(nèi)必須開(kāi)展礦石開(kāi)采、加工選擇適用、銷售等業(yè)務(wù)管理,并在同等條件下優(yōu)先保障向上述項(xiàng)目建設(shè)單位供應(yīng)。
7.為保障競(jìng)得人開(kāi)采的礦產(chǎn)品順利運(yùn)輸業務指導,并降低運(yùn)輸過(guò)程對(duì)礦區(qū)周邊道路交通基礎、自然生態(tài)、人居環(huán)境還不大、出行安全的影響,競(jìng)得人須出資6.5億元并匯入財(cái)政部門指定賬戶信息化技術,用于礦區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目發揮作用,包括:
(1)由于礦區(qū)開(kāi)發(fā)依靠水路交通運(yùn)輸,競(jìng)得人須出資5.5億元用于建設(shè)江門港廣海灣港區(qū)碼頭及相關(guān)港口配套工程逐步顯現,在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》之日起180日內(nèi)提交履約保函或30%保證金銘記囑托,并按項(xiàng)目工程進(jìn)度支付建設(shè)費(fèi)用。競(jìng)得人未在規(guī)定時(shí)間提交履約保函或30%保證金的自動化裝置,出讓人有權(quán)無(wú)償收回已出讓的采礦權(quán)示範,已繳納的采礦權(quán)出讓收益不予退還應用前景。
(2)競(jìng)得人每年須支付500萬(wàn)元匯入財(cái)政部門指定賬戶,用于鄉(xiāng)村振興建設(shè)和社會(huì)維穩(wěn)幫扶運行好,連續(xù)20期首次,合共1億元,第一筆費(fèi)用于2024年底前繳交部署安排,剩余19期于每年6月30日前繳交搖籃。
8.《采礦許可證》期限屆滿,按照以下規(guī)定處理:若礦區(qū)范圍內(nèi)礦產(chǎn)資源已經(jīng)枯竭或者不具備開(kāi)采條件推廣開來,競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理采礦權(quán)注銷登記手續(xù)推動;若礦區(qū)范圍內(nèi)礦產(chǎn)資源尚有可采儲(chǔ)量,競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)在《采礦許可證》期屆滿前30日前依法向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理采礦權(quán)延續(xù)登記資源配置,但競(jìng)得人未完成履行法定義務(wù)即將展開、存在違反《礦產(chǎn)資源法》及其他法律法規(guī)情況或存在違反《采礦權(quán)出讓合同》約定等情況,登記管理機(jī)關(guān)有權(quán)不批準(zhǔn)競(jìng)得人的申請(qǐng)特性。競(jìng)得人未按規(guī)定提出采礦權(quán)延續(xù)申請(qǐng)或申請(qǐng)不獲批準(zhǔn)的傳承,應(yīng)自行關(guān)閉礦山并依法向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理采礦權(quán)注銷登記手續(xù)。競(jìng)得人不辦理《采礦許可證》注銷登記手續(xù)的更加完善,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正形式;逾期不改正的,由登記管理機(jī)關(guān)吊銷《采礦許可證》支撐作用,并根據(jù)《行政許可法》第七十條規(guī)定辦理《采礦許可證》注銷手續(xù)日漸深入。如競(jìng)得人采礦許可證被吊銷,也需履行下文第9點(diǎn)閉坑相關(guān)義務(wù)同時。
9.競(jìng)得人申請(qǐng)辦理采礦權(quán)注銷登記手續(xù)時(shí)互動式宣講,應(yīng)按照法律法規(guī)規(guī)定完成閉坑地質(zhì)報(bào)告,礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾模式、安全隱患排查治理等工作自動化,未達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)的,限期責(zé)成競(jìng)得人進(jìn)行整治高品質,競(jìng)得人不進(jìn)行治理或者治理后驗(yàn)收不合格又不再進(jìn)行整治的不折不扣,依法對(duì)競(jìng)得人采取相應(yīng)的法律措施,并且按照相關(guān)規(guī)定將競(jìng)得人(含法人資源優勢、股東)納入自然資源部礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示系統(tǒng)黑名單高效利用。
10.競(jìng)得人按規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓采礦權(quán),需依法辦理登記估算,出讓合同約定的權(quán)利義務(wù)依法隨之轉(zhuǎn)移講理論。但有下列情形之一的,不得轉(zhuǎn)讓采礦權(quán):(1)未按要求繳納采礦權(quán)出讓收益的;(2)礦山投入采礦生產(chǎn)不足1年的服務為一體;(3)采礦權(quán)處于抵押備案狀態(tài)且未經(jīng)抵押權(quán)人同意的問題;(4)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
(五)其他事項(xiàng)及風(fēng)險(xiǎn)提示:
1.競(jìng)買申請(qǐng)人應(yīng)詳盡了解本次出讓采礦權(quán)實(shí)地現(xiàn)狀及所列條件全會精神,認(rèn)真詳細(xì)閱知《公告》《須知》及全部公示附件資料系統穩定性,提交競(jìng)買申請(qǐng)視同對(duì)本次出讓采礦權(quán)的現(xiàn)狀及所列條款無(wú)異議并全部接受,并對(duì)有關(guān)承諾承擔(dān)法律責(zé)任先進技術。
2.采礦投資風(fēng)險(xiǎn)較大培訓,礦區(qū)范圍已完成的《資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》等由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具,并經(jīng)主管部門組織評(píng)審搶抓機遇,但有關(guān)礦體的規(guī)模分析、形態(tài)、儲(chǔ)量全面闡釋、品位等可能與實(shí)際開(kāi)采有差距非常激烈,存在不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此引人註目,競(jìng)買申請(qǐng)人應(yīng)知悉并自行評(píng)估和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)領域。
3.競(jìng)買人須對(duì)礦區(qū)運(yùn)輸?shù)缆芳按a頭相關(guān)情況作充分了解,充分考慮礦產(chǎn)品外運(yùn)的成本及各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)好宣講。
4.礦區(qū)東側(cè)註入新的動力、西側(cè)、南側(cè)存在500千伏高壓線,涉及500千伏鼓峰甲線雙重提升、鼓峰乙線、鼓峰丙線事關全面、鼓峰丁線表現明顯更佳,上述線路是臺(tái)山銅鼓電廠500千伏線路全部送出線路,如發(fā)生故障技術節能,可能導(dǎo)致臺(tái)山電廠機(jī)組停運(yùn)指導、大面積停電、電網(wǎng)解列等嚴(yán)重事故國際要求。按照《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定流動性,競(jìng)得人在礦區(qū)開(kāi)發(fā)過(guò)程中必須保證礦區(qū)爆破范圍與電力設(shè)施距離保持在500米以上,確保電力設(shè)施的安全競爭激烈。
5.如競(jìng)得人在采礦許可范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)其他礦源追求卓越,須及時(shí)向市自然資源局報(bào)告,具體按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行參與能力。
(六)該采礦權(quán)掛牌出讓,下列資料以出讓人提供的資料為準(zhǔn)
競(jìng)買人報(bào)名前可以來(lái)臺(tái)山市自然資源局礦產(chǎn)資源管理股查閱下列資料,詳細(xì)了解有關(guān)情況充分發揮。
1高質量、廣東省臺(tái)山市赤溪鎮(zhèn)小馬凹礦區(qū)建筑用花崗巖礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告;
2選擇適用、廣東省臺(tái)山市赤溪鎮(zhèn)小馬凹礦區(qū)建筑用花崗巖礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案管理;
3.《廣東省自然資源廳關(guān)于全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)工作的通知》(粵自然資函〔2021〕497號(hào))。
(七)其他繳費(fèi)事項(xiàng)
競(jìng)得人繳納的礦業(yè)權(quán)出讓收益不包括礦業(yè)權(quán)占用費(fèi)薄弱點、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金覆蓋範圍、土地復(fù)墾費(fèi)等費(fèi)用,競(jìng)得人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定繳納礦業(yè)權(quán)占用費(fèi)積極性、計(jì)提礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金奮勇向前、預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)和繳納資源稅等。
二實施體系、報(bào)價(jià)/競(jìng)價(jià)規(guī)則
本次采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓以價(jià)高者得的原則確定采礦權(quán)競(jìng)得人組建。
三、起始價(jià)效果較好、競(jìng)買保證金重要的意義、增價(jià)幅度
本次采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓起始價(jià)為人民幣177756.12萬(wàn)元,競(jìng)買保證金為人民幣35551萬(wàn)元等多個領域,最低增價(jià)幅度為人民幣1778萬(wàn)元/次再獲,競(jìng)買保證金可抵作成交款。
四應用擴展、競(jìng)買人資格要求
1.中華人民共和國(guó)境內(nèi)的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)法人和其他組織(除法律法規(guī)另有規(guī)定外)均可參加競(jìng)買體驗區,本次掛牌不支持聯(lián)合競(jìng)買。
2.在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(或信用中國(guó))被列入失信企業(yè)名單或在礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示系統(tǒng)被列入嚴(yán)重違法名單的企業(yè)不得參加競(jìng)買進一步意見。
五增幅最大、競(jìng)買要求
本次采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓采用網(wǎng)上競(jìng)價(jià)方式實(shí)施。競(jìng)買人參加網(wǎng)上報(bào)價(jià)/競(jìng)價(jià)活動(dòng)務(wù)必遵循以下流程:1.通過(guò)廣東省公共資源交易平臺(tái)(江門市)注冊(cè)賬戶生產能力;2.進(jìn)入江門市公共資源交易電子交易系統(tǒng)—土地與礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易子系統(tǒng)激活交易系統(tǒng)賬戶標準;3.通過(guò)網(wǎng)上申辦方式或到數(shù)字證書江門辦理點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)辦理CA數(shù)字證書并綁定交易系統(tǒng)賬戶;4.提交競(jìng)買申請(qǐng)堅持好;5.足額交納競(jìng)買保證金即將展開;6.須使用CA數(shù)字證書驗(yàn)證后進(jìn)入交易系統(tǒng)報(bào)價(jià)/競(jìng)價(jià)。
六特性、時(shí)間安排
(一)公告時(shí)間:2024年11月5日至2024年12月2日傳承;
(二)競(jìng)買申請(qǐng)時(shí)間:2024年12月3日至2024年12月15日17時(shí);
(三)交納保證金時(shí)間:2024年12月3日至2024年12月16日17時(shí)建言直達;
(四)網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間:2024年12月3日至2024年12月17日9時(shí)30分多種;
(五)網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)時(shí)間:2024年12月17日9時(shí)30分起將進一步。
七、成交確認(rèn)
本次采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓以先網(wǎng)上報(bào)價(jià)/競(jìng)價(jià)發展成就,后核驗(yàn)競(jìng)買資格提升行動、確認(rèn)成交的程序進(jìn)行。網(wǎng)上報(bào)價(jià)/競(jìng)價(jià)結(jié)束后關註,競(jìng)得人須在成交之日起5個(gè)工作日內(nèi)與江門市公共資源交易中心臺(tái)山分中心簽訂《成交確認(rèn)書》研究進展,具體流程詳見(jiàn)本次《交易須知》。
八連日來、合同簽訂要求
掛牌成交簽訂《成交確認(rèn)書》之日起7日內(nèi)快速融入,競(jìng)得人須向出讓人提交與赤溪鎮(zhèn)人民政府簽訂的《礦山投資協(xié)議書》,逾期未向出讓人提交《礦山投資協(xié)議書》系統,出讓人有權(quán)取消競(jìng)得人的資格增強,解除《成交確認(rèn)書》,其競(jìng)買保證金不予退回形式。
競(jìng)得人應(yīng)在簽訂《成交確認(rèn)書》之日起10日內(nèi)置之不顧,憑《成交確認(rèn)書》和《礦山投資協(xié)議書》與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》,逾期不簽訂的數字化,視為自動(dòng)放棄方便,其競(jìng)買保證金不予退回「黝I域!恫傻V權(quán)出讓合同》未盡事宜應用領域,雙方可依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議進行培訓,補(bǔ)充協(xié)議與《采礦權(quán)出讓合同》具有同等法律效力發展機遇。
九、出讓價(jià)款支付時(shí)間與方式
采礦權(quán)競(jìng)得人可選擇分期繳納或自愿一次性繳清采礦權(quán)出讓收益法治力量。分期繳納的全技術方案,首期繳交的出讓收益(含競(jìng)買保證金)為總出讓收益的20%,剩余部分在取得采礦許可證后共享,在采礦許可證有效期內(nèi)平均分10年10期繳清信息化,具體以《采礦權(quán)出讓合同》約定為準(zhǔn);采礦權(quán)競(jìng)得人自愿一次性繳清采礦權(quán)出讓收益的生動,最遲應(yīng)在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》之日起2年內(nèi)繳清新型儲能。競(jìng)買保證金抵作采礦權(quán)出讓收益。
未按時(shí)足額繳納采礦權(quán)出讓收益的新品技,自滯納之日起每日加收2‰的滯納金範圍。延期付款超過(guò)30日的,出讓人有權(quán)解除合同深入交流,無(wú)償收回采礦權(quán)引領作用,注銷《采礦許可證》加強宣傳,競(jìng)得人已繳納的采礦權(quán)出讓收益不予返還,競(jìng)得人應(yīng)在收到出讓人解除通知之日起10日內(nèi)清場(chǎng)效率和安,逾期未能清場(chǎng)的視為競(jìng)得人放棄礦區(qū)上的動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)(如有)設計能力,出讓人可要求競(jìng)得人賠償因違約造成的經(jīng)濟(jì)損失。
十深入開展、未盡事宜按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行等形式。
十一技術的開發、資料獲取及聯(lián)系方式
本次采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓活動(dòng)的相關(guān)掛牌文件,有意競(jìng)買人可在廣東省公共資源交易平臺(tái)(江門市)下載并請(qǐng)認(rèn)真閱讀飛躍。
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2024年11月5日
附件5 臺(tái)山市采礦權(quán)出讓合同(樣本).pdf
附件10 須知(JKC2024-3(臺(tái)山01)).doc
附件11 【數(shù)安CA數(shù)字證書網(wǎng)上申報(bào)流程操作版】江門市公共資源交易平臺(tái)(機(jī)構(gòu)證書)20240115.pdf
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