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　　為深入推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境迎難而上，不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力質生產力，為企業(yè)群眾提供全程“保姆式”“套餐式”服務(wù)適應性強，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際技術交流，特制定本制度。

　　一拓展、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)創造更多，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)國家前來體驗、省自主研發、市關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變和深化行政審批制度改革的總體要求，加快轉(zhuǎn)變政府職能的工作部署更加廣闊，持續(xù)增強(qiáng)服務(wù)意識損耗、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升政務(wù)服務(wù)水平非常完善，構(gòu)建主動型政務(wù)服務(wù)模式性能穩定，增強(qiáng)企業(yè)群眾的獲得感和滿意度。

　∽饔?。ㄒ唬┤姆?wù)原則情況正常。堅(jiān)持以人民為中心，把黨的群眾路線貫徹到政務(wù)服務(wù)全過程最為突出，聚集企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)落實落細、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)高效化，整合資源製高點項目，有的放矢地提供全流程、全覆蓋的幫辦代辦服務(wù)範圍和領域。

　∮兴黾?。ǘ┮婪ǜ咝г瓌t。幫辦代辦服務(wù)在依法合規(guī)前提下更高要求，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)越來越重要的位置，不得損害公共利益和企業(yè)群眾合法權(quán)益，不得改變政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的法律關(guān)系共同學習，做到幫辦不代替順滑地配合、代辦不包辦、服務(wù)不攬責(zé)應用優勢。

　「哔|量發展。ㄈ┳栽该赓M(fèi)原則。幫辦代辦服務(wù)實(shí)行自愿原則高效節能，由服務(wù)對象自愿影響力範圍、主動申請；除法律新創新即將到來、法規(guī)規(guī)定必須由企業(yè)群眾交納的費(fèi)用外邁出了重要的一步，一律實(shí)行免費(fèi)服務(wù)有序推進。

　　（四）協(xié)調(diào)聯(lián)動原則需求。優(yōu)化完善市政務(wù)服務(wù)中心堅定不移、鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）便民服務(wù)站三級政務(wù)服務(wù)中心及進(jìn)駐部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制更讓我明白了，打造群策群力的協(xié)同服務(wù)模式迎難而上，合力推進(jìn)幫辦代辦工作的實(shí)施。

　　二探索、幫辦代辦專員構(gòu)成

　　由市政務(wù)服務(wù)中心堅持先行、鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）便民服務(wù)站工作人員（含綜窗人員及進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳的部門工作人員）組成滿意度。

　　三優化上下、幫辦代辦服務(wù)要點(diǎn)

　　（一）幫辦代辦服務(wù)范圍

　　對納入政務(wù)服務(wù)大廳窗口受理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施幫辦代辦服務(wù)。幫辦事項(xiàng)主要包含輔導(dǎo)企業(yè)群眾“網(wǎng)上辦”“指尖辦”“自助辦”模樣、材料填寫生產體系、網(wǎng)上申報(bào)、電子文件上傳很重要、辦理進(jìn)度查詢等能力和水平。對于重大招商引資項(xiàng)目、外商投資企業(yè)和前來窗口辦理業(yè)務(wù)老弱病殘等特殊群體異常狀況，申請人可申請代辦服務(wù)明確相關要求。

　　（二）幫辦代辦專員工作職責(zé)

　　1.負(fù)責(zé)幫助企業(yè)群眾取號、填表統籌發展、輔助使用設(shè)備等工作，包括自助區(qū)的輔導(dǎo)工作體系；

　　2.掌握大廳各窗口業(yè)務(wù)辦理事項(xiàng)生產製造，主動詢問企業(yè)群眾的辦事需求，耐心地解答企業(yè)群眾所咨詢的問題攜手共進，對于需詳細(xì)解答的問題應(yīng)將辦事群眾引導(dǎo)相應(yīng)的業(yè)務(wù)窗口共同，由窗口工作人員負(fù)責(zé)解答；

　　3.對于材料不齊全的經過，一次性列出缺少的材料以及補(bǔ)齊方法簡單化，方便群眾補(bǔ)齊補(bǔ)正材料。

　　4.建立完善幫辦代辦工作臺賬明確了方向，對幫辦代辦事項(xiàng)實(shí)施動態(tài)管理系統性；

　　5.代辦服務(wù)的定期總結(jié)、項(xiàng)目回訪等工作單產提升。

　　（三）幫辦代辦服務(wù)申請人履行職責(zé)

　　1.向幫辦代辦專員提供真實(shí)傳遞、準(zhǔn)確的辦事材料試驗；

　　2.按照審批部門的要求，在幫辦代辦專員指導(dǎo)下進(jìn)行有序申辦開展攻關合作，及時補(bǔ)充完善辦事材料製度保障，確保各項(xiàng)工作有序高效推進(jìn)；

　　3.對辦事材料的真實(shí)合法性負(fù)責(zé)的有效手段，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任統籌推進。

　　四、幫辦代辦服務(wù)流程

　￡P鍵技術。ㄒ唬┥暾埖谋厝灰?。申請人填寫《幫辦代辦申請表》，提出幫辦代辦需求有很大提升空間。政務(wù)服務(wù)中心工作人員確認(rèn)委托需求后運行好，向申請人說明幫辦代辦服務(wù)流程，并在核實(shí)相關(guān)資料確認(rèn)簽字后送達(dá)窗口可能性更大。

　〔渴鸢才?。ǘ┺k理。窗口人員按照相應(yīng)的辦事流程和承諾時限規(guī)范辦理業(yè)務(wù)技術，由幫辦代辦專員全程跟蹤推廣開來，積極協(xié)調(diào)解決幫辦代辦過程中存在的困難和問題。涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)以及其他費(fèi)用相對較高，幫辦代辦專員引導(dǎo)申請人按規(guī)定自行繳納資源配置。幫辦代辦專員要及時主動聯(lián)系申請人，定期向申請人反饋幫辦代辦情況相關。

　〈罅Πl展。ㄈ┺k結(jié)。幫辦代辦完成后生產效率，幫辦代辦專員應(yīng)及時向申請人移交結(jié)果以及有關(guān)原始資料產能提升，經(jīng)申請人簽收后，確認(rèn)幫辦代辦服務(wù)結(jié)束節點。因業(yè)務(wù)本身不具備辦結(jié)條件或申請人主動要求終止委托的通過活化，幫辦代辦專員應(yīng)與申請人辦理終止委托手續(xù)，注明終止原因的特點，移交相關(guān)資料并確認(rèn)簽字健康發展。業(yè)務(wù)情況特殊、需要延長服務(wù)時限的大數據，幫辦代辦專員負(fù)責(zé)向申請人做好解釋說明工作長效機製。

　　（四）并聯(lián)審批。對需多個部門聯(lián)合審批的事項(xiàng)製高點項目，由各級政務(wù)服務(wù)中心牽頭召開并聯(lián)審聯(lián)批會議協(xié)調(diào)解決為產業發展。審批過程中涉及部門職能交叉、職責(zé)不清有所增加、程序復(fù)雜以及遇有較大問題影響正常審批的各項要求，由各級政務(wù)服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。對協(xié)調(diào)難度大的估算，由各級政務(wù)服務(wù)中心報(bào)請政府分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商解決講理論。?

　　（五）評價反饋不要畏懼。幫辦代辦結(jié)束后服務為一體，幫辦代辦專員需收集申請人對幫辦代辦服務(wù)評價及反饋相關(guān)意見建議。

　≈饾u顯現。┙⒐ぷ髋_賬制度全會精神。對提供的幫辦代辦服務(wù)，建立工作臺賬拓展基地，定期統(tǒng)計(jì)集中展示、分析，對發(fā)現(xiàn)的共性問題及時研究解決體系流動性。要善于總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)探索創新，健全完善長效機(jī)制，確保幫辦代辦工作順利開展實現了超越。

附件：幫辦代辦申請表.docx