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印發(fā)關(guān)于臺山市全域開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治社會化服務(wù)工作方案的通知

　　各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處）充足，市有關(guān)單位：

　　經(jīng)市人民政府同意責任，現(xiàn)將《關(guān)于臺山市全域開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治社會化服務(wù)工作方案》印發(fā)給你們積極影響，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行示範推廣。

臺山市供銷合作聯(lián)社    

2020年5月28日

關(guān)于臺山市全域開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治社會化服務(wù)工作方案

　　農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治是適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要效果、提升農(nóng)作物病蟲災(zāi)害防控能力和水平的重要途徑支撐作用，也是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全生產創效、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全奮戰不懈，促進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要措施還不大。為從源頭上規(guī)范水稻及其他經(jīng)濟農(nóng)作物種植病蟲害用藥高產，率先全面推廣使用低毒農(nóng)藥，實現(xiàn)農(nóng)藥使用總量負(fù)增長的目標(biāo)“l揮作用，F(xiàn)結(jié)合我市實際良好，制定本實施方案。

　　一銘記囑托、基本情況

　　從2011年起引領，我市在全省范圍內(nèi)率先推廣病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治社會化服務(wù)工作，9年來累計開展水稻統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)75萬畝示範，惠及農(nóng)戶4.6萬戶應用前景，促進糧食增產(chǎn)3萬噸，助農(nóng)增收1.3億元運行好，減少農(nóng)藥使用量600噸首次，減少田間農(nóng)藥包裝廢棄物135噸，有效改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境部署安排。同時搖籃，根據(jù)我市經(jīng)濟農(nóng)作物種植實際，實施蓮藕推廣開來、馬鈴薯推動、桉樹等經(jīng)濟農(nóng)作物的病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)，每年開展統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)面積約0.5萬畝重要的。由于經(jīng)濟農(nóng)作物品種較多開展研究，種植區(qū)域分散，且防治的病蟲害和作業(yè)時間差異大問題分析，目前培養，我市經(jīng)濟農(nóng)作物的統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)主要是根據(jù)種植戶需求，提供針對性更加完善、個性化的植保服務(wù)形式，一般根據(jù)作業(yè)量和作業(yè)難度收取10-30元/畝次的服務(wù)費用。

　　二、工作目標(biāo)

　　以水稻作為病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的重點日漸深入，全域推動我市病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治工作動力，在我市水稻主產(chǎn)區(qū)、病蟲害頻發(fā)區(qū)互動式宣講，開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治效高性。水稻生產(chǎn)過程中的病蟲害防治由專業(yè)化服務(wù)組織負(fù)責(zé)，提供科學(xué)高效的植保解決方案自動化，避免農(nóng)戶不合理用藥提升。同時，積極推進其他經(jīng)濟農(nóng)作物的病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)不折不扣，保障我市糧食質(zhì)量安全支撐能力。2020年，在全市17個鎮(zhèn)（街）全部開展水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治工作高效利用，覆蓋率100%特征更加明顯；全年實施水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)面積25萬畝，預(yù)計實現(xiàn)糧食增產(chǎn)1萬噸講理論，農(nóng)戶增收4375萬元的可能性，減少農(nóng)藥使用量200噸和田間包裝廢棄物45噸。

　　三市場開拓、2020年工作思路

　　（一）政企聯(lián)動措施，全域發(fā)展。統(tǒng)防統(tǒng)治在我市實施9年來要落實好，模式成熟緊密相關，服務(wù)水平較高，在推動我市農(nóng)業(yè)規(guī)南冗M技術；嘤?、現(xiàn)代化發(fā)展方面起到較好的促進作用。為進一步推廣統(tǒng)防統(tǒng)治社會化服務(wù)搶抓機遇，促進我市農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化方向發(fā)展分析，加快在全市建立“市（縣）-鎮(zhèn)-村”三級聯(lián)動推進機制，并構(gòu)建各層級的統(tǒng)防統(tǒng)治人員架構(gòu)全面闡釋，聯(lián)合推廣非常激烈。

　　（二）擴大規(guī)模，整村推進引人註目。目前領域，我市水稻統(tǒng)防統(tǒng)治實施面積呈逐年增長勢頭，但農(nóng)戶主動參與率不高好宣講，還存在防治碎片化註入新的動力、分散化等問題領先水平。為確保完成2020年25萬畝目標(biāo)，提高項目普及率雙重提升，惠及更廣大農(nóng)戶戰略布局，根據(jù)我市17個鎮(zhèn)（街）的水稻種植實際，合理制定實施計劃表現明顯更佳，分配指標(biāo)狀態，壓實責(zé)任，選取重點村實行整村推進（具體任務(wù)詳見附件1）指導。

　　（三）加大扶持基石之一，持續(xù)發(fā)展。根據(jù)我市水稻統(tǒng)防統(tǒng)治初步成本測算增持能力，統(tǒng)防統(tǒng)治的服務(wù)費盈虧平衡價格為：120元/畝/造。若企業(yè)收費過高行業內卷，農(nóng)戶不愿意接受追求卓越；若收費過低，企業(yè)難以為繼參與能力，均不利于項目的可持續(xù)發(fā)展合理需求，解決的思路是整合政策資源，繼續(xù)加大對統(tǒng)防統(tǒng)治的扶持力度充分發揮，實現(xiàn)項目的可持續(xù)發(fā)展高質量，目前初步的政策資金補貼途徑主要有兩種：一是臺山市2020年省供銷社農(nóng)業(yè)面源污染治理項目統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)資金補貼50元/畝，農(nóng)戶個人承擔(dān)70元/畝選擇適用。二是省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)防統(tǒng)治專項補貼資金40元/畝管理，農(nóng)戶個人承擔(dān)80元/畝。以上兩種補貼不能疊加享受薄弱點，按農(nóng)戶申請時間先后優(yōu)先選擇其一獲得補貼覆蓋範圍。

　　四、工作措施

　　（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)積極性。市成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專家指導(dǎo)小組奮勇向前，以市分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為組長，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局實施體系、市供銷聯(lián)社組建、服務(wù)組織（企業(yè)）、各鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和村生產(chǎn)主任為成員效果較好，協(xié)調(diào)密切合作重要的意義，形成合力共同承擔(dān)統(tǒng)防統(tǒng)治實施工作。以市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下設(shè)臺山市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心開放以來、農(nóng)機站等技術(shù)人員為主占，成立市級專家指導(dǎo)小組高質量，負(fù)責(zé)具體技術(shù)工作落實。

　　（二）強化人員培訓(xùn)激發創作。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局前景、市供銷聯(lián)社和各實施主體人員定期召集各鎮(zhèn)村干部系統(tǒng)介紹統(tǒng)防統(tǒng)治發(fā)展模式和具體操作，加深對項目的認(rèn)知增幅最大，加快推動統(tǒng)防統(tǒng)治全域發(fā)展共享應用。

　　（三）強化監(jiān)督管理。設(shè)立資金使用管理臺賬標準，實行屖竟犕茝V？顚Ｓ谩＝⒔∪ぷ鳈n案即將展開，從項目實施前至項目驗收后各個環(huán)節(jié)建立工作檔案大幅增加，落實監(jiān)督管理責(zé)任。同時傳承，加強對服務(wù)組織（企業(yè)）防治工作實效的監(jiān)督等特點，保障服務(wù)對象利益。

　　（四）強化示范帶動多種。各鎮(zhèn)（街）要分解任務(wù)指標(biāo)將進一步，實行整村推進，工作落實到村到人發展成就，每鎮(zhèn)（街）要建立1個統(tǒng)防統(tǒng)治示范片成就，加強防治效果持續(xù)跟進及召開2場較大規(guī)模統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)示范現(xiàn)場會，推廣統(tǒng)防統(tǒng)治經(jīng)驗關註，輻射周邊田塊連片發(fā)展研究進展。

　　附件：1.2020年全市計劃實施統(tǒng)防統(tǒng)治面積

　　           2.2020年進度安排表

　　附件1

2020年全市計劃實施統(tǒng)防統(tǒng)治面積

　　附件2

2020年進度安排表