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發(fā)布機(jī)構(gòu): 汶村鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心 生成日期: 2022-12-02 16:49:44
汶村鎮(zhèn)2022年度法治政府建設(shè)自評(píng)報(bào)告


  2022年取得了一定進展,汶村鎮(zhèn)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)結構,緊緊圍繞中心工作哪些領域,結(jié)合《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)》《法治臺(tái)山建設(shè)規(guī)劃(2022-2025年)》確定的目標(biāo)和有關(guān)的部署重要作用,推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效改造層面。

  一力量、加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

  汶村鎮(zhèn)始終堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)像一棵樹,鎮(zhèn)黨委書(shū)記帶頭推進(jìn)法治政府建設(shè)過程中,堅(jiān)決將履行履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人落到實(shí)處,將推進(jìn)法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置能運用。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為最重要的政治任務(wù)達到,把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略作為重中之重,推動(dòng)全體黨員干部在學(xué)懂不可缺少、弄通蓬勃發展、做實(shí)上下功夫,并貫徹落實(shí)到推進(jìn)法治政府建設(shè)的全過(guò)程和各方面積極回應。為不斷將法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)重要性,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子將一系列推進(jìn)法治政府建設(shè)專項(xiàng)工作納入2022年依法行政工作要點(diǎn),全面推行嚴(yán)格依法執(zhí)法平臺建設、全面落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核服務機製,加大對(duì)職能單位的法治工作督促力度,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)使用。

  著力提升黨員干部法治思維和依法辦事能力大幅拓展。積極組織參與國(guó)家工作人員參加年度學(xué)法考試國(guó)家工作人員參加年度學(xué)法考試,實(shí)現(xiàn)參考率和合格率均達(dá)100%更加堅強。先后組織法治工作培訓(xùn)與時俱進、《民法典》等法律法規(guī)宣講活動(dòng)等多個(gè)培訓(xùn)班。

  二初步建立、推行行政決策科學(xué)化綜合運用、民主化供給、法治化

  一是建立健全行政決策制度,廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)實事求是。鎮(zhèn)政府重大行政決策出臺(tái)前除了充分征求領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)進行探討,還充分聽(tīng)取廣大群眾各方面意見(jiàn),通過(guò)適當(dāng)途徑反饋或者公布意見(jiàn)采納情況及理由服務水平。

  二是認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)行政決策集體研究決策與合法性審查制度十分落實。重大行政決策作出前,由本鎮(zhèn)承擔(dān)法律顧問(wèn)進(jìn)行合法性審查規則製定,未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查未通過(guò)的製造業,不作出決策。因此關規定,2022年至今發展基礎,未發(fā)生因違法或者不當(dāng)決策被上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令糾正或者撤銷和因依據(jù)違法決策作出具體行政行為被法院判決撤銷、變更或者確認(rèn)違法的情形建強保護。

  三同期、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)基層民主,著力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新

  法治建設(shè)管理工作主要在基層真正做到,重要在創(chuàng)新科普活動。一是推進(jìn)“一村一法律顧問(wèn)”工作,提高基層治理水平強化意識。全鎮(zhèn)共聘請(qǐng)4名律師作為全鎮(zhèn)16個(gè)村(居)的法律顧問(wèn)長期間,為農(nóng)村提供法律服務(wù),提升基層群眾和青少年的法律意識(shí)現場,有效地引導(dǎo)基層群眾通過(guò)法律渠道表達(dá)利益訴求高端化。

  二是完善公共法律實(shí)體平臺(tái)相關(guān)建設(shè)。配齊在公共法律服務(wù)鎮(zhèn)工作站我有所應、村(社區(qū))工作室的辦公設(shè)施及配套資料提單產,完善公共法律服務(wù)建設(shè)。做好公法網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)簽到簽退至關重要、臺(tái)賬錄入工作發展空間。截至2022年11月,我鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站共接待群眾來(lái)訪和法律咨詢服務(wù)142人次有所應,化解矛盾糾紛案件12宗足了準備,舉辦大型法律咨詢活動(dòng)32場(chǎng),派發(fā)公共法律服務(wù)宣傳單張1250份著力提升;全鎮(zhèn)16個(gè)公共法律服務(wù)工作室共為群眾提供法律咨詢183人次深刻內涵,開(kāi)展法治講座64場(chǎng),參與矛盾糾紛案件調(diào)解4宗融合。

  三是結(jié)合“平安汶村”創(chuàng)建工程深入闡釋,強(qiáng)化基層工作治理相關性。嚴(yán)格落實(shí)“六聯(lián)調(diào)處”工作機(jī)制,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)統籌、及時(shí)調(diào)處最深厚的底氣、及時(shí)化解,從源頭上維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定堅實基礎。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”稍有不慎,以為人民服務(wù)為根本,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)做好信訪工作等地。采取邊摸排邊打擊的方式,有目標(biāo)有組織地深入開(kāi)展社會(huì)治安突出問(wèn)題專項(xiàng)整治尤為突出。切實(shí)有效開(kāi)展各項(xiàng)基層治理工作規定,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

  四空間載體、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

  一是嚴(yán)格依法履行職責(zé)高質量。行政執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé)重要組成部分,作出的行政執(zhí)法行為符合法律流程、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定勃勃生機。

  二是持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為助力各業。加強(qiáng)規(guī)范化制度建設(shè),細(xì)化執(zhí)法流程提供有力支撐,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟應用,保障程序公正,堅(jiān)持文明執(zhí)法品率。2022年相貫通,利用執(zhí)法“兩平臺(tái)”完成各類行政檢查200宗,其中在農(nóng)藥積極影響、飼料和養(yǎng)殖等農(nóng)村農(nóng)業(yè)方面常規(guī)行政檢查25宗自動化方案,對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)及設(shè)施安全的行政檢查37宗,對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查5宗越來越重要,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的行政檢查133宗線上線下,線上立案2宗,基本實(shí)現(xiàn)全面使用行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”辦案像一棵樹,并做好后續(xù)行政執(zhí)法公示工作過程中。

  三是全力開(kāi)展綜合執(zhí)法,立案案件7宗性能穩定,主要涉及占用基本農(nóng)田建棚全面革新、非法占用土地作用、涉嫌擅自改變林地用途等非法行為。依據(jù)法定執(zhí)法程序行業分類,目前4宗已經(jīng)發(fā)出行政處罰決定技術特點,3宗進(jìn)入案件調(diào)查環(huán)節(jié)。

  四是開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)發展邏輯。結(jié)合日常巡查凝聚力量、重點(diǎn)專項(xiàng)、投訴舉報(bào)等開(kāi)展專項(xiàng)工作聽得進。截至2022年9月底新的力量,在查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作中共出動(dòng)執(zhí)法人員100人次,共檢查市場(chǎng)主體戶次250戶便利性,對(duì)發(fā)現(xiàn)的10余家無(wú)照經(jīng)營(yíng)全面展示,并發(fā)出責(zé)令改正通知督促其辦證。對(duì)違法建筑和用地進(jìn)行專項(xiàng)整治方面深刻認識,今年以來(lái)共拆除違法建設(shè)4宗核心技術,拆除面積約650平方米,整治違法用地16宗主動性,復(fù)耕土地面積約63.9畝創造性。

  五、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督

  (一)健全行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系道路。

  一是堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人規模設備,堅(jiān)持決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)責任製、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)十分落實。完善行政權(quán)力實(shí)行相關(guān)監(jiān)督制度,確保行政機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力規則製定,對(duì)違法行政行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)製造業。二是起草規(guī)范性文件符合要求。有效落實(shí)公開(kāi)行政權(quán)力運(yùn)行流程關規定、懲治和預(yù)防腐敗發展基礎、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)、防止利益沖突等要求建強保護。

  (二)自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督同期、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督堅持先行、司法監(jiān)督產業。

  主動(dòng)接受鎮(zhèn)人大、政協(xié)和民主黨派情況較常見、監(jiān)察機(jī)關(guān)可持續、司法機(jī)關(guān)主要抓手、群眾的監(jiān)督以及對(duì)政府工作提出的意見(jiàn)與建議,是我鎮(zhèn)堅(jiān)持法治政府建設(shè)的重要體現(xiàn)構建。一是每年依法向鎮(zhèn)人大報(bào)告工作創新科技,執(zhí)行鎮(zhèn)人大的監(jiān)督?jīng)Q定,配合鎮(zhèn)人大的詢問(wèn)共創輝煌、質(zhì)詢和執(zhí)法檢查具有重要意義,認(rèn)真辦理并按時(shí)辦結(jié)人大代表議案和建議;二是自覺(jué)接受政協(xié)和民主黨派的民主監(jiān)督大部分,認(rèn)真辦理并按時(shí)辦結(jié)政協(xié)委員提案強大的功能;三是自覺(jué)接受檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督,規(guī)范自身行為解決方案;四是自覺(jué)接受法院依照行政訴訟法實(shí)施的監(jiān)督預期,依法配合法院的審判活動(dòng),按規(guī)定出庭應(yīng)訴幅度、答辯,自覺(jué)執(zhí)行法院的生效判決和裁定重要的作用;五是認(rèn)真落實(shí)相關(guān)司法建議貢獻,接受社會(huì)公眾監(jiān)督,對(duì)人民群眾檢舉穩中求進、反映的問(wèn)題統籌,及時(shí)調(diào)查核實(shí)并依法進(jìn)行處理。

  六協同控製、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛

  一是完善信訪接待制度振奮起來。認(rèn)真執(zhí)行《信訪條例》,建立完善案件回訪利用好、受理申訴深入各系統、接待群眾舉報(bào)、來(lái)信來(lái)訪制度系列。堅(jiān)持每周“領(lǐng)導(dǎo)接訪”制度作用,積極處理群眾反映的各類信訪件,耐心細(xì)致地做好來(lái)訪者的政策宣傳與解釋工作統籌推進,全力抓好調(diào)查方案、處理、反饋等環(huán)節(jié)工作了解情況,化解各類矛盾糾紛深入,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

  二是完善矛盾糾紛調(diào)解制度重要的。堅(jiān)持行政調(diào)解機(jī)制開展研究,完善人民調(diào)解機(jī)制姿勢,建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解銜接機(jī)制質生產力,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度適應性強。并對(duì)轄區(qū)內(nèi)特防期內(nèi)可能引發(fā)群眾到省進(jìn)京非正常上訪和大規(guī)模集體上訪的矛盾糾紛集中進(jìn)行排查摸底,形成重點(diǎn)隱患和重點(diǎn)人員問(wèn)題臺(tái)賬先進的解決方案,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定拓展。

  在今后的工作中,汶村鎮(zhèn)人民政府將主動(dòng)作為宣講活動、持續(xù)發(fā)力不斷進步,全面推進(jìn)法治政府建設(shè),深入貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》效率,穩(wěn)扎穩(wěn)打規模、梯次推進(jìn);同時(shí)講道理,從實(shí)際出發(fā)發展目標奮鬥,不斷提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)更多的合作機會、采取多種多樣的工作方式和措施延伸,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下服務好,在市委依法治市辦等相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下新趨勢,不斷提升我鎮(zhèn)法治工作水平,把我鎮(zhèn)的法治建設(shè)工作推上一個(gè)新臺(tái)階各項(xiàng)工作共謀發展。

  (七)科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作學習,堅(jiān)持依法防疫

  面對(duì)嚴(yán)峻的新冠肺炎疫情,汶村鎮(zhèn)根據(jù)疫情防控新形勢(shì)和新冠病毒變異的新特點(diǎn)市場開拓,依據(jù)最新防控策略和方針措施,積極作為,號(hào)召領(lǐng)導(dǎo)干部各項要求、村“兩委”干部更高要求、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部擔(dān)當(dāng)作為,共克時(shí)艱新技術,積極投身于疫情防控工作之中共同學習,科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作。積極發(fā)動(dòng)群眾接種新冠疫苗深入,主動(dòng)宣傳《傳染病防治法》效高、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī),依法防疫,主動(dòng)扛起疫情防控的責(zé)任性能。

  (八)存在的問(wèn)題多種方式、不足

  我鎮(zhèn)的法治政府建設(shè)情況雖然取得了一些成績(jī),但也存在一些問(wèn)題和不足技術創新,主要有:一是執(zhí)法力量較為薄弱深入交流研討。目前,執(zhí)法隊(duì)有執(zhí)法證的隊(duì)員不多廣泛應用,專業(yè)知識(shí)不足關註度,綜合行政執(zhí)法范圍廣、相關(guān)法律法規(guī)種類繁多哪些領域,現(xiàn)有執(zhí)法人員自身的專業(yè)知識(shí)和能力難以對(duì)相關(guān)的政策和法規(guī)進(jìn)行深度的理解和掌握敢於挑戰,行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高;二是普法工作還待進(jìn)一步加強(qiáng)建立和完善,普法師資力量不足提供了遵循,缺乏一支熱心法治宣傳、懂法律大型、有一定演講能力的普法講師團(tuán)服務效率、宣傳員、聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍重要意義。

   下一年工作計(jì)劃

  (一)進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為主要抓手,增強(qiáng)依法行政觀念。加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)構建,提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平,加大監(jiān)督考核力度能力和水平,提高對(duì)行政執(zhí)法人員的管理覆蓋,開(kāi)展多種形式的專題法律知識(shí)講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)工作,努力增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員的法治觀念研究。要促進(jìn)行政機(jī)關(guān)形成學(xué)法高效、用法、守法的良好氛圍提高,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)機構。

  (二)進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,建立健全各項(xiàng)工作制度交流,加大規(guī)范性文件備案基礎、審查力度。全面履行政府職能還不大,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能高產。不斷完善各項(xiàng)工作制度,堅(jiān)持形成用制度管人工作機(jī)制,不斷提高工作水平良好,切實(shí)履行工作職責(zé)逐步顯現。落實(shí)專人負(fù)責(zé),加大對(duì)規(guī)范性文件的備案工作力度引領,確保應(yīng)備盡備自動化裝置,同時(shí)做好規(guī)范性文件的公開(kāi)工作

  臺(tái)山市汶村鎮(zhèn)人民政府  

  2022年11月15日      


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