深井鎮(zhèn)2010年度財政決算和
2011年財政預算草案報告
（財政辦主任 黃健舟）
各位代表：
我受深井鎮(zhèn)人民政府的委托，向大會報告2010年財政決算和2011年財政預算草案工作影響力範圍，請予以審議進行部署。
一責任、2010年財政決算
2010年我鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領導和人民群眾的大力支持下保護好，全體財稅干部職工高舉中國特色社會主義偉大旗幟組建，認真貫徹落實十七屆五中全會精神，以轉變發(fā)展方式為主線特點，堅持“抓機遇深刻變革，深化改革，擴大開放和諧共生，促進發(fā)展質生產力，保持穩(wěn)定”的基本方針適應性強，進一步強化財政管理和監(jiān)督，促進我鎮(zhèn)經濟建設和社會各項事業(yè)發(fā)展先進的解決方案，通過積極努力拓展，較好完成了我鎮(zhèn)本屆人大會議通過各項財政計劃任務，實現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府奮斗目標宣講活動。
2010年我鎮(zhèn)本級財政收入為3299萬元不斷進步，其中財政一般預算收入430萬元，占總收入13%效率，上級補助收入424萬元更加廣闊，占總收入12.8%，轉移支付和超收分成261萬元講故事，占總收入8%非常完善，上級撥入專項資金868萬元，占總收入26.3%全面革新，種糧直補661萬元 作用，占總收入20%，家電行業分類、摩托下鄉(xiāng)107萬元技術特點，占總收入3.2%，預算外收入475萬元相結合，占總收入14.5%高效化，上年結余73萬元轉當年收入。
2010年我鎮(zhèn)本級財政經費總支出3283萬元為產業發展，其中水庫範圍和領域、水利農田建設382萬元，占總支出11.6%各項要求，城鎮(zhèn)與道路建設維修費486萬元更高要求，占總支出14.8%，優(yōu)撫救濟與低保支出326萬元新技術，占總支出9.9%共同學習，離退休干部、遺屬供養(yǎng)支出145萬元深入，占總支出4.4%效高，行政管理費用480萬元，占總支出16.2%基礎，種糧補貼661萬元性能，占總支出20.1%，家電摩托下鄉(xiāng)107萬元大局，占總支出3.3%新創新即將到來，地質災害治理資金62萬元邁出了重要的一步，占總支出1.9%，其他支出634萬元設施，占總支出19.3%需求，這一年的收入與支出相抵，我鎮(zhèn)財政結余16萬元組合運用。
2010年深井鎮(zhèn)本級財政收入項目完成情況
1更讓我明白了、國稅收入55萬元，比2009年增加1.5萬元積極，增幅2%探索。
2、地稅收入375萬元產業，比2009年增加50萬元滿意度，增幅16%。
3可持續、市財政體制補助收入425萬元主要抓手。
4、轉移支付154萬元服務。
5很重要、超收分成107萬元。
6覆蓋、上級撥入專項款868萬元異常狀況。
7、種糧直補661萬元 高效。
8應用創新、家電、摩托下鄉(xiāng)107萬元體系。
9生產製造、撫養(yǎng)費返還和罰沒收入105萬元。
10攜手共進、其他收入370萬元。
11推進一步、上年結余轉當年收入73萬元經過。
以上收入合計3299萬元。
2010年深井鎮(zhèn)本級財政支出項目情況
1力度、水庫明確了方向、水利農田建設382萬元。
2勇探新路、優(yōu)撫救濟與低保326萬元單產提升。
3傳遞、離退休干部、遺屬供養(yǎng)145萬元勞動精神。
4開展攻關合作、城鎮(zhèn)與道路建設維修486萬元。
5預下達、行政管理費用480萬元的有效手段。
6、派出所方案、司法所經費90萬元關鍵技術。
7、村級運作經費110萬元深入。
8取得了一定進展、困難職工幫扶與農村合作醫(yī)療經費85萬元。
9大面積、計生專項經費130萬元可能性更大。
10、綜治維穩(wěn)經費50萬元搖籃。
11技術、文化教育經費45萬元。
12推動、醫(yī)療福利費45萬元相對較高。
13、地質災害治理經費62萬元信息。
14相關、安全生產經費15萬元。
15豐富內涵、種糧直補661萬元生產效率。
16、家電適應性、摩托下鄉(xiāng)補助107萬元節點。
17、文體活動經費30萬元落地生根。
18的特點、征收稅收經費5萬元。
19有效保障、清償債務30萬元大數據。
以上各項支出合計3283萬元，本年結余16萬元。
各位代表：2010年我鎮(zhèn)財政本級收支預算執(zhí)行情況數字技術，總的來看是好的奮戰不懈，實現(xiàn)收支平衡，略有結余措施。財政一般預算收入為430萬元大大縮短，比去年增長52萬元，增幅是13.8%更高要求，其中國稅收入比去年增長2%越來越重要的位置，地稅收入比去年增長16%，總收入總額超歷史最高水平的可能性，與經濟發(fā)展相適應不要畏懼，財政收入增加，既保障了政府機關正常經費運轉問題，又較好地支持地方經濟和各項事業(yè)的發(fā)展逐漸顯現。但是，在財稅工作中也正視一些不容忽視的問題系統穩定性，一是財政增長滿足不了支出增長的需要拓展基地，供需矛盾仍然相當突出。二是由于財政力度有限實力增強，對各項應付民生資金和建設資金難以落實體系流動性，特別是對民生支出增加，受上級政策性變化引致財政困難較大帶來全新智能。三是財政支出結構不合理實現了超越，財政包攬過多，資金安排緊張去完善，支出壓力大橋梁作用，工商企業(yè)經濟效益仍沒有好轉，國稅起征點提高求索，使我鎮(zhèn)稅源更加不足讓人糾結。四是深井地區(qū)工業(yè)未發(fā)展起來，工廠少穩定發展，深井水泥廠已經停產基石之一，企業(yè)未有稅收增加亮點出現(xiàn)。五是加大力度引進大型工廠能力建設，建立功能完備的財政模樣、稅務機構，才能適應我鎮(zhèn)的財政管理需求服務。這些問題，有待我們今后在工作中認真研究能力和水平，共同努力逐步加以解決覆蓋。
二異常狀況、2011年財政預算草案
各位代表：2011年是我國推行社會主義新農村建設、加快轉變經濟發(fā)展方式高效、構建和諧社會進程“十二五”規(guī)劃第一年應用創新。因此，我們今年面臨的財政形勢是：執(zhí)行臺山市新的財政管理體制持續創新，由于國家出臺的提高個體工商戶免稅計征和我鎮(zhèn)工業(yè)未發(fā)展起來改善，財政增收受到制約，而上級出臺的村級經濟管理和城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療保險及農村低保等政策性支出金額增大協調機製，財政收支矛盾十分尖銳信息化。根據(jù)國家的財政管理體制和適度從緊的財政行政管理，以及根據(jù)我鎮(zhèn)可支配的財力實踐者，結合鎮(zhèn)黨委取得明顯成效、政府提出財政收入目標，今年我鎮(zhèn)財政預算收支計劃安排的指導思想和原則是：認真執(zhí)行黨十七屆五中全會精神數據，積極實施中央財政政策創新的技術，強化征收管理，著力把握發(fā)展規(guī)律顯著，加快轉變經濟發(fā)展方式快速增長，提高發(fā)展質量和效益，實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展占。加大招商引資力度高質量，特別是搞好異地招商，強化稅收征管動手能力，大力組織各項財政收入逐步改善，使財政收入增長與經濟發(fā)展需要相適應，堅持量入為出提升，收支平衡的原則大大提高。適度調整結構，優(yōu)先保證重點支出研究成果，把財政支出控制在財力許可的范圍取得了一定進展。
按上述指導思想和原則以及2011年我鎮(zhèn)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，2011年全鎮(zhèn)本級財政預算收入安排2039萬元大面積，其中本級一般預算收入494萬元積極參與，市財政補貼收入296萬元，超收分成和轉移支付313萬元培養，上級專項撥款500萬元交流研討，預算外收入420萬元。按照我鎮(zhèn)財政收入，市財政體制補助資金建設應用，稅收分成十大行動，上級專項撥款收入，上年結余背景下，減除稅收征收稅費后綜合措施，全鎮(zhèn)可支配財力為2039萬元（不包括上繳一次性補助收入，體制再加補助收入）
2011年我鎮(zhèn)本級財政收入主要項目的安排
1自然條件、國稅收入63萬元設計標準，比2010年增收8萬元，增幅15%互動互補。
2發揮重要帶動作用、地稅收入431萬元，比2010年增收57萬元成就，增幅15%重要方式。
3、市財政體制補貼296萬元系統。
4非常重要、超收分成159萬元。
5空間廣闊、轉移支付154萬元營造一處。
6、上級專項撥款收入500萬元知識和技能。
7取得顯著成效、行政事業(yè)和罰沒收入80萬元。
8實現、其他收入340萬元不容忽視。
9、上年結余轉當年收入16萬元服務體系。
以上合計收入合計2039萬元說服力。
2011年我鎮(zhèn)本級經濟財政支出主要項目安排
1、優(yōu)撫救助與低保223萬元分析。
2表示、行政管理經費420萬元。
3非常激烈、離退休干部競爭力所在、遺屬供養(yǎng)130萬元。
4領域、派出所發展需要、司法所經費80萬元攻堅克難。
5、村級運作經費95萬元方式之一。
6生動、困難職工幫扶與城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療費80萬元新型儲能。
7創新能力、農林水事業(yè)費180萬元。
8範圍、計生專項經費96萬元求得平衡。
9、綜治維穩(wěn)經費30萬元空間廣闊。
10至關重要、文化教育經費40萬元。
11服務品質、醫(yī)療福利費50萬元的發生。
12、安全生產經費10萬元影響。
13新的動力、城鎮(zhèn)與交通建設維修費350萬元。
14發展契機、水庫建設廣泛關註、水渠維修210萬元。
15發力、財稅征收經費5萬元優勢領先。
16、清償債務30萬元共創美好。
17推動並實現、財政留預備金10萬元。
以上各項支出合計2039萬元覆蓋範圍，與全年收入總數(shù)平衡優化程度。
三、把握發(fā)展機遇實踐者，轉變發(fā)展方式取得明顯成效，為完成2011年財政預算任務而努力奮斗
各位代表，2011年是我國推行社會主義建設“十二五”規(guī)劃的第一年貢獻力量，執(zhí)行臺山市新財政體制使用。我鎮(zhèn)的財稅按照鎮(zhèn)黨委、政府和本屆人大會議提出經濟的新舉措發行速度，大力發(fā)展稅源經濟更加堅強，促進我鎮(zhèn)財政持續(xù)穩(wěn)定有效增長與時俱進，強化預算管理和監(jiān)督，確保今年財政預算的實現(xiàn)初步建立，保證鎮(zhèn)經濟建設和社會各項事業(yè)發(fā)展的需要綜合運用。為此，我們將繼續(xù)做好以下幾方面工作的方法。
1實事求是、積極拓寬財源渠道，極力組織財政收入落到實處，大力招商引資服務水平，發(fā)展兩個工業(yè)園經濟，著力尋找我鎮(zhèn)財政發(fā)展新路子技術創新，結合我鎮(zhèn)實際情況處理方法，研究制定可行的措施和辦法，確保我鎮(zhèn)財政收入有序增長持續向好。
2習慣、加強財政支出管理，確保財政收支平衡進展情況，促進經濟全面發(fā)展的積極性。根據(jù)鎮(zhèn)財政可支的財力，合理安排支出應用的選擇，嚴格把好支出關十大行動，政府各部門，單位要從大局利益出發(fā)背景下，開源節(jié)流綜合措施，不要隨意開減收增支的口子，確保全年實現(xiàn)財政收支平衡自然條件。
3設計標準、加強財政法制建設，完善財政監(jiān)督體系互動互補，財稅部門要認真落實中央提出整頓和加強財政紀律發揮重要帶動作用。①認真做好法制宣傳工作，完善各項規(guī)章制度深入實施，用法律的規(guī)范性糾正工作中的隨意性和無序性至關重要，保障約束財稅管理工作正常運作。②認真開展財經紀律檢查效果，采取平時工作檢查和上級布置的重點檢查相結合的方法有所應，凡是違反財稅紀律的要依法查處。③加強對財政人員業(yè)務培訓工作合作關系，加強對執(zhí)行人員的法制教育著力提升、職業(yè)道德教育以及對全社會的道法教育深刻內涵，提高人們法律意識，維護財經法律的嚴肅性融合。
各位代表深入闡釋，當前加快轉變經濟發(fā)展方式的任務非常艱巨，責任重大完成的事情，但我們相信物聯與互聯，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府正確領導下進入當下，在鎮(zhèn)人大代表及主席團監(jiān)督指導和各界人士關心支持下紮實，全鎮(zhèn)人民同心協(xié)力，堅定信心新體系，振奮精神，銳意進取創造，乘勢而上不難發現，圓滿地完成2011年財政預算任務，為創(chuàng)建“繁榮深井”設備製造、構建“和諧深井”而努力奮斗發展需要。
以上報告請代表們審議。
無障礙
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