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——2022年3月9日在深井鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

深井鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)人  趙偉健

各位代表：

　　受深井鎮(zhèn)人民政府委托，現(xiàn)向大會(huì)報(bào)告2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案更加廣闊，請(qǐng)予以審議集成應用。

　　一探討、2021年預(yù)算執(zhí)行情況

　　2021年，在鎮(zhèn)委高效流通、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下明確相關要求，在鎮(zhèn)人大的大力支持下，全鎮(zhèn)財(cái)政工作緊緊圍繞“保民生統籌發展、保穩(wěn)定深化涉外、促發(fā)展”這一中心，切實(shí)加大文明城鎮(zhèn)建設(shè)力度創新科技，加強(qiáng)收入征管服務延伸，嚴(yán)格控制和合理安排支出，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督具有重要意義，較好地完成了深井鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第十三次會(huì)議確定的預(yù)算任務(wù)進一步。具體執(zhí)行情況如下：

　　（一）2021年深井鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)政收入項(xiàng)目完成情況

　　1強大的功能、2021年度一般公共預(yù)算收入706萬元實際需求，其中：稅收收入522萬元，比上年增長(zhǎng)12%優勢；行政事業(yè)性收費(fèi)收入14萬元善謀新篇；國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入170萬元；

　　2便利性、財(cái)政補(bǔ)助收入3322萬元方法；

　　3、其他補(bǔ)助收入10285萬元提供有力支撐；

　　4切實把製度、上年結(jié)余轉(zhuǎn)當(dāng)年收入3647萬元；

　　以上收入合計(jì)17960萬元自行開發。

　∵M行部署。?/strong>二）2021年深井鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)政支出項(xiàng)目情況

　　1、行政運(yùn)行、事業(yè)運(yùn)行支出2831萬元保護好；

　　2組建、農(nóng)、林特點、水支出10468萬元深刻變革，其中：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施支出8223萬元，農(nóng)村綜合改革1412萬元慢體驗，其他農(nóng)業(yè)支出6萬元著力增加，扶貧支出160萬元，林業(yè)支出114萬元（含森林防火10萬元）了解情況，水利支出553萬元深入；

　　3、社會(huì)保障和就業(yè)支出355萬元重要的，其中：社會(huì)福利支出185萬元開展研究，殘疾人事業(yè)支出6萬元，退役軍人事務(wù)支出86萬元相互融合，敬老院管理支出4萬元首要任務，婦聯(lián)工作支出5萬元，水庫(kù)移民建設(shè)支出69萬元不同需求；

　　4發展、城鄉(xiāng)社區(qū)支出183萬元；

　　5總之、海洋管理事務(wù)支出5萬元面向；

　　6、節(jié)能環(huán)保支出59萬元研學體驗；

　　7建設項目、衛(wèi)生健康支出153萬元，其中：公共衛(wèi)生支出64萬元落實落細，防疫工作支出76萬元相結合，計(jì)劃生育事務(wù)支出13萬元；

　　8製高點項目、公共安全支出135萬元為產業發展，其中：公安工作支出47萬元，社會(huì)綜治維穩(wěn)支出55萬元有所增加，海防打私支出9萬元服務好，禁毒工作支出3萬元，武裝工作支出21萬元反應能力；

　　9、應(yīng)急管理支出58萬元，其中：消防支出17萬元結構重塑，安全生產(chǎn)15萬元聽得懂，應(yīng)急事務(wù)支出25萬元，三防支出1萬元高質量發展；

　　10全方位、文化旅游體育與傳媒支出28萬元；

　　11更默契了、人大工作支出59萬元（其中鎮(zhèn)級(jí)投入26萬元）先進技術；

　　12、黨員事務(wù)工作經(jīng)費(fèi)（含兩新不合理波動、團(tuán)委經(jīng)費(fèi)）123萬元宣講手段；

　　13、其他支出3萬元積極拓展新的領域；

　　以上各項(xiàng)支出合計(jì)14460萬元配套設備，本年結(jié)余3500萬元。

　　各位代表相對開放，2021年是“十四五”開局之年推進高水平，各項(xiàng)財(cái)政工作運(yùn)作良好，取得一定程度的進(jìn)展拓展應用，但也存在一定的問題和困難生產創效，主要表現(xiàn)為：一是稅源單一，財(cái)政增收難度加大管理，財(cái)政增收的渠道太窄優化上下；二是在財(cái)政收入增長(zhǎng)的情況下，收支矛盾仍然十分突出敢於挑戰，一些政策性支出不斷創新、重點(diǎn)項(xiàng)目，如：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了遵循、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治安服務效率、社區(qū)管理明確相關要求、民生保障等項(xiàng)目支出逐年增加，資金缺口較大統籌發展；三是預(yù)算約束力有待加強(qiáng)深化涉外，預(yù)算需要進(jìn)一步配合績(jī)效管理，形成先有績(jī)效再有預(yù)算的流程生產製造，提高財(cái)政資金的使用效益開展試點。四是在防疫常態(tài)化的大背景下攜手共進，仍需加大節(jié)流的力度，繼續(xù)做好過“緊日子”的準(zhǔn)備推進一步。面對(duì)這些困難和問題高質量，我們要努力在今后的工作中克服和解決。

　　二選擇適用、2022年預(yù)算草案

　　2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃管理、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要一年。在疫情防控常態(tài)化的大環(huán)境下業務指導，我們要繼續(xù)深入挖潛補(bǔ)漏改進措施，確保稅收應(yīng)收盡收，提高稅收占財(cái)政收入的比重長足發展，同時(shí)還要加大招商引資力度今年，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，培植優(yōu)秀稅源發揮作用。并且在增收節(jié)支的基礎(chǔ)上良好，再調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，著重加大對(duì)社會(huì)公共服務(wù)和民生工程的支持力度銘記囑托。還要做好財(cái)政收支預(yù)算和績(jī)效管理引領，加強(qiáng)對(duì)開支的審核和監(jiān)管，努力開源節(jié)流示範，確保財(cái)政收支平衡應用前景。

　　按上述指導(dǎo)思想和原則以及2022年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)則，2022年全鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)政收入主要項(xiàng)目安排如下：

　　1首次、2022年度一般公共預(yù)算收入748萬元，其中：稅收收入548萬元部署安排，比上年增長(zhǎng)5%搖籃；國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入200萬元；

　　2推動、財(cái)政補(bǔ)助收入3267萬元；

　　3資源配置、其他補(bǔ)助收入4063萬元；

　　4大力發展、政府性基金收入（債券項(xiàng)目）1523萬元豐富內涵；

　　5產能提升、上年結(jié)余轉(zhuǎn)當(dāng)年收入3500萬元多種；

　　合計(jì)13101萬元將進一步。

　　2022年全鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)政支出主要項(xiàng)目安排如下：

　　1、行政管理事務(wù)支出3167萬元日漸深入；

　　2、農(nóng)林水支出8410萬元互動式宣講，其中：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施支出6813萬元，農(nóng)村綜合改革1300萬元模式；其他農(nóng)業(yè)支出20萬元自動化；扶貧支出27萬元高品質；林業(yè)支出160萬元（包含森林防火支出10萬元）不折不扣；水利支出90萬元；

　　3資源優勢、城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生整治支出（垃圾收運(yùn)費(fèi)和創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)等開支）290萬元高效利用；

　　4、社會(huì)保障和就業(yè)支出218萬元估算，其中：社會(huì)福利支出190萬元講理論，殘疾人事業(yè)支出6萬元，退役軍人服務(wù)體系專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)15萬元不要畏懼，敬老院管理經(jīng)費(fèi)2萬元服務為一體，婦聯(lián)經(jīng)費(fèi)5萬元；

　　5逐漸顯現、衛(wèi)生健康支出165萬元全會精神，其中：計(jì)劃生育事務(wù)支出3萬元，精神障礙患者監(jiān)護(hù)人補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)70萬元拓展基地，食品安全工作經(jīng)費(fèi)6萬元集中展示，獻(xiàn)血經(jīng)費(fèi)6萬元，慢性病防治工作支出10萬元體系流動性，防疫工作經(jīng)費(fèi)70萬元探索創新；

　　6、公共安全投入228萬元積極拓展新的領域，其中：公安工作經(jīng)費(fèi)90萬元配套設備，社會(huì)綜合治理維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)40萬元，掃黑除惡工作經(jīng)費(fèi)5萬元競爭力所在，海防打私工作經(jīng)費(fèi)28萬元引人註目，禁毒工作經(jīng)費(fèi)15萬元，武裝工作經(jīng)費(fèi)35萬元溝通機製，綜合行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)15萬元好宣講；

　　7註入新的動力、災(zāi)害防治以及應(yīng)急管理支出58萬元，其中：安全生產(chǎn)工作支出20萬元，消防建設(shè)支出14萬元雙重提升，應(yīng)急工作支出10萬元，三防工作支出10萬元事關全面，道路交通安全工作支出3萬元表現明顯更佳，安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)支出1萬元技術節能；

　　8指導、自然資源海洋氣象等支出200萬元；

　　9國際要求、節(jié)能環(huán)保支出60萬元流動性；

　　10、文化旅游體育與傳媒支出25萬元競爭激烈，其中：文體工作支出20萬元持續創新，創(chuàng)文經(jīng)費(fèi)5萬元；

　　11空白區、人大工作支出50萬元（其中市級(jí)經(jīng)費(fèi)35萬元協調機製，鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)費(fèi)15萬元）；

　　12充分發揮、黨員事務(wù)工作支出148萬元（含團(tuán)委經(jīng)費(fèi)3萬元）高質量；

　　13、其他專項(xiàng)支出24萬元選擇適用，其中：僑務(wù)經(jīng)費(fèi)1萬元管理，政協(xié)工作經(jīng)費(fèi)2萬元，企業(yè)上規(guī)模鎮(zhèn)（街）工作經(jīng)費(fèi)1萬元業務指導，保密工作經(jīng)費(fèi)2萬元改進措施，檔案工作經(jīng)費(fèi)2萬元，黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2萬元長足發展，黨內(nèi)規(guī)范性文件備案工作經(jīng)費(fèi)2萬元今年，新時(shí)代文明實(shí)踐經(jīng)費(fèi)2萬元，語言文字工作1萬元實施體系，意識(shí)形態(tài)2萬元組建，宣傳經(jīng)費(fèi)5萬元，網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi)2萬元效果較好。

　　合計(jì)13043萬元重要的意義，2022年度的預(yù)算收入與支出相抵，年終略有結(jié)余等多個領域。

　　三再獲、2022年財(cái)政工作措施

　　各位代表產品和服務，2022年我鎮(zhèn)財(cái)政工作的總體目標(biāo)是：以黨的重要會(huì)議精神為指導(dǎo)，加快發(fā)展體驗區，大力培植財(cái)源增多，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量和水平有望，逐步完善公共財(cái)政體系進一步推進，力爭(zhēng)財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)，財(cái)政支出能保證基本要求方案，財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)積極意義上的平衡示範推廣。我們的具體措施是：

　　（一）努力挖掘稅源即將展開，確保完成收入任務(wù)

　　進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和財(cái)政收入結(jié)構(gòu)的分析研究，密切關(guān)注財(cái)稅改革動(dòng)態(tài)特性，及時(shí)掌握和應(yīng)對(duì)國(guó)家財(cái)稅政策調(diào)整對(duì)收入的影響傳承，牢牢掌握組織收入工作的主動(dòng)權(quán)，確保稅源不流失建言直達。強(qiáng)化財(cái)稅部門協(xié)作機(jī)制多種，形成齊抓共管局面。切實(shí)做到應(yīng)收盡收充分發揮，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果充分反映到財(cái)稅增長(zhǎng)上來發展成就。

　　（二）努力做好財(cái)政預(yù)決算工作

　　2022年我們將努力做好財(cái)政預(yù)決算工作重要方式，配合績(jī)效評(píng)價(jià)管理開展面對面，嚴(yán)格按照年初市財(cái)政局下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)合理安排和使用資金，年終做好部門決算和財(cái)政決算工作非常重要，確保全年財(cái)政收支平衡進一步提升。

　　（三）加強(qiáng)專項(xiàng)資金規(guī)范管理認為，全面統(tǒng)籌資金使用

　　整合資源和合理安排資金支出系統，在保民生、保工資重要意義、保運(yùn)轉(zhuǎn)等基本性支出外交流等，還要保證重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的支出。同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)管力度規劃，對(duì)于項(xiàng)目資金要屘岣?？顚Ｓ茫岣呤罩该鞫然A上，禁止挪用尭黝I域？畹默F(xiàn)象出現(xiàn)應用領域。

　　（四）繼續(xù)深化規(guī)范資產(chǎn)管理

　　進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)管理工作進行培訓，繼續(xù)完善資產(chǎn)信息數(shù)基礎(chǔ)發展機遇，提高資產(chǎn)使用效益。并計(jì)劃通過社會(huì)專業(yè)力量法治力量，進(jìn)一步深化我鎮(zhèn)的資產(chǎn)管理全技術方案，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理資產(chǎn)，盤活資產(chǎn)效益共享，提高鎮(zhèn)政府收入的目標(biāo)信息化。

　　（五）持續(xù)改善民生生動，奮力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興

　　以保障和改善民生為工作導(dǎo)向新型儲能，將政策支持和財(cái)力保障的重點(diǎn)向民生領(lǐng)域傾斜。對(duì)政策性規(guī)定的剛性支出和民生保障支出新品技，根據(jù)年度預(yù)算計(jì)劃範圍，按照進(jìn)度，合理調(diào)度資金紮實做，確保各項(xiàng)民生保障政策不折不扣落實(shí)到位空間廣闊。繼續(xù)全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略及村容村貌建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供深度撮合服務，構(gòu)筑一流的鎮(zhèn)村環(huán)境服務品質，打造生態(tài)美麗宜居空間。

　　各位代表集聚效應，2022年是“十四五”規(guī)劃集成、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要一年，在疫情防控常態(tài)化的大背景下等形式，讓要們堅(jiān)定信心技術的開發，克難奮進(jìn)，在鎮(zhèn)委飛躍、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下更高效，在人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界的監(jiān)督和支持下重要部署，提振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度具體而言，化解收支矛盾，不斷深化財(cái)稅改革智慧與合力，強(qiáng)化財(cái)稅管理喜愛，力爭(zhēng)全面完成全年各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)，為深井經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)！