海宴鎮(zhèn)2016年度財政決算及2017年度財政預算報告
（2017年2月16日在海宴鎮(zhèn)第十六屆
人民代表大會第二次會議上）
財政所
各位代表：
我受海宴鎮(zhèn)人民政府委托臺上與臺下，向大會作2016年財政預算執(zhí)行情況和2017年財政預算（草案）的報告服務機製，請予審議，并請各位列席人員提出寶貴意見更加廣闊。
一規劃、2016年度財政決算
2016年我鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導和鎮(zhèn)人大監(jiān)督可以使用、鎮(zhèn)政協(xié)的關心下進入當下，堅持以經濟建設、項目建設為中心效高化，深化財政改革新體系，狠抓財源建設，優(yōu)化支出結構創造，克服了一系列政策性減收增支因素給財政工作帶來的巨大壓力不難發現，確保了干部津補貼的及時足額發(fā)放、政府機關的正常運轉環境，重點支出得到保障空間載體，實現(xiàn)了財政收支平穩(wěn)運行，為我鎮(zhèn)的改革相對簡便、發(fā)展和穩(wěn)定提供了強有力的財力保障重要組成部分。2016年度，我鎮(zhèn)實現(xiàn)財政收入3763.32萬元合作，其中國稅市庫收入250.59萬元勃勃生機，地稅市庫收入827.77萬元，共完成稅收財政收入1078.37萬元；全年財政支出3761萬元提供有力支撐，結余2.32萬元應用。具體收支情況如下：
（一）2016年度財政收入的完成情況。
全年共完成財政收入3763.32萬元品率，其中：
1．一般預算收入1078.37萬元相貫通；
2．專項收入1546萬元；
3．上級補助收入590萬元技術發展；
4．預算外收入150萬元集聚效應；
5．其他收入398.95萬元；
（二）2016年度財政支出的完成情況重要手段。
全年財政支出共3761萬元互動講，其中：
1. 人員經費1090.36萬元；
2．商品和服務支出366萬元像一棵樹；
3．社會公共支出565萬元過程中；
4．其他資本性支出925萬元；
5．教育經費37萬元能運用；
6．農林水事業(yè)費89萬元達到；
7．公法司113萬元；
8．計劃生育工作經費335萬元不可缺少；
9．維穩(wěn)工作經費22萬元蓬勃發展；
10．安全生產經費8萬元；
11．征兵工作經費18萬元積極回應；
12. 紀委工作經費8萬元重要性；
13. 三公經費104.64萬元；
14．消防工作經費12萬元多種場景；
15．黨建工作經費10萬元多元化服務體系；
16．人大、政協(xié)工作經費25萬元先進水平；
17．工青婦工作經費16萬元便利性；
18．其他支出17萬元。
各位代表重要平臺，過去一年深刻認識，全鎮(zhèn)的財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展，財政支出在保民生更適合、保穩(wěn)定高效、促發(fā)展等方面的作用顯著增強∫嘏渲酶母?？傮w而言，鎮(zhèn)財政收支預算執(zhí)行情況是良好的，財政收入與經濟發(fā)展狀況也是基本相適應的帶動產業發展，但也存在一些問題應引起重視：一是減收因素多責任製，對財政收入影響大，主體財源不足倍增效應，財源后勁有待增強規則製定。二是收支矛盾仍然突出，支出壓力有待緩解優化服務策略，重點保障水平偏低關規定，支出結構有待優(yōu)化。三是財政管理不夠精細兩個角度入手，資金使用效益有待提高建強保護。我們將認真對待，高度重視這些矛盾和問題生產效率，強化措施使命責任，積極應對。在今后的工作中堅持開源節(jié)流使用，堅持從嚴從緊安排合規意識、量財辦事的同時，充分發(fā)揮財政職能作用有效性，支持推進我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化創新內容、產業(yè)化進程，加速全鎮(zhèn)經濟發(fā)展態(tài)勢廣泛關註，穩(wěn)固財源基礎服務延伸，為全鎮(zhèn)經濟社會事業(yè)全面協(xié)調持續(xù)發(fā)展提供堅強有力的財政支持。
二高效流通、2017年度財政預算計劃
2017年預算安排和財政工作的總體思路是：以黨的十八大和十八屆六中全會重要精神為指導調解製度，全面深入貫徹鎮(zhèn)黨委、政府各項工作指導思想和要求功能，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系應用的因素之一，繼續(xù)實施積極的財政政策，努力增收節(jié)支預期，著力解決經濟社會發(fā)展中的突出矛盾敢於監督，注重推動經濟又好又快發(fā)展，促使財政實力明顯壯大結構，更好地促進人民群眾物質文化生活水平和健康水平的不斷提高重要的作用。
根據(jù)以上指導思想和原則，2017年度鎮(zhèn)財政預算方案為：全年預算實現(xiàn)財政總收入4055萬元規模最大，財政支出4053.12萬元穩中求進，盈余1.88萬元統籌，具體收支情況如下：
（一）2017年度財政預算收入計劃。
1．一般預算收入1410萬元協同控製；
2．專項收入1485萬元振奮起來；
3．上級補助收入671.68萬元；
4．預算外收入132萬元利用好；
5．其他收入354萬元深入各系統；
6．上年結余收入2.32萬元。
（二）2017年度預算支出的計劃系列。
1．人員經費1203.36萬元作用；
2．商品和服務支出360.76萬元；
3．社會公共支出575萬元慢體驗；
4．其他資本性支出978萬元著力增加；
5．教育經費35萬元；
6．農林水事業(yè)費88萬元重要組成部分；
7．公法司支出120萬元流程；
8．計劃生育工作經費381萬元；
9．維穩(wěn)工作經費26萬元勃勃生機；
10．征兵工作經費22萬元助力各業；
11．安全生產經費9萬元；
12．三公經費135萬元和諧共生；
13．紀委工作經費9萬元質生產力；
14．消防工作經費12萬元；
15．黨建工作經費9萬元技術交流；
16．統(tǒng)計先進的解決方案、檔案工作經費9萬元；
17．工青婦工作經費17萬元創造更多；
18．人大宣講活動、政協(xié)工作經費39萬元；
19．其他支出25萬元工藝技術。
（三）深化財政改革效率，強化財政管理，嚴格依法理財近年來，促進經濟和社會發(fā)展講道理。
做好2017年的財政工作，確保預算圓滿完成技術先進，對深化改革更多的合作機會、壯大財力、促進發(fā)展具有重要意義認為。為此服務好，我們將圍繞科學發(fā)展和社會和諧新趨勢，加快推進財政改革與發(fā)展，力爭在以下四個方面取得新的成效：
1發展邏輯、突出支持經濟又好又快發(fā)展凝聚力量，培植壯大財源有所提升。繼續(xù)加快推進新型城鎮(zhèn)化聽得進、產業(yè)化進程為重點，不斷壯大財源先進水平，增強財政實力便利性，努力促進我鎮(zhèn)經濟又好又快發(fā)展。一是著力發(fā)揮財政調控作用重要平臺，夯實經濟發(fā)展基礎深刻認識。積極支持企業(yè)建設，有效推進企業(yè)發(fā)展應用提升。認真落實各種優(yōu)惠政策主動性，幫強扶優(yōu)，以大帶小前沿技術，引導和扶持其發(fā)展基礎，逐步做大做強，形成特色和規(guī)模多種方式，加快提高其對財政收入的貢獻份額對外開放。以重大招商引資活動為平臺，以項目為載體深入交流研討，大力支持重大招商引資活動資料，進一步提高直接利用外資水平。二是積極支持自主創(chuàng)新關註度，建設創(chuàng)新型海宴橫向協同。加大對科技的投入力度，努力滿足我鎮(zhèn)重點產業(yè)發(fā)展和新農村建設等方面的技術需求敢於挑戰，著力構建創(chuàng)新體系不斷創新，改善創(chuàng)新環(huán)境。三是進一步加強財稅收入征管探索，促進財政經濟良性循環(huán)堅持先行。把完成收入目標作為一項“硬任務”來抓，做到早安排滿意度、早部署情況較常見。加強與稅務及相關部門之間的協(xié)調配合，依法加強稅收征管主要抓手，確保應收盡收體製，讓經濟發(fā)展的成果實實在在反映到財政收入上來構建。
2.突出支持新農村建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展服務延伸。確保財政支農資金穩(wěn)定增長共創輝煌，調動農民和社會各方面增加投入的積極性，努力促進農業(yè)發(fā)展進一步、農村繁榮大部分、農民富裕，形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局實際需求。一是大力支持現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展解決方案，突出支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織發(fā)展。二是大力支持農村基礎設施建設善謀新篇。要繼續(xù)擴大對農村基礎設施建設的投入規(guī)模基礎，努力改善農業(yè)生產條件。大力支持農村道路還不大、飲水安全工程和垃圾處理等基礎設施建設高產，努力改善農村生活條件。三是大力促進農民增收發揮作用。完善支農惠農政策體系良好，穩(wěn)定和完善各種支農惠農政策，進一步加大信息化發(fā)放力度勇探新路，確眴萎a提升；菝裾卟徽鄄豢鄣芈鋵嵉睫r民身上。四是突出支持以改善民生為重點的社會建設試驗，讓廣大人民分享改革與發(fā)展的成果勞動精神。我們始終要把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準製度保障，把群眾利益作為第一原則預下達，大力支持以改善民生為重點的社會建設，讓人民共享改革發(fā)展成果統籌推進。
3方案、突出強化財政監(jiān)管，提升財政管理水平了解情況。按照市場經濟和公共財政的要求深入，進一步完善財政收支監(jiān)管體系，強化預算管理和監(jiān)督重要的，努力實現(xiàn)財政管理的法制化開展研究、科學化、精細化相互融合，提高財政資源配置的管理效益首要任務。一要強化財政監(jiān)督綠色化。切實推進財政監(jiān)督機制創(chuàng)新，進一步建立健全預算編制發展、執(zhí)行保持穩定、監(jiān)督相互制衡的財政資金運行監(jiān)督體系，重點強化事前面向、事中監(jiān)督支撐作用。二要加強績效管理。要加快推進預算績效評價工作豐富內涵，逐步建立支出績效對預算編制的正向激勵機制生產效率。三要自覺接受人大、審計及社會輿論的監(jiān)督適應性。提高預算的透明度，努力擴大社會知情權通過活化，注重通過接受社會各界監(jiān)督落地生根，改進財政工作，提高管理水平健康發展。四要積極推進財政信息化建設有效保障。做好信息化基礎設施建設、技術隊伍建設工作長效機製，全面提高財政管理水平講實踐，打造高效透明的“陽光理財”模式。
4奮戰不懈、突出加強隊伍建設市場開拓，提高財政干部的素質和能力。財政干部隊伍建設是財政工作的基礎建設大大縮短。要按照科學發(fā)展觀要求要落實好，大力加強干部隊伍建設，不斷增強干部大局意識更默契了、創(chuàng)新意識先進技術、效率意識、服務意識不合理波動、法治意識和責任意識宣講手段，不斷提高干部依法理財、科學管理積極拓展新的領域、勤政為民的本領配套設備，努力造就一支高素質的財政干部隊伍。一要努力加強效能建設多種方式。緊密聯(lián)系財政工作實際對外開放，扎實推進以提高能力技術創新、轉變作風、和諧發(fā)展為重點的效能建設資料。提高發(fā)現(xiàn)問題廣泛應用、研究問題、解決問題的能力新產品，主動探索創(chuàng)新去完善，充分發(fā)揮好財政職能，協(xié)調好各方面關系長遠所需，逐步理順分配渠道求索，推動財政和諧發(fā)展。二要加強干部教育培訓工作規模。注重培養(yǎng)復合型和實用型財政人才穩定發展，進一步提高質量和服務水平。三要加強財政文化建設聯動。大力弘揚社會主義核心價值體系增持能力，不斷提高干部素質，增強敬業(yè)精神行業內卷，發(fā)揚優(yōu)良作風追求卓越，構建和諧環(huán)境，激發(fā)工作動力參與能力，牢固樹立為民理財?shù)呢斦ぷ髯谥己侠硇枨?，努力以財政文化提升財政形象，以財政形象展現(xiàn)財政文化充分發揮。
各位代表高質量，2017年的財政工作任務光榮而又艱巨，責任重大提高。讓我們圍繞鎮(zhèn)黨委機構、政府的戰(zhàn)略部署，自覺接受人民代表大會對財政工作的監(jiān)督和指導交流，振奮精神基礎，強化措施，真抓實干還不大，開拓創(chuàng)新高產，努力推動各項工作，確保完成全年目標任務發揮作用，為實現(xiàn)海宴鎮(zhèn)財政工作新的跨越而努力奮斗良好。
無障礙
關懷版
