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──2020年5月12日在斗山鎮(zhèn)第十七屆

人民代表大會第十次會議上

各位代表：

　　受斗山鎮(zhèn)人民政府委托，向大會報告我鎮(zhèn)2019年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2020年財政預(yù)算草案的報告，請予審議體系。

　　一發揮作用、2019年財政預(yù)算執(zhí)行情況

　　2019年高效化，在鎮(zhèn)委深入、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大的有力監(jiān)督下，鎮(zhèn)財政工作部門認真貫徹落實黨的各項方針政策及各級財政工作會議精神關註度，積極構(gòu)建公共財政體系橫向協同，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，深化財政改革，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境長遠所需，狠抓收支管理求索，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，堅持厲行節(jié)約規模，促使財政資金調(diào)控運用合理穩定發展，各項財政工作任務(wù)圓滿完成，重點支出項目得以有效保障聯動，促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的持續(xù)發(fā)展增持能力。

　　2019年財政收入的主要項目：

　　1、公共財政預(yù)算收入1244.7萬元行業內卷，與去年對比-6.12%追求卓越。

　　2、鎮(zhèn)級運作391萬元參與能力。

　　3合理需求、車改、鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位補貼充分發揮、房屋維修等費用298萬元高質量。

　　4、事業(yè)人員工資補助272.38萬元提高。

　　5、財政運作困難補助15萬元的特性。

　　6交流、其他收入350萬元。

　　7提供堅實支撐、小城鎮(zhèn)建設(shè)獎勵資金150萬元還不大。

　　8、農(nóng)村干部上半年報酬補助154萬元信息化技術。

　　9發揮作用、基本農(nóng)田保護專項資金433.41萬元。

　　10逐步顯現、斗海線連接Y367線愛國亭至糖廠工程專項資金49.6萬元銘記囑托。

　　11、村組織辦公經(jīng)費及黨組織服務(wù)群眾專項補助經(jīng)費298萬元自動化裝置。

　　12示範、圩鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)處及垃圾處理費收入58萬元。

　　13高質量、農(nóng)田水費收入89萬元提供了有力支撐。

　　14、圩鎮(zhèn)用戶污水處理費77萬元。

　　15進一步意見、斗山污水處理廠運營補助專項資金75萬元增幅最大。

　　16、一事一議獎補項目專項資金23萬元生產能力。

　　17標準、垃圾治理配套專項資金100萬元。

　　18完善好、輔警報酬補助55.8萬元大面積。

　　19、災(zāi)后復(fù)產(chǎn)修復(fù)及復(fù)墾專項資金53萬元問題分析。

　　20培養、五清行動及河道清障資金15萬元。

　　21更加完善、農(nóng)田水利設(shè)施專項資金40萬元形式。

　　22、村居公共服務(wù)平臺支撐作用、站日常性工作經(jīng)費補助41萬元日漸深入。

　　23、農(nóng)村籍退役士兵老年生活補助資金33.98萬元同時。

　　24互動式宣講、鄉(xiāng)村道路及農(nóng)村公路硬底化建設(shè)專項資金332萬元。

　　25模式、城鄉(xiāng)精準扶貧貧困戶幫扶及村級均等化專項資金92.59萬元自動化。

　　26、特困人員高品質、撫恤和社會救濟事業(yè)費補助418萬元不折不扣。

　　27、鎮(zhèn)行政事干資源優勢、臨聘人員高效利用、村委干部個人部分社保醫(yī)保及年金268.7萬元。

　　28估算、文化數字化、體育設(shè)施及教育專項資金24萬元。

　　29基礎上、村居民小組長崗位補貼資金 22.69萬元改革創新。

　　30、人大工作經(jīng)費52.50萬元取得顯著成效。

　　31新模式、農(nóng)村改廁建設(shè)補助資金117.60萬元實現。

　　32、聚龍工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)900萬元組織了。

　　33服務體系、三清三拆三整治及生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村專項資金1562萬元。

　　34搶抓機遇、豬瘟防控期間應(yīng)急設(shè)卡防控專項經(jīng)費60.50萬元分析。

　　35、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目專項資金345萬元全面闡釋。

　　36非常激烈、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金150萬元。

　　37引人註目、創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)專項資金補助50萬元領域。

　　2019財政支出的主要項目：

　　1、農(nóng)林水事業(yè)費支出50萬元好宣講。

　　2註入新的動力、農(nóng)田水費上解53.68萬元。

　　3、特困人員雙重提升、撫恤和社會救濟事業(yè)費支出418萬元。

　　4事關全面、一般公共服務(wù)支出705萬元表現明顯更佳。

　　5、車改技術節能、鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位補貼指導、房屋維修等費用支出315.5萬元。

　　6聯動、事業(yè)人員（含離退休人員）工資補助支出136萬元增持能力。

　　7共同努力、農(nóng)村干部上半年報酬支出154萬元組成部分。

　　8、基本農(nóng)田保護專項資金支出433.41萬元新的動力。

　　9的過程中、斗海線連接工程Y367線愛國亭至糖廠工程支出62.73萬元。

　　10廣泛關註、小城鎮(zhèn)建設(shè)及鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施配套維護支出1250萬元促進進步。

　　11、圩鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)及垃圾處理費支出78萬元優勢領先。

　　12迎來新的篇章、垃圾治理配套專項資金支出100萬元共創美好。

　　13、農(nóng)田水利設(shè)施專項支出40萬元薄弱點。

　　14覆蓋範圍、城市公用事業(yè)附加費支出35萬元。

　　15積極性、輔警報酬奮勇向前、治安辦案經(jīng)費支出76萬元。

　　16實施體系、鎮(zhèn)行政事干組建、臨聘人員、村委干部社保醫(yī)保年金支出 530萬元效果較好。

　　17重要的意義、災(zāi)后復(fù)產(chǎn)修復(fù)及復(fù)墾專項資金支出54萬元。

　　18開放以來、斗山污水處理廠營運及配套管道支出110萬元占。

　　19、城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)平臺日常性工作經(jīng)費支出41萬元提供了有力支撐。

　　20激發創作、鄉(xiāng)村道路及農(nóng)村公路硬底化建設(shè)資金支出385萬元。

　　21進一步意見、城鄉(xiāng)精準扶貧貧困戶幫扶及村級均等化資金支出54萬元增幅最大。

　　22、義務(wù)服兵役生產能力、征兵經(jīng)費及雙擁經(jīng)費支出56萬元標準。

　　23、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項及鎮(zhèn)級配套資金支出350萬元處理方法。

　　24重要作用、安全生產(chǎn)、消防隊及消防設(shè)施配套支出32萬元習慣。

　　25充足、村居民小組長崗位補貼支出34萬元。

　　26的積極性、文化綠色化發展、體育設(shè)施及教育資金支出49萬元。 

　　27不久前、治安視頻監(jiān)控支出14.7萬元用上了。

　　28、人大工作和建設(shè)經(jīng)費支出35萬元能力建設，其中專項經(jīng)費支出30萬元關註。

　　29研究進展、普法專項經(jīng)費支出8萬元。

　　30連日來、食品安全專項經(jīng)費支出4.5萬元互動互補。

　　31、禁毒意向、掃黑除惡及維穩(wěn)經(jīng)費支出60萬元意料之外。

　　32、統(tǒng)計專項經(jīng)費支出2萬元形式。

　　33置之不顧、農(nóng)村改廁建設(shè)資金支出117.60萬元。

　　34數字化、村組織辦公經(jīng)費及黨組織服務(wù)群眾專項補助經(jīng)費支出298萬元方便。

　　35、五清行動及河道清障資金支出61萬元各領域。

　　36應用領域、三清三拆三整治及生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村資金支出1254萬元。

　　37進行培訓、蓮洲聚龍及周邊基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)支出437.26萬元發展機遇。

　　38、統(tǒng)戰(zhàn)僑務(wù)支出7萬元法治力量。

　　39穩定、一事一議財政獎補項目資金支出23萬元。

　　40供給、創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)資金支出182萬元優勢與挑戰。

　　41、七強八改九提升建設(shè)工程鎮(zhèn)級配套資金支出142萬元解決方案。

　　42趨勢、豬瘟防控期間應(yīng)急設(shè)卡防控經(jīng)費支出87.43萬元。

　　43上高質量、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目資金支出345萬元一站式服務。

　　44、其他支出30萬元攻堅克難。

　　各位代表管理，總體來看2019年我鎮(zhèn)預(yù)算執(zhí)行情況較好顯示，但在財稅收入任務(wù)預(yù)期方面仍存在一定困難：一是財政收入低于預(yù)期雙向互動，未能有效保障民生項目需求，同時財政支出剛性加大設計能力，收支矛盾愈顯突出品牌；二是一些事業(yè)發(fā)展過于依賴財政資金深入開展，市場運作程度較低，影響公共財政體系的建立等形式；三是稅收模式單一技術的開發，增長乏力,仍需加大力度挖潛稅源新的增長點。

　　二飛躍、2020年財政預(yù)算草案

　　按照構(gòu)建和諧社會和建立公共財政體制的要求更高效，緊緊圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的工作部署重要部署，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為抓手具體而言，以強化制度執(zhí)行為要求，以增收節(jié)支為重點智慧與合力，堅持適度從緊的財政政策喜愛，拓寬財政來源，強化稅收征管開放要求，提高資金的使用效益向好態勢，全力組織財政收入，堅持量入而出的原則服務機製，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)註入了新的力量，確保全年財政收支平衡，切實保障和改善民生更多可能性。

　　2020年財政收入的主要項目：

　　1特點、公共財政預(yù)算收入1359萬元,與去年同期對比增長9.16％。

　　2重要性、農(nóng)田水費收入90萬元又進了一步。

　　3、特困人員多元化服務體系、撫恤和社會救濟事業(yè)費420萬元規劃。

　　4、人大工作經(jīng)費48萬元深度。

　　5帶動擴大、車改、鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位補貼開拓創新、房屋維修等費用300萬元持續發展。

　　6、事業(yè)人員工資補助140萬元促進善治。

　　7擴大、村組織辦公經(jīng)費及黨組織服務(wù)群眾專項補助經(jīng)費298萬元。

　　8發揮效力、圩鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)及垃圾處理費60萬元新格局。

　　9明顯、污水處理廠營運73萬元。

　　10顯示、輔警報酬補助56萬元創新為先。

　　11、城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)平臺日常性工作經(jīng)費補助41萬元科普活動。

　　12創新延展、垃圾治理配套專項資金100萬元。

　　13長期間、鎮(zhèn)行政事干進展情況、臨聘人員、村委干部個人部分社保醫(yī)保及年金270萬元綠色化發展。

　　14至關重要、精準扶貧與村級公共服務(wù)均等化專項資金75萬元。

　　15效果、村居民小組長崗位補貼23萬元使用。

　　16、小城鎮(zhèn)建設(shè)獎勵資金350萬元密度增加。

　　17有效性、人口普查及統(tǒng)計經(jīng)費6萬元。

　　18機遇與挑戰、三清三拆三整治及生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村專項資金982萬元廣泛關註。

　　19、其他收入375萬元集成技術。

　　2020年財政支出的主要項目：

　　1就能壓製、農(nóng)林水事業(yè)費支出45萬元。

　　2適應能力、特困人員更優美、撫恤和社會救濟事業(yè)費支出420萬元。

　　3防控、一般公共服務(wù)支出710萬元成效與經驗。

　　4、車改堅實基礎、鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位補貼稍有不慎、房屋維修等費用支出325萬元。

　　5等地、事業(yè)人員工資補助支出140萬元最為顯著。

　　6、創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套維護支出270萬元。

　　7穩定、圩鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)及垃圾處理費支出75萬元。

　　8供給、垃圾治理配套專項資金支出100萬元優勢與挑戰。

　　9、農(nóng)田水利設(shè)施專項支出50萬元解決方案。

　　10趨勢、輔警報酬、治安辦案經(jīng)費支出87.6萬元上高質量。

　　11一站式服務、鎮(zhèn)行政事干、臨聘人員著力增加、村委干部社保醫(yī)保年金支出 550萬元智能化。

　　12、污水處理廠營運支出80萬元處理。

　　13建設、城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)平臺、站日常性工作經(jīng)費支出41萬元助力各行。

　　14前來體驗、禁毒、掃黑除惡及維穩(wěn)經(jīng)費支出65萬元確定性。

　　15更加廣闊、征兵經(jīng)費及雙擁經(jīng)費支出42萬元。

　　16講故事、小城鎮(zhèn)建設(shè)支出350萬元非常完善。

　　17、文化全面革新、體育緊密協作、教育事業(yè)支出35萬元。

　　18線上線下、精準扶貧與村級公共服務(wù)均等化專項資金支出75萬元發揮重要作用。

　　19、安全生產(chǎn)數據顯示、消防隊及消防設(shè)施配套支出35萬元高質量。

　　20、人口普查經(jīng)費支出10萬元記得牢。

　　21註入了新的力量、村居民小組長崗位補貼支出46萬元。

　　22、普法專項經(jīng)費支出8萬元去創新。

　　23足夠的實力、食品安全專項經(jīng)費支出5萬元。

　　24結構、統(tǒng)計專項經(jīng)費支出5萬元更適合。

　　25、人大工作和建設(shè)經(jīng)費支出48萬元溝通協調，其中專項經(jīng)費支出43萬元高質量發展。

　　26、河道清理水浮蓮及養(yǎng)護資金支出60萬元高效節能。

　　27影響力範圍、村組織辦公經(jīng)費及黨組織服務(wù)群眾專項補助經(jīng)費支出 298萬元。

　　28新創新即將到來、三清三拆三整治及生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村專項資金982萬元邁出了重要的一步。

　　29、統(tǒng)戰(zhàn)外事僑務(wù)支出8萬元設施。

　　30發展的關鍵、新冠肺炎防控經(jīng)費支出50萬元。

　　31規模設備、機動財力70萬元真諦所在。

　　各位代表，為努力做好我鎮(zhèn)財政各項工作競爭力，完成全年的預(yù)算任務(wù)充分，2020年要著重抓好以下幾方面的工作。

　　一是抓收入集聚，提質(zhì)量競爭力，著力打造活力財政。大力加強稅源培植狀況，積極招商引資機製性梗阻，激活本地企業(yè)，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)地理全過程、政策和資源優(yōu)勢集成應用，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，全力支持臺山全域旅游建設(shè)不負眾望，配合稅務(wù)部門做好稅收征管工作高效流通，不斷強化征管措施，做到應(yīng)收盡收精準調控，推動經(jīng)濟保質(zhì)保量發(fā)展功能。

　　二是穩(wěn)支出應用的因素之一，優(yōu)結(jié)構(gòu)，著力打造公共財政預期。在保證日常開支的基礎(chǔ)上敢於監督，突出重點。按照量入為出原則共同，以實事求是推進一步、積極穩(wěn)妥的態(tài)度合理安排財政收支，嚴控新增支出事項強大的功能、新增專項資金和“三公”經(jīng)費實際需求，優(yōu)先保運轉(zhuǎn)解決方案、保民生優勢。全力支持中央、省和市重大發(fā)展戰(zhàn)略和重點領(lǐng)域改革增產，實施預(yù)算動態(tài)調(diào)整機制便利性，進一步研究完善統(tǒng)籌機制，確保全鎮(zhèn)重點項目資金支出及時到位行動力，保證惠民工程及時落實到位提供有力支撐。

　　三是防風險，筑底線保供，著力打造陽光財政自行開發。加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，提高財政收支的透明度責任，強化事前應用情況、事中、事后全流程監(jiān)控和約束組建，對內(nèi)進一步健全管理體制表現，實行依法理財，加強日常監(jiān)督管理深刻變革，對外加大監(jiān)管力度結論，強化政府投資工程建設(shè)、精準扶貧質生產力、社會保障等重點領(lǐng)域的審計監(jiān)督適應性強。切實兜牢“三保”底線先進的解決方案，堅持“三苯ㄔO！敝С鲈谪斦С鲋械膬?yōu)先順序，強化底線思維助力各行，確保財政持續(xù)健康穩(wěn)定運行前來體驗。

　　各位代表，2020年財政工作任重而道遠，增收形勢相當嚴峻綠色化，但挑戰(zhàn)與機遇并存不同需求，困難與希望同在。我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)委保持穩定、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下總之，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下一定能夠堅定信心，迎難而上支撐作用，攻堅克難研學體驗，為圓滿完成2020年財政目標任務(wù)而努力奮斗！