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——2019年3月1日在赤溪鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會

第六次會議上

一快速增長、2018年財政預算執(zhí)行情況

2018年我鎮(zhèn)財政部門在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領導和鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下廣泛認同，緊緊圍繞“打造區(qū)域能源重鎮(zhèn)、客家風情小鎮(zhèn)”的總體戰(zhàn)略流動性，認真貫徹落實上級財政部門深化財稅體制改革的部署鍛造，主動適應經濟新常態(tài)，充分發(fā)揮財政職能作用持續創新，全力組織收入改善，科學調度資金，為促進全鎮(zhèn)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供財力保障協調機製，順利完成了鎮(zhèn)第十六屆人大四次會議通過的財政預算收入計劃和工作任務信息化。

（一）鎮(zhèn)級財政一般預算收入（市庫）完成情況

2018年我鎮(zhèn)實現鎮(zhèn)級財政一般預算收入1743.46萬元，較上年增收541.84萬元實踐者，同比增長45.09%取得明顯成效。

（二）財政收支結余情況

2018年我鎮(zhèn)財政收入6103萬元，比上年的4980萬元增收1123萬元貢獻力量；2018年我鎮(zhèn)財政總支出6092萬元使用，比上年的4972萬元增加支出1120萬元。財政預算執(zhí)行結果發行速度，收支相抵更加堅強，年終結余11萬。

2018年財政預算收入主要項目

1性能、預算內資金收入：3323萬元

2初步建立、預算外資金收入:2780萬元

以上合計：6103萬元。

2018年財政預算支出主要項目

1供給、一般公共服務支出：2944.38萬元各有優勢。

其中：⑴工資福利支出2448.9萬元；⑵行政管理運營支出：495.48萬元重要的意義。

2、城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出:1278.55萬元等多個領域。

其中：⑴城鎮(zhèn)建設支出：1026.69萬元再獲；⑵環(huán)境衛(wèi)生整治支出：251.86萬元產品和服務。

3、農林水事務支出：284.54萬元體驗區。

其中：⑴優(yōu)化農業(yè)生產支出：120.57萬元增多；⑵林業(yè)工作及管護支出：31.96萬元；⑶水利工程支出：132.01萬元有望。

4進一步推進、公共安全支出：395.19萬元。

其中：⑴治安秩序維護支出：166.25萬元方案；⑵綜治維穩(wěn)支出：62.62萬元應用的選擇；⑶安全生產、食品藥品監(jiān)督支出：18.28萬元左右；⑷征兵武裝支出：48.84萬元背景下；（5）消防支出99.2萬元。

5可靠保障、社會保障支出：538.46萬元自然條件。

其中：⑴特困人員（五保戶）供養(yǎng)金支出：358.48萬元；⑵醫(yī)療救助開展、高齡津貼支出：96.8萬元互動互補；⑶臨時救助、優(yōu)撫對象補貼以及殘疾人補助等支出：5.83萬元提單產；⑷現役義務兵及退伍軍人優(yōu)待金支出：33.39萬元深入實施；（5）退役士兵補助支出：43.96萬元。

6關註、人口與計劃生育事務支出：243.64萬元研究進展。

7、教育連日來、文體事業(yè)支出：31.11萬元快速融入。

8、扶貧工作支出：170.6萬元系統。

9增強、黨建工作支出：75.41萬元。

10交流等、人大工作支出：52.6萬元更加廣闊。

11、政協提高、僑務可以使用、老干工作支出：21.29萬元。

12紮實、工會效高化、共青團新體系、婦聯工作支出：28.39萬元。

13創造、紀委工作支出：6.64萬元不難發現。

14、重大項目協調支出：11.2萬元設備製造。

15發展需要、其他支出：10萬元。

以上支出合計6092萬元管理。

各位代表顯示，2018年我鎮(zhèn)的財政收支預算執(zhí)行情況良好，財政收入與經濟發(fā)展狀況基本相適應新型儲能，鎮(zhèn)委創新能力、鎮(zhèn)政府領導班子帶頭貫徹中央八項規(guī)定，進一步壓縮行政運營方面開支範圍。在能夠保障政府機關正常運作的前提下廣度和深度，積極向上級各部門爭取資金進行了一系列的民生工程投入，使得我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設面貌煥然一新引領作用，得到上級領導的好評并作為典型經驗進行推廣加強宣傳。但同時也存在一些不可忽視的問題。一是招商引資項目難以引進及當地企業(yè)發(fā)展較慢用的舒心。二是財政收支矛盾日益增大技術發展。隨著降稅減費政策效應的不斷顯現，財政收入增長乏力集成。但與此同時各項事業(yè)開支逐年增加重要手段，城鎮(zhèn)建設和水利工程投入增加，財政供養(yǎng)人員過多穩定性，還有政策因素的影響像一棵樹，已成為我鎮(zhèn)財政增支的主要因素。三是經濟結構較為單一去突破，稅收缺乏新的增長點能運用，已經幾乎達到瓶頸。這些問題都需要我們在今后工作中引起高度的重視和加大工作力度智能設備，努力加以研究解決不可缺少。

二、2019年財政預算草案

本年度按照市委市政府提出的財政收入目標下達我鎮(zhèn)財政稅收入任務特點，結合我鎮(zhèn)財政的實際進一步推進財政體制改革積極回應，加強財稅征管、確保財政收入穩(wěn)定增長，繼續(xù)執(zhí)行財政政策多種場景，大力組織財政收入服務機製，加大預算約束，提高資金的使用效益使用，確保財政收支平衡。經人民政府研究：

（一）鎮(zhèn)級財政一般預算收入（市庫）任務目標

2019年我鎮(zhèn)鎮(zhèn)級財政一般預算收入任務為2144萬元發行速度，較上年增收400.54萬元更加堅強，同比增長22.97%。

（二）財政收支結余情況

2019年我鎮(zhèn)財政收入6200萬元性能，比上年增加收入97萬元初步建立；2019年我鎮(zhèn)財政總支出6190萬元，比上年的6092萬元增加支出98萬元溝通協調；財政預算執(zhí)行結果要素配置改革，收支相抵，年終結余10萬元保障性。

2019年財政預算收入主要項目

1帶動產業發展、預算內資金收入：3500萬元

2、預算外資金收入:2700萬元

以上合計：6200萬元十分落實。

2019年財政預算支出主要項目

1倍增效應、一般公共服務支出：3000萬元。

其中：⑴工資福利支出2450萬元製造業；⑵行政管理運營支出：550萬元優化服務策略。

2、城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出:1300萬元發展基礎。

其中：⑴城鎮(zhèn)建設支出：1050萬元兩個角度入手；⑵環(huán)境衛(wèi)生整治支出：250萬元。

3同期、農林水事務支出：290萬元生產效率。

其中：⑴優(yōu)化農業(yè)生產支出：130萬元；⑵林業(yè)工作及管護支出：30萬元科普活動；⑶水利工程支出：130萬元創新延展。

4、公共安全支出：300萬元長期間。

其中：⑴治安秩序維護支出：180萬元基本情況；⑵掃黑除惡、禁毒高端化、平安鎮(zhèn)街力量、信訪維穩(wěn)、依法治鎮(zhèn)提單產、反邪教支出：70萬元深入實施；⑶安全生產至關重要、食品藥品安全監(jiān)督、打假工作支出：20萬元效果；⑷消防支出30萬元有所應。

5、社會保障支出：550萬元合作關系。

其中：⑴特困人員（五保戶）供養(yǎng)金支出：360萬元著力提升；⑵醫(yī)療救助、高齡津貼支出100萬元結構；⑶臨時救助重要的作用、優(yōu)撫對象補貼以及殘疾人補助等支出：10萬元；⑷現役義務兵及退伍軍人優(yōu)待金支出：35萬元規模最大；（5）退役士兵補助支出：45萬元穩中求進。

6、人口與計劃生育事務支出：125萬元最深厚的底氣。

7協同控製、征兵工作支出：40萬元。

8稍有不慎、國防及民兵工作支出：10萬元重要作用；

9、海防及打私工作支出：10萬元最為顯著；

10尤為突出、三防工作支出：50萬。

11環境、科技空間載體、統計工作支出：10萬元。

12相對簡便、教育重要組成部分、文體事業(yè)支出：30萬元。

13合作、扶貧工作支出：200萬元勃勃生機。

14、黨建工作支出：80萬元極致用戶體驗。

15提供有力支撐、直接聯系群眾工作支出：20萬元。

16建議、人大工作支出：60萬元品率。

17、政協、僑務積極影響、統戰(zhàn)自動化方案、老干工作支出：30萬元。

18工藝技術、工會效率、共青團、婦聯工作支出：30萬元近年來。

19講故事、紀委工作支出：5萬元。

20性能穩定、重大項目協調支出：20萬元。

21作用、招商引資工作支出：30萬元情況正常。

以上支出合計6190萬元。

三技術特點、深入學習貫徹落實黨的十九大精神提高鍛煉，強化財稅管理，狠抓增收節(jié)支凝聚力量，努力完成2019年財政預算任務

全面貫徹落實黨的十九大精神和上級相關工作會議精神有所提升，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，緊緊圍繞鎮(zhèn)委新的力量、鎮(zhèn)政府的中心工作和重要部署先進水平，確保2019年財政收入任務的全面完成，我們將重點抓好以下幾項工作：

（一）搶抓機遇全面展示、開拓稅源重要平臺、增加財稅收入

堅定落實中共赤溪鎮(zhèn)第十六屆代表大會第四次會議和本次人大會議提出的奮斗目標，實現今年財政預算收入計劃和完成全年的稅收工作任務核心技術，抓住臺山核電第一期運行的機遇應用提升，以及粵港澳大灣區(qū)以及黃茅海大橋開發(fā)建設的重大機遇，做好重大項目協調工作創造性，努力加大招商引資力度發展的關鍵，務求實現招商引資新突破，想方設法發(fā)展各類型企業(yè)規模設備，增強鎮(zhèn)級企業(yè)實力真諦所在。特別是充分利用好我鎮(zhèn)豐富的旅游資源，加快我鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展十分落實。同時不斷優(yōu)化農業(yè)生產結構倍增效應，扶持種糧大戶，加速“三高”農業(yè)的發(fā)展，培植新稅源需求，保障財稅收入持續(xù)穩(wěn)步增長堅定不移。

（二）加強財稅收入管理工作，確保全年預算任務圓滿完成更讓我明白了。

要抓好稅收重點迎難而上，努力拓展地方稅源的空間，一是密切聯系稅務部門探索，加大社會綜合治稅力度堅持先行，加強稅法宣傳，增強公民依法納稅的自覺性和責任感滿意度，積極協調情況較常見、配合、監(jiān)督稅務部門依法征管主要抓手，嚴厲打擊各種偷體製、逃、騙稅行為創新科技，嚴格依法征稅服務延伸，做到應征盡收；二是加強預算收入執(zhí)行情況分析工作具有重要意義，及時發(fā)現在預算執(zhí)行過程中存在的問題進一步，督促預算收入依時足額入庫，確保收入的增長強大的功能；三是加強對非稅收入管理實際需求，加大對非稅收入的統籌和監(jiān)管力度；四是堅持預算平衡原則優勢，量入為出敢於監督，繼續(xù)加強預算管理，嚴格控制一般性支出結構，制止鋪張浪費重要的作用，講求實效，擴大理財范圍規模最大，確保預算任務圓滿完成穩中求進。

（三）加大財政監(jiān)管力度，提高財政工作水平最深厚的底氣。

一是繼續(xù)認真貫徹落實相關法規(guī)精神協同控製，切實加強財政監(jiān)督管理，完善監(jiān)督體系傳遞。認真規(guī)范資金收支的管理試驗，嚴格控制各項支出勞動精神，堅持厲行節(jié)約，反對奢侈浪費製度保障，壓宿非生產性開支預下達，力爭經費開支保持在上年度水平、確保收支平衡統籌推進。二是逐步推行更為先進的管理辦法方案，提高會計工作質量和管理水平；繼續(xù)貫徹落實各項財政法規(guī)了解情況，加強會計基礎工作深入，提高會計信息質量；繼續(xù)鞏固“鎮(zhèn)級集中支付”管理工作成果重要的，加強全社會的會計監(jiān)督開展研究。三是積極推進預算管理改革，進一步細化預算編制工作相互融合，使財政預算更加科學合理質生產力。

各位代表，赤溪正處在一個千載難逢的發(fā)展時期技術交流，我們堅信，在黨的十九大精神的指導下拓展，在鎮(zhèn)委創造更多、鎮(zhèn)政府的直接領導下，在鎮(zhèn)人大代表的監(jiān)督支持下不斷進步，認真落實本次大會的各項決議工藝技術，圍繞全鎮(zhèn)經濟工作大局，進一步解放思想規模，與時俱進近年來，干事創(chuàng)業(yè)，努力完成各項工作任務發展目標奮鬥，為赤溪鎮(zhèn)的發(fā)展做出更大的貢獻技術先進。