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一性能穩定、2015年財政決算

2015年我鎮(zhèn)財政在鎮(zhèn)委全面革新、鎮(zhèn)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下和上級部門的指導(dǎo)下，在稅務(wù)部門及有關(guān)單位情況正常、村委會的大力支持和緊密配合下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀技術特點，按照市委提高鍛煉、市政府的決策部署,認(rèn)真執(zhí)行赤溪鎮(zhèn)第十五屆人民代表大會第五次會議通過的財政預(yù)算，進一步深化財政稅收體制改革凝聚力量，強化稅收征管有所提升，努力培植稅源，多渠道籌集資金新的力量，增加財政收入先進水平，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加強財政管理監(jiān)督力度全面展示，整頓和規(guī)范財政秩序共同學習，努力完成了赤溪鎮(zhèn)第十五屆人大第五次會議通過的財政預(yù)算收入計劃和工作任務(wù)，實現(xiàn)了鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府提出的奮斗目標(biāo)效高。

（一）鎮(zhèn)級財政一般預(yù)算收入（市庫）完成情況性能。

2015年我鎮(zhèn)實現(xiàn)鎮(zhèn)級財政一般預(yù)算收入7266萬元技術創新。其中國稅收入1022萬元設施，地稅收入6244萬元組合運用。

剔除兩大電廠因素積極，我鎮(zhèn)屬地企業(yè)稅收收入604.4萬元堅持先行，比上年增加99萬元，增長19.6%滿意度。其中：

1情況較常見、國稅收入150.8萬元主要抓手，比上年增加80萬元創新科技，增長112.7%。

2具有重要意義、地稅收入453萬元進一步，比上年增加19萬元應用創新，增長4.4%。

（二）財政收支結(jié)余情況交流。

2015年我鎮(zhèn)財政收入4410萬元推進一步，比上年的4322萬元增加88萬元力度。2015年我鎮(zhèn)財政總支出4378萬元系統性，比上年的4295萬元增加支出83萬元。財政預(yù)算執(zhí)行結(jié)果傳遞，收支相抵開展攻關合作，年終結(jié)余32萬元。

2015年財政收入主要項目

1關鍵技術、預(yù)算內(nèi)資金收入：3250萬元

2、預(yù)算外資金收入：1160萬元

以上合計：4410萬元開展研究。

2015年財政支出主要項目

1、一般公共服務(wù)支出：1445萬元技術交流。

其中：⑴工資福利支出1049萬元；⑵行政管理運營支出：396萬元大力發展。

2、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出:1121萬元節點。

其中：⑴城鎮(zhèn)建設(shè)支出：1048萬元的特點；⑵環(huán)境衛(wèi)生整治支出：73萬元。

3大數據、農(nóng)林水事務(wù)支出：668萬元長效機製。

其中：⑴高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)支出：379萬元；⑵生態(tài)公益林管護支出：135萬元數字技術；⑶水利工程支出：154萬元奮戰不懈。

4、公共安全支出：234萬元措施。

其中：⑴治安秩序維護支出：178萬元大大縮短；⑵綜治維穩(wěn)支出：24萬元；⑶安全生產(chǎn)緊密相關、食品藥品監(jiān)督支出：12萬元更默契了；⑷征兵武裝支出：20萬元。

5共同學習、社會保障支出：430萬元深入。

其中：⑴民政優(yōu)撫、社會救濟支出：156萬元集中展示；⑵五保探索創新、低保橋梁作用、殘疾人支出：125萬元；⑶城鄉(xiāng)新農(nóng)合醫(yī)療保險支出：149萬元基石之一。

6很重要、人口與計劃生育事務(wù)支出：285萬元應用創新。

7、教育還不大、文體事業(yè)支出：25萬元約定管轄。

8顯著、人大政協(xié)事務(wù)支出：10萬元。

9、僑務(wù)進一步意見、老干事務(wù)支出：15萬元。

10積極參與、重大項目支出：125萬元更加完善。

11、其他開支：20萬元效高性。

以上支出合計4378萬元模式。

各位代表，2015年我鎮(zhèn)的財政收支預(yù)算執(zhí)行情況良好進一步提升，財政收入與經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r基本相適應(yīng)不容忽視，鎮(zhèn)委搶抓機遇、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭貫徹中央八項規(guī)定引人註目，進一步壓縮行政運營方面開支。在保障政府機關(guān)正常運作的前提下求得平衡，積極向上級各部門爭取資金投入一系列民生工程提供深度撮合服務，使得我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)面貌煥然一新影響。得到上級領(lǐng)導(dǎo)的好評并作為典型經(jīng)驗進行推廣促進進步。但同時也存在一些不可忽視的問題迎來新的篇章，一是招商引資較為困難及當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展較慢薄弱點，二是財政收支矛盾日益增大覆蓋範圍，主要是實行新財政體制后我鎮(zhèn)稅收分成比例下降，財政收入減少積極性，但與此同時各項事業(yè)開支逐年增加奮勇向前，城鎮(zhèn)建設(shè)和水利工程投入增加，財政供養(yǎng)人員過多實施體系，還有政策因素的影響數據，已成為我鎮(zhèn)財政增支的主要原因。三是稅收缺乏新的增長點發揮，但是每年仍然承擔(dān)13%左右的增長任務(wù)，已經(jīng)幾乎達到瓶頸快速增長。這些問題都需要我們在今后工作中高度的重視并努力加以解決提供了有力支撐。

二、2016年財政預(yù)算草案

本年度按照市委、市政府提出的財政收入目標(biāo)和下達我鎮(zhèn)的財政收入任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)財政實際綠色化發展，進一步推進財政體制改革可靠保障，加強財稅征管意向，確保財政收入穩(wěn)定增長，繼續(xù)執(zhí)行財政政策，大力組織財政收入，加大預(yù)算約束物聯與互聯，提高資金的使用效益，確保財政收支平衡投入力度，經(jīng)人民政府研究：

（一）鎮(zhèn)級財政一般預(yù)算收入（市庫）完成目標(biāo)攻堅克難。

2016年我鎮(zhèn)鎮(zhèn)級財政一般預(yù)算收入8000萬元品牌。其中國稅收入1120萬元，地稅收入6880萬元。

剔除兩大電廠因素發揮重要作用，我鎮(zhèn)屬地企業(yè)稅收收入695萬元，比上年增加91萬元不可缺少，增長15%。其中：

1、國稅收入161萬元持續發展，比上年增加10萬元新格局，增長6.6%處理方法。

2同期、地稅收入534萬元合規意識，比上年增加81萬元機遇與挑戰，增長17.9%集成技術。

（二）財政收支結(jié)余情況成效與經驗。

2016年我鎮(zhèn)財政收入4500萬元，比上年的4410萬元增加90萬元。2016年我鎮(zhèn)財政總支出4480萬元解決問題，比上年的4378萬元增加支出102萬元智能化。財政預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，收支相抵前來體驗，年終結(jié)余20萬元不斷發展。

2016年財政預(yù)算收入主要項目

1註入了新的力量、預(yù)算內(nèi)資金收入：3350萬元

2、預(yù)算外資金收入：1150萬元

以上合計：4500萬元應用優勢。

2016年財政預(yù)算支出主要項目

1、一般公共服務(wù)支出：1520萬元全方位。

其中：⑴工資福利支出1120萬元高效節能；⑵行政管理運營支出：460萬元。

2深刻認識、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出:980萬元核心技術。

其中：⑴城鎮(zhèn)建設(shè)支出：890萬元；⑵環(huán)境衛(wèi)生整治支出：90萬元主動性。

3創造性、農(nóng)林水事務(wù)支出：765萬元。

其中：⑴高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)支出：477萬元道路；⑵生態(tài)公益林管護支出：128萬元規模設備；⑶水利工程支出：160萬元。

4指導、公共安全支出：275萬元競爭力。

其中：⑴治安秩序維護支出：192萬元；⑵綜治維穩(wěn)支出：30萬元進一步完善；⑶安全生產(chǎn)集聚、食品藥品監(jiān)督支出：30萬元競爭力；⑷征兵武裝支出：23萬元。

5狀況、社會保障支出：480萬元機製性梗阻。

其中：⑴民政優(yōu)撫、社會救濟支出：176萬元全過程；⑵五保集成應用、低保、殘疾人支出：139萬元不負眾望；⑶城鄉(xiāng)新農(nóng)合醫(yī)療保險支出：165萬元高效流通。

6、人口與計劃生育事務(wù)支出：260萬元重要意義。

7統籌發展、教育、文體事業(yè)支出：20萬元構建。

8創新科技、人大政協(xié)事務(wù)支出：12萬元。

9共創輝煌、僑務(wù)具有重要意義、老干事務(wù)支出：18萬元。

10大部分、重大項目支出：130萬元強大的功能。

11、其他支出：20萬元解決方案。

以上支出合計4480萬元優勢。

三、深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大精神增產，強化財稅管理便利性，狠抓增收節(jié)支，努力完成2016年財政預(yù)算任務(wù)

要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀行動力，解放思想提供有力支撐，干事創(chuàng)業(yè)，確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)保供，確保2016年財政預(yù)算任務(wù)的全面完成自行開發。為此，我們將重點抓好以下幾項工作：

（一）搶抓機遇責任，開拓稅源應用情況，增加財稅收入。

堅定落實中共赤溪鎮(zhèn)第十三屆代表大會第四次會議和本次人大例會提出的奮斗目標(biāo)組建，實現(xiàn)今年財政預(yù)算收入計劃和完成全年的稅收工作任務(wù)表現。抓住多個重大項目落戶我鎮(zhèn)的機遇特點，以及大廣海灣開發(fā)建設(shè)的有利時機，做好重大項目協(xié)調(diào)工作結論；努力加大招商引資力度慢體驗，務(wù)求實現(xiàn)招商引資新突破，想方設(shè)法發(fā)展各類企業(yè)關鍵技術，增強鎮(zhèn)級企業(yè)實力，特別是充分利用好我鎮(zhèn)豐富的旅游資源深入，加快我鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展技術研究；同時不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，扶持種糧大戶開展研究，加速“三高”農(nóng)業(yè)的發(fā)展姿勢，培植新稅源，保障財稅收入持續(xù)穩(wěn)步增長首要任務。

（二）加強財稅收入管理工作綠色化，確保全年預(yù)算任務(wù)圓滿完成。

要抓好稅收重點發展，努力拓展地方稅源的空間保持穩定，一是密切聯(lián)系稅務(wù)部門，加大社會綜合治稅力度面向，加強稅法宣傳支撐作用，增強公民依法納稅的自覺性和責(zé)任感，積極協(xié)調(diào)建設項目、配合最為突出、監(jiān)督稅務(wù)部門依法征管，嚴(yán)厲打擊各種偷相結合、逃騙稅行為高效化，嚴(yán)格依法征稅，做到應(yīng)征盡收為產業發展；二是加強預(yù)算收入執(zhí)行情況分析工作範圍和領域，及時發(fā)現(xiàn)在預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題，督促預(yù)算收入依時足額入庫服務好，確保收入的增長新趨勢；三是加強對非稅收入管理，加大對非稅收入的統(tǒng)籌和監(jiān)管力度共謀發展；四是堅持預(yù)算平衡原則學習，量入為出，繼續(xù)加強預(yù)算管理聽得懂，嚴(yán)格控制一般性支出應用優勢，制止鋪張浪費高質量發展，講求實效，擴大理財范圍緊密相關，確保預(yù)算任務(wù)圓滿完成更默契了。

（三）加大財政監(jiān)管力度，提高財政工作水平培訓。

一是繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實相關(guān)法規(guī)精神不合理波動，切實加強財政監(jiān)督管理，完善監(jiān)督體系重要工具；認(rèn)真規(guī)范資金收支的管理積極拓展新的領域，嚴(yán)格控制各項支出，堅持厲行節(jié)約更優質，反對奢侈浪費相對開放，壓縮非生產(chǎn)性開支，力爭經(jīng)費開支保持在上年度水平脫穎而出、確保收支平衡拓展應用。二是逐步推行更為先進的管理辦法，提高會計工作質(zhì)量和管理水平結構；繼續(xù)貫徹落實各項財政法規(guī)管理，加強會計基礎(chǔ)工作，提高會計信息質(zhì)量能力建設；繼續(xù)鞏固“鎮(zhèn)級集中支付”管理工作成果敢於挑戰，加強全社會的會計監(jiān)督。三是積極推進預(yù)算管理改革建立和完善，進一步細(xì)化預(yù)算編制工作提供了遵循，使財政預(yù)算更加科學(xué)合理。

各位代表大型，赤溪正處在一個千載難逢的發(fā)展時期服務效率，我們堅信，在黨的十八大精神的指導(dǎo)下重要意義，在鎮(zhèn)委統籌發展、鎮(zhèn)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大代表的監(jiān)督支持下體系，認(rèn)真落實本次大會的各項決議生產製造，圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作大局，進一步解放思想攜手共進，與時俱進共同，干事創(chuàng)業(yè)，努力完成各項工作任務(wù)，為赤溪加速發(fā)展做出更大的貢獻充分發揮。

以上報告選擇適用，請予審議。