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(2019年3月14日川島鎮(zhèn)第四屆人民代表大會第七次會議上)

鎮(zhèn)委委員基礎上、副鎮(zhèn)長李順和

各位代表：

我受鎮(zhèn)人民政府委托逐漸完善，向大會報告2018年財政預算執(zhí)行情況和2019年財政預算草案高質量，請予審議便利性，并請各位代表和列席人員提出意見行業分類。

一慢體驗、2018年預算執(zhí)行情況

2018年指導，我鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的正確領導下競爭力，在鎮(zhèn)人大的大力支持和各級各部門的密切配合下，堅持科學理財進一步完善、依法理財集聚，積極培植財源，大力增收節(jié)支調整推進，落實厲行節(jié)約措施狀況，著力推進財政改革，切實強化財政監(jiān)管不斷創新，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會等各項事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用建立和完善。

（一）2018年全鎮(zhèn)一般公共預算執(zhí)行情況。

1參與水平、2018年全鎮(zhèn)一般公共預算稅收收入完成2058.67萬元大型，完成市下達任務2537萬元的81.15%服務效率，比上年2114.15萬元減少55.48萬元。其中：國稅收入813.92萬元重要意義，地稅收入1244.75萬元統籌發展。

2、2018年一般公共預算收入6438.34萬元體系。其中：基本收入2185.14萬元生產製造，專項收入4253.2萬元。一般公共預算支出共6438.34萬元共創輝煌。其中：基本支出1795.91萬元具有重要意義，專項支出4253.2，撥出經(jīng)費389.23萬元大部分。上年結余12萬元強大的功能。

（二）2018年財政管理及重點投入情況。

1解決方案、一般經(jīng)常性支出1914萬元優勢。

2、重點保障民生事業(yè)增產，建設和諧社會便利性。

2018年，鎮(zhèn)級支出繼續(xù)向民生投入傾斜行動力，加大基礎設施建設提供有力支撐、社會保障和三農(nóng)等重點領域的投入。2018年民生投入共3104.34萬元保供，同比增長53.9%自行開發。其中：

加強民生工程建設。民生工程投入1704.34責任，完善鎮(zhèn)內民生基礎設施建設應用情況。其中：獨灣碼頭防波堤投入875.34萬元，茫洲避風塘清淤及堤岸修復工程137萬組建，Y314東略線南澳至略尾公路改建工程100萬表現，臺山市川島鎮(zhèn)生活垃圾處置設備項目102萬，村容村貌建設及農(nóng)村公路修建如X549上沙線至沙塘村公路改建工程首次、上川錢家莊至西牛村村尾道路工程可能性更大、X549線－羊頭沖農(nóng)村公路硬底化工程、橫山－木古龍村道農(nóng)村公路硬底化工程搖籃、淡水坑－橫山村農(nóng)村公路硬底化工程技術、Y478芙灣至荔枝灣窄路路面加寬工程、北坑西村-獨屋村農(nóng)村公路硬底化工程、上川禾寧村機耕路及擋土墻工程等投入250萬元技術研究，農(nóng)業(yè)及水利修建如沙堤河道水毀修復工程重要的、下川水利水毀修復工程、沙堤河道水毀修復工程姿勢、略尾排洪渠河道水毀修復工程相互融合、北斗水閘水毀修復工程、高標準農(nóng)田等投入240萬元綠色化。

完善社會保障體系不同需求。社會保障資金投入236萬元，保障社會福利事業(yè)保持穩定。其中：特困人員供養(yǎng)投入115萬元總之，優(yōu)撫對象、殘疾人救濟等投入39萬元支撐作用，社會救濟及醫(yī)療救濟等投入36萬元研學體驗，老齡補助46萬。

加強衛(wèi)生醫(yī)療文化事業(yè)建設最為突出。衛(wèi)生醫(yī)療文化投入225萬元落實落細，提升衛(wèi)生醫(yī)療文化水平。其中：川東高效化、獨灣製高點項目、茫洲及甫草衛(wèi)生站建設投入63萬元，茫洲範圍和領域、南澳有所增加、略尾公廁建設投入40萬，上下川垃圾中轉站建設投入59萬更高要求，創(chuàng)文及環(huán)境改造33萬元越來越重要的位置，農(nóng)村生活垃圾整治投入30萬元。

維護社會穩(wěn)定公共安全學習。社會穩(wěn)定公共安全投入735萬元奮戰不懈。其中撥付邊防派出所經(jīng)費178萬元市場開拓，消防隊經(jīng)費26萬元措施，清還市政建設和各種建設項目欠款450萬元，安全生產(chǎn)經(jīng)費15萬要落實好，維穩(wěn)經(jīng)費17萬元緊密相關，掃黑除惡專項斗爭經(jīng)費10萬元，禁毒經(jīng)費8萬元先進技術，反邪教經(jīng)費2萬元培訓，海防打私經(jīng)費5萬元，法制宣傳經(jīng)費2萬元宣講手段，依法治鎮(zhèn)經(jīng)費2萬元重要工具，嚴重精神障礙患者救治救助20萬元積極拓展新的領域。

其他支出。其他支出204萬更優質。其中：計劃生育經(jīng)費150萬元相對開放，紀檢經(jīng)費5萬，人大經(jīng)費42萬脫穎而出，婦聯(lián)經(jīng)費5萬拓展應用，共青團經(jīng)費2萬。

3結構、扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟管理，促進新農(nóng)村建設。

2018年能力建設，鎮(zhèn)財政進一步加大扶持農(nóng)村經(jīng)濟力度模樣，結合自身財力及農(nóng)村發(fā)展實際安排各項支農(nóng)資金，為建設社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好條件服務。共投入資金1420萬元提供了遵循，同比增長65.1%。其中：補助村（居）“兩委”干部補貼大型、星級考核等318萬元服務效率，補助經(jīng)費235萬元，村級公共服務平臺補助57萬元重要意義，村黨組織經(jīng)費320萬統籌發展，基本農(nóng)田資金312萬，精準扶貧及公共服務均等化及扶貧戶投入102萬追求卓越，村級一事一議獎補資金25萬元逐漸完善，獨灣、塔邊及川東辦公樓建設投入45萬合理需求，補助茫洲村委會發(fā)電燃油費6萬元是目前主流。

4、推動產(chǎn)業(yè)升級高質量，打造全域旅游島充分發揮。

堅持發(fā)展全域旅游、智慧旅游管理，加快資源整合設計，豐富旅游內涵，加快種植觀光游等旅游項目改進措施。2018年就此掀開，共投入資金182萬元。其中：山咀港、三洲港及沙堤港亮化投入30萬穩步前行，川島旅游總體規(guī)劃結構不合理、大灣、飛沙灘及山咀港旅游規(guī)劃及功能規(guī)劃等投入142萬元逐步改善，旅游宣傳10萬銘記囑托。

二、2019年財政預算草案

2019年我鎮(zhèn)將堅持狠抓財政收入自動化裝置、確保重點項目支出示範、加大對重點民生方面的投入。以“量入為出有很大提升空間，收支平衡運行好，不打赤字預算”為基本原則，全年財政預算收支計劃如下可能性更大。

（一）2019年我鎮(zhèn)一般預算公共預算草案部署安排。

1、的2019年一般公共預算收入指標預測數(shù)為2223萬元技術，比上年增長8%推廣開來。

2、按照預算計劃相對較高，2019年我鎮(zhèn)地方財政可安排的財力為7314萬元資源配置。其中：上年結余12萬元，基本收入2211萬元大幅增加，專項收入為5103萬元特性。財政預算總支出為7314萬元。其中基本支出1897萬元等特點，專項支出5103萬元建言直達，撥出經(jīng)費314萬元。結余12萬元將進一步。

（二）2019年鎮(zhèn)重點支出安排：

1充分發揮、一般經(jīng)常性支出1800萬元。

2成就、重點保障民生事業(yè)重要方式，建設和諧社會。

2019年效高性，鎮(zhèn)級財政支出繼續(xù)向民生投入傾斜模式，加大基礎設施建設自動化、社會保障和三農(nóng)等重點領域的投入提升。2019年民生事業(yè)投入共4514萬元。其中：

確保民生項目和重點項目建設資金。安排資金3200萬元支撐能力，用于民生項目和重點項目建設資源優勢。包括農(nóng)業(yè)和水利，村容村貌及農(nóng)村公路修建特征更加明顯，生活垃圾處置項目估算、獨灣碼頭防波堤建設，東略線南澳至略尾改造工程的可能性，省道S275百上線北坑至飛沙里段改建工程不要畏懼，沙堤至大窖山、沙堤至冠沖問題、獨灣至茅灣海防執(zhí)勤道路改建工程逐漸顯現，Y314東略線南澳至略尾公路，王府洲污水處理廠管網(wǎng)工程建設系統穩定性。

繼續(xù)完善社會保障體系拓展基地。安排250萬元，用于五保供養(yǎng)實力增強，五保與衛(wèi)生院購買服務分享，老齡補貼，城鎮(zhèn)和農(nóng)村最低生活保障信息化，退伍軍人方式之一、優(yōu)撫對象、殘疾人新型儲能、低收入群體等困難人員的社會救濟和醫(yī)療救濟競爭力所在，僑務工作，殯葬工作領域，文體工作溝通機製。完善社會福利事業(yè)，逐步提高社會保障水平註入新的動力。

落實計劃生育事業(yè)領先水平。安排資金150萬元，用于服務落實國家計劃生育政策雙重提升，開展流動人口專項行動戰略布局，打擊兩非專項行動，加強新計劃生育政策的宣傳表現明顯更佳，提高孕前檢查的普及率狀態，增強人口素質。

建立公共安全應急體系指導，維護社會穩(wěn)定廣泛認同。安排779萬元國際要求，用于撥付邊防派出所經(jīng)費150萬元，安全生產(chǎn)經(jīng)費50萬鍛造，消防隊經(jīng)費25萬元競爭激烈，清繳各市政建設項目450萬，維穩(wěn)經(jīng)費（平安建設）25萬元改善，掃黑除惡專項斗爭經(jīng)費30萬元空白區，禁毒經(jīng)費8萬元，反邪教經(jīng)費2萬元信息化，海防打私經(jīng)費5萬元形勢，法制宣傳經(jīng)費10萬元，依法治鎮(zhèn)人民調解經(jīng)費2萬元取得明顯成效，法治創(chuàng)建經(jīng)費2萬元選擇適用，嚴重精神障礙患者救治救助20萬元。

繼續(xù)支持各項相關工作推動並實現。安排人大經(jīng)費73萬薄弱點，紀檢經(jīng)費20萬，創(chuàng)文工作經(jīng)費30萬優化程度，婦聯(lián)經(jīng)費8萬,共青團經(jīng)費4萬積極性。

3、繼續(xù)支持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展不斷豐富。安排800萬元實施體系，用于補助村（居）“兩委”干部補貼、星級考核各有優勢，辦公經(jīng)費效果較好，精準扶貧，基本農(nóng)田補貼持續、茫洲村委會發(fā)電燃油費等等多個領域。

4、立足品牌提升產品和服務，全力推動旅游產(chǎn)業(yè)升級應用擴展。安排200萬元，用于旅游宣傳推廣增多，景區(qū)規(guī)劃活動上，完善電子網(wǎng)絡銷售，打造智慧旅游進一步推進，加快資源整合導向作用，豐富旅游內涵，發(fā)展種植觀光游應用的選擇，立足品牌提升十大行動。

三左右、2019年財政主要工作計劃

2019年鎮(zhèn)財政將繼續(xù)堅持服務于全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，努力增加收入特性，控制政府行政成本傳承，合理安排各項支出等特點，確保圓滿完成預算任務建言直達。

1、加強稅收征管力度將進一步。我們將充分發(fā)主觀能動性充分發揮，全方位、多渠道組織收入提升行動，促進財政收入增長能力建設。一是抓征管措施落實。進一步完善組織收入目標責任制研究進展，加強財稅部門聯(lián)動無障礙，協(xié)調解決征收矛盾和問題，確保應收盡收快速融入。二是強化房產(chǎn)稅和土地稅的征管認為。三是加強個體零散稅收的征管，堅持“抓大不放小”增強。四是繼續(xù)做好服務工作重要意義，切實解決企業(yè)運行中存在的困難和問題，促進財政收入增長更加廣闊。

2規劃、努力開挖培植財源。從實際情況出發(fā)可以使用，把財源建設同優(yōu)化經(jīng)濟結合起來進入當下，加大力度宣傳和發(fā)揮川島優(yōu)越的旅游資源和生態(tài)環(huán)境，積極引進優(yōu)質項目效高化，盤活閑置土地和物業(yè)保持競爭優勢，使財政收入的增長建立在持續(xù)、穩(wěn)定和不斷壯大的財源基礎上發展機遇。

3長效機製、合理安排各項支出。鎮(zhèn)財政將按照輕重緩急全技術方案，合理安排各項支出分享。細化和規(guī)范行政、事業(yè)信息化、企業(yè)和農(nóng)村的財務管理制度方式之一，加強各項開支審批生動，加強財政監(jiān)督力度，統(tǒng)掌全鎮(zhèn)資金調撥創新能力，確保資金運轉正常新品技。

4、積極推進財政改革求得平衡。在現(xiàn)有工作基礎上深入交流，進一步完善體制機制，加強與上級業(yè)務部門的溝通聯(lián)系加強宣傳，調動各部門的工作積極性臺上與臺下，促進全鎮(zhèn)財政工作的健康發(fā)展。

各位代表技術發展，新的一年新的征程集聚效應，讓我們在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的堅強領導下，團結一心重要手段、奮力拼搏互動講，圓滿完成各項工作任務，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻像一棵樹。