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　　2024年，川島鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)傳承，貫徹落實(shí)黨的二十大精神表現明顯更佳、習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記重要講話精神狀態，按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》，圍繞中心工作全面推進(jìn)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作指導，為川島高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障V泛認同，F(xiàn)將我鎮(zhèn)2024年度法治政府建設(shè)情況匯報(bào)如下：

　　一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)流動性，深入學(xué)習(xí)思想理論

　　川島鎮(zhèn)貫徹落實(shí)黨的二十大精神共同努力，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神上來(lái)追求卓越，把法治建設(shè)相關(guān)內(nèi)容納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容逐漸完善，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法辦事的能力。鎮(zhèn)黨委政府高度重視法治政府合理需求、依法治鎮(zhèn)工作是目前主流，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)高質量，鎮(zhèn)班子成員為組員的依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組充分發揮；鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行推進(jìn)法治建設(shè)的首要責(zé)任管理，將法治建設(shè)融入全鎮(zhèn)發(fā)展的整體規(guī)劃之中設計，確保法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃業務指導、同步實(shí)施。定期審查法治建設(shè)進(jìn)展情況就此掀開，對(duì)法治建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)親自安排長足發展、關(guān)鍵問(wèn)題親自詢問(wèn)、難點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)穩步前行，及時(shí)研究并解決法治建設(shè)過(guò)程中遇到的重大難題結構不合理。

　　鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī)，每季度至少組織一次黨組中心理論組法律法規(guī)學(xué)習(xí)會(huì)議各有優勢。制定學(xué)法計(jì)劃敦促干部及時(shí)學(xué)法用法效果較好，扎實(shí)推進(jìn)法治學(xué)習(xí)型政府建設(shè)，形成了學(xué)法用法的良好氛圍持續。全面落實(shí)《臺(tái)山市領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單》學(xué)習(xí)等多個領域，全體領(lǐng)導(dǎo)干部每年自主選擇學(xué)習(xí)重點(diǎn)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)2部產品和服務，本部門專業(yè)性法律法規(guī)1部應用擴展。2024年以來(lái)，共組織開展法治專題學(xué)習(xí)15次前景，組織公務(wù)員進一步意見、事業(yè)單位編制人員等100余人參加學(xué)法考試，參考率及優(yōu)秀率均達(dá)100%共享應用。

　　二生產能力、建設(shè)法治政府，提升依法行政水平

　∈竟犕茝V。ㄒ唬┛茖W(xué)制定行政規(guī)范性文件堅持好。行政規(guī)范性文件制定主體合法、程序合法大幅增加、內(nèi)容合法特性；加強(qiáng)規(guī)范性文件的評(píng)估工作，確保起草責(zé)任單位在有效期屆滿前6個(gè)月內(nèi)完成評(píng)估報(bào)送工作等特點；定期清理規(guī)范性文件建言直達，向社會(huì)公布清理結(jié)果并按時(shí)將清理情況報(bào)送市司法局。

　⑦M一步。ǘ﹪?yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法充分發揮。貫徹落實(shí)《臺(tái)山市提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)實(shí)施方案》有關(guān)工作任務(wù)，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室在完善硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上成就，繼續(xù)優(yōu)化工作流程和規(guī)范辦案程序重要方式，嚴(yán)格管理執(zhí)法檔案，提高“江門粵執(zhí)法”使用率系統，推進(jìn)線上應(yīng)用全流程辦理行政執(zhí)法案件非常重要，提升提高辦案的標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化進一步提升。

　　（三）推進(jìn)依法行政認為，加強(qiáng)執(zhí)法為民工作

　　一是完善依法行政制度體系系統。全面推進(jìn)依法行政，依法開展各項(xiàng)工作文化價值，堅(jiān)持合法行政形式、合理行政置之不顧、程序正當(dāng)不斷完善、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信方便、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等原則基礎上，做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為應用領域，著力實(shí)現(xiàn)政府職能深刻轉(zhuǎn)變保持競爭優勢，基本形成邊界清晰、分工合理發展機遇、運(yùn)行高效長效機製、法治保障的政府機(jī)構(gòu)職能體系。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法為民工作全技術方案。鎮(zhèn)執(zhí)法辦聯(lián)合相關(guān)部門開展綜合行政執(zhí)法檢查356次分享，其中開展海上執(zhí)法活動(dòng)5次，查扣各類三無(wú)船舶24艘信息化，開展各類行政處罰3宗方式之一，開展行政執(zhí)法宣傳活動(dòng)3次。

　⌒滦蛢δ?。ㄋ模╅_展行政復(fù)議相關(guān)工作創新能力。全面組織工作人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》，邀請(qǐng)鎮(zhèn)政府外聘法律顧問(wèn)陳家欣律師開展行政復(fù)議法修改事項(xiàng)法治講座1場(chǎng) 範圍，在政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所求得平衡、轄區(qū)內(nèi)的19個(gè)村（社區(qū)）宣傳《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》。積極配合市司法局開展應(yīng)用全國(guó)行政復(fù)議工作平臺(tái)的工作空間廣闊，按時(shí)報(bào)送相關(guān)材料至關重要。

　　（五）有序落實(shí)政府信息公開雙重提升。嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》規(guī)定范圍公開政府信息戰略布局，截至目前，主動(dòng)公開政府信息總數(shù)為683條表現明顯更佳，其中組織機(jī)構(gòu)類信息23條更為一致，政府工作報(bào)告類信息20條等形式，部門文件類信息22條，財(cái)政預(yù)決算報(bào)告類信息21條研究與應用，人事信息類46條飛躍，工作動(dòng)態(tài)類信息376條，通知公告類信息175條全面協議。川島鎮(zhèn)堅(jiān)持提供優(yōu)質(zhì)政府信息公開服務(wù)重要部署，方便公眾快速、準(zhǔn)確地查找依法公開的政府信息工具。

　　三智慧與合力、堅(jiān)持便民利民，優(yōu)化公共法律服務(wù)

　≈匾慕巧?。ㄒ唬╅_展法治宣傳教育開放要求。完善法治陣地建設(shè)，依托黨群服務(wù)中心平臺建設、法治文化主題公園和法治教育實(shí)踐基地服務機製，開展專題實(shí)地法治宣傳活動(dòng)9次。重點(diǎn)抓好青少年的法治教育使用，在轄區(qū)各中小學(xué)組織開展以憲法大幅拓展、民法典、禁毒更加堅強、防校園欺凌等為主題的普法進(jìn)校園活動(dòng)與時俱進，累計(jì)開展校園普法活動(dòng)12次。結(jié)合“4.15”全民國(guó)家安全教育日不斷豐富、“6.26”國(guó)際禁毒日實施體系、“12.4”國(guó)家憲法日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)共9次各有優勢。貫徹落實(shí)“1名村（居）法律顧問(wèn)+N名法律明白人”行動(dòng)效果較好，每月面向“法律明白人”開展至少一次法治宣講活動(dòng)，全鎮(zhèn)現(xiàn)已培育“法律明白人”76名持續，著力培養(yǎng)一支群眾身邊的普法工作隊(duì)伍等多個領域，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)提供法治人才保障產品和服務。

　脭U展。ǘ┯行Щ馍鐣?huì)矛盾。設(shè)立科學(xué)排查體系多樣性，構(gòu)建“村民摸排發揮效力，村域歸類，鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌”的三級(jí)排查網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)更新矛盾風(fēng)險(xiǎn)管理臺(tái)賬安全鏈，及時(shí)指派調(diào)解員進(jìn)行主動(dòng)調(diào)解顯示。打造“人民調(diào)解員+網(wǎng)格員+法律明白人+法律顧問(wèn)+駐村輔警”的復(fù)合型調(diào)解團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)協(xié)同效應(yīng)真正做到，形成聯(lián)動(dòng)高效科普活動、責(zé)任共擔(dān)的調(diào)解新格局。2024年強化意識，我鎮(zhèn)累計(jì)排查糾紛30起長期間，年內(nèi)成功調(diào)解22起，涉及金額224萬(wàn)元現場，涉及合同糾紛高端化、拖欠農(nóng)民工工資糾紛、宅基地糾紛不久前、鄰里糾紛用上了、旅游消費(fèi)糾紛等多種類型提升行動。

　∧芰ㄔO。ㄈ┴S富優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。加強(qiáng)法律援助工作研究進展，實(shí)現(xiàn)受援對(duì)象“只跑一次”目標(biāo)無障礙，全年共提供法律咨詢80余人次。實(shí)現(xiàn)“村居法律顧問(wèn)”全覆蓋快速融入，全鎮(zhèn)19個(gè)村（社區(qū)）共聘請(qǐng)了7名執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任法律顧問(wèn)認為，共安排律師值班服務(wù)684次，提供法律咨詢500余次增強，代擬法律文書19份重要意義。推動(dòng)法律顧問(wèn)在依法決策中發(fā)揮作用，規(guī)范合法性審查工作更加廣闊，加強(qiáng)對(duì)法律意見質(zhì)量的考核規劃，提升法律顧問(wèn)工作質(zhì)效。

　　四可以使用、存在的問(wèn)題和不足

　　2024年我鎮(zhèn)在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中取得了顯著成效進入當下，法治環(huán)境逐步優(yōu)化。然而稍有不慎，在對(duì)照市委重要作用、市政府的高標(biāo)準(zhǔn)和人民群眾的殷切期望下，必須認(rèn)識(shí)到川島法治建設(shè)和依法行政工作仍存在一些問(wèn)題和不足最為顯著。

　∮葹橥怀?。ㄒ唬┚幹坪徒?jīng)費(fèi)與事權(quán)不匹配。我鎮(zhèn)多數(shù)部門已開始承擔(dān)過(guò)往未曾涉足的多項(xiàng)任務(wù)，但受限于人員編制和財(cái)政資金的短缺空間載體，仍有許多職權(quán)未能啟動(dòng)供給，部分監(jiān)管領(lǐng)域未監(jiān)管到位。鎮(zhèn)政府新承接的職能需要配備充足且適宜的機(jī)構(gòu)經驗分享、人員與資金來(lái)執(zhí)行落地解決方案。

　　（二）執(zhí)法水平方面存在差距有力扭轉。法律專業(yè)人才配置不足上高質量，執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高，執(zhí)法培訓(xùn)的深度和廣度不夠廣度和深度，導(dǎo)致部分執(zhí)法人員在實(shí)際工作中難以準(zhǔn)確把握法律法規(guī)精神深入交流。當(dāng)前我鎮(zhèn)的執(zhí)法監(jiān)督方式較為單一，未能形成全方位加強宣傳、多層次的監(jiān)督體系臺上與臺下。

　　（三）普法宣傳方法較為單一技術發展。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)集聚效應，仍未能充分滿足實(shí)際業(yè)務(wù)的需要。法律培訓(xùn)與實(shí)際工作的結(jié)合仍有待加強(qiáng)重要手段，理論學(xué)習(xí)的深度也需要進(jìn)一步拓展互動講。開展普法宣傳任務(wù)的方法和手段還不夠多樣化，群眾參與普法教育的熱情和積極性有待提升像一棵樹。

　　五過程中、下一步工作計(jì)劃

　　（一）加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)能運用。堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)達到，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于法治建設(shè)的工作部署不可缺少，將習(xí)近平法治思想作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容行業分類。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的二十大精神醒悟、習(xí)近平法治思想和重要講話精神數據顯示。推動(dòng)法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同謀劃同部署同推進(jìn)，確保全面依法治鎮(zhèn)各項(xiàng)任務(wù)落地見效也逐步提升。落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)記得牢，優(yōu)化法治政府建設(shè)工作機(jī)制，分析法治建設(shè)工作形勢(shì)和任務(wù)重要的作用。

　「嗫赡苄?。ǘ﹫?jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想去創新。加快整合優(yōu)化各類法律服務(wù)資源，持續(xù)開展便民利民惠民的法律服務(wù)緊迫性。圍繞普法宣傳結構、矛盾化解、基層治理等重點(diǎn)領(lǐng)域高效，優(yōu)化“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”工作制度溝通協調，規(guī)范公共法律服務(wù)秩序，建立法治宣傳體系、調(diào)解工作保障性、法律服務(wù)三者相結(jié)合的法律服務(wù)體系，充分發(fā)揮駐村法律顧問(wèn)在預(yù)防和化解社會(huì)矛盾責任製、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用十分落實，讓更多群眾享受專業(yè)化、智能型規則製定、高質(zhì)量的公共法律服務(wù)製造業。

　　（三）全面規(guī)范行政執(zhí)法行為關規定。推行行政執(zhí)法公示發展基礎、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，提高嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法水平安全鏈。完善對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督制度和報(bào)審程序顯示，提高依法決策能力和水平，為加快建設(shè)法治川島提供有力的法治保障真正做到。

川島鎮(zhèn)人民政府

　　2024年11月4日