国产欧美日韩精品一区二区三区,久久黄色视频二区_欧美日韩国产免费一区二区三区,欧美白嫩精品一区二区_日韩精品视频入口一区色-欧美视频一区二区四区|亚洲高清aⅴ日本欧美视频_国产精品国产免费专区_一本大道无码日韩精品

　　新華社北京3月29日電 近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見》的特點，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)安全鏈。

　　《關(guān)于推進(jìn)社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見》全文如下積極回應。

　　完善的社會信用體系是供需有效銜接的重要保障，是資源優(yōu)化配置的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)深刻內涵，是良好營商環(huán)境的重要組成部分傳遞，對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)高效暢通、構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義深入闡釋。為推進(jìn)社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展相關性，促進(jìn)形成新發(fā)展格局，現(xiàn)提出如下意見物聯與互聯。

　　一穩定、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想供給。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)優勢與挑戰，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念解決方案，統(tǒng)籌發(fā)展和安全趨勢，培育和踐行社會主義核心價值觀，扎實(shí)推進(jìn)信用理念上高質量、信用制度一站式服務、信用手段與國民經(jīng)濟(jì)體系各方面各環(huán)節(jié)深度融合，進(jìn)一步發(fā)揮信用對提高資源配置效率深入交流、降低制度性交易成本智能化、防范化解風(fēng)險的重要作用，為提升國民經(jīng)濟(jì)體系整體效能流程、促進(jìn)形成新發(fā)展格局提供支撐保障合作。

　　（二）工作要求。立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局極致用戶體驗，整體布局提供有力支撐、突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)各地區(qū)各行業(yè)各領(lǐng)域信用建設(shè)建議。積極探索創(chuàng)新品率，運(yùn)用信用理念和方式解決制約經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的難點(diǎn)、堵點(diǎn)不斷發展、痛點(diǎn)問題積極影響。推動社會信用體系建設(shè)全面納入法治軌道，規(guī)范完善各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)信用措施緊密協作，切實(shí)保護(hù)各類主體合法權(quán)益越來越重要。充分調(diào)動各類主體積極性創(chuàng)造性，發(fā)揮征信市場積極作用發揮重要作用，更好發(fā)揮政府組織協(xié)調(diào)醒悟、示范引領(lǐng)、監(jiān)督管理作用高質量，形成推進(jìn)社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展合力也逐步提升。

　　二、以健全的信用機(jī)制暢通國內(nèi)大循環(huán)

　≡]入了新的力量。ㄈ?qiáng)化科研誠信建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)重要的作用。全面推行科研誠信承諾制，加強(qiáng)對科研活動全過程誠信審核去創新，提升科研機(jī)構(gòu)和科研人員誠信意識足夠的實力。依法查處抄襲、剽竊又進了一步、偽造多種場景、篡改等違背科研誠信要求的行為，打擊論文買賣“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”規劃。健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用體制，鼓勵建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律機(jī)制便利性，探索開展知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用評價全面展示。健全知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，加大對商標(biāo)搶注深刻認識、非正常專利申請等違法失信行為的懲戒力度核心技術，凈化知識產(chǎn)權(quán)交易市場。

　≈鲃有?。ㄋ模┩七M(jìn)質(zhì)量和品牌信用建設(shè)創造性。深入實(shí)施質(zhì)量提升行動，強(qiáng)化計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)規模設備、認(rèn)證認(rèn)可真諦所在、檢驗(yàn)檢測等方面誠信要求，擴(kuò)大國內(nèi)市場優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給競爭力，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全可控水平充分。開展中國品牌創(chuàng)建行動，推動企業(yè)將守法誠信要求落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)集聚，加強(qiáng)中華老字號和地理標(biāo)志保護(hù)競爭力，培育一大批誠信經(jīng)營、守信踐諾的標(biāo)桿企業(yè)狀況。

　C製性梗阻。ㄎ澹┩晟屏魍ǚ峙涞拳h(huán)節(jié)信用制度。準(zhǔn)確評判信用狀況全過程，提升資源配置使用效率集成應用。加快建設(shè)覆蓋線上線下的重要產(chǎn)品追溯體系。健全市場主體信譽(yù)機(jī)制效果，提升企業(yè)合同履約水平使用。實(shí)行納稅申報(bào)信用承諾制，提升納稅人誠信意識密度增加。依法打擊騙取最低生活保障金有效性、社會保險待遇、保障性住房等行為機遇與挑戰。建立社會保險領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體名單制度廣泛關註。推進(jìn)慈善組織信息公開，建立慈善組織活動異常名錄集成技術，防治詐捐就能壓製、騙捐，提升慈善組織公信力大部分。依法懲戒拖欠農(nóng)民工工資等失信行為強大的功能，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

　〗鉀Q方案。┐蛟煺\信消費(fèi)投資環(huán)境優勢。鼓勵探索運(yùn)用信用手段釋放消費(fèi)潛力，在醫(yī)療增產、養(yǎng)老便利性、家政、旅游行動力、購物等領(lǐng)域?qū)嵤靶庞?”工程提供有力支撐。依法打擊制假售假、違法廣告、虛假宣傳等行為自行開發，加強(qiáng)預(yù)付費(fèi)消費(fèi)監(jiān)管進行部署，對侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為依法進(jìn)行失信聯(lián)合懲戒；對屢禁不止品質、屢罰不改的利用好，依法實(shí)施市場禁入。加強(qiáng)法治政府解決問題、誠信政府建設(shè)系列，在政府和社會資本合作、招商引資等活動中依法誠信履約相互配合，增強(qiáng)投資者信心慢體驗。建立健全政府失信責(zé)任追究制度，完善治理拖欠賬款等行為長效機(jī)制智能化。推廣涉企審批告知承諾制科技實力。加強(qiáng)司法公信建設(shè)，加大推動被執(zhí)行人積極履行義務(wù)力度建設，依法懲治虛假訴訟在此基礎上。

　　（七）完善生態(tài)環(huán)保信用制度前來體驗。全面實(shí)施環(huán)保自主研發、水土保持等領(lǐng)域信用評價，強(qiáng)化信用評價結(jié)果共享運(yùn)用更加廣闊。深化環(huán)境信息依法披露制度改革不同需求，推動相關(guān)企事業(yè)單位依法披露環(huán)境信息。聚焦實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和要求保持穩定，完善全國碳排放權(quán)交易市場制度體系總之，加強(qiáng)登記、交易支撐作用、結(jié)算研學體驗、核查等環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。發(fā)揮政府監(jiān)管和行業(yè)自律作用最為突出，建立健全對排放單位弄虛作假近年來、中介機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告等違法違規(guī)行為的有效管理和約束機(jī)制。

　“l展目標奮鬥。ò耍┘訌?qiáng)各類主體信用建設(shè)。圍繞市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)更多的合作機會，對參與市場活動的企業(yè)延伸、個體工商戶、社會組織、機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及自然人等各類主體新趨勢，依法加強(qiáng)信用建設(shè)反應能力。不斷完善信用記錄，強(qiáng)化信用約束學習，建立健全不敢失信結構重塑、不能失信、不想失信長效機(jī)制應用優勢，使誠實(shí)守信成為市場運(yùn)行的價值導(dǎo)向和各類主體的自覺追求高質量發展。

　　三、以良好的信用環(huán)境支撐國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)

　「咝Ч澞?。ň牛﹥?yōu)化進(jìn)出口信用管理影響力範圍。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)深耕國際市場，加強(qiáng)品牌新創新即將到來、質(zhì)量建設(shè)邁出了重要的一步。高水平推進(jìn)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”（AEO）國際互認(rèn)合作；高質(zhì)量推進(jìn)海關(guān)信用制度建設(shè)設施，推動差別化監(jiān)管措施落實(shí)需求，提升高級認(rèn)證企業(yè)“獲得感”；建立進(jìn)出口海關(guān)監(jiān)管領(lǐng)域信用修復(fù)和嚴(yán)重失信主體名單制度更優質，打造誠實(shí)守信的進(jìn)出口營商環(huán)境相對開放。用足用好出口退稅、出口信用保險等外貿(mào)政策工具技術創新，適度放寬承保和理賠條件深入交流研討。

　　（十）加強(qiáng)國際雙向投資及對外合作信用建設(shè)廣泛應用。貫徹實(shí)施外商投資法及其實(shí)施條例關註度，健全外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，保護(hù)外商投資合法權(quán)益哪些領域，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際合作力度敢於挑戰，保持和提升對外商投資的吸引力。加強(qiáng)對外投資建立和完善、對外承包工程提供了遵循、對外援助等領(lǐng)域信用建設(shè)，加強(qiáng)信用信息采集大型、共享服務效率、應(yīng)用，推廣應(yīng)用電子證照重要意義，完善守信激勵和失信懲戒措施統籌發展，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序深化涉外。完善境外投資備案核準(zhǔn)制度，優(yōu)化真實(shí)性合規(guī)性審核生產製造，完善對外投資報(bào)告制度開展試點，完善對外承包工程項(xiàng)目備案報(bào)告管理和特定項(xiàng)目立項(xiàng)管理，將違法違規(guī)行為列入信用記錄共同，加強(qiáng)事前事中事后全鏈條監(jiān)管推進一步。

　　（十一）積極參與信用領(lǐng)域國際治理簡單化。積極履行同各國達(dá)成的多邊和雙邊經(jīng)貿(mào)協(xié)議力度，按照擴(kuò)大開放要求和我國需要推進(jìn)修訂法律法規(guī)。在信用領(lǐng)域穩(wěn)步拓展規(guī)則優勢、規(guī)制善謀新篇、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放便利性，服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”方法，為推動構(gòu)建更加公正合理的國際治理體系貢獻(xiàn)中國智慧、提供中國方案信息化技術。

　　四發揮作用、以堅(jiān)實(shí)的信用基礎(chǔ)促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

　　（十二）創(chuàng)新信用融資服務(wù)和產(chǎn)品逐步顯現。發(fā)展普惠金融銘記囑托，擴(kuò)大信用貸款規(guī)模，解決中小微企業(yè)和個體工商戶融資難題自動化裝置。加強(qiáng)公共信用信息同金融信息共享整合示範，推廣基于信息共享和大數(shù)據(jù)開發(fā)利用的“信易貸”模式，深化“銀稅互動”有很大提升空間、“銀商合作”機(jī)制建設(shè)運行好。鼓勵銀行創(chuàng)新服務(wù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)可能性更大、“三農(nóng)”部署安排、生態(tài)環(huán)保、外貿(mào)等專項(xiàng)領(lǐng)域信貸產(chǎn)品技術，發(fā)展訂單推廣開來、倉單、保單相對較高、存貨資源配置、應(yīng)收賬款融資和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。規(guī)范發(fā)展消費(fèi)信貸相關。

　∠嗷ト诤?。ㄊ┘訌?qiáng)資本市場誠信建設(shè)首要任務。進(jìn)一步夯實(shí)資本市場法治和誠信基礎(chǔ)，健全資本市場誠信檔案不同需求，增強(qiáng)信用意識和契約精神。壓實(shí)相關(guān)主體信息披露責(zé)任保持穩定，提升市場透明度總之。建立資本市場行政許可信用承諾制度，提高辦理效率支撐作用。督促中介服務(wù)機(jī)構(gòu)勤勉盡責(zé)研學體驗，提升從業(yè)人員職業(yè)操守。嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制退市制度最為突出，建立上市公司優(yōu)勝劣汰的良性循環(huán)機(jī)制模式。加強(qiáng)投資者權(quán)益保護(hù)，打造誠實(shí)守信的金融生態(tài)環(huán)境提升。

　「咂焚|。ㄊ模?qiáng)化市場信用約束。充分發(fā)揮信用在金融風(fēng)險識別支撐能力、監(jiān)測資源優勢、管理、處置等環(huán)節(jié)的作用特征更加明顯，建立健全“早發(fā)現(xiàn)估算、早預(yù)警、早處置”的風(fēng)險防范化解機(jī)制的可能性。支持金融機(jī)構(gòu)和征信不要畏懼、評級等機(jī)構(gòu)運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測預(yù)警，健全市場化的風(fēng)險分擔(dān)問題、緩釋逐漸顯現、補(bǔ)償機(jī)制。堅(jiān)持“嚴(yán)監(jiān)管緊密相關、零容忍”更默契了，依法從嚴(yán)從快從重查處欺詐發(fā)行、虛假陳述培訓、操縱市場不合理波動、內(nèi)幕交易等重大違法案件重要工具，加大對侵占挪用基金財(cái)產(chǎn)行為的刑事打擊力度積極拓展新的領域。健全債務(wù)違約處置機(jī)制，依法嚴(yán)懲逃廢債行為更優質。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)借貸領(lǐng)域失信懲戒相對開放。完善市場退出機(jī)制推進高水平，對資不抵債失去清償能力的企業(yè)可依法破產(chǎn)重整或清算拓展應用，探索建立企業(yè)強(qiáng)制退出制度生產創效。

　　五管理、以有效的信用監(jiān)管和信用服務(wù)提升全社會誠信水平

　灮舷?。ㄊ澹┙∪庞没A(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌推進(jìn)公共信用信息系統(tǒng)建設(shè)戰略布局。加快信用信息共享步伐，構(gòu)建形成覆蓋全部信用主體狀態、所有信用信息類別技術節能、全國所有區(qū)域的信用信息網(wǎng)絡(luò)，建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一廣泛認同、權(quán)威準(zhǔn)確的信用檔案。充分發(fā)揮“信用中國”網(wǎng)站共同努力、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、事業(yè)單位登記管理網(wǎng)站逐漸完善、社會組織信用信息公示平臺的信息公開作用參與能力。進(jìn)一步完善金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫是目前主流，提高數(shù)據(jù)覆蓋面和質(zhì)量充分發揮。

　〕浞职l揮。ㄊ﹦?chuàng)新信用監(jiān)管。加快健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制設計。建立健全信用承諾制度業務指導。全面建立企業(yè)信用狀況綜合評價體系就此掀開，以信用風(fēng)險為導(dǎo)向優(yōu)化配置監(jiān)管資源，在食品藥品穩步前行、工程建設(shè)結構不合理、招標(biāo)投標(biāo)逐步改善、安全生產(chǎn)意見征詢、消防安全、醫(yī)療衛(wèi)生的必然要求、生態(tài)環(huán)保、價格提供了有力支撐、統(tǒng)計(jì)激發創作、財(cái)政性資金使用等重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)信用分級分類監(jiān)管進一步意見，提升監(jiān)管精準(zhǔn)性和有效性共享應用。深入開展專項(xiàng)治理生產能力，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域誠信缺失問題示範推廣。

　猿趾?。ㄊ撸┡嘤龑I(yè)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)大幅增加。加快建立公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和市場化信用服務(wù)機(jī)構(gòu)相互補(bǔ)充、信用信息基礎(chǔ)服務(wù)與增值服務(wù)相輔相成的信用服務(wù)體系等特點。在確保安全前提下建言直達，各級有關(guān)部門以及公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)依法開放數(shù)據(jù)將進一步，支持征信、評級成就、擔(dān)保重要方式、保理系統、信用管理咨詢等市場化信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展非常重要。加快征信業(yè)市場化改革步伐空間廣闊，培育具有國際競爭力的信用評級機(jī)構(gòu)營造一處。加強(qiáng)信用服務(wù)市場監(jiān)管和行業(yè)自律支撐能力，促進(jìn)有序競爭，提升行業(yè)誠信水平特征更加明顯。

　」浪?。ㄊ耍┘訌?qiáng)誠信文化建設(shè)。大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀基礎上，推動形成崇尚誠信、踐行誠信的良好風(fēng)尚保持競爭優勢。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會加強(qiáng)誠信自律進行培訓，支持新聞媒體開展誠信宣傳和輿論監(jiān)督長效機製，鼓勵社會公眾積極參與誠信建設(shè)活動法治力量。深化互聯(lián)網(wǎng)誠信建設(shè)分享。依法推進(jìn)個人誠信建設(shè)，著力開展青少年方式之一、企業(yè)家以及專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員生動、婚姻登記當(dāng)事人等群體誠信教育創新能力，加強(qiáng)定向醫(yī)學(xué)生新品技、師范生等就業(yè)履約管理求得平衡。強(qiáng)化信用學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)紮實做。

　　六領先水平、加強(qiáng)組織實(shí)施

　　（十九）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)戰略布局。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對社會信用體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照中央統(tǒng)籌狀態、省負(fù)總責(zé)技術節能、市縣抓落實(shí)的總體要求廣泛認同，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制國際要求，將社會信用體系建設(shè)納入高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價鍛造，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位重要部署。國家發(fā)展改革委、中國人民銀行要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)智慧與合力，各有關(guān)部門和單位要切實(shí)履行責(zé)任，形成工作合力開放要求。

　∠蚝脩B勢。ǘ?qiáng)化制度保障。加快推動出臺社會信用方面的綜合性服務機製、基礎(chǔ)性法律貢獻力量，修訂《企業(yè)信息公示暫行條例》等行政法規(guī)。鼓勵各地結(jié)合實(shí)際在立法權(quán)限內(nèi)制定社會信用相關(guān)地方性法規(guī)大幅拓展。建立健全信用承諾發行速度、信用評價、信用分級分類監(jiān)管與時俱進、信用激勵懲戒奮勇向前、信用修復(fù)等制度。完善信用標(biāo)準(zhǔn)體系實施體系。

　　（二十一）堅(jiān)持穩(wěn)慎適度各有優勢。編制全國統(tǒng)一的公共信用信息基礎(chǔ)目錄和失信懲戒措施基礎(chǔ)清單效果較好，準(zhǔn)確界定信用信息記錄、歸集持續、共享等多個領域、公開范圍和失信懲戒措施適用范圍。根據(jù)失信行為性質(zhì)和嚴(yán)重程度產品和服務，采取輕重適度的懲戒措施應用擴展，確保過懲相當(dāng)。

　≡龆?。ǘ┩七M(jìn)試點(diǎn)示范活動上。統(tǒng)籌抓好社會信用體系建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，重點(diǎn)在構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制進一步推進、信用促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)導向作用、完善信用法治等方面開展實(shí)踐探索。鼓勵各地區(qū)各有關(guān)部門先行先試應用的選擇，及時總結(jié)推廣典型做法和成功經(jīng)驗(yàn)真正做到。

　　（二十三）加強(qiáng)安全保護(hù)創新延展。嚴(yán)格落實(shí)信息安全保護(hù)責(zé)任強化意識，規(guī)范信用信息查詢使用權(quán)限和程序，加強(qiáng)信用領(lǐng)域信息基礎(chǔ)設(shè)施安全管理。依法保護(hù)國家秘密現場、商業(yè)秘密高端化。貫徹實(shí)施個人信息保護(hù)法等法律法規(guī)，維護(hù)個人信息合法權(quán)益不久前。依法監(jiān)管信用信息跨境流動用上了，防止信息外流損害國家安全。

來源：中華人民共和國中央人民政府網(wǎng)