国产欧美日韩精品一区二区三区,久久黄色视频二区_欧美日韩国产免费一区二区三区,欧美白嫩精品一区二区_日韩精品视频入口一区色-欧美视频一区二区四区|亚洲高清aⅴ日本欧美视频_国产精品国产免费专区_一本大道无码日韩精品

國家能源局關于進一步加強電力業(yè)務資質許可監(jiān)管有關事項的通知

　　國能發(fā)資質規(guī)〔2022〕79號

　　各派出機構：

　　為深入貫徹落實黨中央方案、國務院關于深化“放管服”改革決策部署對外開放，進一步加強電力業(yè)務資質許可監(jiān)管國際要求，確保放管結合使命責任、風險可控相互配合，根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《國務院關于加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導意見》以及資質許可管理有關規(guī)定要求解決，結合工作實際技術特點，現(xiàn)就有關事項通知如下提高鍛煉。

　　一發展邏輯、依托“互聯(lián)網+”手段，深化資質許可全鏈條監(jiān)管

　　（一）不斷夯實信息數(shù)據(jù)基礎有所提升。通過國家能源局資質和信用信息系統(tǒng)（以下簡稱系統(tǒng)）政務信息實時共享聽得進、持證企業(yè)資料完善等功能，及時準確做好許可信息以及許可監(jiān)管過程中形成的行政處罰先進水平、行政檢查等相關信息的錄入便利性、核實、更新工作重要平臺，持續(xù)提升系統(tǒng)數(shù)據(jù)質量深刻認識，為資質許可事前事中事后全鏈條監(jiān)管提供有力支撐。

　　（二）嚴格把牢事前審查關口應用提升。用好系統(tǒng)互聯(lián)互通功能主動性，在事前審查環(huán)節(jié)實時獲取申請企業(yè)信用信息。對信用良好及守信企業(yè)發展的關鍵，可采取免于現(xiàn)場核查道路、告知承諾制等便利性措施，壓減許可辦理時限帶動產業發展；對失信及嚴重失信企業(yè)責任製，嚴格進行許可審查，且在其信用修復前不適用告知承諾制倍增效應。對于以告知承諾制方式提交的申請材料規則製定，應通過系統(tǒng)網絡核驗功能，對其中涉及的市場主體登記優化服務策略、人員任職及專業(yè)資格等申請條件填報信息進行核驗關規定；經確認符合法定形式要求的，方能予以受理兩個角度入手。

　　（三）全面落實告知承諾制全覆蓋核查建強保護。用好系統(tǒng)事中事后核查功能，對以告知承諾制方式辦理的新申請生產效率、許可事項變更等許可事項堅持先行，在作出準予許可決定后6個月內，按照《國家能源局全面推行電力業(yè)務資質許可告知承諾制實施方案》中明確的事中事后核查工作要求滿意度，實現(xiàn)全覆蓋核查情況較常見。相關行政許可決定及告知承諾書應在法定時限內對外公開，廣泛接受社會監(jiān)督主要抓手。

　　（四）精準開展信用分級分類監(jiān)管體製。用好系統(tǒng)雙隨機抽查、持證企業(yè)問題庫等功能創新科技，以問題為導向服務延伸，按照持證企業(yè)許可類別共創輝煌、信用等級、所在區(qū)域等設定監(jiān)管任務進一步，常態(tài)化開展企業(yè)信用與“雙隨機大部分、一公開”手段相結合的分級分類許可監(jiān)管；需進行現(xiàn)場檢查的實際需求，要嚴格依據(jù)相關程序解決，優(yōu)化工作流程，避免增加企業(yè)和群眾負擔敢於監督。

　　（五）定期監(jiān)督許可條件保持情況。用好系統(tǒng)許可條件保持功能結構，定期對智能預警篩查出存在相關問題的持證企業(yè)進行跟蹤監(jiān)督重要的作用；其中，對人員情況發(fā)生變化規模最大、已不滿足許可條件要求的穩中求進，責令其限期整改；對許可有效期即將屆滿或機組壽命到期的最深厚的底氣，督促其及時開展安全評估并申請辦理有效期延續(xù)協同控製、許可事項變更等業(yè)務，進一步防范化解風險品質，增強監(jiān)管實效利用好。

　　二、融合信用措施解決問題，提升資質許可監(jiān)管效能

　　（六）依法進行問題查處系列。針對在許可事中事后監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的各類不實承諾、以隱瞞或欺騙手段騙取許可等違法違規(guī)問題相互配合，嚴格依據(jù)許可管理有關規(guī)定統籌推進，采取責令整改、撤銷許可決定關鍵技術、行政處罰等措施了解情況，加大查處力度。

　　（七）規(guī)范實施失信懲戒技術研究。按照能源行業(yè)市場主體信用行為清單要求重要的，依據(jù)相關市場主體違法違規(guī)事項和行政處罰標準，規(guī)范界定輕微結論、較重和嚴重失信行為和諧共生。在此基礎上，結合市場主體信用狀況適應性強，及時對失信市場主體進行提醒技術交流、警示和約談先進的解決方案，強化市場主體風險意識，并依法依規(guī)實施失信懲戒創造更多。

　　（八）認真做好信用修復和異議處理宣講活動。根據(jù)有關法定程序和時限要求，指導失信市場主體積極開展信用修復工藝技術，作出信用承諾效率，履行法定義務，提升信用水平近年來。信用修復決定應在受理之日起15個工作日內作出講道理；失信市場主體完成信用修復后及時撤銷其信息公示，不再作為失信懲戒依據(jù)技術先進。異議申請應在受理之日起15個工作日內辦結更多的合作機會，及時回應相關市場主體合理訴求。

　　三認為、加強閉環(huán)監(jiān)督服務好，優(yōu)化資質許可服務質量

　　（九）切實強化日常工作監(jiān)督。進一步發(fā)揮本單位行政許可工作監(jiān)督檢查小組作用反應能力，重點圍繞許可流程是否規(guī)范共謀發展、各環(huán)節(jié)的辦理是否在法定時限內完成、是否擅自擴大（縮薪Y構重塑。┰S可范圍或增設（減少）許可條件聽得懂、是否存在指定中介機構服務、是否存在違規(guī)收費的行為大大縮短、許可結果是否及時主動公開等方面各項要求，加強日常行政監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違紀違法問題及時向紀檢部門移交越來越重要的位置。針對資質管理和信用工作季度通報中指出的問題新技術，積極采取整改措施，有效彌補工作短板順滑地配合。

　　（十）嚴格遵守標準化規(guī)范要求深入。按照電力業(yè)務資質許可流程規(guī)范、服務規(guī)范前沿技術、監(jiān)督與評價規(guī)范等許可標準化規(guī)范要求基礎，嚴格落實許可辦理程序及時限等規(guī)定要求，保證行政許可行為規(guī)范公正透明多種方式；嚴格落實信息公開對外開放、一次性告知、首問責任、頂崗補位和文明服務等工作制度資料，全面實現(xiàn)許可辦理“一次不用跑”廣泛應用，加強許可管理工作人員業(yè)務技能培訓，增強服務意識和履職能力橫向協同；注重用好許可“好差評”工作機制哪些領域，并對差評問題安排專人核實確認，實名差評回訪率應達到100%不斷創新，切實增強企業(yè)和群眾對許可服務的獲得感和滿意度建立和完善。

　　國家能源局電力業(yè)務資質管理中心要進一步加強對各派出機構落實以上工作要求的監(jiān)督指導，并重點圍繞健全制度體系參與水平、優(yōu)化系統(tǒng)功能大型、完善監(jiān)督機制等方面持續(xù)發(fā)力、雙向聯(lián)動明確相關要求、協(xié)同促進可持續，不斷提升資質許可管理工作質量和服務水平，助推行業(yè)高質量發(fā)展體製。

　　本通知自印發(fā)之日起施行，有效期5年創新科技。