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　　近日應用情況，為落實黨中央非常完善、國務(wù)院關(guān)于平臺經(jīng)濟的戰(zhàn)略部署高效流通，國家發(fā)改委等九部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）【珳收{控！兑庖姟肪劢蛊脚_經(jīng)濟發(fā)展面臨的突出問題，要求提升監(jiān)管能力和水平應用的因素之一，加強和改進信用監(jiān)管解決，強化平臺經(jīng)濟領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信名單管理。

　　記者了解到敢於監督，《意見》從完善規(guī)則制度幅度、明確監(jiān)管重點、提升監(jiān)管能力等方面入手重要的作用，推動完善平臺經(jīng)濟治理體系貢獻。在完善規(guī)則制度方面，重點是圍繞反壟斷穩中求進、不正當(dāng)競爭明確了方向、平臺價格行為等社會關(guān)切問題，出臺意見或管理辦法勇探新路。建立健全合規(guī)管理單產提升、信息公示、公平競爭監(jiān)管試驗、協(xié)同治理等制度規(guī)范勞動精神。在明確監(jiān)管重點方面，重點在反壟斷和反不正當(dāng)競爭製度保障、個人信息保護和數(shù)據(jù)安全預下達、金融等方面，改進提升監(jiān)管技術(shù)手段統籌推進，補齊監(jiān)管漏洞方案。在提升監(jiān)管能力方面，提出加強數(shù)字化監(jiān)管支撐保護好，加強和改進信用監(jiān)管組建，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和平臺等多方力量的作用。

　　值得注意的特點，《意見》強化技術(shù)支撐賦能監(jiān)管深刻變革。建立違法線索線上發(fā)現(xiàn)、流轉(zhuǎn)和諧共生、調(diào)查處理等非接觸式監(jiān)管機制質生產力，提升平臺監(jiān)測、分析預(yù)警技術交流、線上執(zhí)法先進的解決方案、信息公示等監(jiān)管能力拓展，支持條件成熟的地區(qū)開展數(shù)字化試點創(chuàng)新。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用宣講活動，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)間加強對嚴(yán)重違法失信名單等相關(guān)信用評價互通不斷進步、互聯(lián)、互認(rèn)效率，推動平臺企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者違法行為實施聯(lián)防聯(lián)控規模。同時，建立互聯(lián)網(wǎng)平臺信息公示制度講道理，增強平臺經(jīng)營透明度發展目標奮鬥，強化信用約束和社會監(jiān)督。

　　在加強金融領(lǐng)域監(jiān)管方面落地生根，《意見》明確強化支付領(lǐng)域監(jiān)管的特點，斷開支付工具與其他金融產(chǎn)品的不當(dāng)連接，依法治理支付過程中的排他或“二選一”行為有效保障，對濫用非銀行支付服務(wù)相關(guān)市場支配地位的行為加強監(jiān)管大數據，研究出臺非銀行支付機構(gòu)條例。

　　同時相結合，規(guī)范平臺數(shù)據(jù)使用高效化，從嚴(yán)監(jiān)管征信業(yè)務(wù)，確保依法持牌合規(guī)經(jīng)營為產業發展。落實金融控股公司監(jiān)管制度範圍和領域，嚴(yán)格審查股東資質(zhì)，加強穿透式監(jiān)管各項要求，強化全面風(fēng)險管理和關(guān)聯(lián)交易管理更高要求。嚴(yán)格規(guī)范平臺企業(yè)投資入股金融機構(gòu)和地方金融組織，督促平臺企業(yè)及其控股新技術、參股金融機構(gòu)嚴(yán)格落實資本金和杠桿率要求共同學習。

　　在探索數(shù)據(jù)和算法安全監(jiān)管方面，《意見》提出嚴(yán)厲打擊平臺企業(yè)超范圍收集個人信息深入、超權(quán)限調(diào)用個人信息等違法行為效高。從嚴(yán)管控非必要采集數(shù)據(jù)行為，依法依規(guī)打擊黑市數(shù)據(jù)交易基礎、大數(shù)據(jù)殺熟等數(shù)據(jù)濫用行為性能。在嚴(yán)格保護算法等商業(yè)秘密的前提下，支持第三方機構(gòu)開展算法評估對外開放，引導(dǎo)平臺企業(yè)提升算法透明度與可解釋性技術創新，促進算法公平。嚴(yán)肅查處利用算法進行信息內(nèi)容造假資料、傳播負(fù)面有害信息和低俗劣質(zhì)內(nèi)容廣泛應用、流量劫持以及虛假注冊賬號等違法違規(guī)行為關註度。推動平臺企業(yè)深入落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度，探索開展數(shù)據(jù)安全風(fēng)險態(tài)勢監(jiān)測通報哪些領域，建立應(yīng)急處置機制敢於挑戰。

　　下一步，為推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展積極，各部門將與地方積極聯(lián)動探索，在加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強化政策保障和開展試點探索這3方面開展工作結構。

　　（文章來源：中國信用）