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　　2024年，市政府辦公室堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)良好，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神銘記囑托，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想引領，緊密圍繞上級(jí)關(guān)于法治建設(shè)工作部署及市委、市政府中心工作示範，切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)應用前景，聚力提升行政效能，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)√峁┝擞辛χ?，F(xiàn)將本年度法治建設(shè)情況報(bào)告如下：

　　一激發創作、法治政府建設(shè)工作情況

　　（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)部署精神

　　一是健全完善依法行政制度體系進一步意見。嚴(yán)格執(zhí)行《臺(tái)山市重大行政決策程序規(guī)定》《臺(tái)山市人民政府行政決策合法性審查工作規(guī)則》增幅最大，加強(qiáng)合法性審查，確保決策科學(xué)民主合法生產能力。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理標準，全面強(qiáng)化文件政治性、合法合規(guī)性堅持好、合理性審查即將展開。今年以來(lái)審核出臺(tái)《關(guān)于修訂〈臺(tái)山市支持企業(yè)融資專項(xiàng)資金管理辦法（試行）〉的通知》等行政規(guī)范性文件6件。二是深入優(yōu)化行政決策程序體系特性。按規(guī)定公布市政府年度重大行政決策事項(xiàng)目錄傳承，督促指導(dǎo)各決策事項(xiàng)起草單位嚴(yán)格履行合法性審查和集體討論決策程序。制定重大行政決策過(guò)程中建言直達，通過(guò)在政府網(wǎng)站公開(kāi)征求意見(jiàn)多種、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等多種形式開(kāi)展民意調(diào)查，并逐項(xiàng)回應(yīng)支撐作用，強(qiáng)化公眾參與日漸深入。依托臺(tái)山政府網(wǎng)互動(dòng)交流、調(diào)查征集等專欄以及12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等平臺(tái)同時，接受重大行政決策社會(huì)評(píng)議和公眾建議互動式宣講，形成評(píng)價(jià)、反饋模式、整改相銜接的工作閉環(huán)自動化，推進(jìn)群眾評(píng)議監(jiān)督提升。

　　（二）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想

　　深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，營(yíng)造辦事依法不折不扣、遇事找法支撐能力、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍高效利用。一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度特征更加明顯。制定2024年度市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法計(jì)劃，組織開(kāi)展《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)字化條例》《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》等法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)數字化，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策方便、依法行政、依法管理的意識(shí)各領域。二是加強(qiáng)干部職工法治教育培訓(xùn)應用領域。通過(guò)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會(huì)一課”進行培訓、專題宣講會(huì)發展機遇、干部大講堂等形式，深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神法治力量、習(xí)近平法治思想全技術方案、法律法規(guī)及黨內(nèi)法規(guī)，切實(shí)提升干部職工法治觀念和依法行政能力水平搶抓機遇。今年我辦干部職工積極參與國(guó)家工作人員學(xué)法考試分析，參學(xué)率、通過(guò)率均達(dá)100%全面闡釋。三是積極開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)非常激烈。結(jié)合單位工作職能，不斷加強(qiáng)對(duì)防范和處置非法集資的正面宣傳和輿論引導(dǎo)引人註目，通過(guò)戶外顯示屏領域、廣場(chǎng)宣傳欄、海報(bào)標(biāo)語(yǔ)好宣講、微信公眾號(hào)等形式註入新的動力，多渠道發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)金融知識(shí)、真實(shí)案例雙重提升，揭露非法集資、金融詐騙的犯罪手法和主要特點(diǎn)事關全面，提高群眾金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)表現明顯更佳。

　　（三）履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

　　一是壓實(shí)責(zé)任。辦公室主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行本單位法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)法治政府建設(shè)的重要工作親自部署指導，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)廣泛認同，重要任務(wù)親自督查，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)流動性，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓鍛造、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)股室協(xié)同配合的法治建設(shè)工作格局具體而言。二是帶頭學(xué)法工具。牽頭制定辦公室黨組理論學(xué)習(xí)中心組2024年學(xué)習(xí)計(jì)劃，帶頭學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)發展契機，組織開(kāi)展專題學(xué)習(xí)研討廣泛關註，切實(shí)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為依法行政的工作思路促進進步。三是帶頭用法發力。堅(jiān)持帶頭維護(hù)憲法法律權(quán)威，做好遵紀(jì)守法的表率迎來新的篇章，既不“缺位”也不“越位”共創美好，堅(jiān)持在知法、懂法薄弱點、守法的基礎(chǔ)上依法行政覆蓋範圍。四是民主決策。認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)決策制度積極性，推進(jìn)科學(xué)民主依法決策奮勇向前，今年以來(lái)召開(kāi)辦公室黨組會(huì)議15次，集體決策事項(xiàng)58項(xiàng)實施體系。 

　　（四）全面落實(shí)政務(wù)公開(kāi)組建，促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行

　　堅(jiān)持“公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”原則效果較好，不斷規(guī)范政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體平臺(tái)建設(shè)重要的意義，強(qiáng)化信息分類管理，及時(shí)公開(kāi)涉及公眾利益調(diào)整等多個領域、重要政策措施等政府信息再獲。同時(shí)，加大政策宣傳解讀力度應用擴展，暢通政策咨詢渠道體驗區，便于公眾快速獲取所需內(nèi)容，切實(shí)提升政務(wù)公開(kāi)實(shí)效活動上。今年以來(lái)有望，政府網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)信息19074條，政策解讀98條，答復(fù)網(wǎng)民留言288條標準。

　　（五）推進(jìn)政府職能優(yōu)化示範推廣，提升政務(wù)服務(wù)效能

　　一是組織做好調(diào)整事權(quán)的銜接落實(shí)工作，并將相關(guān)行政事權(quán)納入權(quán)責(zé)清單管理重要作用，進(jìn)一步明晰職責(zé)事項(xiàng)持續向好。二是推動(dòng)開(kāi)展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)指南編制、流程編制等工作充足，細(xì)化事項(xiàng)服務(wù)辦理材料進展情況、辦事結(jié)果、辦理流程綠色化發展、辦理時(shí)限等要素至關重要，線上線下“同標(biāo)同源”提供服務(wù)。三是協(xié)調(diào)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)指標(biāo)整改工作用上了，及時(shí)根據(jù)梳理發(fā)布情況和法律法規(guī)提升行動、政策變動(dòng)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，持續(xù)提高要素準(zhǔn)確性關註，確保服務(wù)事項(xiàng)清單標(biāo)準(zhǔn)化研究進展、辦事指南規(guī)范化。

　　（六）加強(qiáng)政府督查工作連日來，規(guī)范行政執(zhí)法行為

　　一是規(guī)范督查事項(xiàng)快速融入。嚴(yán)格執(zhí)行《市級(jí)督檢考事項(xiàng)工作指引》《臺(tái)山市2024年督查檢查考核計(jì)劃》和審批報(bào)備制度，落實(shí)督檢考“事前報(bào)方案”“事后報(bào)結(jié)果”要求系統，督促部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范考核工作增強，并加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少對(duì)基層及企業(yè)的督導(dǎo)檢查次數(shù)交流等，明確政府系統(tǒng)全年13項(xiàng)督檢考事項(xiàng)更加廣闊，同比減少27.8%。二是加強(qiáng)督導(dǎo)跟蹤數字化。對(duì)業(yè)務(wù)性強(qiáng)的重點(diǎn)事項(xiàng)方便，采取“聯(lián)合督查”“四不兩直”等方式實(shí)現(xiàn)督查增效，如聯(lián)合開(kāi)展市政府重點(diǎn)工作任務(wù)和十件民生實(shí)事落實(shí)情況督查各領域，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作抓緊落實(shí)應用領域。三是辦理問(wèn)題線索。按照“全面排查進行培訓、逐個(gè)核實(shí)”的原則發展機遇，統(tǒng)籌組織有關(guān)部門(mén)單位核查“互聯(lián)網(wǎng)+督查”工作問(wèn)題線索，通過(guò)采取實(shí)地督查法治力量、明查暗訪穩定、電話回訪等方式，詳細(xì)了解留言人訴求，對(duì)一些涉及重大民生優勢與挑戰、影響大經驗分享、處理困難的留言辦理情況開(kāi)展“回頭看”，并按要求做好反饋回應(yīng)趨勢。今年以來(lái)辦結(jié)問(wèn)題線索27條有力扭轉。

　　二、存在不足和原因分析

　　一是法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)集中培訓(xùn)次數(shù)總體偏少一站式服務，學(xué)習(xí)宣傳氛圍不夠濃厚廣度和深度，個(gè)別干部運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、處理問(wèn)題的能力素質(zhì)有待進(jìn)一步提升引領作用。二是事權(quán)下放和承接工作仍需完善加強宣傳。如有鎮(zhèn)（街）反映個(gè)別下放事項(xiàng)存在“下放只停留紙面”的情況，原因是賦權(quán)單位未及時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)指導(dǎo)用的舒心，導(dǎo)致基層在處理相關(guān)下放事項(xiàng)中較為被動(dòng)技術發展，影響群眾辦事體驗(yàn)。三是存在指導(dǎo)規(guī)范性文件出臺(tái)深入開展、監(jiān)督力度弱的問(wèn)題更為一致。四是政府信息發(fā)布及監(jiān)管仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　三技術的開發、整改措施和下一步工作安排

　　一是繼續(xù)加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)教育，提升干部職工法律素養(yǎng)和依法行政能力飛躍。不折不扣落實(shí)學(xué)法制度更高效，積極開(kāi)展各類法治教育和培訓(xùn)，豐富學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容重要部署，不斷提高干部職工特別是青年干部的法治觀念和規(guī)矩意識(shí)具體而言，切實(shí)增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法律手段深化改革、推動(dòng)發(fā)展智慧與合力、維護(hù)穩(wěn)定的能力喜愛。

　　二是更好推進(jìn)承接上級(jí)事權(quán)下放，提升縣域發(fā)展要素聚集能力開放要求。以“接得穩(wěn)向好態勢、用得好”為目標(biāo)，圍繞“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣和強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)改革”各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)服務機製，賦權(quán)部門(mén)對(duì)事項(xiàng)要素進(jìn)行修訂和完善后註入了新的力量，及時(shí)通知各承接部門(mén)進(jìn)行更新，推動(dòng)賦權(quán)事項(xiàng)做到公開(kāi)及時(shí)更多可能性、內(nèi)容完整去創新，方便企業(yè)和群眾辦事。

　　三是適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展需要，謀劃建設(shè)行政規(guī)范性文件統(tǒng)一管理平臺(tái)結構。積極推進(jìn)行政規(guī)范性文件信息化平臺(tái)建設(shè)更適合，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，確保行政規(guī)范性文件的制定溝通協調、管理和監(jiān)督工作“摸得著”“管得住”擴大公共數據。

　　四是加大對(duì)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的監(jiān)管力度，全面規(guī)范做好主動(dòng)公開(kāi)的政府信息管理與發(fā)布工作帶動擴大。

　　臺(tái)山市人民政府辦公室        

　　2024年11月7日