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廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)珠江西岸
六市一區(qū)創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)
示范城市群實(shí)施方案的通知
各地級(jí)以上市人民政府數字化，各縣（市等特點、區(qū)）人民政府強大的功能，省政府各部門體系流動性、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《珠江西岸六市一區(qū)創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市群實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)徑向省經(jīng)濟(jì)和信息化委反映極致用戶體驗。
省府辦公廳
2017年4月21日
珠江西岸六市一區(qū)創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”
試點(diǎn)示范城市群實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈中國(guó)制造2025〉的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕28號(hào)）提供有力支撐，根據(jù)《工業(yè)和信息化部關(guān)于珠海、佛山建議、中山品率、江門、陽江不斷發展、肇慶和順德等珠江西岸六市一區(qū)創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市群的批復(fù)》（工信部規(guī)函〔2016〕368號(hào)）要求積極影響，發(fā)揮珠江西岸城市群試點(diǎn)示范作用，提升珠江西岸地區(qū)制造業(yè)綜合實(shí)力緊密協作，制訂本方案越來越重要。
一、總體要求
“l揮重要作用。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想醒悟。全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)高質量、綠色也逐步提升、開放、共享新發(fā)展理念註入了新的力量，深入實(shí)施《中國(guó)制造2025》重要的作用，堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先去創新、綠色發(fā)展足夠的實力、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本”的基本方針結構，以推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效為中心多種場景，以新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合創(chuàng)新為主線，以先進(jìn)裝備制造業(yè)為主攻方向，整合區(qū)域資源擴大公共數據，創(chuàng)新體制機(jī)制深度，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同、錯(cuò)位發(fā)展核心技術體系，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革開拓創新，加快構(gòu)建科學(xué)有效、互促互進(jìn)應用提升、具有區(qū)域特色的新型制造業(yè)體系主動性、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系、人才培養(yǎng)體系和政策保障體系發展的關鍵，推進(jìn)珠江西岸制造業(yè)高端化道路、智能化、綠色化真諦所在、服務(wù)化發(fā)展指導，將珠江西岸地區(qū)打造成具有世界影響力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造基地，為貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025》提供試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和示范引領(lǐng)充分。
∵M一步完善。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)。到2019年競爭力，珠江西岸在先進(jìn)裝備制造業(yè)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)創(chuàng)新上取得重大突破及成果調整推進，在優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)制造業(yè)重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)、企業(yè)鞏固和增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力機製性梗阻，信息化和工業(yè)化深度融合廣泛實(shí)現(xiàn)機製，區(qū)域制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和制造企業(yè)提質(zhì)增效取得顯著成效。到2025年集成應用，珠江西岸地區(qū)制造業(yè)發(fā)展水平力爭(zhēng)進(jìn)入全球制造業(yè)先進(jìn)水平使命責任，達(dá)到與德國(guó)制造業(yè)“同場(chǎng)競(jìng)技、同步賽跑”的水平使用；珠江西岸地區(qū)力爭(zhēng)成為具有世界影響力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)基地合規意識、制造業(yè)創(chuàng)新中心，為全國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供先行先試的成功經(jīng)驗(yàn)有效性。
說明：1．根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)要求創新內容，單位GDP能耗下降率指標(biāo)不設(shè)置珠江西岸地區(qū)整體目標(biāo)值，具體落實(shí)到珠江西岸六市一區(qū)廣泛關註。2．2017年單位GDP能耗累計(jì)下降率計(jì)算以2015年數(shù)據(jù)為基數(shù)善於監督。3．以上指標(biāo)除國(guó)家和省十三五規(guī)劃確定的約束性指標(biāo)外，其他均為預(yù)期性指標(biāo)就能壓製。2018和2019年目標(biāo)將根據(jù)2017年實(shí)際完成情況適當(dāng)調(diào)整更合理。
二適應能力、重點(diǎn)領(lǐng)域
（一）優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)實際需求。
1．智能制造裝備解決方案。重點(diǎn)發(fā)展高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人善謀新篇、增材制造設(shè)備增產、智能化輕型專用設(shè)備及智能制造關(guān)鍵共性技術(shù)，推進(jìn)以傳感器方法、自動(dòng)控制系統(tǒng)行動力、伺服和執(zhí)行部件為代表的智能裝置的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加速開發(fā)高精密數(shù)控機(jī)床及系統(tǒng)切實把製度、工作母機(jī)等重大設(shè)備保供，提升重大智能成套裝備的集成水平。重點(diǎn)發(fā)展光固化成型進行部署、熔融沉積成型責任、激光選區(qū)燒結(jié)、無模鑄型及材料噴射成型等工業(yè)用增材制造設(shè)備及關(guān)鍵核心部件利用好。
2．汽車及新能源汽車制造。重點(diǎn)發(fā)展汽車整車解決問題、新能源汽車和專用車等系列，大力發(fā)展汽車零部件尤其是新能源汽車關(guān)鍵零部件（電池、電機(jī)相互配合、電控系統(tǒng)等）以及汽車電子等慢體驗，形成與整車生產(chǎn)能力相匹配的汽車零部件配套生產(chǎn)能力。
3．海洋工程裝備與船舶智能化。重點(diǎn)發(fā)展以大型深水海洋工程裝備為代表的海洋礦產(chǎn)資源開發(fā)裝備和大型臨港工程裝備科技實力。加快建設(shè)海上鉆井采油平臺(tái)配套設(shè)備制造基地和特種船舶、中小型船舶生產(chǎn)基地建設，加快提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平在此基礎上，完善產(chǎn)業(yè)鏈。
4．軌道交通裝備前來體驗。重點(diǎn)發(fā)展城市軌道交通裝備及其關(guān)鍵核心零部件自主研發、工程及養(yǎng)路機(jī)械裝備等，建立健全研發(fā)設(shè)計(jì)更加廣闊、生產(chǎn)制造和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)損耗、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，提升裝備自主化能力非常完善。加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈總之，大力提高整車配套和生產(chǎn)能力。
5．節(jié)能環(huán)保裝備。重點(diǎn)發(fā)展除塵和尾氣凈化設(shè)備研學體驗、廢水處理設(shè)備建設項目、廢棄物綜合利用設(shè)備、脫硫脫硝系統(tǒng)近年來、垃圾智能分選處理設(shè)備及關(guān)鍵零部件等節(jié)能環(huán)保講道理、資源循環(huán)利用裝備，開發(fā)各類重點(diǎn)污染物在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀技術先進，污染治理系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)及遠(yuǎn)程診斷管理系統(tǒng)等環(huán)保智能裝備更多的合作機會。
6．新能源裝備。重點(diǎn)發(fā)展光伏裝備認為、風(fēng)電裝備服務好、核電裝備及智能電網(wǎng)裝備等，加快發(fā)展高倍聚光型太陽能發(fā)電成套系統(tǒng)反應能力、第四代光伏發(fā)電技術(shù)及裝備共謀發展、大型風(fēng)電機(jī)組整機(jī)及部件和核電輔助裝備和非動(dòng)力核技術(shù)，逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈結構重塑。
7．通用航空裝備聽得懂。重點(diǎn)發(fā)展航空關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，以及通用飛機(jī)高質量發展、大型水陸兩棲飛機(jī)全方位、輕型水上飛機(jī)、無人機(jī)影響力範圍、特種飛行器和輕型直升機(jī)等的制造大局，積極發(fā)展機(jī)場(chǎng)空管導(dǎo)航監(jiān)視裝備和牽引車、氣源車邁出了重要的一步、電源車和空調(diào)車等機(jī)場(chǎng)地勤設(shè)備有序推進。
（二）大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需求。
8．新一代信息技術(shù)堅定不移。重點(diǎn)發(fā)展集成電路及關(guān)鍵元器件、智能設(shè)備更讓我明白了、數(shù)字家庭終端等高端整機(jī)指導、專業(yè)終端設(shè)備。著力推進(jìn)有機(jī)發(fā)光二極管（OLED）深入交流研討、激光顯示資料、無掩膜激光直刻系統(tǒng)等技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。
9．生物產(chǎn)業(yè)關註度。重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備等生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品橫向協同，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)哪些領域、療效顯著、市場(chǎng)前景廣闊的生物制藥和現(xiàn)代中藥不斷創新。加快海洋生物技術(shù)及產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化建立和完善，推動(dòng)生物產(chǎn)業(yè)鏈條化、集聚化參與水平、規(guī)拇笮?；l(fā)展。
10．衛(wèi)星及應(yīng)用明確相關要求。重點(diǎn)發(fā)展衛(wèi)星通信重要意義、衛(wèi)星導(dǎo)航、衛(wèi)星遙感等領(lǐng)域及基帶芯片深化涉外、射頻芯片體系、微型天線等關(guān)鍵部件，積極拓展衛(wèi)星在應(yīng)急開展試點、救災(zāi)攜手共進、氣象監(jiān)測(cè)、通用航空推進一步、智能交通經過、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的應(yīng)用，著力發(fā)展衛(wèi)星導(dǎo)航終端及位置服務(wù)力度、衛(wèi)星通信廣播明確了方向、自主遙感信息等衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈。
11．新材料產(chǎn)業(yè)善謀新篇。重點(diǎn)發(fā)展高端精品鋼材增產、高性能復(fù)合材料及特種功能材料及稀土功能材料等戰(zhàn)略前沿材料便利性，推動(dòng)新材料制造業(yè)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用方法。
（三）改造提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)制造業(yè)提供有力支撐。
12．家電及家具制造切實把製度。以智能、節(jié)能型家電為主攻方向逐步顯現，推進(jìn)家電芯片銘記囑托、高效環(huán)保變頻壓縮機(jī)等關(guān)鍵零部件的研發(fā)創(chuàng)新，發(fā)展智能家電節(jié)能技術(shù)自動化裝置、工業(yè)設(shè)計(jì)示範、在線監(jiān)測(cè)等，發(fā)展智能家電有很大提升空間、智能衛(wèi)浴運行好、智能家居等智能消費(fèi)品首次，發(fā)展綠色健康的空氣凈化器、凈水器部署安排、節(jié)能節(jié)水器具搖籃、綠色家電等綠色制造消費(fèi)品。以環(huán)保節(jié)材型家具推廣開來、新中式家具推動、全屋定制家具、多功能家具資源配置、保健養(yǎng)老家具等環(huán)保多功能家具為發(fā)展方向信息，推廣家具環(huán)保涂裝工藝技術(shù)設(shè)備、柔性自動(dòng)化生產(chǎn)線等先進(jìn)家具制造技術(shù)和設(shè)備相互融合。
13．食品飲料首要任務。重點(diǎn)發(fā)展發(fā)酵食品、功能性食品不同需求、軟飲料和酒類制造發展，糧油生產(chǎn)和加工，肉制品和海產(chǎn)品加工基地總之。加快發(fā)展自動(dòng)化面向、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化研學體驗、智能化的冷鏈?zhǔn)称方ㄔO項目、飲料、酒類加工與包裝設(shè)備/流水線落實落細，推動(dòng)食品飲料制造向安全相結合、健康、營(yíng)養(yǎng)製高點項目、方便方向發(fā)展不折不扣。
14．紡織服裝。引進(jìn)和研發(fā)突破化纖新材料成套裝備資源優勢、短流程新型紡紗織造裝備高效利用、新型印染等裝備，推廣應(yīng)用高性能紡紗估算、織造等生產(chǎn)設(shè)備和清潔生產(chǎn)技術(shù)與工藝講理論，重點(diǎn)發(fā)展高檔服飾設(shè)計(jì)和制造、高附加值紡織面料生產(chǎn)等不要畏懼。建設(shè)高性能纖維及復(fù)合材料創(chuàng)新中心和過濾服務為一體、醫(yī)療、防護(hù)等高性能產(chǎn)業(yè)用紡織品創(chuàng)新平臺(tái)逐漸顯現，加快應(yīng)用生產(chǎn)過程自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)和紡織服裝電子商務(wù)平臺(tái)全會精神。
15．陶瓷及造紙緊密相關。研究和推廣特種、高端陶瓷生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備先進技術，以及自動(dòng)檢測(cè)培訓、自動(dòng)包裝智能化裝備。重點(diǎn)發(fā)展高檔用紙宣講手段、高效節(jié)能打漿重要工具、壓榨和干燥技術(shù)與裝備。推廣應(yīng)用廢紙清潔制漿造紙配套設備、廢紙制漿造紙廢水和污泥高效處理和資源化利用及非木材植物纖維清潔制漿技術(shù)更優質，推廣特種紙研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。
三推進高水平、主要任務(wù)
∶摲f而出。ㄒ唬﹥?yōu)化珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。
1．加大招商引資力度生產創效。積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商結構，注重建鏈、補(bǔ)鏈優化上下、強(qiáng)鏈等環(huán)節(jié)的招商工作能力建設，引進(jìn)一批龍頭骨干企業(yè)和專精尖配套項(xiàng)目。重點(diǎn)發(fā)展工作母機(jī)類制造業(yè)生產體系，突出抓好通用設(shè)備制造業(yè)和專用設(shè)備制造業(yè)發(fā)展服務，著力引進(jìn)一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有核心關(guān)鍵技術(shù)技術節能、有市場(chǎng)前景的工作母機(jī)類制造業(yè)項(xiàng)目指導。落實(shí)省、市國際要求、縣三級(jí)督導(dǎo)機(jī)制和地方政府主體責(zé)任流動性，圍繞項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題，建立項(xiàng)目推進(jìn)溝通機(jī)制行業內卷，推進(jìn)簽約項(xiàng)目早動(dòng)工追求卓越、早投產(chǎn)逐漸完善、早見效參與能力。到2019年，共新引進(jìn)投資超1億元裝備制造業(yè)項(xiàng)目800個(gè)是目前主流，推進(jìn)700個(gè)投資超1億元裝備制造業(yè)項(xiàng)目開工和470個(gè)投資超1億元裝備制造業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)充分發揮。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委，珠江西岸六市一區(qū)政府充分發揮，省推進(jìn)珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)聯(lián)席會(huì)議其他成員單位）
2．培育龍頭骨干企業(yè)選擇適用。落實(shí)珠江西岸裝備制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)培育工作指導(dǎo)意見管理，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)業務指導，暢通溝通渠道改進措施。充分發(fā)揮省推進(jìn)珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，積極為龍頭骨干企業(yè)發(fā)展解決實(shí)際問題長足發展。聚焦重點(diǎn)行業(yè)今年，加快裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，繼續(xù)打造一批產(chǎn)業(yè)集群結構不合理。發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)引領(lǐng)效應(yīng)動手能力，推動(dòng)裝備制造業(yè)向質(zhì)量效率型集約發(fā)展。到2019年意見征詢，實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)增加值年均增長(zhǎng)12%提升，工作母機(jī)類制造業(yè)增加值年均增長(zhǎng)18%，投資額年均增長(zhǎng)20%的必然要求。（珠江西岸六市一區(qū)政府研究成果，省經(jīng)濟(jì)和信息化委，聯(lián)席會(huì)議其他成員單位）
⊥晟坪?。ǘ┨嵘圃鞓I(yè)創(chuàng)新能力首次。
1．打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新載體和公共服務(wù)平臺(tái)。在珠江西岸地區(qū)培育一批高新技術(shù)企業(yè)和工業(yè)大型骨干企業(yè)進一步意見。建設(shè)一批省級(jí)及以上企業(yè)技術(shù)中心增幅最大、工程（技術(shù)）研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室生產能力、工程實(shí)驗(yàn)室標準、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心等創(chuàng)新平臺(tái)和中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)堅持好。加快建設(shè)“廣東國(guó)防科技工業(yè)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用推廣中心”等軍民融合協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)即將展開，引進(jìn)150項(xiàng)軍民兩用技術(shù)成果和20個(gè)國(guó)內(nèi)有影響的高水平團(tuán)隊(duì)，孵化40家以上創(chuàng)新型高科技企業(yè)特性，加快推進(jìn)軍民兩用技術(shù)成果在珠江西岸地區(qū)轉(zhuǎn)化傳承。到2019年，珠江西岸地區(qū)制造業(yè)領(lǐng)域的省級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到1200家建言直達。（省發(fā)展改革委多種、經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳充分發揮、質(zhì)監(jiān)局發展成就，珠江西岸六市一區(qū)政府）
2．建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心。聚焦珠江西岸優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重要方式，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展面對面、科研院所系統、高等院校、行業(yè)組織等創(chuàng)新資源進一步提升，創(chuàng)建以重點(diǎn)骨干企業(yè)為主體空間廣闊，產(chǎn)學(xué)研用參與的省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，建設(shè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化平臺(tái)改革創新。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委支撐能力，珠江西岸六市一區(qū)政府）
3．強(qiáng)化珠江西岸城市群產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。組建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟）高效利用，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)特征更加明顯、關(guān)鍵技術(shù)、專利運(yùn)用及保護(hù)講理論、成果孵化轉(zhuǎn)化等方面建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的可能性、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟服務為一體，開展產(chǎn)學(xué)研用合作應用領域。支持科研院所聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用技術(shù)，圍繞珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)開展重大關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和重大裝備消化創(chuàng)新進行培訓。（省科技廳發展機遇、經(jīng)濟(jì)和信息化委、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局法治力量，珠江西岸六市一區(qū)政府）
∪夹g方案。ㄈ┘涌焱七M(jìn)智能制造。
1．建設(shè)智能制造示范基地共享。推進(jìn)珠海信息化、佛山、中山生動、肇慶新型儲能、江門、順德等6個(gè)省級(jí)智能制造示范基地建設(shè)新品技，培育發(fā)展一批智能制造骨干企業(yè)範圍。推動(dòng)各基地建設(shè)一批智能制造智能制造系統(tǒng)解決方案公共服務(wù)平臺(tái)，開展智能工廠紮實做、數(shù)字化車間培育建設(shè)試點(diǎn)空間廣闊。到2019年，在珠江西岸地區(qū)建設(shè)10個(gè)智能制造系統(tǒng)解決方案公共服務(wù)平臺(tái)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委雙重提升，珠江西岸六市一區(qū)政府）
2．實(shí)施機(jī)器人應(yīng)用計(jì)劃戰略布局。發(fā)展壯大珠江西岸地區(qū)13家機(jī)器人骨干（培育）企業(yè)事關全面，發(fā)展一批機(jī)器人系統(tǒng)集成服務(wù)商表現明顯更佳。推動(dòng)珠江西岸規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)用粵產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人。加快建設(shè)華南智能機(jī)器人創(chuàng)新研究院等研發(fā)平臺(tái)技術節能，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供研發(fā)檢測(cè)指導、成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際要求、認(rèn)證認(rèn)可流動性、教育培訓(xùn)等公共服務(wù)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委競爭激烈、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局持續創新，珠江西岸六市一區(qū)政府）
3．實(shí)施智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目。選準(zhǔn)智能制造示范基地所在地市優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)智慧與合力，開展國(guó)家和省級(jí)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目喜愛，并分行業(yè)進(jìn)行推廣應(yīng)用。到2019年開放要求，在珠江西岸地區(qū)組織實(shí)施30個(gè)省級(jí)以上智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目向好態勢。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委，珠江西岸六市一區(qū)政府）
4．促進(jìn)智能制造科技成果產(chǎn)業(yè)化服務機製。提高珠江西岸企業(yè)創(chuàng)新成果在市場(chǎng)轉(zhuǎn)化的效率貢獻力量，組織智能制造裝備和智能產(chǎn)品專題對(duì)接活動(dòng)，搭建技術(shù)成果供應(yīng)方和潛在需求方的對(duì)接橋梁大幅拓展。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委發行速度，珠江西岸六市一區(qū)政府）
（四）提升綠色制造水平與時俱進。
1．全面推進(jìn)綠色制造奮勇向前。制定實(shí)施廣東省綠色制造體系建設(shè)實(shí)施方案，以家電實施體系、建材組建、機(jī)械、汽車效果較好、電子信息等行業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域重要的意義，加快構(gòu)建以綠色產(chǎn)品、綠色工廠等多個領域、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈為主要內(nèi)容的綠色制造體系再獲。全面推動(dòng)綠色清潔生產(chǎn)審核，大力開展園區(qū)循環(huán)化改造應用擴展，啟動(dòng)“萬企”清潔生產(chǎn)審核行動(dòng)和“百園”循環(huán)化改造行動(dòng)體驗區，以清潔生產(chǎn)企業(yè)和循環(huán)化改造園區(qū)為重點(diǎn)，選擇基礎(chǔ)條件較好的企業(yè)、園區(qū)有望，組織開展國(guó)家綠色工廠進一步推進、園區(qū)和供應(yīng)鏈創(chuàng)建，加快國(guó)家電子電器產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn)方案、綠色制造系統(tǒng)集成項(xiàng)目等綠色制造試點(diǎn)示范建設(shè)應用的選擇。到2019年，珠江西岸地區(qū)循環(huán)化改造園區(qū)達(dá)到28個(gè)左右，清潔生產(chǎn)審核企業(yè)達(dá)到2800家背景下。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委，珠江西岸六市一區(qū)政府）
2．開展重大節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范長期間。鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入基本情況，加強(qiáng)技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)及創(chuàng)新體系建設(shè)，提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力高端化。加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品至關重要、設(shè)備的推廣，每年發(fā)布并推廣應(yīng)用一批重點(diǎn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品（設(shè)備）用上了。繼續(xù)大力推廣使用綠色家電提升行動、汽車、機(jī)電等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品關註，進(jìn)一步提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品普及率研究進展。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委，珠江西岸六市一區(qū)政府）
3．創(chuàng)建綠色中心連日來。加強(qiáng)綠色數(shù)據(jù)中心技術(shù)研發(fā)快速融入，推廣應(yīng)用一批先進(jìn)適用的綠色數(shù)據(jù)中心技術(shù)及設(shè)備（產(chǎn)品），推薦我省技術(shù)納入國(guó)家《綠色數(shù)據(jù)中心先進(jìn)適用技術(shù)目錄》系統。加快綠色數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)建設(shè)增強，發(fā)揮中國(guó)電子學(xué)會(huì)綠色數(shù)據(jù)中心技術(shù)委員會(huì)南方氣候區(qū)域工作組技術(shù)優(yōu)勢(shì)，支持省綠色數(shù)據(jù)中心發(fā)展促進(jìn)會(huì)發(fā)展壯大交流等，鼓勵(lì)省內(nèi)企事業(yè)單位積極參與國(guó)家綠色數(shù)據(jù)中心相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究制定更加廣闊，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委提高，珠江西岸六市一區(qū)政府）
4．培育一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)可以使用。依托珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶，重點(diǎn)打造以節(jié)能環(huán)保技術(shù)研發(fā)和總部經(jīng)濟(jì)為主體的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)紮實，建設(shè)節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)效高化。依托佛山贏家“城市礦產(chǎn)”基地、廣東天保廢舊塑料綜合利用產(chǎn)業(yè)基地投入力度、雙水廢鋼鐵回收利用產(chǎn)業(yè)基地（粵港澳循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園）等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創造，發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)不難發現，培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保綜合服務(wù)業(yè)，構(gòu)建具有我省特色的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設備製造。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委發展需要，珠江西岸六市一區(qū)政府）
（五）促進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展信息化。
以珠江西岸六市一區(qū)為重要依托經驗分享，積極創(chuàng)建“珠三角制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展示范城市帶”解決方案。大力發(fā)展珠江西岸先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展新模式趨勢，面向輕工裝備、新能源裝備上高質量、環(huán)保裝備一站式服務、建材、家電深入交流、食品引領作用、醫(yī)藥、紡織等珠江西岸主要制造業(yè)領(lǐng)域臺上與臺下，開展智能化生產(chǎn)用的舒心、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)型制造集聚效應、個(gè)性化定制等制造業(yè)新模式試點(diǎn)示范集成，培育具有示范引領(lǐng)作用的標(biāo)桿項(xiàng)目，在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行推廣互動講。以制造業(yè)龍頭企業(yè)為主體穩定性，推動(dòng)制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙創(chuàng)平臺(tái)及工業(yè)云智能服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，提升面向產(chǎn)業(yè)鏈及中小企業(yè)的雙創(chuàng)服務(wù)能力過程中。開展重點(diǎn)制造行業(yè)融合發(fā)展精準(zhǔn)對(duì)接去突破，解決企業(yè)信息化升級(jí)過程中的難點(diǎn)問題，推動(dòng)珠江西岸智能裝備及工業(yè)軟硬件需求市場(chǎng)的有效釋放達到。支持制造業(yè)企業(yè)開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用及服務(wù)平臺(tái)建設(shè)智能設備，推動(dòng)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的數(shù)據(jù)融合和協(xié)同創(chuàng)新蓬勃發展，帶動(dòng)行業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展喜愛。到2019年，培育40家左右的融合發(fā)展新模式試點(diǎn)企業(yè)開放要求，面向裝備向好態勢、消費(fèi)品、電子等重點(diǎn)領(lǐng)域服務機製，支持標(biāo)桿示范項(xiàng)目在行業(yè)內(nèi)推廣貢獻力量，召開行業(yè)制造企業(yè)大型對(duì)接會(huì)使用，為珠江西岸制造業(yè)融合發(fā)展提供精準(zhǔn)服務(wù)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委去創新，珠江西岸六市一區(qū)政府）
∽銐虻膶嵙?。┌l(fā)展服務(wù)型制造與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
1．大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)結構。支持工業(yè)設(shè)計(jì)在新技術(shù)更適合、新工藝、新裝備溝通協調、新材料要素配置改革、新需求等方面的研發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域延伸和服務(wù)模式升級(jí)保障性，塑造制造業(yè)新優(yōu)勢(shì)帶動產業發展。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為重點(diǎn)，適應(yīng)制造業(yè)服務(wù)化趨勢(shì)十分落實，加強(qiáng)裝備制造倍增效應、消費(fèi)品、電子信息的產(chǎn)品外觀製造業、結(jié)構(gòu)優化服務策略、功能等設(shè)計(jì)能力建設(shè)。積極開展工業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)集群活動(dòng)發展基礎，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接和融合發(fā)展兩個角度入手。辦好“省長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽和“廣東設(shè)計(jì)周”，加強(qiáng)大賽獲獎(jiǎng)成果后續(xù)跟蹤服務(wù)顯示，實(shí)施獲獎(jiǎng)成果產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)業(yè)扶持創新為先。到2019年，培育4個(gè)國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心科普活動、10個(gè)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心創新延展。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委，珠江西岸六市一區(qū)政府）
2．加快發(fā)展供應(yīng)鏈管理長期間。支持供應(yīng)鏈管理龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大基本情況，按照供應(yīng)鏈核心企業(yè)的不同，分類培育一批供應(yīng)鏈管理試點(diǎn)示范企業(yè)高端化，帶動(dòng)企業(yè)向供應(yīng)鏈管理轉(zhuǎn)型升級(jí)力量。積極推進(jìn)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，大力推廣多式聯(lián)運(yùn)提單產、甩掛運(yùn)輸深入實施、共同配送、統(tǒng)一配送等物流組織模式精準調控，建立“嵌入式”功能、“一站式”聯(lián)動(dòng)發(fā)展體系應用的因素之一，降低制造業(yè)物流成本。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代物流”專項(xiàng)行動(dòng)預期，利用信息化手段改造提升傳統(tǒng)物流產(chǎn)業(yè)敢於監督，促進(jìn)物流管理和服務(wù)模式創(chuàng)新，構(gòu)建智慧物流產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈結構，培育建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的智慧物流服務(wù)平臺(tái)重要的作用。到2019年，培育3個(gè)省級(jí)供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)規模最大、20個(gè)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展示范企業(yè)穩中求進。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委，珠江西岸六市一區(qū)政府）
〕尚c經驗。ㄆ撸┩苿?dòng)產(chǎn)業(yè)與金融結(jié)合發(fā)展適應性。
創(chuàng)新“基金帶動(dòng)+財(cái)政支持”堅實基礎、“投貸聯(lián)動(dòng)+融資租賃+產(chǎn)融結(jié)合”等財(cái)政金融服務(wù)模式稍有不慎，推進(jìn)珠江西岸產(chǎn)融深度合作。支持鼓勵(lì)企業(yè)改制上市等地，到全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)以及區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)注冊(cè)掛牌最為顯著，利用資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)。推動(dòng)企業(yè)規定、公司在銀行間市場(chǎng)發(fā)行短期融資券環境、中期票據(jù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品高質量、公司債相對簡便、可轉(zhuǎn)債等進(jìn)行直接融資。發(fā)揮珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金流程、科技創(chuàng)新發(fā)展基金合作、中小企業(yè)發(fā)展基金等產(chǎn)業(yè)基金作用，支持珠江西岸制造業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)助力各業。創(chuàng)新財(cái)政金融有效互動(dòng)模式極致用戶體驗，鼓勵(lì)地方政府綜合運(yùn)用貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)應用、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償建議、擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)貼等方式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的融資支持先進的解決方案。推動(dòng)政銀企合作拓展，促進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合，推進(jìn)佛山產(chǎn)融合作試點(diǎn)示范城市建設(shè)宣講活動。（省金融辦不斷進步、經(jīng)濟(jì)和信息化委自主研發、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，珠江西岸六市一區(qū)政府）
「訌V闊。ò耍┘涌煲M(jìn)和培養(yǎng)制造業(yè)人才損耗。
貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)人才發(fā)展戰(zhàn)略，開展制造業(yè)“高端人才聚集工程”非常完善。深入實(shí)施廣東省“珠江人才計(jì)劃”性能穩定、“揚(yáng)帆計(jì)劃”、“廣東特支計(jì)劃”等國(guó)家及區(qū)域重大人才計(jì)劃作用，依托各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)情況正常、基地中心，組織開展海外專家南粵行技術特點、海外人才招聘推介洽談會(huì)等活動(dòng)提高鍛煉，引進(jìn)一批海外高層次領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。開展“珠江西岸制造業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)項(xiàng)目”凝聚力量，安排一定比例的人員和經(jīng)費(fèi)用于制造業(yè)人才培養(yǎng)有所提升，并納入項(xiàng)目實(shí)施評(píng)價(jià)考核體系。鼓勵(lì)和支持各創(chuàng)新主體面向珠江西岸制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域新的力量，建設(shè)一批國(guó)家博士后科研工作站和省級(jí)創(chuàng)新實(shí)踐基地先進水平，大力開展產(chǎn)學(xué)研合作。鼓勵(lì)和支持企業(yè)與有關(guān)高等院校全面展示、職業(yè)學(xué)校合作重要平臺，面向珠江西岸制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，建設(shè)一批緊缺技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地核心技術，開展“定崗”應用提升、“定向”等多種模式培訓(xùn)。積極推進(jìn)職業(yè)院校與企業(yè)合作共建校外實(shí)習(xí)創造性、實(shí)訓(xùn)基地和生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)中心發展的關鍵，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)重點(diǎn)制造業(yè)基地均有1所以上對(duì)口職業(yè)院校并有針對(duì)性開設(shè)相關(guān)專業(yè)。到2019年保障性，支持培育制造業(yè)技能人才108萬人影響力範圍，比2016年增長(zhǎng)20%，其中高技能人才38萬人新創新即將到來，占制造業(yè)技能人才總量的35%邁出了重要的一步；博士后科研工作站和省級(jí)創(chuàng)新實(shí)踐基地總數(shù)達(dá)130個(gè)，“揚(yáng)帆計(jì)劃”和“廣東特支計(jì)劃”制造業(yè)領(lǐng)域入選人才總數(shù)比2016年增長(zhǎng)50%設施。（省科技廳需求、人力資源社會(huì)保障廳，珠江西岸六市一區(qū)政府）
四組合運用、保障措施
「屛颐靼琢?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)迎難而上。珠江西岸六市一區(qū)和省有關(guān)部門要根據(jù)本實(shí)施方案確定的工作目標(biāo)，按照職能分工探索，進(jìn)一步加大工作力度堅持先行，確保珠江西岸六市一區(qū)創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地。省經(jīng)濟(jì)和信息化委要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作滿意度，研究解決工作推進(jìn)中遇到的重大問題情況較常見。各牽頭部門要及時(shí)將各項(xiàng)指標(biāo)具體分解落實(shí)到珠江西岸六市一區(qū)，完善相關(guān)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)主要抓手、監(jiān)測(cè)和考核評(píng)估體製。珠江西岸各市（區(qū)）要按照重點(diǎn)領(lǐng)域和空間布局、發(fā)展目標(biāo)創新科技、主要任務(wù)服務延伸，結(jié)合本地實(shí)施方案，制定年度行動(dòng)計(jì)劃具有重要意義，落實(shí)屬地責(zé)任進一步，細(xì)化工作分工，明確實(shí)施時(shí)間表功能、路線圖應用的因素之一，逐年逐項(xiàng)落實(shí)目標(biāo)任務(wù)解決。
☆A期。ǘ┩苿?dòng)示范試點(diǎn)。支持珠江西岸六市一區(qū)結(jié)合本地實(shí)際幅度，積極申報(bào)國(guó)家級(jí)“中國(guó)制造2025”相關(guān)領(lǐng)域結構、區(qū)域的試點(diǎn)示范項(xiàng)目。鼓勵(lì)珠江西岸各地貢獻、各部門圍繞產(chǎn)業(yè)培育升級(jí)簡單化、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、人才引進(jìn)培養(yǎng)和制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重點(diǎn)領(lǐng)域開展試點(diǎn)示范工作明確了方向。“六市一區(qū)”經(jīng)濟(jì)和信息化部門要牽頭落實(shí)本地區(qū)試點(diǎn)示范項(xiàng)目組織實(shí)施系統性、制造業(yè)人才引進(jìn)培育、技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等各項(xiàng)具體工作任務(wù)單產提升，集聚資源推動(dòng)試點(diǎn)示范取得成效傳遞。
（三）落實(shí)財(cái)稅支持政策勞動精神。加快落實(shí)省扶持珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展等各級(jí)各項(xiàng)扶持政策開展攻關合作，加強(qiáng)對(duì)珠江西岸制造業(yè)的支持，特別是對(duì)獲得國(guó)家級(jí)預下達、省級(jí)試點(diǎn)示范的項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)給予傾斜性資金支持的有效手段。引導(dǎo)社會(huì)資本參與制造業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)統籌推進、企業(yè)技術(shù)改造和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善和落實(shí)支持創(chuàng)新的政府采購政策關鍵技術，推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)牧私馇闆r；瘧?yīng)用。完善和落實(shí)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備等鼓勵(lì)政策技術研究。實(shí)施有利于制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的財(cái)稅政策特點，加大降成本工作力度，切實(shí)減輕先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)結論。
『椭C共生。ㄋ模┳⒅匦麄饕龑?dǎo)。加大對(duì)珠江西岸六市一區(qū)試點(diǎn)示范城市群建設(shè)的輿論宣傳力度適應性強，在省技術交流、市級(jí)主要媒體上開設(shè)專欄專題，持續(xù)宣傳報(bào)告相關(guān)政策舉措和典型案例拓展，營(yíng)造全社會(huì)共同支持制造業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境創造更多。積極爭(zhēng)取珠江西岸六市一區(qū)示范企業(yè)項(xiàng)目和試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、亮點(diǎn)工作納入省級(jí)不斷進步、國(guó)家級(jí)媒體宣傳報(bào)道內(nèi)容工藝技術，確保珠江西岸制造業(yè)成效取得廣泛影響。充分發(fā)揮珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)等作用規模，展現(xiàn)珠江西岸地區(qū)制造業(yè)發(fā)展形象近年來。
（五）強(qiáng)化工作評(píng)估節點。根據(jù)試點(diǎn)示范城市群實(shí)施方案和各地行動(dòng)計(jì)劃通過活化，以制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效為核心，按照工業(yè)和信息化部的部署要求的特點，圍繞創(chuàng)新能力健康發展、質(zhì)量效益、政策實(shí)施大數據、組織協(xié)同長效機製、資源配置等，建立指標(biāo)評(píng)估體系數字技術。強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任落實(shí)和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)督查奮戰不懈，定期組織工作評(píng)估，及時(shí)通報(bào)珠江西岸各地試點(diǎn)示范工作進(jìn)度和評(píng)估結(jié)果範圍和領域。
附件：創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市群發(fā)展目標(biāo)各地分解表（2017年）
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