江門市人民政府關(guān)于印發(fā)江門市促進(jìn)制造業(yè)大型骨干企業(yè)加快發(fā)展的若干措施的通知
江府〔2024〕11號(hào)
JMFG2024005
各縣（市使用、區(qū)）人民政府積極回應，市有關(guān)單位：
《江門市促進(jìn)制造業(yè)大型骨干企業(yè)加快發(fā)展的若干措施》業(yè)經(jīng)市政府第十六屆58次常務(wù)會(huì)議審議通過創新為先，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行臺上與臺下。執(zhí)行過程中遇 到的問題用的舒心，請(qǐng)徑向市工業(yè)和信息化局反映。
江門市人民政府
2024年5月19日
江門市促進(jìn)制造業(yè)大型骨干企業(yè)加快發(fā)展的若干措施
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要論述精神集聚效應，全面落實(shí)省委集成、省政府關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省的工作部署，培育一批規(guī)模大互動講、創(chuàng)新能力突出穩定性、具備產(chǎn)業(yè)生態(tài)引領(lǐng)作用的制造業(yè)大型骨干企業(yè)，扎實(shí)推動(dòng)江門市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中，制定本措施去突破。
一、對(duì)象認(rèn)定
在江門市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立達到，上年度主營業(yè)務(wù)收入20億元（含）以上智能設備，利潤總額達(dá)到1億元（含）以上的制造業(yè)企業(yè)認(rèn)定為大型骨干企業(yè)。在江門市行政區(qū)域內(nèi)的廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)可直接認(rèn)定為大型骨干企業(yè)行業分類。
二技術特點、扶持措施
（一）經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。大型骨干企業(yè)在本市結(jié)算的主營業(yè)務(wù)收入數據顯示、利潤總額連續(xù)兩年保持正增長，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)：
1.利潤總額每年都增長20%以上（含）的，獎(jiǎng)勵(lì)200萬元記得牢；
2.利潤總額每年都增長10%以上（含）的註入了新的力量，獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；
3.利潤總額每年都增長5%以上（含）的更多可能性，獎(jiǎng)勵(lì)50萬元去創新。
〔責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、各縣（市緊迫性、區(qū)）政府〕
（二）人才激勵(lì)結構。對(duì)大型骨干企業(yè)在江門市范圍內(nèi)支付的年度工資、薪金所得收入額超過30萬元的高管高效、骨干人才溝通協調，按其當(dāng)年向各縣（市、區(qū)）稅務(wù)部門申報(bào)的工資體系、薪金所得收入額的最高4%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)保障性，每人每年最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。同一法人企業(yè)年度享受本條獎(jiǎng)勵(lì)的高管責任製、骨干人才不超過10名十分落實。具體按照《江門市進(jìn)一步激勵(lì)企業(yè)高管、骨干人才若干措施》（江府〔2023〕4號(hào)）執(zhí)行規則製定⊙u造業！藏?zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市稅務(wù)局關規定、市工業(yè)和信息化局發展基礎、各縣（市、區(qū)）政府〕
（三）義務(wù)教育入學(xué)激勵(lì)安全鏈。對(duì)于大型骨干企業(yè)高管顯示、骨干人才在子女義務(wù)教育階段的入學(xué)需求，由教育部門給予每個(gè)企業(yè)每年協(xié)調(diào)安排2個(gè)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校學(xué)位予以優(yōu)先安排入讀真正做到，同時(shí)科普活動，根據(jù)企業(yè)上年度的利潤總額在1億元基礎(chǔ)上每增加1000萬元增加1個(gè)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校學(xué)位，最多可安排10個(gè)優(yōu)質(zhì)學(xué)位調整推進。本激勵(lì)措施可與我市其他入學(xué)優(yōu)待政策疊加享受狀況。〔責(zé)任單位：市教育局機製、市工業(yè)和信息化局全過程、各縣（市、區(qū)）政府〕
（四）品質(zhì)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)探討。支持大型骨干企業(yè)參評(píng)國家不負眾望、省、市政府質(zhì)量獎(jiǎng)，對(duì)獲得國獎(jiǎng)精準調控、國獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)功能、省獎(jiǎng)、省獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)解決、市獎(jiǎng)的企業(yè)預期，分別給予200萬元、100萬元幅度、100萬元結構、50萬元、50萬元質(zhì)量工作資助資金貢獻，具體按照《江門市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法》（江府〔2022〕7號(hào)）執(zhí)行規模最大。對(duì)認(rèn)定為國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的企業(yè)，一次性給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)防控〕尚c經驗！藏?zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局堅實基礎、各縣（市稍有不慎、區(qū)）政府〕
（五）資本市場利用獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)我市上市的大型骨干企業(yè)開展再融資并投放在江門的給予獎(jiǎng)勵(lì)等地，每年最高不超過300萬元最為顯著。對(duì)我市A股上市大型骨干企業(yè)自然人股東持有公司首次公開發(fā)行前發(fā)行的股份，且在我市證券機(jī)構(gòu)通過證券交易賣出規定、協(xié)議轉(zhuǎn)讓及法律環境、法規(guī)允許的其他方式減持股份的，按減持形成的凈收益給予該自然人股東一定額度獎(jiǎng)勵(lì)責任们闆r！藏?zé)任單位：市政府辦公室、各縣（市組建、區(qū)）政府〕
（六）項(xiàng)目引薦獎(jiǎng)勵(lì)表現。支持大型骨干企業(yè)成為我市招商合伙人并吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)來我市投資：
1.對(duì)新引薦項(xiàng)目承諾固定資產(chǎn)投資達(dá)20億元（含）以上的，按照項(xiàng)目實(shí)際固定資產(chǎn)投資的萬分之二給予獎(jiǎng)勵(lì)深刻變革，單個(gè)項(xiàng)目累計(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元結論；
2.對(duì)新引薦項(xiàng)目承諾固定資產(chǎn)投資達(dá)50億元（含）以上的，按照項(xiàng)目實(shí)際固定資產(chǎn)投資的萬分之三給予獎(jiǎng)勵(lì)質生產力，單個(gè)項(xiàng)目累計(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬元適應性強。
具體按照《江門市招商合伙人獎(jiǎng)勵(lì)暫行管理辦法》（江商務(wù)資服〔2023〕14號(hào)）執(zhí)行∠冗M的解決方案！藏?zé)任單位：市投資促進(jìn)局拓展、各縣（市創造更多、區(qū)）政府〕
（七）資源要素保障激勵(lì)。推動(dòng)大型骨干企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展不斷進步，優(yōu)先將大型骨干企業(yè)及其上下游企業(yè)建設(shè)用地納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃自主研發。省、市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的戰(zhàn)略性新興制造業(yè)項(xiàng)目更加廣闊，可按不低于所在地對(duì)應(yīng)工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)的70%確定土地出讓底價(jià)。優(yōu)先講故事、精準(zhǔn)保障大型骨干企業(yè)發(fā)展的用電需求非常完善，對(duì)于新上單位工業(yè)增加值能耗優(yōu)于全市“十四五”單位工業(yè)增加值能耗控制水平的非“兩高”項(xiàng)目全力保障用能需求，大力支持大型骨干企業(yè)發(fā)展所需的環(huán)保容量全面革新∽饔?！藏?zé)任單位：市發(fā)展改革局、市自然資源局行業分類、市生態(tài)環(huán)境局技術特點、市工業(yè)和信息化局、市投資促進(jìn)局發展邏輯、各縣（市凝聚力量、區(qū)）政府〕
（八）產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金扶持。設(shè)立江門市高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金聽得進，對(duì)符合我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新的力量，可根據(jù)大型骨干企業(yè)需求進(jìn)行股權(quán)投資。組建江門市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基金各項要求，充分提高資金使用效益更高要求，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)撬動(dòng)作用⌒录夹g！藏?zé)任單位：市國資委共同學習、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局深入、市城市發(fā)展投資集團(tuán)效高、各縣（市、區(qū)）政府〕
（九）直通車服務(wù)全方位。建立首席服務(wù)專員機(jī)制高效節能，指定專人“一對(duì)一”全力協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題，積極協(xié)助企業(yè)申報(bào)資金扶持大局，支持大型骨干企業(yè)通過“免申即享”服務(wù)模式享受經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)新創新即將到來、品質(zhì)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)等∮行蛲七M！藏?zé)任單位：市工業(yè)和信息化局設施、市財(cái)政局需求、市市場監(jiān)管局、各縣（市組合運用、區(qū)）政府〕
三更讓我明白了、附則
（一）大型骨干企業(yè)及其人才在本政策中享受的財(cái)政補(bǔ)貼與我市其他財(cái)政補(bǔ)貼政策有重復(fù)、交叉的積極，應(yīng)按照“就高”“不重復(fù)”原則執(zhí)行探索。
（二）建立大型骨干企業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整庫，每年對(duì)大型骨干企業(yè)資格進(jìn)行復(fù)核產業。
（三）本措施新增財(cái)政扶持政策所需資金由市本級(jí)與蓬江區(qū)滿意度、江海區(qū)、新會(huì)區(qū)按財(cái)政管理體制共同分擔(dān)可持續；臺(tái)山市主要抓手、開平市、鶴山市構建、恩平市可參照?qǐng)?zhí)行創新科技，上述四縣（市）落實(shí)政策撥付補(bǔ)助資金后，可向市本級(jí)申請(qǐng)給予20%的補(bǔ)助共創輝煌。
（四）本政策措施自2024年5月28日起實(shí)施具有重要意義，有效期至2026年12月31日。
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