根據(jù)上級關(guān)于加強應(yīng)急值班及突發(fā)事件信息報送的相關(guān)文件要求進行培訓，為加強開發(fā)區(qū)應(yīng)急值守工作進行部署，提高應(yīng)急值守工作水平調整推進，結(jié)合工作實際力度，特制定本制度。
一更高要求、主要職責任務(wù)
主要負責廣海灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)日常值班和應(yīng)急值守越來越重要的位置，綜合協(xié)調(diào)等職責。承擔緊急重大突發(fā)事件的處理和上報工作共同學習，包括情況信息接收順滑地配合、呈報，轉(zhuǎn)辦落實領(lǐng)導(dǎo)批示及處理情況反饋效高。及時更新應(yīng)急聯(lián)絡(luò)網(wǎng)前沿技術，保障突發(fā)事件信息傳送渠道暢通。每天（包括節(jié)假日）實行專人專職24小時輪班值守性能，節(jié)假日實行領(lǐng)導(dǎo)帶班中層值班制度多種方式。承辦領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的其他事項。
二技術創新、值守報告范圍
應(yīng)急值守信息收集報送范圍深入交流研討，主要包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難廣泛應用、公共衛(wèi)生事件關註度、社會安全事件和其他緊急重大情況。對雖未達到上報范圍和標準哪些領域，但發(fā)生地敏感更讓我明白了、涉及人員身份特殊、持續(xù)時間較長積極、社會影響較大的其他情況，以及對可能引發(fā)重大突發(fā)事件的內(nèi)幕性堅持先行、行動性產業、苗頭性、傾向性預(yù)警信息和突發(fā)事件衍生的新情況情況較常見，也要及時上報可持續。
三、信息報送時效要求
要加強縱橫向的溝通聯(lián)系體製，以便第一時間掌握轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大緊急情況構建。開發(fā)區(qū)各單位對轄區(qū)內(nèi)、職責范圍內(nèi)發(fā)生的重大緊急情況服務延伸，須在第一時間電話報告開發(fā)區(qū)應(yīng)急值班室及值班領(lǐng)導(dǎo)共創輝煌、分管領(lǐng)導(dǎo)異常狀況。視具體情況需上報的，結(jié)合管委會領(lǐng)導(dǎo)的指示高效，要及時匯總相關(guān)信息在事發(fā)20分鐘內(nèi)以書面形式報市應(yīng)急管理局或行業(yè)主管部門應用創新。緊急情況下，可先通過電話口頭報告機構；因情況特殊的特性，難以在20分鐘內(nèi)報告的，事后報告時必須說明具體原因基礎。并及時續(xù)報事態(tài)發(fā)展提供堅實支撐、處置措施、原因高產、后果等情況信息化技術。接到上一級黨委和市委值班室要求核報的突發(fā)事件信息，要在15分鐘內(nèi)反饋明確了方向。如遇特殊情況系統性，確實無法按要求時間核報，要在規(guī)定時間內(nèi)及時解釋原因單產提升，并按上一級黨委和市委值班室要求繼續(xù)做好相關(guān)工作傳遞。
四、值守工作程序
（一）信息記錄勞動精神。當值人員日常值守或接到信息報告后開展攻關合作，必須第一時間了解事件的基本情況，包括事發(fā)時間預下達、地點的有效手段、事件概況、人員傷亡情況方案、危害程度關鍵技術、發(fā)展趨勢、現(xiàn)場處置情況深入、參與處置的力量和人數(shù)等 技術研究，并做好相關(guān)記錄。
（二）信息研判開展研究。當值人員在發(fā)現(xiàn)異常情況的第一時間姿勢，必須向開發(fā)區(qū)黨政辦報告事件情況，由黨政辦負責信息研判與核查培養，確保信息內(nèi)容基本吻合交流研討。對專業(yè)性較強的信息，必須與專業(yè)部門口徑一致形式，確保信息報送的準確建設應用。對于符合報送標準的較大以上突發(fā)事件信息支撐作用，按報送程序及規(guī)定范圍報送。對未達到向上報送標準的信息相關，但需呈報市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱知或由上級轉(zhuǎn)來需緊急辦理的大力發展，由辦公室聯(lián)系市委值班室、行業(yè)主管部門或市應(yīng)急管理局呈送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)生產效率。發(fā)生在敏感時期或敏感地區(qū)的突發(fā)事件信息產能提升，有關(guān)重要預(yù)測預(yù)警信息，以及可能演化為特別重大節點、重大通過活化、較大突發(fā)事件信息，不受分級限制的特點，一律參照特別重大健康發展、重大、較大突發(fā)事件信息要求報送大數據。凡涉密的緊急重大情況長效機製，須聯(lián)系市國家保密局按《定密范圍》確定密級，做好標識數字技術，然后通過機要渠道發(fā)送奮戰不懈。
（三）信息核查。報送緊急重大情況措施，要嚴格按照“預(yù)大大縮短、快、準緊密相關、好”要求更默契了，核準包括事發(fā)時間、地點培訓、信息來源不合理波動、事件起因和性質(zhì)、基本過程重要工具、已造成的后果前沿技術、影響范圍、發(fā)展趨勢和應(yīng)急處置措施系統穩定性、事態(tài)發(fā)展是否可控等要素。對于接報情況不夠清楚集中展示、要素不全的突發(fā)事件信息實力增強，應(yīng)多途徑及時核實，補充有關(guān)內(nèi)容探索創新。但事件緊急帶來全新智能、性質(zhì)嚴重的實現了超越，可邊報告、邊了解情況去完善，并將后續(xù)情況及時報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)橋梁作用。
(四)核報要求。黨政辦核查相關(guān)信息后應(yīng)先將情況報告應(yīng)急值守工作的帶班領(lǐng)導(dǎo)初核求索，并提出擬辦意見讓人糾結，然后呈報市委值班室、行業(yè)主管部門或市應(yīng)急管理局穩定發展。同時做好值班記錄（包括記錄領(lǐng)導(dǎo)指示要求等）基石之一，再按程序書面呈報。
(五)報送方式增持能力。首報信息要隨事件發(fā)生隨時報送共同努力，報送以書面報告為主，情況特別緊急時追求卓越，可用電話口頭初報逐漸完善，隨后再書面報告。首報信息內(nèi)容必須簡單明白合理需求，突出重點是目前主流，主要報告清楚時間、地點高效、事件概況應用創新、人員傷亡情況、現(xiàn)場處置情況機構、事態(tài)發(fā)展是否可控等的特性，具體情況未掌握的可在續(xù)報中報告。在了解具體情況信息后基礎，續(xù)報信息要報告現(xiàn)場處置的力量（含人數(shù)）提供堅實支撐、涉及部門單位、現(xiàn)場的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)實踐者、現(xiàn)場指揮官取得明顯成效、事態(tài)發(fā)展的趨勢、是否可控數據、是否需要增援力量等創新的技術。開發(fā)區(qū)黨政辦將報告內(nèi)容及時報告給行業(yè)主管部門和應(yīng)急管理局,不能擅自越級匯報和續(xù)報。
(六)領(lǐng)導(dǎo)批示（指示）的處理顯著。管委會當值人員接到領(lǐng)導(dǎo)同志對突發(fā)事件信息的批示（指示）后快速增長，要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)批示，及時跟進了解占、掌握事態(tài)的變化情況和領(lǐng)導(dǎo)同志指示的落實情況高質量，并報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供了有力支撐。
(七)建立聯(lián)動報告機制。緊急重大情況或突發(fā)事件信息需要迅速書面上報江門前景、省主管部門的進一步意見，上報前，黨政辦要第一時間與市行業(yè)主管部門和應(yīng)急管理局進行溝通聯(lián)系共享應用，互通情況生產能力，并統(tǒng)一報市委值班室，由市委值班室牽頭匯總擬稿取得了一定進展，嚴把審核關(guān)完善好，按程序呈市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，統(tǒng)一口徑才上報積極參與。
（八）領(lǐng)導(dǎo)同志有明確指示的問題分析，按照領(lǐng)導(dǎo)同志指示報送。
五交流研討、具體工作要求
（一）保持信息聯(lián)絡(luò)暢通更加完善。管委會實行每天（包括節(jié)假日）24小時晝夜輪值，特別要高度重視和加強節(jié)假日建設應用、敏感時期和突發(fā)事件應(yīng)急處置期間重點時段的值守工作支撐作用，落實領(lǐng)導(dǎo)帶班中層值班制度，密切關(guān)注相關(guān)動態(tài)動力。落實聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)動態(tài)管理同時，及時更新領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系方式，每天做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和應(yīng)急網(wǎng)站信息的處理自然條件。
（二）落實工作責任制設計標準。一是落實首問負責制，每項工作任務(wù)都要由首先接報的當值人員全程負責跟進到底互動互補，及時辦理發揮重要帶動作用，及時回報，做到“事事有回音意料之外，件件有著落”文化價值。二是落實交班接班制，值班人員要按時交接班置之不顧。交班人要把重要情況逐項交接清楚不斷完善，接班人員要配合對未盡事宜跟蹤落實。三是落實值班記錄制度方便，客觀基礎上、準確、及時、全面記錄值班期間接報取得顯著成效、處理的有關(guān)事項，以備后查實現。
（三）提高工作責任感不容忽視。要從講政治、顧大局的高度服務體系，充分認識做好應(yīng)急值守工作的重要性說服力，牢固樹立應(yīng)急值守責任感，愛崗敬業(yè)分析，恪盡職守表示，努力適應(yīng)新形勢、新時期非常激烈、新階段的工作要求競爭力所在。工作要認真細致、謙虛謹慎領域，請示報告要簡明扼要溝通機製，準確及時。要積極鉆研業(yè)務(wù)註入新的動力，不斷提高業(yè)務(wù)水平領先水平。
（四）遵守規(guī)章制度。值班人員要認真貫徹執(zhí)行黨的路線效率和安、方針設計能力、政策，嚴格遵守國家法律深入開展、法規(guī)和各項規(guī)章制度更為一致。保守國家及有關(guān)重大事件秘密。對于領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的事項及接收有關(guān)涉密的信息空間廣闊，要嚴格遵守各項保密規(guī)定至關重要，認真履行保密職責。切實杜絕遲報服務品質、輕報的發生、漏報、謊報影響、瞞報突發(fā)事件信息的現(xiàn)象新的動力，違反紀律的，將依照有關(guān)法規(guī)追究相關(guān)人員責任發展契機。
附件：1．突發(fā)事件信息專報（樣本）
2．廣海灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)急值守安排表
附件1
附件2
廣海灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)急值守安排表
單位： 時間： 年 月 日
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