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第一章 總 則
第一條 為加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)優化服務策略、保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運行有機統(tǒng)一研究與應用,構(gòu)建運行順暢完成的事情、協(xié)同高效取得顯著成效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機制合理需求。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》《中華人民共和國民法典》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細則探索創新、國家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,制定本章程取得了一定進展。
第二條 本單位名稱是臺山市公房管理中心(臺山市房屋租賃服務(wù)中心)運行好。
第三條 本單位住所是廣東省江門市臺山市臺城環(huán)市中路1號A座2-4樓。
第四條 本單位經(jīng)費來源是財政補助二類可能性更大。
第五條 本單位開辦資金為人民幣叁佰捌拾陸萬元。
第六條 本單位的舉辦單位是臺山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局搖籃。
第七條 本單位的業(yè)務(wù)主管單位是臺山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局技術。
第八條 本單位的登記管理機關(guān)是臺山市事業(yè)單位登記管理局。
第九條 本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是實行行政領(lǐng)導(dǎo)人負責制標準。
第十條 本單位的宗旨是貫徹執(zhí)行和宣傳國家示範推廣、省堅持好、市房屋租賃市場管理和公房使用管理工作的政策,負責做好全市公房資產(chǎn)和管轄房屋大幅增加、房屋租賃及價格信息特性、房屋公共安全等相關(guān)服務(wù)和管理工作。
第十一條 本單位的業(yè)務(wù)范圍包括負責全市公房資產(chǎn)的登記等特點、接管建言直達、移交、發(fā)還將進一步、處理和建檔充分發揮,開展租賃經(jīng)營管理和使用情況巡查工作;承擔管轄房屋的修繕養(yǎng)護成就、應(yīng)急救災(zāi)重要方式、危舊改造、征收安置等工作系統;負責全市房屋租賃登記備案管理非常重要;負責全市房屋租賃價格信息的收集、發(fā)布空間廣闊;負責主管部門交辦的房屋公共安全應(yīng)急排危處理工作營造一處。
第二章 黨的建設(shè)
第十二條 本單位黨組織的地位和作用是
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》有關(guān)規(guī)定,設(shè)立中國共產(chǎn)黨臺山市公房管理中心支部委員會(以下簡稱市公房管理中心黨支部委員會)支撐能力,負責組織統(tǒng)籌本單位黨務(wù)工作資源優勢。市公房管理中心黨支部委員會落實新時代黨的建設(shè)總要求,宣傳和執(zhí)行黨的基本路線特征更加明顯、方針估算、政策,宣傳和執(zhí)行黨中央的可能性、上級組織的決議不要畏懼,充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用。監(jiān)督教育黨員干部嚴格遵守國家法律法規(guī)問題,自覺抵制不良傾向逐漸顯現,堅決同各種違法違紀行為作斗爭。找準黨建和業(yè)務(wù)的結(jié)合點和著力點系統穩定性,圍繞本單位工作長效機製,推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合,有序開展各項職能工作全技術方案。
第十三條 本單位黨組織發(fā)揮作用的方式分享、途徑和程序
市公房管理中心黨支部委員會發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,緊密圍繞黨的基本路線,會同行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同做好本單位工作方式之一,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢生動、思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,促進事業(yè)發(fā)展創新能力。
(一)組織黨員和本單位領(lǐng)導(dǎo)班子進行政治理論學(xué)習培訓(xùn)新品技;
(二)(二)召開組織生活會,落實“三會一課”制度求得平衡;
(三)(三)開展發(fā)展黨員工作紮實做;
(四)(四)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、加強廉政建設(shè)領先水平;
(五)(五)其他法律法規(guī)規(guī)定的途徑和程序。
第十四條 本單位通過以下方式保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
市公房管理中心黨支部委員會設(shè)支部書記1名,副書記1名戰略布局,支部委員3名事關全面。黨支部書記是支部黨組織工作責任第一人,嚴格履行“一崗雙責”責任狀態。
(一)發(fā)揮黨組織的政治核心作用技術節能;
(二)發(fā)現(xiàn)本單位決策及運行過程中偏離改革發(fā)展正確方向的,及時予以制止糾正廣泛認同;
(三)黨支部討論決定問題國際要求,在民主集中制下執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則;
(四)堅持全面從嚴治黨鍛造,加強黨風廉政建設(shè)競爭激烈,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
第三章 舉辦單位
第十五條 舉辦單位對事業(yè)單位的權(quán)利
(一)提出本單位的機構(gòu)編制事項改善;
(二)組建本單位管理層空白區;
(三)任免本單位的行政負責人及其他主要管理人員;
(四)批準管理層工作報告信息化;
(五)監(jiān)督本單位運行形勢;
(六)組織指導(dǎo)本單位制定章程草案(修訂案),負責審核本單位章程草案及修訂案平臺建設;
(七)本單位終止時服務機製,負責指導(dǎo)本單位依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記使用,并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員大幅拓展、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置工作;
(八)行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)利更加堅強。
第十六條 舉辦單位對事業(yè)單位的義務(wù)
(一)支持本單位依照法律積極性、法規(guī)奮勇向前、規(guī)章和本章程自主運行,制止或排除侵害或妨礙本單位行使自主權(quán)的行為實施體系;
(二)維護本單位合法權(quán)益,支持和引導(dǎo)本單位發(fā)展各有優勢;
(三)指導(dǎo)本單位依照法律效果較好、法規(guī)和章程開展工作;
(四)對本單位法人章程和年度報告進行審查持續;
(五)按照有關(guān)權(quán)限和程序等多個領域,監(jiān)督本單位的管理活動;
(六)指導(dǎo)監(jiān)督本單位依法辦理變更登記產品和服務、注銷登記等應用擴展;
(七)法律、法規(guī)等規(guī)定的其他義務(wù)增多。
第四章 管理層
第十七條 本單位的決策機構(gòu)是行政會議活動上。
第十八條 本單位決策機構(gòu)的職責、產(chǎn)生方式進一步推進、任期及考核導向作用、議事規(guī)則是
(一)決策機構(gòu)的職責:
(1)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹執(zhí)行黨的政策方針和決策部署應用的選擇;
(2)擬定和實施年度工作計劃等日常業(yè)務(wù)管理十大行動;
(3)編制并組織實施經(jīng)費預(yù)算等財務(wù)資產(chǎn)管理;
(4)工作人員管理背景下;
(5)定期向市公房管理中心黨支部委員會和舉辦單位匯報工作綜合措施;
(6)負責籌建章程起草(修訂)組織,擬制本單位章程草案(修訂案)自然條件;
(7)建立健全各項內(nèi)部管理制度設計標準;
(8)完成舉辦單位交辦的各項任務(wù);
(9)本單位終止時至關重要,負責依法開展清算不久前、辦理事業(yè)單位法人注銷登記;
(10)討論研究本單位“三重一大”重要事項提升行動;
(11)舉辦單位賦予的其他職權(quán)能力建設。
(二)產(chǎn)生及考核:本單位決策機構(gòu)是行政會議,由本單位的行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成研究進展,班子成員由舉辦單位聘任無障礙,一般任期為5年,由舉辦單位進行考核快速融入;
(三)決策機構(gòu)的議事規(guī)則:
(1)行政會議根據(jù)本單位工作實際不定期召開認為,會議時間和會議議程由本單位主要行政負責人確定系統;
(2)行政會議由本單位主要行政負責人主持召開,全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加會議重要意義,根據(jù)需要交流等,可召開班子擴大會議,由本單位主要行政負責人決定其他需要到場的列席人員規劃;
(3)行政會議議題由提出人作說明提高,參會人員應(yīng)對議題進行充分討論,主持人應(yīng)在充分發(fā)揚民主進入當下,廣泛聽取和集中參會人員意見的基礎(chǔ)上紮實,作出最后決定;
(4)會議須進行專人記錄和存檔新體系,載明會議時間投入力度、會議議題、主持人不難發現、記錄人貢獻法治,所有參與會議的人員須親筆簽名,會議需拍照存檔分享;
(5)會議討論的議題和決定的事項共享,與會人員必須嚴格遵守保密紀律,不得隨意擴散會議內(nèi)容和先行公布方式之一;
(6)會議需要形成會議紀要或正式文件的生動,由本單位主要行政負責人簽發(fā)后印發(fā)或報送舉辦單位。
第十九條 行政負責人的產(chǎn)生方式和職權(quán)
本單位行政負責人為主任創新能力,由舉辦單位聘任上高質量。行使以下職權(quán):
(1)負責本單位業(yè)務(wù)工作;
(2)負責管理本單位的日常事務(wù)廣度和深度;
(3)負責加強黨風廉政建設(shè)和意識形態(tài)建設(shè)工作深入交流;
(4)法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其他職責。
第二十條 本單位擬任法定代表人產(chǎn)生方式是:主要行政負責人作為本單位擬任法定代表人人選加強宣傳,經(jīng)事業(yè)單位登記管理機關(guān)核準登記后臺上與臺下,取得本單位法定代表人資格。
第二十一條 本單位內(nèi)部組織機構(gòu)設(shè)置及產(chǎn)生程序技術發展、議事規(guī)則:
(一)本單位依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定集聚效應,結(jié)合單位宗旨、業(yè)務(wù)范圍和工作實際重要手段,內(nèi)設(shè)主任1名互動講,負責主持本單位全面工作;副主任3名像一棵樹,協(xié)助主任管理本單位日常事務(wù)過程中;內(nèi)部組織機構(gòu)設(shè)置結(jié)合本單位工作需要去突破,完善業(yè)務(wù)架構(gòu),按照規(guī)定權(quán)限設(shè)置完善業(yè)務(wù)部門達到。
(二)議事規(guī)則:單位內(nèi)部業(yè)務(wù)部門根據(jù)工作實際智能設備,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,向本單位領(lǐng)導(dǎo)班子提出擬研究討論的重要事項智慧與合力,由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子決定喜愛。
第五章 服務(wù)對象
第二十二條 本單位服務(wù)對象的權(quán)利
本單位服務(wù)對象包括:單位在編在職職工、本單位對外開展服務(wù)的普通受眾開放要求。
(一)本單位在編在職職工享有的權(quán)利:參加職工大會,享有發(fā)言權(quán)平臺建設,提議權(quán)服務機製,表決權(quán),選舉權(quán)和被選舉權(quán)使用;享有對本單位決策機構(gòu)的監(jiān)督權(quán)大幅拓展;享有對本單位業(yè)務(wù)開展運行情況的知情權(quán),建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)更加堅強;本單位決策機構(gòu)賦予的其他權(quán)利與時俱進。
(二)本單位對外開展服務(wù)的普通受眾享有的權(quán)利:在合同約定期限內(nèi)獲得房屋使用;要求本單位承擔房屋自然損壞的維修責任初步建立;獲得房屋租賃登記備案服務(wù)高效;對本單位日常公房管理工作和租賃登記備案工作進行監(jiān)督及提出意見。
第二十三條 本單位服務(wù)對象的義務(wù)
(一)本單位在編在職職工的義務(wù):遵守本單位章程及單位其他管理規(guī)定要素配置改革;不從單位牟取不當利益體系;不擅自公開傳播本單位涉密信息;遵守并執(zhí)行本單位決策機構(gòu)會議決議帶動產業發展;按時完成工作責任製,不推諉塞責;按時參加職工大會及其他活動倍增效應;法律規則製定、法規(guī)、規(guī)章與本單位規(guī)定的其他義務(wù)優化服務策略。
(二)本單位對外開展服務(wù)的普通受眾的義務(wù):參與本單位服務(wù)活動期間遵守本單位相關(guān)規(guī)章制度和管理規(guī)定關規定;按期繳納租金;愛護和合理使用房屋及附屬設(shè)備明顯,在租賃使用期內(nèi)負責該房屋的排污設(shè)備安全鏈、衛(wèi)生間排污管阻塞、門窗創新為先、水電設(shè)施等維修真正做到;負責承租房屋消防設(shè)施的標準配置和房屋的使用安全科普活動、消防安全和用電用氣安全責任;不得違法在房屋內(nèi)及公共地方儲存強化意識、堆放易燃長期間、易爆或危險品及堆放超過房屋承載能力的貨物;不得經(jīng)營違反法律規(guī)定的行業(yè)現場;當需要對出租的房屋進行解危高端化、加固、維修我有所應、改建時提單產,應(yīng)配合房屋管理單位的工作或按照要求在規(guī)定時間內(nèi)做好搬遷;協(xié)助做好房屋和設(shè)備的安全檢查至關重要;配合房屋管理單位做好房屋公共安全應(yīng)急排危處理工作發展空間;配合房屋管理單位進行的租賃經(jīng)營管理和使用情況巡查工作;提交完整有所應、齊全足了準備、真實、合法敢於監督、有效的房屋租賃登記備案材料幅度;房屋租賃備案內(nèi)容發(fā)生變化、續(xù)租或租賃終止時重要的作用,應(yīng)重新辦理登記備案貢獻;法律、法規(guī)各方面、規(guī)章等規(guī)定的其他義務(wù)防控。
第二十四條 本單位服務(wù)對象參與管理的具體途徑、方式和運行機制:
(一)(一)服務(wù)對象可通過投訴舉報熱線監(jiān)督本單位日常管理工作適應性;
(二)(二)服務(wù)對象可通過直接或間接的口頭表述堅實基礎、建議書等方式對本單位的管理提出建議或批評意見;
(三)(三)通過個別訪談等方式聽取服務(wù)對象對本單位工作的意見建議重要作用。
(四)(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他途徑和方式等地。
第六章 業(yè)務(wù)運行
第二十五條 本單位業(yè)務(wù)運行原則和辦法
(一)堅持“安全第一,預(yù)防為主”原則尤為突出,始終貫徹落實《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《廣東省消防工作若干規(guī)定》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定規定,筑牢安全底線;
(二)堅持資產(chǎn)盤活空間載體,促進國有資產(chǎn)保值增值高質量;
(三)堅持服務(wù)為民,加強房屋維修保養(yǎng)重要組成部分,為住戶提供良好的居住環(huán)境流程,提升住戶的幸福感合作;
(四)堅決維護社會穩(wěn)定,努力做好公房管理和房屋租賃登記備案管理工作助力各業,處理好有關(guān)社會穩(wěn)定各項工作極致用戶體驗,保持社會大局穩(wěn)定。
第二十六條 業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)運行的具體措施
(一)對轄管的直管公房進行登記應用、接管建議、移交、發(fā)還相貫通、處理和建檔不斷發展;
(二)對房屋租戶入住,退出和使用情況進行登記自動化方案、現(xiàn)場巡查前來體驗、跟蹤管理等;
(三)規(guī)劃非住宅公房租賃管理確定性,嚴格按照有關(guān)規(guī)定在公共資源交易平臺上進行非住宅用房網(wǎng)上招租工作;通過拉橫幅損耗、朋友圈發(fā)招租廣告等方式加大非住宅招租宣傳力度講故事,盤活閑置資產(chǎn);
(四)定期開展轄管公房日常安全巡查工作和消防安全檢查工作性能穩定,查處各類公房使用違法違規(guī)行為全面革新;加強危房管理,制定危房管理計劃情況正常;
(五)對住戶反映的房屋問題或?qū)Υ嬖诎踩[患的房屋進行修繕計劃和方案的制定和實施行業分類,并嚴格按照有關(guān)要求在政府采購平臺招聘第三方預(yù)結(jié)算審核單位和工程施工單位,負責工程施工提高鍛煉、質(zhì)量和安全監(jiān)管發展邏輯;
(六)接待群眾來電來訪的業(yè)務(wù)咨詢及修繕申報受理,做好后續(xù)情況追蹤有所提升;
(七)開展租賃經(jīng)營管理和使用情況巡查工作聽得進,做好房屋租賃登記備案、變更先進水平、延續(xù)便利性、注銷等有關(guān)手續(xù)。
(八)收集重要平臺、匯總房屋租賃市場租金等信息深刻認識,建立房屋租賃登記備案信息系統(tǒng)。
第七章 資產(chǎn)和財務(wù)的管理
第二十七條 本單位國有資產(chǎn)包括使用財政資金形成的資產(chǎn)應用提升,接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)主動性、置換形成的資產(chǎn)創造性,接受捐贈并確認為國有的資產(chǎn)以及其他國有資產(chǎn);其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)體系、固定資產(chǎn)保障性、無形資產(chǎn)等。本單位應(yīng)當根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要責任製,結(jié)合資產(chǎn)存量十分落實、資產(chǎn)配置標準、績效目標和財政承受能力配置資產(chǎn)有序推進。本單位按照有關(guān)規(guī)定負責單位內(nèi)部國有資產(chǎn)的具體管理設施,應(yīng)當建立和完善內(nèi)部控制管理制度。
第二十八條 本單位執(zhí)行國家實行統(tǒng)一的政府會計制度堅定不移,依法接受稅務(wù)組合運用、財政、審計迎難而上、國有資產(chǎn)管理等主管部門監(jiān)督管理積極。本單位的經(jīng)費使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。
第二十九條 本單位財務(wù)管理體制是實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)堅持先行、集中管理模式產業。嚴格參照臺山市財政局相關(guān)文件規(guī)定及舉辦單位制訂的《臺山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及直屬單位財務(wù)管理規(guī)定》《臺山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財務(wù)審批制度》《臺山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局管理制度匯編》《臺山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局系統(tǒng)固定資產(chǎn)暫行管理辦法》等文件規(guī)定執(zhí)行。結(jié)合本單位工作實際情況較常見,合理編制單位預(yù)算可持續,嚴格預(yù)算執(zhí)行,完整體製、準確編制單位決算報告和財務(wù)報告構建;建立健全支出管理制度,嚴格執(zhí)行國家服務延伸、省共創輝煌、市和上級主管單位制定的財務(wù)規(guī)章制度;加強會計核算調解製度,實行財務(wù)監(jiān)督精準調控,防范財務(wù)風險。
第三十條 本單位的人員(包括在編人員應用的因素之一、離退休人員和聘用人員)工資解決、社保、福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行敢於監督。
第三十一條 本單位接受捐贈幅度、資助和使用必須符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,根據(jù)與捐贈人、資助人約定的期限貢獻、方式和合法用途使用規模最大,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督。捐贈協(xié)議明確具體使用方式的統籌,按協(xié)議約定使用最深厚的底氣。
第三十二條 本單位內(nèi)部審計、領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計單產提升、財政傳遞、稅務(wù)等審計監(jiān)督制度由舉辦單位內(nèi)部審計監(jiān)督機構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第三十三條 法定代表人離任前勞動精神,應(yīng)當進行經(jīng)濟責任審計開展攻關合作。
第八章 信息公開
第三十四條 本單位承諾按照國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機關(guān)的規(guī)定,真實預下達、完整的有效手段、及時地公開以下信息:
(一)本單位章程,自章程核準(備案)之日起5個工作日內(nèi)在自有或舉辦單位的信息平臺發(fā)布章程正式文本方案;
(二)本單位年度報告關鍵技術,按照有關(guān)時限要求,向登記管理機關(guān)報送深入。
(三)其他依法應(yīng)當公開的信息表現。
第九章 終止和剩余資產(chǎn)處理
第三十五條 本單位有以下情形之一,應(yīng)當終止運行:
(一)經(jīng)審批機關(guān)決定撤銷深刻變革;
(二)因合并、分立解散和諧共生;
(三)依照法律質生產力、法規(guī)和本單位章程,自行決定解散的技術交流,應(yīng)報舉辦單位審查同意先進的解決方案;
(四)行政機關(guān)依照法律、行政法規(guī)責令撤銷創造更多;
(五)事業(yè)單位法人登記依法被撤銷宣講活動,或者事業(yè)單位法人證書依法被吊銷;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷登記的其他情形工藝技術。
第三十六條 本單位在申請注銷登記前效率,應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機關(guān)的指導(dǎo)下,成立清算組織近年來,開展清算工作講道理。清算期間不開展清算以外的活動。
第三十七條 清算工作結(jié)束后形成清算報告,報舉辦單位審查同意更多的合作機會,向登記管理機關(guān)申請注銷登記延伸。本單位存在下列情形之一的,且資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況清晰明確有效保障,權(quán)利義務(wù)有承接單位的事業(yè)單位大數據,可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機關(guān)申請簡易注銷登記:轉(zhuǎn)制為行政機構(gòu)的;轉(zhuǎn)制為國有企業(yè)的講實踐;因合并數字技術、分立解散的;直接撤銷事業(yè)單位建制的為產業發展。
第三十八條 本單位終止后的剩余資產(chǎn)範圍和領域,在舉辦單位和財政、國有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下各項要求,按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進行處置更高要求。
第十章 章程修改
第三十九條 本單位有下列情形之一,應(yīng)當修改章程:
(一)章程規(guī)定的事項與修改后的國家法律新技術、行政法規(guī)的規(guī)定不符的共同學習;
(二)章程內(nèi)容與實際情況不符的;
(三)應(yīng)當修改章程的其他情形深入。
第四十條 章程修改的草案應(yīng)經(jīng)舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位審查核準同意效高,并向登記管理機關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項的基礎,須向登記管理機關(guān)申請變更登記性能。
第十一章 附 則
第四十一條 本章程于2024年5月27日經(jīng)臺山市公房管理中心行政會議同意通過。
第四十二條 本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)對外開放、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時技術創新,應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準資料。涉及事業(yè)單位法人登記事項的廣泛應用,以登記管理機關(guān)核準頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準。
第四十三條 本章程的解釋權(quán)屬于臺山市公房管理中心橫向協同。
第四十四條 本章程自2024年8月1日起生效哪些領域。
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