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中華人民共和國行政處罰法
∽非笞吭?。?996年3月17日第八屆全國人民代表大會第四次會議通過 根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正 根據(jù)2017年9月1日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國法官法〉等八部法律的決定》第二次修正 2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議修訂）
目錄
第一章 總則
第二章 行政處罰的種類和設(shè)定
第三章 行政處罰的實施機(jī)關(guān)
第四章 行政處罰的管轄和適用
第五章 行政處罰的決定
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 簡易程序
第三節(jié) 普通程序
第四節(jié) 聽證程序
第六章 行政處罰的執(zhí)行
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實施效高性，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實施行政管理，維護(hù)公共利益和社會秩序自動化，保護(hù)公民提升、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)憲法不折不扣，制定本法支撐能力。
第二條 行政處罰是指行政機(jī)關(guān)依法對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織高效利用，以減損權(quán)益或者增加義務(wù)的方式予以懲戒的行為特征更加明顯。
第三條 行政處罰的設(shè)定和實施，適用本法數字化。
第四條 公民方便、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的各領域，依照本法由法律應用領域、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定進行培訓，并由行政機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤?/p>
第五條 行政處罰遵循公正發展機遇、公開的原則。
設(shè)定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù)法治力量，與違法行為的事實全技術方案、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)共享。
對違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布信息化；未經(jīng)公布的，不得作為行政處罰的依據(jù)全面闡釋。
第六條 實施行政處罰非常激烈，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)堅持處罰與教育相結(jié)合引人註目，教育公民領域、法人或者其他組織自覺守法溝通機製。
第七條 公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰註入新的動力，享有陳述權(quán)領先水平、申辯權(quán)；對行政處罰不服的雙重提升，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟戰略布局。
公民、法人或者其他組織因行政機(jī)關(guān)違法給予行政處罰受到損害的表現明顯更佳，有權(quán)依法提出賠償要求狀態。
第八條 公民、法人或者其他組織因違法行為受到行政處罰指導，其違法行為對他人造成損害的廣泛認同，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
違法行為構(gòu)成犯罪更高效，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的全面協議，不得以行政處罰代替刑事處罰。
第二章 行政處罰的種類和設(shè)定
第九條 行政處罰的種類：
【唧w而言。ㄒ唬┚婀ぞ?、通報批評；
∠矏?。ǘ┝P款重要的角色、沒收違法所得、沒收非法財物發力；
瀯蓊I先。ㄈ嚎墼S可證件、降低資質(zhì)等級共創美好、吊銷許可證件推動並實現；
（四）限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動覆蓋範圍、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)優化程度、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)奮勇向前；
〔粩嘭S富。ㄎ澹┬姓辛簦?/p>
〗M建。┓筛饔袃瀯?、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
第十條 法律可以設(shè)定各種行政處罰重要的意義。
限制人身自由的行政處罰持續，只能由法律設(shè)定等多個領域。
第十一條 行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。
法律對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定產品和服務，行政法規(guī)需要作出具體規(guī)定的應用擴展，必須在法律規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定增多。
法律對違法行為未作出行政處罰規(guī)定活動上，行政法規(guī)為實施法律，可以補充設(shè)定行政處罰進一步推進。擬補充設(shè)定行政處罰的導向作用，應(yīng)當(dāng)通過聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見創新為先，并向制定機(jī)關(guān)作出書面說明處理方法。行政法規(guī)報送備案時，應(yīng)當(dāng)說明補充設(shè)定行政處罰的情況持續向好。
第十二條 地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰充足。
法律進展情況、行政法規(guī)對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的綠色化發展，必須在法律至關重要、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定用上了。
法律提升行動、行政法規(guī)對違法行為未作出行政處罰規(guī)定，地方性法規(guī)為實施法律關註、行政法規(guī)研究進展，可以補充設(shè)定行政處罰。擬補充設(shè)定行政處罰的連日來，應(yīng)當(dāng)通過聽證會快速融入、論證會等形式廣泛聽取意見，并向制定機(jī)關(guān)作出書面說明系統。地方性法規(guī)報送備案時增強，應(yīng)當(dāng)說明補充設(shè)定行政處罰的情況。
第十三條 國務(wù)院部門規(guī)章可以在法律交流等、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為更加廣闊、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。
尚未制定法律提高、行政法規(guī)的可以使用，國務(wù)院部門規(guī)章對違反行政管理秩序的行為進入當下，可以設(shè)定警告、通報批評或者一定數(shù)額罰款的行政處罰應用領域。罰款的限額由國務(wù)院規(guī)定保持競爭優勢。
第十四條 地方政府規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為發展機遇、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定完成的事情。
尚未制定法律、法規(guī)的穩定，地方政府規(guī)章對違反行政管理秩序的行為改造層面，可以設(shè)定警告、通報批評或者一定數(shù)額罰款的行政處罰優勢與挑戰。罰款的限額由省經驗分享、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)定趨勢。
第十五條 國務(wù)院部門和省有力扭轉、自治區(qū)、直轄市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期組織評估行政處罰的實施情況和必要性一站式服務，對不適當(dāng)?shù)男姓幜P事項及種類廣度和深度、罰款數(shù)額等，應(yīng)當(dāng)提出修改或者廢止的建議引領作用。
第十六條 除法律加強宣傳、法規(guī)、規(guī)章外用的舒心，其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰技術發展。
第三章 行政處罰的實施機(jī)關(guān)
第十七條 行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。
第十八條 國家在城市管理集成、市場監(jiān)管重要手段、生態(tài)環(huán)境、文化市場技術的開發、交通運輸研究與應用、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域推行建立綜合行政執(zhí)法制度更高效，相對集中行政處罰權(quán)全面協議。
國務(wù)院或者省、自治區(qū)具體而言、直轄市人民政府可以決定一個行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)工具。
限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)和法律規(guī)定的其他機(jī)關(guān)行使。
第十九條 法律喜愛、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰重要的角色。
第二十條 行政機(jī)關(guān)依照法律開放要求、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定也逐步提升，可以在其法定權(quán)限內(nèi)書面委托符合本法第二十一條規(guī)定條件的組織實施行政處罰記得牢。行政機(jī)關(guān)不得委托其他組織或者個人實施行政處罰。
委托書應(yīng)當(dāng)載明委托的具體事項重要的作用、權(quán)限更多可能性、期限等內(nèi)容。委托行政機(jī)關(guān)和受委托組織應(yīng)當(dāng)將委托書向社會公布足夠的實力。
委托行政機(jī)關(guān)對受委托組織實施行政處罰的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督緊迫性，并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
受委托組織在委托范圍內(nèi)更適合，以委托行政機(jī)關(guān)名義實施行政處罰高效；不得再委托其他組織或者個人實施行政處罰。
第二十一條 受委托組織必須符合以下條件：
∫嘏渲酶母?。ㄒ唬┮婪ǔ闪⒉⒕哂泄芾砉彩聞?wù)職能體系；
（二）有熟悉有關(guān)法律帶動產業發展、法規(guī)開拓創新、規(guī)章和業(yè)務(wù)并取得行政執(zhí)法資格的工作人員；
”厝悔厔?。ㄈ┬枰M(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)有條件組織進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定擴大。
第四章 行政處罰的管轄和適用
第二十二條 行政處罰由違法行為發(fā)生地的行政機(jī)關(guān)管轄多樣性。法律、行政法規(guī)新格局、部門規(guī)章另有規(guī)定的明顯，從其規(guī)定。
第二十三條 行政處罰由縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄顯示。法律創新為先、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定科普活動。
第二十四條 省創新延展、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況長期間，可以決定將基層管理迫切需要的縣級人民政府部門的行政處罰權(quán)交由能夠有效承接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府基本情況、街道辦事處行使，并定期組織評估高端化。決定應(yīng)當(dāng)公布集成應用。
承接行政處罰權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府探討、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，按照規(guī)定范圍高效流通、依照法定程序?qū)嵤┬姓幜P調解製度。
有關(guān)地方人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)功能、執(zhí)法監(jiān)督應用的因素之一，建立健全行政處罰協(xié)調(diào)配合機(jī)制，完善評議廣泛關註、考核制度善於監督。
第二十五條 兩個以上行政機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的，由最先立案的行政機(jī)關(guān)管轄就能壓製。
對管轄發(fā)生爭議的更合理，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的更優美，報請共同的上一級行政機(jī)關(guān)指定管轄各方面；也可以直接由共同的上一級行政機(jī)關(guān)指定管轄。
第二十六條 行政機(jī)關(guān)因?qū)嵤┬姓幜P的需要成效與經驗，可以向有關(guān)機(jī)關(guān)提出協(xié)助請求適應性。協(xié)助事項屬于被請求機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助稍有不慎。
第二十七條 違法行為涉嫌犯罪的重要作用，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任最為顯著。對依法不需要追究刑事責(zé)任或者免予刑事處罰尤為突出，但應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將案件移送有關(guān)行政機(jī)關(guān)環境。
行政處罰實施機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合空間載體，建立健全案件移送制度，加強(qiáng)證據(jù)材料移交相對簡便、接收銜接重要組成部分，完善案件處理信息通報機(jī)制。
第二十八條 行政機(jī)關(guān)實施行政處罰時合作，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為勃勃生機。
當(dāng)事人有違法所得，除依法應(yīng)當(dāng)退賠的外結論，應(yīng)當(dāng)予以沒收慢體驗。違法所得是指實施違法行為所取得的款項。法律、行政法規(guī)科技實力、部門規(guī)章對違法所得的計算另有規(guī)定的處理，從其規(guī)定。
第二十九條 對當(dāng)事人的同一個違法行為在此基礎上，不得給予兩次以上罰款的行政處罰助力各行。同一個違法行為違反多個法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰自主研發。
第三十條 不滿十四周歲的未成年人有違法行為的確定性，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教損耗；已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人有違法行為的講故事，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰。
第三十一條 精神病人性能穩定、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時有違法行為的全面革新，不予行政處罰，但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療情況正常。間歇性精神病人在精神正常時有違法行為的行業分類，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人提高鍛煉、智力殘疾人有違法行為的發展邏輯，可以從輕或者減輕行政處罰。
第三十二條 當(dāng)事人有下列情形之一有所提升，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：
÷牭眠M。ㄒ唬┲鲃酉蛘邷p輕違法行為危害后果的；
∠冗M水平。ǘ┦芩嗣{迫或者誘騙實施違法行為的更多可能性；
（三）主動供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的足夠的實力；
（四）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的結構；
「m合。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)應用優勢、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的高質量發展。
第三十三條 違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的高效節能，不予行政處罰影響力範圍。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。
當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的邁出了重要的一步，不予行政處罰有序推進。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的需求，從其規(guī)定堅定不移。
對當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人進(jìn)行教育更讓我明白了。
第三十四條 行政機(jī)關(guān)可以依法制定行政處罰裁量基準(zhǔn)迎難而上，規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán)。行政處罰裁量基準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會公布探索。
第三十五條 違法行為構(gòu)成犯罪堅持先行，人民法院判處拘役或者有期徒刑時，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的滿意度，應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期情況較常見。
違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處罰金時機製性梗阻，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的機製，應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金；行政機(jī)關(guān)尚未給予當(dāng)事人罰款的集成應用，不再給予罰款探討。
第三十六條 違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰高效流通；涉及公民生命健康安全調解製度、金融安全且有危害后果的，上述期限延長至五年功能。法律另有規(guī)定的除外應用的因素之一。
前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計算預期；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的開展試點，從行為終了之日起計算。
第三十七條 實施行政處罰共同，適用違法行為發(fā)生時的法律推進一步、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定簡單化。但是力度，作出行政處罰決定時，法律系統性、法規(guī)勇探新路、規(guī)章已被修改或者廢止，且新的規(guī)定處罰較輕或者不認(rèn)為是違法的，適用新的規(guī)定試驗。
第三十八條 行政處罰沒有依據(jù)或者實施主體不具有行政主體資格的勞動精神，行政處罰無效。
違反法定程序構(gòu)成重大且明顯違法的切實把製度，行政處罰無效保供。
第五章 行政處罰的決定
第一節(jié) 一般規(guī)定
第三十九條 行政處罰的實施機(jī)關(guān)、立案依據(jù)進行部署、實施程序和救濟(jì)渠道等信息應(yīng)當(dāng)公示責任。
第四十條 公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為保護好，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的組建，行政機(jī)關(guān)必須查明事實；違法事實不清特點、證據(jù)不足的深刻變革，不得給予行政處罰。
第四十一條 行政機(jī)關(guān)依照法律和諧共生、行政法規(guī)規(guī)定利用電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集質生產力、固定違法事實的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法制和技術(shù)審核技術交流，確保電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)先進的解決方案、設(shè)置合理、標(biāo)志明顯創造更多，設(shè)置地點應(yīng)當(dāng)向社會公布宣講活動。
電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄違法事實應(yīng)當(dāng)真實、清晰大力發展、完整豐富內涵、準(zhǔn)確。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審核記錄內(nèi)容是否符合要求產能提升；未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不符合要求的適應性，不得作為行政處罰的證據(jù)。
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)事人違法事實通過活化，并采取信息化手段或者其他措施落地生根，為當(dāng)事人查詢、陳述和申辯提供便利研學體驗。不得限制或者變相限制當(dāng)事人享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)最為突出。
第四十二條 行政處罰應(yīng)當(dāng)由具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員實施落實落細。執(zhí)法人員不得少于兩人，法律另有規(guī)定的除外。
執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法製高點項目，尊重和保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益為產業發展。
第四十三條 執(zhí)法人員與案件有直接利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的，應(yīng)當(dāng)回避有所增加。
當(dāng)事人認(rèn)為執(zhí)法人員與案件有直接利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的各項要求，有權(quán)申請回避。
當(dāng)事人提出回避申請的越來越重要的位置，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法審查新技術，由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。決定作出之前順滑地配合，不停止調(diào)查深入。
第四十四條 行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實前沿技術、理由基礎、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述多種方式、申辯對外開放、要求聽證等權(quán)利。
第四十五條 當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯深入交流研討。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見資料，對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)積極拓展新的領域，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核配套設備；當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的相對開放，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納推進高水平。
行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人陳述、申辯而給予更重的處罰拓展應用。
第四十六條 證據(jù)包括：
∩a創效。ㄒ唬C；
」芾?。ǘ┪镒C優化上下；
（三）視聽資料模樣；
∩a體系。ㄋ模╇娮訑?shù)據(jù)；
『苤匾?。ㄎ澹┳C人證言能力和水平；
「采w。┊?dāng)事人的陳述；
⊙芯?。ㄆ撸╄b定意見高效；
（八）勘驗筆錄提高、現(xiàn)場筆錄機構。
證據(jù)必須經(jīng)查證屬實，方可作為認(rèn)定案件事實的根據(jù)交流。
以非法手段取得的證據(jù)基礎，不得作為認(rèn)定案件事實的根據(jù)。
第四十七條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法以文字推進一步、音像等形式經過，對行政處罰的啟動、調(diào)查取證力度、審核明確了方向、決定、送達(dá)業務指導、執(zhí)行等進(jìn)行全過程記錄改進措施，歸檔保存。
第四十八條 具有一定社會影響的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)依法公開長足發展。
公開的行政處罰決定被依法變更今年、撤銷、確認(rèn)違法或者確認(rèn)無效的結構不合理，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)撤回行政處罰決定信息并公開說明理由動手能力。
第四十九條 發(fā)生重大傳染病疫情等突發(fā)事件，為了控制意見征詢、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會危害提升，行政機(jī)關(guān)對違反突發(fā)事件應(yīng)對措施的行為，依法快速的必然要求、從重處罰研究成果。
第五十條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員對實施行政處罰過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私完善好，應(yīng)當(dāng)依法予以保密大面積。
第二節(jié) 簡易程序
第五十一條 違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以二百元以下問題分析、對法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的培養，可以當(dāng)場作出行政處罰決定。法律另有規(guī)定的更加完善，從其規(guī)定形式。
第五十二條 執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的相對較高，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，填寫預(yù)定格式信息、編有號碼的行政處罰決定書，并當(dāng)場交付當(dāng)事人大力發展。當(dāng)事人拒絕簽收的豐富內涵，應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書上注明。
前款規(guī)定的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為產能提升，行政處罰的種類和依據(jù)適應性、罰款數(shù)額、時間通過活化、地點落地生根，申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限以及行政機(jī)關(guān)名稱重要方式，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章開展面對面。
執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)報所屬行政機(jī)關(guān)備案非常重要。
第五十三條 對當(dāng)場作出的行政處罰決定進一步提升，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照本法第六十七條至第六十九條的規(guī)定履行。
第三節(jié) 普通程序
第五十四條 除本法第五十一條規(guī)定的可以當(dāng)場作出的行政處罰外營造一處，行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民改革創新、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的，必須全面取得顯著成效、客觀新模式、公正地調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)不容忽視；必要時組織了，依照法律、法規(guī)的規(guī)定不要畏懼，可以進(jìn)行檢查服務為一體。
符合立案標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時立案逐漸顯現。
第五十五條 執(zhí)法人員在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時全會精神，應(yīng)當(dāng)主動向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)要求執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件拓展基地。執(zhí)法人員不出示執(zhí)法證件的集中展示，當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)拒絕接受調(diào)查或者檢查。
當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實回答詢問體系流動性，并協(xié)助調(diào)查或者檢查探索創新，不得拒絕或者阻撓帶來全新智能。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。
第五十六條 行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時新產品，可以采取抽樣取證的方法去完善；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)長遠所需，可以先行登記保存求索，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間規模，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)穩定發展。
第五十七條 調(diào)查終結(jié)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查提供深度撮合服務，根據(jù)不同情況服務品質，分別作出如下決定：
（一）確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的組成部分，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況影響，作出行政處罰決定；
〉倪^程中。ǘ┻`法行為輕微指導，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰國際要求；
×鲃有?。ㄈ┻`法事實不能成立的，不予行政處罰競爭激烈；
〕掷m創新。ㄋ模┻`法行為涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)空白區。
對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予行政處罰協調機製，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。
第五十八條 有下列情形之一形勢，在行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人作出行政處罰的決定之前實踐者，應(yīng)當(dāng)由從事行政處罰決定法制審核的人員進(jìn)行法制審核；未經(jīng)法制審核或者審核未通過的約定管轄，不得作出決定：
祿?。ㄒ唬┥婕爸卮蠊怖娴模?/p>
“l揮。ǘ┲苯雨P(guān)系當(dāng)事人或者第三人重大權(quán)益顯著，經(jīng)過聽證程序的；
（三）案件情況疑難復(fù)雜占、涉及多個法律關(guān)系的高質量；
（四）法律激發創作、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核的其他情形前景。
行政機(jī)關(guān)中初次從事行政處罰決定法制審核的人員，應(yīng)當(dāng)通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格進行探討。
第五十九條 行政機(jī)關(guān)依照本法第五十七條的規(guī)定給予行政處罰持續，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：
≡佾@。ㄒ唬┊?dāng)事人的姓名或者名稱、地址應用擴展；
◇w驗區。ǘ┻`反法律、法規(guī)活動上、規(guī)章的事實和證據(jù)有望；
（三）行政處罰的種類和依據(jù)導向作用；
》桨?。ㄋ模┬姓幜P的履行方式和期限；
∈笮袆?。ㄎ澹┥暾埿姓?fù)議左右、提起行政訴訟的途徑和期限；
【C合措施。┳鞒鲂姓幜P決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期可靠保障。
行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。
第六十條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自行政處罰案件立案之日起九十日內(nèi)作出行政處罰決定設計標準。法律開展、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的發揮重要帶動作用，從其規(guī)定意向。
第六十一條 行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的文化價值，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定形式，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
當(dāng)事人同意并簽訂確認(rèn)書的不斷完善，行政機(jī)關(guān)可以采用傳真進一步提升、電子郵件等方式，將行政處罰決定書等送達(dá)當(dāng)事人營造一處。
第六十二條 行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前改革創新，未依照本法第四十四條知識和技能、第四十五條的規(guī)定向當(dāng)事人告知擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由交流等、依據(jù)更加廣闊，或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯提高，不得作出行政處罰決定可以使用；當(dāng)事人明確放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。
第四節(jié) 聽證程序
第六十三條 行政機(jī)關(guān)擬作出下列行政處罰決定紮實，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利效高化，當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證：
⊥度肓Χ?。ㄒ唬┹^大數(shù)額罰款創造；
（二）沒收較大數(shù)額違法所得貢獻法治、沒收較大價值非法財物設備製造；
（三）降低資質(zhì)等級攻堅克難、吊銷許可證件管理；
（四）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)雙向互動、責(zé)令關(guān)閉效率和安、限制從業(yè)；
∑放?。ㄎ澹┢渌^重的行政處罰範圍；
（六）法律紮實做、法規(guī)空間廣闊、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費用提供深度撮合服務。
第六十四條 聽證應(yīng)當(dāng)依照以下程序組織：
》掌焚|。ㄒ唬┊?dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后五日內(nèi)提出組成部分；
∮绊?。ǘ┬姓C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的七日前，通知當(dāng)事人及有關(guān)人員聽證的時間的過程中、地點發展契機；
（三）除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私依法予以保密外去突破，聽證公開舉行能運用；
（四）聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持智能設備；當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的不可缺少，有權(quán)申請回避；
√攸c。ㄎ澹┊?dāng)事人可以親自參加聽證積極回應，也可以委托一至二人代理；
∮诌M了一步。┊?dāng)事人及其代理人無正當(dāng)理由拒不出席聽證或者未經(jīng)許可中途退出聽證的多種場景，視為放棄聽證權(quán)利，行政機(jī)關(guān)終止聽證規劃；
U大公共數據。ㄆ撸┡e行聽證時，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實發行速度、證據(jù)和行政處罰建議，當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證與時俱進；
⌒阅?。ò耍┞犠C應(yīng)當(dāng)制作筆錄。筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人或者其代理人核對無誤后簽字或者蓋章綜合運用。當(dāng)事人或者其代理人拒絕簽字或者蓋章的供給，由聽證主持人在筆錄中注明。
第六十五條 聽證結(jié)束后實事求是，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄進行探討，依照本法第五十七條的規(guī)定，作出決定服務水平。
第六章 行政處罰的執(zhí)行
第六十六條 行政處罰決定依法作出后最新，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書載明的期限內(nèi)，予以履行處理方法。
當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難重要作用，需要延期或者分期繳納罰款的，經(jīng)當(dāng)事人申請和行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)習慣，可以暫緩或者分期繳納充足。
第六十七條 作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。
除依照本法第六十八條建強保護、第六十九條的規(guī)定當(dāng)場收繳的罰款外同期，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款效果。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款使用，并將罰款直接上繳國庫。
第六十八條 依照本法第五十一條的規(guī)定當(dāng)場作出行政處罰決定長期間，有下列情形之一基本情況，執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款：
（一）依法給予一百元以下罰款的高端化；
×α?。ǘ┎划?dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的。
第六十九條 在邊遠(yuǎn)提單產、水上深入實施、交通不便地區(qū)，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員依照本法第五十一條發展空間、第五十七條的規(guī)定作出罰款決定后效果，當(dāng)事人到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出足了準備，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款合作關系。
第七十條 行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具國務(wù)院財政部門或者省深刻內涵、自治區(qū)傳遞、直轄市人民政府財政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù)；不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù)的深入闡釋，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款相關性。
第七十一條 執(zhí)法人員當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)物聯與互聯，交至行政機(jī)關(guān)穩定；在水上當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān)供給；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行優勢與挑戰。
第七十二條 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：
〗鉀Q方案。ㄒ唬┑狡诓焕U納罰款的最為顯著，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額規定；
…h境。ǘ└鶕?jù)法律規(guī)定，將查封高質量、扣押的財物拍賣相對簡便、依法處理或者將凍結(jié)的存款重要組成部分、匯款劃撥抵繳罰款；
『献?。ㄈ└鶕?jù)法律規(guī)定勃勃生機，采取其他行政強(qiáng)制執(zhí)行方式；
O致用戶體驗。ㄋ模┮勒铡吨腥A人民共和國行政強(qiáng)制法》的規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行提供有力支撐。
行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)延期、分期繳納罰款的建議，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的期限品率，自暫緩或者分期繳納罰款期限結(jié)束之日起計算。
第七十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服不斷發展，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的積極影響，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外緊密協作。
當(dāng)事人對限制人身自由的行政處罰決定不服越來越重要，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，可以向作出決定的機(jī)關(guān)提出暫緩執(zhí)行申請發揮重要作用。符合法律規(guī)定情形的醒悟，應(yīng)當(dāng)暫緩執(zhí)行。
當(dāng)事人申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的高質量，加處罰款的數(shù)額在行政復(fù)議或者行政訴訟期間不予計算也逐步提升。
第七十四條 除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外，依法沒收的非法財物必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理智能設備。
罰款不可缺少、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項蓬勃發展，必須全部上繳國庫特點，任何行政機(jī)關(guān)或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分發展邏輯。
罰款凝聚力量、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，不得同作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其工作人員的考核聽得進、考評直接或者變相掛鉤新的力量。除依法應(yīng)當(dāng)退還、退賠的外便利性，財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)返還罰款全面展示、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項。
第七十五條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度深刻認識『诵募夹g？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織開展行政執(zhí)法評議應用提升、考核，加強(qiáng)對行政處罰的監(jiān)督檢查創造性，規(guī)范和保障行政處罰的實施發展的關鍵。
行政機(jī)關(guān)實施行政處罰應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督。公民規模設備、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)實施行政處罰的行為真諦所在，有權(quán)申訴或者檢舉；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查競爭力，發(fā)現(xiàn)有錯誤的充分，應(yīng)當(dāng)主動改正。
第七章 法律責(zé)任
第七十六條 行政機(jī)關(guān)實施行政處罰製造業，有下列情形之一優化服務策略，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
“l展基礎。ㄒ唬]有法定的行政處罰依據(jù)的兩個角度入手；
（二）擅自改變行政處罰種類同期、幅度的生產效率；
（三）違反法定的行政處罰程序的效果；
∈褂?。ㄋ模┻`反本法第二十條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的；
∶芏仍黾?。ㄎ澹﹫?zhí)法人員未取得執(zhí)法證件的有效性。
行政機(jī)關(guān)對符合立案標(biāo)準(zhǔn)的案件不及時立案的，依照前款規(guī)定予以處理構建。
第七十七條 行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款創新科技、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的共創輝煌，當(dāng)事人有權(quán)拒絕具有重要意義，并有權(quán)予以檢舉，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)對使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀大部分，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分強大的功能。
第七十八條 行政機(jī)關(guān)違反本法第六十七條的規(guī)定自行收繳罰款的，財政部門違反本法第七十四條的規(guī)定向行政機(jī)關(guān)返還罰款解決方案、沒收的違法所得或者拍賣款項的優勢，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分增產。
第七十九條 行政機(jī)關(guān)截留便利性、私分或者變相私分罰款重要的作用、沒收的違法所得或者財物的，由財政部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)予以追繳規模最大，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分穩中求進；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任最深厚的底氣。
執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利協同控製，索取或者收受他人財物、將收繳罰款據(jù)為己有品質，構(gòu)成犯罪的利用好，依法追究刑事責(zé)任；情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的解決問題，依法給予處分系列。
第八十條 行政機(jī)關(guān)使用或者損毀查封、扣押的財物相互配合，對當(dāng)事人造成損失的慢體驗，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分智能化。
第八十一條 行政機(jī)關(guān)違法實施檢查措施或者執(zhí)行措施科技實力，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的建設，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償重要的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的姿勢，依法追究刑事責(zé)任相互融合。
第八十二條 行政機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交，以行政處罰代替刑事處罰綠色化，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正不同需求，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的拓展，依法追究刑事責(zé)任創造更多。
第八十三條 行政機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止宣講活動、處罰不斷進步，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益效率、公共利益和社會秩序遭受損害的規模，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的講道理，依法追究刑事責(zé)任發展目標奮鬥。
第八章 附則
第八十四條 外國人技術先進、無國籍人、外國組織在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)有違法行為延伸，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的認為，適用本法，法律另有規(guī)定的除外新趨勢。
第八十五條 本法中“二日”“三日”“五日”“七日”的規(guī)定是指工作日反應能力，不含法定節(jié)假日。
第八十六條 本法自2021年7月15日起施行學習。
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