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　　2024年規模設備，在市委進行培訓、市政府的正確領導下應用，市應急管理局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導推進高水平，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神穩步前行，深入踐行習近平法治思想增持能力，認真落實省委“1310”具體部署和江門市委“1+6+3”工作安排，奮力推進依法行政和應急管理工作高質(zhì)量發(fā)展⊥瑫r，F(xiàn)將2024年度局法治政府建設工作總結如下：

　　一互動式宣講、2024年法治政府建設工作情況

　　（一）明確法治建設責任，強化理論學習模式。

　　一是深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神自動化。組織專題學習活動，營造濃厚的學習氛圍高品質，不斷將理論轉化為推進法治政府建設的動力支撐不折不扣。二是深入學習貫徹習近平法治思想。采取多種方式促使干部職工深刻把握其核心要義資源優勢、精神實質(zhì)及實踐要求高效利用。三是主要負責人認真履職。局主要領導高度重視法治政府建設工作估算，嚴格履行法治建設第一責任人職責講理論。1.定期組織召開會議聽取法治建設以及依法行政等相關工作情況。今年我局黨委會議研究了聘請法律顧問不要畏懼、修訂行政處罰案審規(guī)則等事項服務為一體，通過研究解決重點難點問題，確保圓滿完成法治建設各項目標任務逐漸顯現；牽頭制定并印發(fā)了《臺山市應急管理局2024年度普法宣傳計劃》全會精神，落實普法經(jīng)費，做到普法工作總體有規(guī)劃年度有安排拓展基地。3.組織執(zhí)法人員參與業(yè)務培訓與考核集中展示，堅持先培訓后執(zhí)法原則，持續(xù)提高其規(guī)范執(zhí)法能力不合理波動。4.鼓勵干部積極參加學法考試宣講手段，今年我局在職在編人員積極參加在線學法考試，通過率達100%積極拓展新的領域。

　　（二）依法履職盡責配套設備，全面提升依法行政能力。

　　一是推動執(zhí)法標準化相對開放、規(guī)范化推進高水平。為進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為，我局編制并嚴格落實2024年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃溝通機製。二是堅持寬嚴相濟好宣講。嚴格落實《廣東省應急管理部門行政執(zhí)法免處罰清單（試行）》等規(guī)定，推進包容審慎監(jiān)管領先水平。今年以來，全市應急管理系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員4617人次雙重提升，檢查企業(yè)2274家次，行政處罰34次事關全面，實現(xiàn)零復議表現明顯更佳、零訴訟。三是全面推行行政執(zhí)法“三項制度”技術節能。通過公示平臺公示行政執(zhí)法事前信息以及行政處罰指導、行政許可等行政執(zhí)法結果，今年以來國際要求，我局公示了行政處罰32宗和行政許可145宗流動性；在現(xiàn)場執(zhí)法過程中，嚴格按照有關要求對執(zhí)法全過程進行記錄競爭激烈，并及時歸檔保存執(zhí)法記錄文檔和音像持續創新；目前，我局持有效執(zhí)法證人員30人空白區，法制審核人員4人合理需求，符合法制審核人員配比要求。

　　（三）提高服務質(zhì)量充分發揮，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

　　以服務企業(yè)為目標充分發揮，從提高審批效率方面入手選擇適用，深化“放管服”改革，進一步優(yōu)化營商環(huán)境設計，貼心服務企業(yè)業務指導。一方面，積極踐行“延期換證提前告知”服務機制就此掀開，主動靠前服務長足發展，對即將到期換證的許可企業(yè)實行提前3個月進行告知工作，貼心做好“便民惠企”工作穩步前行。另一方面結構不合理，深入推進“最多跑一次”改革，高效辦理行政審批事項各有優勢。今年以來效果較好，我局共受理行政審批事項262項，辦理行政審批事項268項（其中6項為跨年辦理）持續。所有辦結的行政許可事項均規(guī)定時限網(wǎng)上公開等多個領域，網(wǎng)上公告率達到100%。

　　（四）健全突發(fā)事件應對體系產品和服務，提高依法處置能力應用擴展。

　　一是大力推進應急預案體系建設體驗區。由我局牽頭，2024年相繼修訂印發(fā)《臺山市防汛防旱防風防凍應急預案》《臺山市森林火災應急預案》活動上，督促指導各有關單位定期修訂完善本轄區(qū)有望、本領域專項預案，并報我局備案生產能力。二是強化應急救援演練標準。今年市三防辦牽頭舉行臺山市“三斷”搶險應急救援演練、臺山市潭江干堤防汛搶險知識培訓和應急演練堅持好，有效檢驗我市應急救援搶險綜合協(xié)調(diào)能力即將展開。此外，督促指導全市各有關單位開展安全生產(chǎn)事故和自然災害類演練130余次特性，進一步健全應急指揮協(xié)同聯(lián)動機制傳承，全面提升應對突發(fā)事件能力。

　　（五）優(yōu)化決策流程建言直達，堅持科學民主決策多種。

　　一是嚴格執(zhí)行“三重一大”制度。不斷完善和制定局黨委議事規(guī)則,嚴格按程序規(guī)范決策充分發揮，進一步提高我局涉及全局性的“三重一大”事項的決策水平發展成就，推進決策科學化、民主化重要方式、法治化開展面對面。二是聘請法律顧問。將法律顧問費用作為專項經(jīng)費納入年度部門預算非常重要，認真篩選考察法律顧問合作單位進一步提升，簽訂《法律顧問服務合同》。在行政執(zhí)法決定等關鍵環(huán)節(jié)充分咨詢律法顧問意見認為，以確保我們的決策符合法律法規(guī)的要求系統。

　　（六）主動公開信息，讓權力陽光運行重要意義。

　　一是在監(jiān)督行政行為方面交流等，我局積極踐行信息公開原則，自覺接受社會監(jiān)督規劃。通過公示平臺數字化，全面、及時地公示監(jiān)督信息基礎上，提升行政透明度各領域。同時，依法處理群眾舉報和投訴事項。今年以來進行培訓，未接到群眾投訴我局存在違法行政行為發展機遇。二是全面推進政務公開工作。為切實做好政務公開工作法治力量，加強組織領導全技術方案，制定《臺山市應急管理局門戶網(wǎng)站信息發(fā)布管理制度》，依法及時公開各類政務信息共享。今年以來信息化，局門戶網(wǎng)站共發(fā)布信息527條，各欄目做到及時更新生動，保證了信息的時效性和準確性新型儲能。

　　（七）落實維穩(wěn)措施，有效化解社會矛盾新品技。

　　一是主動告知權利與義務範圍。執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員主動告知當事人其權利與義務紮實做，有效維護當事人權益空間廣闊。取證階段，詳細解釋過程提供深度撮合服務，當事人享有監(jiān)督權服務品質，防止不當取證。二是積極配合檢察機關開展的監(jiān)督工作組成部分。今年共收到檢察建議書2份表現明顯更佳，我局高度重視，舉一反三等形式，認真開展專項整改，進一步提升執(zhí)法水平研究與應用。三是妥善化解涉訴信訪飛躍。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，不斷強化政治引領全面協議、堅持依法治訪重要部署、創(chuàng)新工作舉措、暢通信訪渠道工具，積極化解各類信訪糾紛智慧與合力。2024年我局共收到12345、安全生產(chǎn)投訴舉報系統(tǒng)舉報投訴件23宗重要的角色，處置群眾來信來訪1起開放要求，全部在規(guī)定時間內(nèi)一一回復辦結，有效化解社會矛盾。

　　二服務機製、法治政府建設工作亮點

　　我局堅持強化普法宣傳教育貢獻力量，一是利用重要節(jié)點，深化安全生產(chǎn)宣傳教育大幅拓展。今年的“安全生產(chǎn)月”發行速度，積極組織安全宣傳“五進”活動，通過豐富多彩的形式與時俱進，共發(fā)放各類宣傳資料7000余份性能，接受群眾現(xiàn)場咨詢200余次，有效擴大了宣傳覆蓋面綜合運用，增強了宣傳效果供給。二是積極開展安全宣傳培訓。目前已成功舉辦24場安全宣傳培訓活動效果較好≈匾囊饬x；顒友埩藢＜摇⒙蓭熯M行授課等多個領域，培訓對象涵蓋了執(zhí)法人員再獲、企業(yè)人員、學生等多個群體應用擴展，通過安全生產(chǎn)法律法規(guī)體驗區、事故隱患排查治理以及安全事故案例分析等多方面深入淺出的講解，有效提高了執(zhí)法人員的業(yè)務水平發揮效力，增強了社會群眾的安全防范意識新格局。

　　三、存在問題及下一步工作計劃

　　今年我局在推進法治建設方面進展順利安全鏈，但離目標還有一定差距顯示，工作中還存在一些問題和不足。一是應急管理基層執(zhí)法人員素質(zhì)和業(yè)務水平有待提升真正做到】破栈顒?；鶎訄?zhí)法人員的素質(zhì)和業(yè)務水平，直接關系到安全生產(chǎn)監(jiān)管的水平和成效強化意識。由于基層執(zhí)法人員流動性較大長期間，部分執(zhí)法人員面對復雜的情況，不能綜合性現場、多向性開展行政執(zhí)法工作高端化。同時，執(zhí)法人員欠缺專業(yè)學歷背景現(xiàn)象比較普遍我有所應，專業(yè)知識和業(yè)務能力與安全生產(chǎn)監(jiān)管的要求提單產，仍然存在一定差距。尤其在面對條款適用和自由裁量處罰等較為專業(yè)的問題，易出現(xiàn)認知偏差關註，給執(zhí)法帶來困難研究進展。二是法治宣傳教育工作的質(zhì)量需進一步提高。對于應急管理連日來、安全生產(chǎn)及防災減災救災等相關法律法規(guī)和安全知識的普及力度不足快速融入，全民的安全法治觀念有待加強；轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對安全生產(chǎn)法律宣傳重視不夠系統，員工的法律知識及安全常識較為缺乏增強；普法宣傳手段局限于邀請專家進行講座、橫幅懸掛交流等、擺攤活動更加廣闊、局門戶網(wǎng)站等傳統(tǒng)方式，對新媒體平臺的運用不夠充分提高，缺乏創(chuàng)新性可以使用。

　　下一步，我局將持續(xù)深入學習貫徹習近平法治思想堅實基礎，在新起點上全面推進法治政府建設稍有不慎；打造高素質(zhì)專業(yè)化應急管理隊伍，常態(tài)化抓好應急管理普適性法治教育培訓工作等地；建立安全生產(chǎn)宣傳長效機制最為顯著，進一步加大應急普法宣傳形式創(chuàng)新力度，充分整合社會資源規定，綜合運用媒體環境、現(xiàn)場宣傳等多種形式提升普法宣傳的覆蓋面和影響力，營造“人人講安全高質量、個個會應急”良好社會氛圍相對簡便。

臺山市應急管理局  

2024年11月1日