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　　黨的二十屆三中全會是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期召開的一次十分重要的會議相貫通，在黨和國家事業(yè)發(fā)展進程中具有里程碑意義。全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革積極影響、推進中國式現代化的決定》將推進信訪工作法治化納入黨中央進一步全面深化改革的總體部署自動化方案，列為未來5年必須完成的重大改革舉措，進一步明確了加強和改進人民信訪工作越來越重要、深化信訪制度改革的重點線上線下，為我們做好新時代新征程信訪工作指明了方向、提供了遵循醒悟。

　　牢牢把握推進信訪工作法治化的核心要義和實踐要求
       堅持黨的全面領導數據顯示。堅持和完善黨的領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在達到。習近平總書記深刻指出智能設備，“黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證”蓬勃發展。黨的十八大以來特點，習近平總書記多次對信訪工作作出重要指示批示，形成了習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想重要性。黨的十八屆三中又進了一步、四中全會和黨的十九屆四中全會圍繞完善信訪制度、把信訪納入法治化軌道作出部署多元化服務體系，黨中央規劃、國務院頒布《信訪工作條例》，都明確指向了法治化要求深度，賦予了推進信訪工作法治化的時代使命帶動擴大。推進信訪工作法治化，必須把黨的全面領導貫穿推進法治化改革各方面全過程開拓創新，充分發(fā)揮黨總攬全局持續發展、協調各方的領導核心作用，進一步統一思想促進善治、統一意志擴大、統一行動，確保改革始終沿著正確政治方向前進發揮效力。
       堅持以人民為中心規模設備。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標指導。習近平總書記深刻指出競爭力，“為了人民而改革，改革才有意義進一步完善；依靠人民而改革製造業，改革才有動力”。信訪工作作為黨的群眾工作的重要組成部分關規定，只有堅持以人民為中心的價值取向發展基礎，更好地了解民情、集中民智建強保護、維護民利同期、凝聚民心，讓廣大人民群眾共享改革成果使命責任，改革才能擁有最堅實依托效果、最強大底氣使用、最澎湃動力。推進信訪工作法治化密度增加，必須把為人民服務作為改革根本立場有效性，積極回應人民群眾關切，系統研究解決群眾反映強烈的突出問題機遇與挑戰，真正使群眾信訪權利得到依法保護廣泛關註、合理合法訴求得到依法及時解決，不斷增強人民群眾的獲得感集成技術、幸福感就能壓製、安全感。
       堅持守正創(chuàng)新適應能力。守正創(chuàng)新是我們黨在新時代治國理政的重要思想方法更優美。習近平總書記深刻指出，“守正才能不迷失方向防控、不犯顛覆性錯誤成效與經驗，創(chuàng)新才能把握時代、引領時代”堅實基礎。信訪制度作為我們黨在長期革命傳遞、建設和改革實踐中建立形成的符合我國國情、經受歷史檢驗貢獻、適應黨和國家事業(yè)發(fā)展要求、得到人民群眾信賴支持的重要制度安排穩中求進，形成了一系列業(yè)已證明行之有效的好機制好經驗好做法統籌，但面臨新形勢新任務新要求，也需要在與時俱進協同控製、開拓創(chuàng)新中不斷提升治理能力和治理水平振奮起來。推進信訪工作法治化，必須在堅定信訪制度自信基礎上利用好，更加突出問題導向深入各系統，以更大力度、更有針對性的理念創(chuàng)新系列、制度創(chuàng)新作用、實踐創(chuàng)新，有效破解制約信訪工作高質量發(fā)展的頑瘴痼疾慢體驗，不斷提升法治化專業(yè)化科學化水平著力增加，更好地把制度優(yōu)勢轉化為治理效能。
       堅持法治導向科技實力。法治是治國理政的基本方式處理，是中國式現代化的重要保障建設。習近平總書記深刻指出，“全面推進國家各方面工作法治化”助力各行。信訪工作作為國家治理體系的重要組成部分前來體驗，是嚴肅的法定行為，有嚴格規(guī)范的程序和規(guī)則確定性，需要強化法律在維護群眾權益更加廣闊、化解社會矛盾中的權威地位，這是新時代做好信訪工作最鮮明的時代特征相貫通，是實現信訪工作高質量發(fā)展最有力的制度保障不斷發展。推進信訪工作法治化，必須充分發(fā)揮法治的規(guī)范自動化方案、引領和保障作用緊密協作，運用法治思維和法治方式，全面推進預防線上線下、受理發揮重要作用、辦理、監(jiān)督追責講道理、維護秩序“五個法治化”發展目標奮鬥，保障群眾合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結果。
       堅持系統觀念更多的合作機會。堅持系統觀念延伸，是進一步全面深化改革必須貫徹的一條重大原則。習近平總書記深刻指出服務好，“謀劃和推進改革新趨勢，必須堅持系統觀念、全局觀念共謀發展，強化戰(zhàn)略思維學習、辯證思維，分輕重緩急聽得懂，更加注重系統集成”應用優勢。推進信訪工作法治化，是一個復雜的系統工程全方位，“五個法治化”涉及矛盾問題源頭預防高效節能、協調處理、化解處置全鏈條全流程大局，信訪訴求依法辦理涉及各層級核心技術、各部門、各單位主動性。推進信訪工作法治化創造性，必須更加注重整體謀劃發展的關鍵、系統布局，更加注重上下貫通規模設備、左右協同真諦所在，更加注重形成改革合力，妥善處理好維權和維穩(wěn)競爭力、程序和實體充分、活力和秩序等關系問題，不斷增強改革的系統性集聚、整體性競爭力、協同性，推動信訪工作法治化行穩(wěn)致遠狀況、見行見效敢於挑戰。
       堅持自我革命。勇于自我革命建立和完善，是我們黨最鮮明的政治品格和最大優(yōu)勢提供了遵循。習近平總書記深刻指出，“必須保持以黨的自我革命引領社會革命的高度自覺”大型。推進信訪工作法治化服務效率，是對信訪工作的一次深刻變革和系統重塑，無論是信訪部門重要意義、職能部門統籌發展，還是監(jiān)督部門、政法機關體系，都面臨著工作任務更重生產製造、辦理要求更高、落實責任更大的實踐考驗共創輝煌。推進信訪工作法治化，必須進一步增強機遇意識進一步、責任意識大部分、緊迫意識，以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣不斷轉變思想實際需求、轉變方式解決方案、轉變作風，勇于破除一切思想障礙善謀新篇、工作慣性和路徑依賴增產，堅定不移地把這項事關信訪事業(yè)長遠發(fā)展的改革任務不折不扣落實到位。

　　推進信訪工作法治化取得的進展和成效為下一步工作打下堅實基礎
       全國信訪系統堅決貫徹落實黨中央關于著力推進信訪工作法治化的重大部署方法，緊緊圍繞“群眾的每一項訴求都有人辦理行動力、群眾的每一項訴求都依法推進提供有力支撐，實現權責明、底數清保供、依法辦自行開發、秩序好、群眾滿意”目標責任，加強組織領導應用情況，完善工作機制，堅持試點先行應用前景，注重典型示范有很大提升空間，突出建章立制，強化科技支撐首次，扎實做好“五個法治化”各項工作可能性更大，全面推進信訪工作法治化開局良好，取得階段性明顯成效方案，帶動全國信訪形勢持續(xù)平穩(wěn)向好關鍵技術。
       制度體系更加健全。認真貫徹落實《信訪工作條例》深入，加快推進相關配套制度建設技術研究，分批分期完善配套制度辦法和業(yè)務規(guī)則“立改廢”工作，基本形成了以《信訪工作條例》為統領的較為完備的信訪工作法規(guī)制度體系開展研究，為全面推進信訪工作法治化提供堅實制度支撐姿勢。圍繞推進信訪工作法治化，出臺指導性文件首要任務，組織編印《信訪工作法治化學習讀本》《典型案例匯編》綠色化，制定信訪工作法治化“路線圖”“導引圖”，細化完善信訪基礎業(yè)務工作全流程操作規(guī)范和各環(huán)節(jié)業(yè)務標準發展，有效搭建起推進信訪工作法治化的“四梁八柱”保持穩定，相關制度更加健全、流程更加科學面向、運轉更加高效支撐作用。
       受理辦理更加規(guī)范。各級信訪部門認真落實《信訪工作條例》有關要求建設項目，依法做好登記工作最為突出，完善受理告知單據，對受理信訪事項嚴格審核相結合、分類把關高效化，認真甄別事項層級交流等、責任主體銘記囑托、處理途徑橫向協同，轉辦督辦更加準確力度。按照“黨政同責、一崗雙責新趨勢，屬地管理反應能力、分級負責，誰主管數字技術、誰負責”原則奮戰不懈，各級辦理部門依法處理群眾信訪事項，區(qū)分建議意見措施、檢舉控告大大縮短、申訴求決事項，明確辦理方式緊密相關，依法分類處理更默契了，大力推進信訪問題實質性解決。國家信訪局加強業(yè)務指導和督導調研培訓，開展信訪業(yè)務規(guī)范化建設評查和專項督查不合理波動，指導督促各級各部門切實履行職責，信訪工作程序更加規(guī)范重要工具、運行更加順暢積極拓展新的領域，信訪事項辦理時長大幅縮短、辦理質量明顯提升更優質。

　　工作導向更加明確相對開放。堅持信訪工作行為和群眾信訪行為“雙向規(guī)范”，改進信訪統計脫穎而出、通報拓展應用、考核辦法，聚焦應受理不受理結構、應辦理不辦理等不規(guī)范問題管理，加大督查督辦力度，積極履行信訪部門提出改進工作能力建設、完善政策模樣、追究責任“三項建議”職責，常態(tài)化開展信訪干部的法規(guī)培訓和人民群眾的法治宣傳教育建立和完善，堅決糾正“信訪不信法”“信上不信下”“大鬧大解決提供了遵循、小鬧小解決參與水平、不鬧不解決”等錯誤思想大型。辦理部門依法解決群眾利益訴求、人民群眾依法理性信訪的觀念進一步樹立明確相關要求，在非接待場所滋事擾序重要意義、纏訪鬧訪明顯減少統籌發展，信訪秩序和信訪生態(tài)更加良好。

　　以學習貫徹黨的二十屆三中全會精神為動力將信訪工作法治化推向深入
　　深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神追求卓越，認真貫徹落實習近平法治思想逐漸完善、習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，緊緊錨定“五個法治化”“四個到位”合理需求，進一步鼓足必勝信心是目前主流，堅定改革方向，強化難點攻堅高質量，以更強的改革自覺充分發揮、更大的決心意志、更主動的擔當作為管理，全力以赴把推進信訪工作法治化這一重大改革任務落實好設計。
　　聚焦總目標，進一步加強對推進信訪工作法治化的組織領導和支持保障改進措施。推進信訪工作法治化就此掀開，已進入全面推進、爬坡過坎今年、自我革命的關鍵階段穩步前行，要聚焦信訪事項有人辦、依法辦良好，進一步凝心聚力逐步顯現、精準發(fā)力、持續(xù)用力引領，推動信訪工作依法依規(guī)運行自動化裝置、信訪問題依法依政策解決。強化組織領導應用前景，用好各級信訪工作聯席會議機制有很大提升空間，加大統籌協調、整體推進首次、督促落實力度可能性更大，定期聽取法治化進展情況，研究解決工作中的重點難點問題搖籃，加強基層基礎建設技術，整合各方面資源力量，形成推進法治化的工作合力推動。強化教育培訓示範推廣，全面落實《信訪工作條例》，加強對各級干部《信訪工作條例》和相關法律法規(guī)的教育培訓，用好《信訪工作法治化學習讀本》《典型案例匯編》大幅增加，不斷提高各級領導干部和信訪干部隊伍的依法辦事能力特性。強化系統支撐，加快信訪信息系統建設等特點，打通相關信息平臺建言直達，大力推進業(yè)務全覆蓋、信息全錄入將進一步、數據全共享充分發揮、辦理全公開，促進數據聯通成就、功能優(yōu)化和深度應用同時，以高水平信息化服務保障法治化扎實推進。
　　嚴格依法辦效高性，把“受理部門負責程序推進”落實到位模式。堅持以程序推進保障實體解決，嚴格按照《信訪工作條例》要求規(guī)范落實具體程序提升，讓各類信訪事項依法有序運轉高品質，形成工作閉環(huán)。依法做好受理工作支撐能力，認真登記群眾信訪事項資源優勢，仔細甄別群眾信訪訴求，重點分清反映問題性質特征更加明顯、以往程序環(huán)節(jié)估算、事項層級和管轄權限等，做到精準分流的可能性、精準轉辦不要畏懼。規(guī)范受理范圍，區(qū)分不同情形落實“三個不予受理”“兩個不再受理”有關規(guī)定問題，耐心細致做好政策解釋和教育疏導逐漸顯現，引導群眾依法依規(guī)反映信訪問題。精準做好告知工作系統穩定性，明確細化各類文書格式模板拓展基地，及時規(guī)范向群眾出具告知單，講清楚程序路徑全技術方案、受理辦理情況分享、辦理期限等，更好地督促辦理部門依法履職信息化、引導群眾有序信訪方式之一。
　　打通“路線圖”全面闡釋，把“辦理部門負責實質解決”落實到位。信訪工作法治化“路線圖”既是維護群眾合法權益的“為民圖”競爭力所在，也是辦理部門依法履職的“責任圖”。深入分析推進“路線圖”的斷點堵點領域，進一步做實信訪事項處理溝通機製、復查、復核的三級辦理程序註入新的動力，督促辦理部門嚴格按照相關程序和工作標準出具處理意見領先水平，告知復查、復核渠道和時限要求雙重提升，落實“三到位一處理”戰略布局，推動依法處理群眾信訪問題、實質性解決群眾利益訴求表現明顯更佳。推動各地落實加強和完善信訪事項復查復核工作的指導意見狀態，更加注重發(fā)揮復查復核的糾錯功能，切實提升信訪事項辦理質量指導，維護群眾合法權益廣泛認同。堅持訴訪分離，對依法應當導入司法程序的事項流動性，及時引導群眾通過司法渠道解決鍛造，著力破解訪訴交叉等突出問題，堅決捍衛(wèi)法治權威持續創新。注重發(fā)揮調解在處理人民內部矛盾中的獨特作用改善，在受理辦理信訪事項中，堅持訪調結合協調機製、調解優(yōu)先信息化，推動更多矛盾通過調解和解方式化解在基層。
　　改革“指揮棒”實踐者，不斷改進通報充分發揮、督辦、考核工作共創美好。通報推動並實現、督辦、考核的“指揮棒”導向是否鮮明覆蓋範圍，關系信訪工作法治化的實際成效優化程度。精細化完善信訪統計工作，按照“五個法治化”“四個到位”要求細化統計指標奮勇向前，規(guī)范統計標準不斷豐富，推動實現數據實時實施體系、精準統計，更全面各有優勢、準確地反映信訪工作法治化推進情況效果較好。堅持以依法解決群眾利益訴求為工作導向，重點聚焦“應受理而不受理持續、應辦理而不辦理等多個領域、應追責而不追責、應查處而不查處”等問題產品和服務，完善通報應用擴展、督辦、考核工作增多，嚴格落實關于整治形式主義為基層減負要求活動上，規(guī)范通報模板，優(yōu)化考核指標和評價標準進一步推進，引導各地各部門把主要精力放在依法解決群眾信訪問題上導向作用。
　　強化“雙向規(guī)范”，依法開展監(jiān)督追責和維護秩序工作應用的選擇。信訪工作法治化堅持好，既體現在信訪工作行為的規(guī)范上，也體現在群眾信訪行為的規(guī)范上大幅增加。堅持依紀依法加強監(jiān)督追責特性，嚴格落實《中國共產黨紀律處分條例》中關于履行信訪工作職責的規(guī)定，研究制定配套實施辦法等特點，全面履行信訪部門“三項建議”職責建言直達，積極協調有關部門依規(guī)依紀對信訪領域違紀違法和失職失責行為追責問責，切實把信訪工作責任制要求貫穿推進信訪工作法治化全過程將進一步。依法維護信訪秩序不久前，不斷加強群眾法治宣傳教育，充分尊重和保障群眾通過正常渠道反映情況提升行動、提出建議能力建設、表達訴求的權利，堅決糾正攔卡堵截群眾正常信訪活動的行為研究進展。落實《信訪工作條例》及相關法律法規(guī)無障礙，配合有關部門依法處理信訪活動中滋事擾序、纏訪鬧訪等違法犯罪行為快速融入。加強對地方的工作指導和督促檢查認為，落實好專項督查發(fā)現問題整改，總結推廣可借鑒增強、可復制的典型經驗重要意義，不斷提升運用法治思維和法治方式解決群眾利益訴求交流等、做好信訪工作的能力和水平，在法治軌道上推動信訪工作高質量發(fā)展規劃。