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　　2023年重要組成部分，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想數字化、各級(jí)關(guān)于法治建設(shè)有關(guān)工作要求，認(rèn)真抓好法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)滿意度，不斷提升依法行政水平應用優勢，為文化廣電旅游體育事業(yè)發(fā)展提供良好的法治保障。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一切實把製度、主要舉措和成效

　　（一）夯實(shí)法治建設(shè)的思想基礎(chǔ)保供。

　　一是通過黨組（擴(kuò)大）會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組進行部署、“三會(huì)一課”等方式形成常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制責任，持續(xù)開展學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，深化黨員干部思想教育保護好。

　　二是以專題黨課學(xué)習(xí)為抓手組建，組織開展教育警示、參觀廉政基地等黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng)特點，強(qiáng)化黨員干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)深刻變革，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，提振精氣神和諧共生，自覺遠(yuǎn)離法紀(jì)紅線質生產力。

　　三是完善我局領(lǐng)導(dǎo)干部述法履職報(bào)告制度。根據(jù)《臺(tái)山市開展法治建設(shè)“述技術交流、評(píng)先進的解決方案、督、考創造更多、責(zé)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制》先行試點(diǎn)實(shí)施方案》宣講活動，按時(shí)報(bào)送法治建設(shè)第一責(zé)任人述法履職報(bào)告，并組織開展書面述法評(píng)議工作自主研發。

　　（二）健全法治建設(shè)保障機(jī)制確定性。

　　一是健全組織保障。能形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓不同需求、班子成員分工抓發展、各股室具體抓的工作機(jī)制，認(rèn)真按照《臺(tái)山市2023年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》的各項(xiàng)要求進(jìn)行工作部署總之，依法全面履行政府職能面向，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)支撐作用，推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　二是健全依法決策機(jī)制建設項目。嚴(yán)格落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》最為突出，發(fā)揮局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持民主集中制相結合，嚴(yán)格遵守黨組會(huì)集體討論高效化、黨組書記末位表態(tài)制度。

　　三是落實(shí)政府法律顧問制度為產業發展。我局聘請(qǐng)常年法律顧問範圍和領域，為行政決策進(jìn)行合法性審核，對(duì)業(yè)務(wù)上涉及的要點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行解答或提供法律意見各項要求，推動(dòng)我局牢固樹立依法決策意識(shí)更高要求。截至11月底，受聘法律顧問為我局審核業(yè)務(wù)合同104份新技術。

　　四是嚴(yán)格執(zhí)法資格管理制度共同學習。我局要求執(zhí)法人員必須持證上崗、持證執(zhí)法深入、嚴(yán)守執(zhí)法程序效高；定期組織我局行政執(zhí)法人員參加綜合法律知識(shí)統(tǒng)一網(wǎng)上考試。目前我局現(xiàn)有執(zhí)法編制9個(gè)全方位，實(shí)際持有廣東省人民政府行政執(zhí)法證件人員12名高效節能，持證人員每年參加綜合法律知識(shí)培訓(xùn)不得少于80課時(shí)。

　　五是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”大局。我局及時(shí)準(zhǔn)確公開行政執(zhí)法事前新創新即將到來、事中、事后相關(guān)信息有序推進，積極落實(shí)行政執(zhí)法公示制度設施，保障執(zhí)法數(shù)據(jù)及時(shí)、全面入庫堅定不移；全面落實(shí)行政執(zhí)法全過程記錄制度組合運用，指定專人負(fù)責(zé)公示行政執(zhí)法信息；落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度推進高水平，做出重大執(zhí)法決定前均進(jìn)行合法性審查脫穎而出。

　　（三）堅(jiān)持規(guī)范、文明執(zhí)法生產創效，維護(hù)文旅體市場(chǎng)良好秩序結構。

　　一是持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能。能全面公開行政許可事項(xiàng)目錄優化上下、規(guī)范辦事程序和業(yè)務(wù)流程能力建設。動(dòng)態(tài)管理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)模樣，做好政務(wù)服務(wù)管理系統(tǒng)平臺(tái)的更新和補(bǔ)全。我局共69項(xiàng)行政許可事項(xiàng)服務，涉及許可事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)全部可網(wǎng)辦很重要，0跑動(dòng)次數(shù)，辦理時(shí)限壓縮率為95.43%覆蓋，一窗受理率為100%異常狀況。

　　二是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。

　　1.嚴(yán)格按照《行政許可審批工作制度》開展審批工作重要意義，截至12月初統籌發展，共受理行政許可29件，全部在法定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)體系，辦結(jié)率達(dá)100%。本年度開展試點，我局無行政復(fù)議攜手共進、行政訴訟案件及機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的情況。按要求做好2023年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)公開工作推進一步，認(rèn)真落實(shí)公示責(zé)任經過，用好采集系統(tǒng)按時(shí)錄入行政檢查、行政許可力度、行政處罰等執(zhí)法信息明確了方向，并做好行政執(zhí)法年度數(shù)據(jù)公示工作。

　　2.運(yùn)用移動(dòng)執(zhí)法APP完成“雙隨機(jī)勇探新路、一公開”抽查和日常檢查工作單產提升，緊緊依托全國文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)、“文網(wǎng)衛(wèi)士”網(wǎng)吧監(jiān)管系統(tǒng)試驗、全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)等勞動精神，開展線上線下巡查共檢查企業(yè)669家次，開展“雙隨機(jī)結構不合理、一公開”抽查工作共檢查經(jīng)營單位19家次動手能力；打擊違規(guī)經(jīng)營行為，取締無證經(jīng)營場(chǎng)所25家意見征詢，引導(dǎo)辦證5家提升，行政處罰立案8宗；重點(diǎn)打擊線上線下非法出版的必然要求、非法信息傳播研究成果、侵權(quán)盜版等行為和校園周邊專項(xiàng)整治，今年共收繳非法出版物5500多份運行好。

　　3.開展行業(yè)安全生產(chǎn)演練首次、宣傳教育活動(dòng)可能性更大。今年上半年開展了安全知識(shí)培訓(xùn)暨應(yīng)急救援演練、游泳救生演練活動(dòng)搖籃；3月至4月開展預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷宣傳教育進(jìn)校園活動(dòng)技術；及時(shí)妥善處理各類投訴舉報(bào)49宗；每季度定時(shí)召開歌舞娛樂場(chǎng)所推動、旅行社等行業(yè)安全生產(chǎn)和規(guī)范經(jīng)營工作會(huì)議相對較高，文廣旅體系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。

　　4.全面推進(jìn)政務(wù)公開工作信息，在門戶網(wǎng)站及時(shí)更新政府信息公開指南和目錄相關，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的政府信息公開力度，發(fā)布政策解讀8條豐富內涵，公益講解1次等回應(yīng)社會(huì)關(guān)切生產效率。

　　5.暢通群眾意見表達(dá)渠道，及時(shí)高效處理群眾各類咨詢投訴適應性。截至目前節點，我局累計(jì)處理來自政府服務(wù)熱線12345各類訴求共116條，全部辦結(jié)落地生根。

　　（四）發(fā)揮職能的特點，全面落實(shí)普法責(zé)任。

　　一是落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制有效保障。我局及時(shí)調(diào)整普

　　法工作領(lǐng)導(dǎo)小組大數據，建立局系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單制度，按分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域明確履職應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)掌握的法律法規(guī)進一步提升，不斷提高運(yùn)用法治手段組織領(lǐng)導(dǎo)文旅體工作的能力和水平空間廣闊。局黨組帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、學(xué)習(xí)民法典不折不扣，帶頭尊法學(xué)法用法守法支撐能力。組織局機(jī)關(guān)和局屬各事業(yè)單位在編在職的工作人員參加2023年度學(xué)法考試，參考率高效利用、合格率和均達(dá)100%特征更加明顯。

　　二是多渠道開展普法宣傳。結(jié)合結(jié)合世界文化和自然遺產(chǎn)日講理論、中國旅游日的可能性、憲法宣傳周等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過線上宣傳服務為一體、新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)問題、線下主題宣講、“法律六進(jìn)”、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”系統穩定性、自辦刊物等形式開展法治宣傳活動(dòng)拓展基地。今年以來開展法治文化系列活動(dòng)3次；結(jié)合行業(yè)場(chǎng)所開展日常檢查實力增強，通過面對(duì)面普法體系流動性、針對(duì)性普法、以案釋法等方式宣傳有關(guān)法律法規(guī)帶來全新智能，強(qiáng)化行政相對(duì)人的守法經(jīng)營實現了超越、誠信經(jīng)營意識(shí)，切實(shí)履行安全第一責(zé)任人責(zé)任去完善；充分利用文化館橋梁作用、圖書館、博物館等公共場(chǎng)館及行業(yè)領(lǐng)域利用公共LED電子顯示屏求索、廣播讓人糾結、娛樂場(chǎng)所點(diǎn)歌系統(tǒng)、網(wǎng)吧電腦屏保等多種渠道向廣大市民宣傳普及法律知識(shí)結構。

　　二管理、存在不足

　　一是推動(dòng)法治政府建設(shè)工作未夠深入。對(duì)習(xí)近平法治思想能力建設、全面依法治國理論的學(xué)習(xí)運(yùn)用還不夠深入。

　　二是政務(wù)服務(wù)能力有待加強(qiáng)事關全面。目前政務(wù)服務(wù)信息公開度不高表現明顯更佳、個(gè)性化服務(wù)水平有待優(yōu)化、不同政務(wù)服務(wù)之間信息交流有待提升技術節能、服務(wù)模式創(chuàng)新不足等問題指導，需要進(jìn)一步理順工作思路。

　　三是法治隊(duì)伍建設(shè)需持續(xù)加強(qiáng)國際要求。我局執(zhí)法人員數(shù)量相對(duì)薄弱一定程度上導(dǎo)致監(jiān)管力量不足流動性。而隨著越來越多新業(yè)態(tài)出現(xiàn)，面臨著“小隊(duì)伍競爭激烈、大市場(chǎng)”的局面持續創新，已有的人員力量未尚且能匹配區(qū)域?qū)挕⑷蝿?wù)重的情況空白區，尤其是大型節(jié)假日或重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)協調機製，執(zhí)法人員較難第一時(shí)間觸及全市文化廣電旅游體育市場(chǎng)；依法行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高形勢，執(zhí)法方式和治理手段需進(jìn)一步改進(jìn)完善實踐者。

　　四是法治宣傳工作效能需進(jìn)一步提升。法治宣傳工作創(chuàng)新力度不夠約定管轄，針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)數據，宣傳廣度和深度不夠創新的技術，成效不明顯。

　　三顯著、下一步計(jì)劃

　　2024年快速增長，我局將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，進(jìn)一步貫徹落實(shí)好中央及省今年、市關(guān)于法治政府建設(shè)的工作部署穩步前行，全面推進(jìn)落實(shí)法治政府建設(shè)工作。

　　一是深化責(zé)任落實(shí)動手能力。充分發(fā)揮局黨組在推進(jìn)法治政府建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用逐步改善，堅(jiān)持運(yùn)用習(xí)近平法治思想指導(dǎo)實(shí)踐，切實(shí)做到嚴(yán)格依法決策提升、依規(guī)決策大大提高、科學(xué)決策。

　　二是加強(qiáng)對(duì)文旅體領(lǐng)域的法律法規(guī)學(xué)習(xí)研究成果。不斷提高工作人員法治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平取得了一定進展，引進(jìn)法律領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，建設(shè)專業(yè)高效的法治工作隊(duì)伍體驗區。

　　三是深入做好“放管服”各項(xiàng)工作要求增多。進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程有望，創(chuàng)新服務(wù)模式進一步推進。

　　四是嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。進(jìn)一步充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍方案，提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)應用的選擇，加大對(duì)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)力度；完善執(zhí)法全過程記錄制度左右，確保公正執(zhí)法背景下，廉潔執(zhí)法。

　　五是持續(xù)深入推進(jìn)法治宣傳工作可靠保障，有的放矢自然條件，分層分類分眾精準(zhǔn)開展普法宣傳教育，切實(shí)提高普法實(shí)效多種。

臺(tái)山市文化廣電旅游體育局

2023年12月8日