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市政協(xié)提案委員會：

　　您在臺山市十四屆政協(xié)委員會第三次會議提出的第30號之一提案《舞好川島旅游龍頭，擦亮濱海旅游品牌》收悉自動化，經(jīng)綜合有關(guān)單位意見，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一研究成果、基本情況

　　近年來，臺山堅持景城“共建共融完善好、共享共興”的思路大面積，搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇，大力實施“旅游強(qiáng)市”戰(zhàn)略問題分析，推動“景點旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變培養，2019年成功入選首批國家全域旅游示范區(qū)。其中川山群島是臺山旅游龍頭更加完善，處于珠江三角洲和粵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的交匯地帶形式，地理位置優(yōu)越，曾是海上絲綢之路的重要驛站支撐作用，歷史人文氣息厚重日漸深入，海洋資源充裕，可開發(fā)旅游資源豐富多樣同時。先后被評為“南粵百景”“中國十大優(yōu)質(zhì)海浴場”“國家4A級旅游景區(qū)”“廣東省濱海旅游示范景區(qū)”“廣東首批省級旅游度假區(qū)”互動式宣講。近年，我局大力推動川島創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)模式，發(fā)揮龍頭示范效應(yīng)自動化，擦亮濱海旅游品牌。

　　二高品質、主要工作情況及成效

　〔徽鄄豢?。ㄒ唬╆P(guān)于“聚焦海島主題，促進(jìn)濱海旅游品牌化”的建議健康發展。 前期有效保障，我局委托專業(yè)策劃機(jī)構(gòu)完成了《臺山全域旅游文創(chuàng)品牌與導(dǎo)示系統(tǒng)策劃設(shè)計方案》編制工作，方案為我市的品牌定位長效機製、城市IP講實踐、文創(chuàng)產(chǎn)品的定位與設(shè)計點明了方向。此外奮戰不懈，臺山始終堅持“走出去市場開拓、引進(jìn)來”的宣傳營銷策略，通過創(chuàng)新宣傳模式大大縮短，不斷強(qiáng)化旅游品牌的塑造和旅游市場的內(nèi)聯(lián)外拓新模式。一是積極組織舉辦或參加文旅推介活動，累計吸引超過50多家全國各地媒體的關(guān)注臺山旅游不容忽視；二是實施全媒體宣傳組織了，建立全域旅游信息聯(lián)絡(luò)制度，充分整合傳統(tǒng)與新興媒體的力量，實現(xiàn)信息互通與共享搶抓機遇，并通過“網(wǎng)絡(luò)直播”“云上游覽”等新模式開展對外宣傳分析，講好濱海旅游故事，各媒體平臺發(fā)布超20篇報道全面闡釋，宣傳川島基礎(chǔ)設(shè)施非常激烈、自然風(fēng)光、特色海鮮等資源引人註目；三是舉辦系列特色文旅活動領域，每年在川島舉辦“非遺”和“高雅藝術(shù)”進(jìn)景區(qū)、沙灘排球賽好宣講、沙灘音樂節(jié)等活動註入新的動力，并通過“網(wǎng)絡(luò)直播”“云上游覽”等創(chuàng)新模式開展對外宣傳，吸引各地游客前來臺山體驗，擴(kuò)大臺山濱海旅游品牌影響力去完善。

　　（二）關(guān)于“完善旅運體系長遠所需，促進(jìn)島岸聯(lián)通便利化”的建議求索。持續(xù)抓好旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升景區(qū)服務(wù)質(zhì)量規模。一是加快川島內(nèi)外交通體系建設(shè)穩定發展。對現(xiàn)有主干道進(jìn)行修整，構(gòu)建環(huán)島觀海長廊聯動，沿線布置驛站增持能力、觀景臺、營地等設(shè)施及服務(wù)行業內卷，構(gòu)建“快進(jìn)”“慢游”的綜合旅游交通網(wǎng)絡(luò)追求卓越，臺山市山咀碼頭及防波堤等5個碼頭工程、省道S275東灣至王府洲段等2條省道改建工程均按進(jìn)度完成既定目標(biāo)參與能力。今年再新增4艘190客位高速客船合理需求，提高川島鎮(zhèn)旅游客船運力綜合應(yīng)急保障能力。二是強(qiáng)化客流預(yù)判和宣傳引導(dǎo)促進進步。推進(jìn)基礎(chǔ)配套設(shè)施智能化發力，建設(shè)全域旅游大數(shù)據(jù)中心、智慧景區(qū)系統(tǒng)迎來新的篇章、智慧旅游數(shù)據(jù)中心共創美好，加強(qiáng)景區(qū)客流分析預(yù)判，根據(jù)旅客流向薄弱點、流量和高峰時段等出行特征覆蓋範圍，及時調(diào)整運力優化程度，增開客船客車，保障旅游市場平穩(wěn)運行奮勇向前；布局5G基站取得明顯成效，推動景區(qū)免費WIFI全覆蓋，整合濱海旅游相關(guān)信息資源數據，推升航運、港口物流業(yè)發揮、濱海旅游服務(wù)和航行安全保障顯著，全面提升旅游信息化服務(wù)水平；利用景區(qū)官網(wǎng)開放以來、抖音等媒體資源占，宣傳推介有關(guān)“自駕”“公交”“航班”等出行交通指南，并在節(jié)假日期間持續(xù)更新旅客流量和高峰情況提供了有力支撐，強(qiáng)化錯峰出行宣傳激發創作，引導(dǎo)旅客合理選擇便捷、通暢的方式和線路進一步意見。

　≡龇畲?。ㄈ╆P(guān)于“整體提檔升級，促進(jìn)環(huán)境服務(wù)優(yōu)質(zhì)化”的建議生產能力。一是加強(qiáng)景區(qū)設(shè)施整治提升標準，強(qiáng)化基礎(chǔ)配套建設(shè)。我市充分利用川島得天獨厚的旅游資源條件和鄰近大灣區(qū)核心地帶的區(qū)位優(yōu)勢堅持好，加強(qiáng)川島景區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌整合即將展開，優(yōu)化濱海旅游區(qū)域布局，加快盤活景區(qū)閑置資源特性，重點梳理飛沙灘景區(qū)爛尾樓情況傳承，推動重新裝修或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，科學(xué)統(tǒng)籌激發(fā)活力的積極性。提升王府洲綠色化發展、飛沙灘、海絲博物館等景區(qū)景點面貌不久前，逐步升級完善環(huán)島路沿線景觀左右，旅游交通標(biāo)識系統(tǒng)等環(huán)島交通網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)環(huán)島綠道綜合措施，提升景區(qū)競爭力可靠保障。二是加強(qiáng)旅游行業(yè)監(jiān)管，保障市場安全穩(wěn)定設計標準。我市把監(jiān)管機(jī)制的創(chuàng)新作為保障旅游發(fā)展活力開展、強(qiáng)化內(nèi)生動力的重要保障互動互補，大膽突破監(jiān)管模式，有效提升旅游服務(wù)質(zhì)量意向。強(qiáng)化綜合監(jiān)管機(jī)制意料之外，進(jìn)一步加大“1+3+N”的旅游綜合監(jiān)管力度，聯(lián)防聯(lián)控落實重點場所形式、重點人群置之不顧、重點節(jié)點的旅游安全監(jiān)管工作，妥善處理旅游投訴數字化、信訪等事項方便；建立人大聯(lián)絡(luò)機(jī)制，在川島鎮(zhèn)成立了全省首個海上人大代表聯(lián)絡(luò)站各領域，搭建暢通的游客意見直通車應用領域；實施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，下川島啟動江門首個省級旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目進行培訓，高分通過省專家組的中期驗收發展機遇，促進(jìn)景區(qū)管理與服務(wù)水平的不斷提高。此外法治力量，利用“5·19”中國旅游日的契機(jī)通過線上線下相結(jié)合的方式向廣大游客宣傳文明出游全技術方案、消費陷阱防范及糾紛處理方法，并在川島山咀碼頭設(shè)置文明旅游志愿服務(wù)崗共享，為游客提供便捷服務(wù)分析。

　　（四）關(guān)于“深挖價值內(nèi)涵全面闡釋，促進(jìn)旅游體驗多樣化”的建議創造。一是推行智慧出游。為引導(dǎo)消費新業(yè)態(tài)新模式有序發(fā)展貢獻法治，大力培育新型消費設備製造，我局推動“一碼游臺山”公共服務(wù)平臺建設(shè)，以移動終端（手機(jī)）為主要載體攻堅克難，為公眾提供“食管理、住、行雙向互動、游效率和安、購、娛品牌、文”等功能齊全的文化和旅游服務(wù)應(yīng)用深入開展，實現(xiàn)“一部手機(jī)暢游臺山”。同時等形式，基于已建成的旅游產(chǎn)業(yè)監(jiān)測平臺技術的開發，實現(xiàn)對公眾文旅服務(wù)及企業(yè)運營數(shù)據(jù)的監(jiān)測分析研究與應用。目前平臺測試版已經(jīng)正式上線進(jìn)入試用期階段。此外更高效，上線川山旅游群島智慧語音導(dǎo)覽系統(tǒng)及手繪地圖全面協議，以“智慧旅游”和“全域旅游”為引領(lǐng),直觀的展示川山旅游群島各項旅游資源,并通過智慧電子導(dǎo)游的方式,全方位推送川山旅游群島的旅游要素，為游客提供更加豐富具體而言、便捷的旅行體驗工具。二是豐富旅游業(yè)態(tài)。加快與省港航集團(tuán)的合作喜愛，推動山咀海港小鎮(zhèn)綜合體項目建設(shè)重要的角色，破解山咀港碼頭空間制約服務(wù)水平提升的長期問題，并加快規(guī)劃川島海域國家級海洋牧場示范區(qū)發力。發(fā)揮川島的自然風(fēng)光優(yōu)勢和文化生態(tài)資源，規(guī)范引進(jìn)海上休閑運動項目迎來新的篇章，如海釣共創美好、潛水項目等。依托高筍村與茫洲村婚紗攝影產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱點，串聯(lián)港灣及碼頭覆蓋範圍，打造浪漫婚慶蜜月體驗游線。通過植入體育康養(yǎng)等元素積極性，提升特色村落群又進了一步，如建設(shè)大灣海灘運動公園、游艇中心多元化服務體系、滑翔傘基地等規劃，以及建設(shè)海景頤養(yǎng)院、茶灣康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)深度，豐富旅游新業(yè)態(tài)帶動擴大。加快重點項目落地建設(shè)，成功推動總投資60億元的川島·浪漫海岸國際旅游度假區(qū)文旅項目動工建設(shè)開拓創新，計劃打造為中國海島旅游度假新標(biāo)桿持續發展；引入重點文旅項目上川島茶灣生態(tài)文化旅游項目（川島·宿集文旅項目），打造國際奢華酒店和國內(nèi)外高端民宿品牌促進善治。

　U大。ㄎ澹╆P(guān)于“拓寬開發(fā)思路，促進(jìn)資源利用產(chǎn)業(yè)化”的建議發揮效力。

　　川島具有得天獨厚的海域海島自然資源和深厚的歷史文化底蘊(yùn)新格局，當(dāng)前我局立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，深化文旅產(chǎn)業(yè)融合安全鏈，著力打造“海絲文化最新、海洋文化技術創新、非遺文化、紅色文化重要作用、美食文化”五大文化為一體的文化旅游名鎮(zhèn)持續向好，推動川島高質(zhì)量發(fā)展。一是打造紅色精品旅游專線充足。深挖川島紅色資源進展情況，發(fā)展 “紅色文旅+田園休閑產(chǎn)業(yè)”模式，貫穿“兩島一岸”特色綠色化發展，打造“下雞罩山國防教育—沙堤漁業(yè)文化—高筍旅游文化—大洲海絲文化—茫洲紅色文化”海島特色黨建“旅游專線”至關重要，推動川島紅色旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是打造特色鄉(xiāng)村文旅融合精品用上了。將特色文化元素如南宋皇族文化提升行動、民俗文化等融入“吃住行游購?qiáng)省⑸甜B(yǎng)學(xué)閑情奇”旅游要素之中關註，營造鄉(xiāng)村特色文化氛圍研究進展；圍繞上川島作為古代海上絲綢之路重要節(jié)點的歷史定位，依托大洲灣葡萄牙特色文化街區(qū)機遇與挑戰、三洲港臺山特色文化街區(qū)等項目廣泛關註，打造“海上游海絲”品牌航線，活態(tài)傳承海絲文化集成技術。同時依托省區(qū)狝猴保護(hù)區(qū)和海洋區(qū)域特色文化就能壓製，圍繞田園休閑、農(nóng)事體驗適應能力、休閑規(guī)劃等主題更優美，從村莊風(fēng)貌入手策劃主題文化村莊，融入特色美食元素防控，打造特色小吃一條街合作關系、主題民宿等，豐富文化產(chǎn)品層次深刻內涵。三是推動漁文旅深度融合傳遞，大力發(fā)展海洋牧場，深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖深入闡釋，打造一批如海洋牧場觀光相關性、魚類加工體驗場、休閑垂釣中心等休閑漁業(yè)項目物聯與互聯。加速推進(jìn)沙堤漁港升級改造穩定，打通全漁產(chǎn)業(yè)鏈上下游，建設(shè)集海洋捕撈供給、海水養(yǎng)殖優勢與挑戰、海上貿(mào)易運輸經驗分享、水產(chǎn)品冷凍加工于一體的沙堤漁港風(fēng)情特色漁港。建設(shè)海鮮直播電商基地趨勢，積極擁抱電商直播時代有力扭轉，開展直播趕海、海鮮線上云購等活動一站式服務。

　　三廣度和深度、下一步工作計劃

　　臺山將堅持“龍頭帶動、精品串聯(lián)引領作用、打響品牌”的工作思路加強宣傳，充分發(fā)揮川山群島龍頭帶動效應(yīng)，以打造國際性海洋旅游集聚地為目標(biāo)用的舒心，推動重點項目落地建設(shè)在此基礎上，加大文旅配套升級力度，提升綜合競爭力前來體驗。

　　一是加快推進(jìn)大項目建設(shè)自主研發。將川島·浪漫海岸國際旅游度假區(qū)項目打造成為粵港澳大灣區(qū)高品質(zhì)濱海旅游度假示范項目。積極謀劃上川島茶灣生態(tài)文化旅游項目（川島·宿集文旅項目）落地后的前期對接準(zhǔn)備工作建議。以大項目品率、大品牌帶動臺山濱海旅游的轉(zhuǎn)型升級相貫通，形成以 “海洋旅游”“海絲游歸”“海濱婚紗攝影”等品牌的多元化濱海旅游產(chǎn)品體系不斷發展，以豐富的產(chǎn)品體系、夯實沿海旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)自動化方案、突出旅游功能緊密協作，使臺山成為國內(nèi)濱海旅游的主要目的地。

　　二是促進(jìn)碼頭航運優(yōu)化提質(zhì)線上線下。加快與省港航集團(tuán)的合作發揮重要作用，推動山咀海港小鎮(zhèn)綜合體項目早日開工建設(shè)，破解山咀港碼頭空間制約服務(wù)水平提升的長期問題數據顯示，把碼頭建成景區(qū)高質量，提升水陸空運載能力。加速推進(jìn)列入江門市記得牢、臺山市的7個重點項目建設(shè)註入了新的力量，包括山咀碼頭及防波堤擴(kuò)建工程、山咀車渡船兼顧貨運碼頭工程等5個碼頭工程更多可能性、省道S275東灣至王府洲段改建工程等2條省道改建工程去創新。同時繼續(xù)提升王府洲、飛沙灘緊迫性、海絲博物館景區(qū)景點面貌和環(huán)島路沿線景觀結構，完善旅游交通標(biāo)識系統(tǒng)更適合，升級環(huán)島交通網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)環(huán)島綠道溝通協調。

　　三是加快景區(qū)設(shè)施升級改造要素配置改革。一是利用海防路的建設(shè)逐步完善、規(guī)范標(biāo)識牌帶動擴大，做到統(tǒng)一格式核心技術體系、材質(zhì)，美觀大方又不失海島特色持續發展。二是逐步清理景區(qū)亂搭違建應用提升，提升景區(qū)整體觀感，豐富景區(qū)游玩設(shè)施創造性，規(guī)劃酒吧街發展的關鍵、游樂場等設(shè)施，開發(fā)新景點規模設備、新線路以及夜間娛樂項目真諦所在，延長游客停留時間。三是盤活現(xiàn)有酒店資源競爭力，積極推動景區(qū)現(xiàn)有酒店的升級改造并新建主題酒店充分，引進(jìn)一批具有國際標(biāo)準(zhǔn)的度假酒店入駐，增強(qiáng)承載能力集聚，提升海島度假氛圍競爭力。

　　四是推動旅游管理體系升級。打破多頭管理狀況、政企邊界不清的管理體系機製性梗阻，建立專業(yè)的體系機(jī)構(gòu)對川島旅游業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃管理，實現(xiàn)政企有效分離全過程，由企業(yè)全面負(fù)責(zé)旅游業(yè)務(wù)的管理集成應用，充分整合現(xiàn)有的資源，港口不負眾望、車船運輸高效流通、景區(qū)綜合管理，發(fā)揮企業(yè)市場化管理優(yōu)勢精準調控，將川島旅游度假區(qū)打造成為國際濱海旅游度假勝地功能。

　　五是全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量。以川島旅游度假區(qū)創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)為抓手機遇與挑戰，對標(biāo)國家級旅游度假區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廣泛關註，構(gòu)建完善的旅游公共服務(wù)體系，持續(xù)深入實施智慧旅游、廁所革命就能壓製、集散中心網(wǎng)絡(luò)更合理、旅游專線、通景公路等公共服務(wù)配套項目建設(shè)更優美，不斷優(yōu)化全域旅游的服務(wù)品質(zhì)和環(huán)境各方面。全面開展誠信服務(wù)專項行動，對私人車場停車混亂優勢、私人沙灘管理難善謀新篇、餐飲特產(chǎn)缺斤少兩等痛點難點問題進(jìn)行深度整治，針對歷年投訴難點便利性，完善一整套投訴處理機(jī)制方法，提高投訴受理工作效率。

　　六是多方提升文旅品牌效應(yīng)提供有力支撐。借力華人華僑文化交流合作重要平臺建設(shè)切實把製度，充分發(fā)揮臺山華人華僑眾多的優(yōu)勢，把“海韻僑鄉(xiāng)自行開發，悠游臺山”“夢尋海絲驛站進行部署、心泊川山群島”等形象定位推向國際；以區(qū)域合作為抓手應用情況，積極實施“外拓內(nèi)聯(lián)”保護好，積極參加大型交流展會活動，在文化旅游方面與各城市間開展交流和合作表現，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和產(chǎn)業(yè)互動特點；繼續(xù)發(fā)展旅游“夜經(jīng)濟(jì)”，打造一系列具有臺山特色的旅游手信和文創(chuàng)產(chǎn)品相互配合，豐富旅游供給慢體驗；進(jìn)一步加強(qiáng)旅游宣傳營銷著力增加，開拓重點客源市場智能化，整合我市旅游資源和品牌，創(chuàng)新旅游宣傳方式處理，緊貼潮流趨勢建設，善用抖音、微信視頻號助力各行、小紅書前來體驗、馬蜂窩等自媒體和平臺資源，結(jié)合臺山文旅主題IP推介本地旅游確定性；借助智慧旅游大數(shù)據(jù)分析及“一碼游臺山”小程序更加廣闊，提高我市全域旅游宣傳營銷的精準(zhǔn)度，吸引省內(nèi)外講故事、港澳地區(qū)游客自駕游前往臺山鄉(xiāng)村旅游非常完善；培育重點品牌文化旅游活動性能穩定，持續(xù)打造“月月有活動、季季有推介支撐作用、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有傳承”的文化旅游品牌研學體驗，提升臺山旅游品牌知名度及影響力。

　　七是整合打造精品旅游線路最為突出。發(fā)展康養(yǎng)度假落實落細、候鳥團(tuán)、房車露營高效化、研學(xué)教育製高點項目、工業(yè)旅游等新興旅游業(yè)態(tài)，結(jié)合創(chuàng)建A級景區(qū)行動範圍和領域，有效提升各鎮(zhèn)（街）文旅項目的基礎(chǔ)設(shè)施認為、環(huán)境質(zhì)量和旅游配套，實現(xiàn)精品景點的多元化串聯(lián)新趨勢，拓寬文旅產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)附加值反應能力。利用文化游徑、精品線路學習、旅游公路等方式結構重塑，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)景區(qū)“串珠成鏈”，強(qiáng)化和活用社會經(jīng)濟(jì)各類資源特別是旅游資源的融合應用優勢，使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎高質量發展；加大對旅行社的培育扶持力度，引導(dǎo)其開發(fā)本地精品旅游線路高效節能，打造“一程多站”的文旅營銷合作模式影響力範圍。

　　專此答復(fù)，誠摯感謝您對臺山市文化廣電旅游體育局工作的關(guān)心支持新創新即將到來。

臺山市文化廣電旅游體育局 

2023年7月5日    

聯(lián)系人：呂嘉怡

聯(lián)系電話：5523091

公開方式：主動公開