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【文字解讀】《廣東省文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶劃定辦法》解讀
  • 2023-10-09 10:00:14
  • 來源: 臺山市文化廣電旅游體育局
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu):臺山市文化廣電旅游體育局
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近日持續發展,廣東省文化和旅游廳、廣東省自然資源廳、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定了《廣東省文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶劃定辦法》《廣東省文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶劃定指引》改善。

一、法律依據(jù)

(一)法律法規(guī)依據(jù)

1.《中華人民共和國文物保護(hù)法》

2.《中華人民共和國文物保護(hù)法實施條例》

3.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”文物保護(hù)和科技創(chuàng)新規(guī)劃的通知》(國辦發(fā)〔2021〕43號)

(二)必要性

為規(guī)范廣東省文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的劃定工作處理,提高文物保護(hù)單位保護(hù)管理水平重要的作用。

二、解決主要問題

一是進(jìn)一步明確文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶劃定工作各部門工作內(nèi)容新的力量;

二是為我省省級以上文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶劃定提供參考依據(jù)先進水平;

三是明確文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶在公布前應(yīng)當(dāng)組織論證、公示征求意見并明確公示期限全面展示;

四是明確已公布的文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶需要進(jìn)行調(diào)整的具體要求和程序重要平臺;

五是明確各級文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶對外公開方式;

六是明確責(zé)任義務(wù)核心技術,鼓勵各地市通過用地置換應用提升、財政補(bǔ)助等方式,建立利害關(guān)系人補(bǔ)償制度創造性,制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)發展的關鍵,加強(qiáng)對文物本體保護(hù)和周邊風(fēng)貌的管控力度。

三規模設備、主要內(nèi)容

第二條本辦法適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)各級文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的劃定與調(diào)整真諦所在。

第三條各級文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的劃定和公布,按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》《中華人民共和國文物保護(hù)法實施條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行競爭力。

省人民政府委托地級以上市人民政府實施公布文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶事項另有規(guī)定的充分,從其規(guī)定。

第四條各級文物保護(hù)單位必須劃定保護(hù)范圍集聚,可以根據(jù)保護(hù)文物的實際需要劃定建設(shè)控制地帶優化服務策略。

各級文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的信息表和圖則由所在市、縣文化和旅游主管部門會同自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織編制兩個角度入手,并征求有關(guān)行業(yè)主管部門意見建強保護。繪制圖則所需矢量圖由同級自然資源主管部門提供。省文化和旅游廳生產效率、省自然資源廳使命責任、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對上報省人民政府的各級文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶劃定的信息表和圖則進(jìn)行審查,并提出辦理意見使用。

第五條廣東省文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶劃定可參照《廣東省文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶劃定指引》合規意識。

第六條文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶在公布前,應(yīng)當(dāng)由所在地文化和旅游主管部門組織論證主要抓手,并通過公示形式征求意見體製,公示期不少于10個工作日。

第七條省級文物保護(hù)單位公布為全國重點文物保護(hù)單位后創新科技,在未公布新的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶前服務延伸,可沿用省人民政府公布的原保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。

市具有重要意義、縣級文物保護(hù)單位公布為省級以上文物保護(hù)單位后進一步,應(yīng)當(dāng)按程序重新核定公布保護(hù)范圍;經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)公布的原建設(shè)控制地帶可沿用強大的功能。

在級別不變情況下實際需求,調(diào)整文物保護(hù)單位保護(hù)范圍或建設(shè)控制地帶,應(yīng)當(dāng)通過編制保護(hù)規(guī)劃或提供調(diào)整的必要性和可行性分析優勢、保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶調(diào)整前后對比圖等善謀新篇,按程序公布。

第八條各級文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶在劃定公布后便利性,由所在地縣級以上文化和旅游主管部門對外公開重要的作用,自然資源主管部門納入國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)。

第九條文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶劃定所需經(jīng)費依法納入本級財政預(yù)算規模最大。

各地可通過用地置換穩中求進、財政補(bǔ)助等方式,建立利害關(guān)系人補(bǔ)償制度最深厚的底氣,制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)協同控製,加強(qiáng)對文物本體保護(hù)和周邊風(fēng)貌管控。

未能及時完成文物保護(hù)單位保護(hù)范圍劃定工作的品質,由省文化和旅游廳責(zé)令整改利用好。造成文物本體受到破壞的,按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)依法處理解決問題。


廣東省文化和旅游廳 廣東省自然資源廳 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《廣東省文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶劃定辦法》的通知

來源:廣東省文化和旅游廳

聯(lián) 系 人:辦公室

聯(lián)系電話:5522250

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