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2023年,臺山市統(tǒng)計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導具有重要意義,深入學習宣傳貫徹習近平法治思想和黨的二十大精神技術先進,廣泛傳播法治理念落地生根,弘揚法治精神,不斷增強法治宣傳教育的針對性和實效性健康發展,堅決執(zhí)行中央建設項目、省、江門市、臺山市推進法治政府建設重要決策部署相結合,圍繞中心高效化,服務大局,履職盡責為產業發展,狠抓落實範圍和領域,強力推進法治政府建設。現(xiàn)將2023年法治政府建設情況報告如下:
一各項要求、提高政治站位更高要求,依法統(tǒng)計意識不斷增強
局黨組把推進法治政府建設擺在全局統(tǒng)計工作的重要位置,把習近平新時代中國特色社會主義思想和關于全面依法治國的重要論述等納入理論學習中心組專題學習新技術,重點學習貫徹習近平總書記關于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神共同學習,中央《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》和統(tǒng)計法律法規(guī),提升依法統(tǒng)計深入、依法治統(tǒng)的能力與水平效高。一是多次召開黨組(擴大)會議,專題傳達學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話基礎、重要指示精神性能,及江門市委、臺山市委有關貫徹意見對外開放,對全局學習貫徹工作進行全面動員部署技術創新。二是將學習貫徹落實習近平法治思想內容納入黨組理論學習中心組學習重要內容,多次組織班子集中學習資料。堅持把學習貫徹習近平法治思想與學習貫徹黨的二十大精神結合起來廣泛應用,與統(tǒng)計法律法規(guī)結合起來,發(fā)揮領頭羊作用橫向協同,帶動全局黨員干部自覺學法哪些領域、守法、用法迎難而上,推動習近平法治思想在統(tǒng)計系統(tǒng)落地、開花探索、結果生產創效。
二、切實履行統(tǒng)計部門法治職責管理,扛牢第一責任
切實履行法治建設第一責任人職責優化上下,深入推進法治政府建設。局主要負責同志深入學習貫徹習近平法治思想模樣,對法治建設重要工作親自部署生產體系、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自督辦能力和水平。一是帶頭深入學習貫徹習近平法治思想覆蓋。主持召開黨組會、中心組理論學習會等研究,深入學習貫徹習近平法治思想高效,推動全局領導干部遵法守法。二是堅持把法治建設擺在全局工作的重要位置提高,做到黨建業(yè)務相融合機構,主要負責人親自抓,分管領導具體負責交流,各股室各司其職基礎,全方位夯實統(tǒng)計法治建設責任。三是親自謀劃部署統(tǒng)計法治工作還不大,及時研究解決法治建設重大問題高產,推動統(tǒng)計法治建設工作任務落地落實。
三力度、強化組織領導明確了方向,健全完善法治機制
為認真貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制要求,市統(tǒng)計局成立“誰執(zhí)法誰普法”工作領導小組勇探新路,明確領導小組成員職責分工單產提升,進一步壓實責任,并保障經(jīng)費和人力試驗,加強組織實施勞動精神。制定普法年度計劃和責任清單,明確重點宣傳普及的法律法規(guī)製度保障、具體普法措施等預下達,為更好普及統(tǒng)計法律知識提供指引。建立健全全市及各鎮(zhèn)(街)意見征詢、各相關部門防范和懲治統(tǒng)計造假責任制和數(shù)據(jù)質量責任制度提升,以長效機制為抓手,全力推進統(tǒng)計法治工作提質增效的必然要求。
四研究成果、加強學法用法,提高全員法治素養(yǎng)
市委完善好、市政府高度重視統(tǒng)計工作大面積,多次在市委常委會會議、市政府黨組和常務會議上傳達學習統(tǒng)計重要文件精神問題分析。市統(tǒng)計局將統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)章的學習與統(tǒng)計業(yè)務工作學習擺在同等重要的位置培養,一是充分發(fā)揮局黨組引領作用交流研討,將領導干部學法用法情況作為年度考核述職的重要內容,將《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》《廣東省統(tǒng)計條例》等重要法律法規(guī)以及《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》等統(tǒng)計重要文件作為系統(tǒng)人員法治理論學習的重要內容形式。二是多種形式靈活學習建設應用。依托“三會一課”、固定學習日信息、干部職工會相關,通過“主題黨日”活動、警示教育豐富內涵、舉辦“統(tǒng)計大講堂”生產效率、觀看宣傳片等形式,組織干部職工集中學法規(guī)學條例適應性,加強憲法節點、黨章和黨內法規(guī)等學習教育。三是鼓勵干部自主學習落地生根。通過“學習強國”的特點、釘釘(國家統(tǒng)計網(wǎng)絡培訓平臺)、江門市干部網(wǎng)絡培訓學院等載體有效保障,鼓勵干部職工自主常態(tài)化學習大數據,提升干部職工法治意識,增強學法用法實效講實踐。今年以來數字技術,局黨組理論學習中心組專題學習3次,組織干部職工集中學法5次市場開拓。四是積極組織全局干部職工參加臺山市2023年度國家工作人員在線學法考試知識和技能,并完成本年度學法考試,參考率100%新模式,成績全部合格實現。
五、深化普法宣傳組織了,營造良好法治環(huán)境
市統(tǒng)計局努力將《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《統(tǒng)計法》《普查條例》等送進黨校服務體系,送進企業(yè),送進社區(qū)搶抓機遇,送入人心分析。
(一)推進統(tǒng)計普法進黨校。今年以來全會精神,依托市委黨校系統穩定性,面向機關干部開展統(tǒng)計法培訓2次拓展基地,受教育人數(shù)約300人集中展示。
(二)推進統(tǒng)計普法進企業(yè)。每年組織全市“四上”企業(yè)統(tǒng)計員參加統(tǒng)計業(yè)務培訓班,今年以來探索創新,共開展法治培訓15場次帶來全新智能,參訓人員達980人次。
(三)推進統(tǒng)計普法進社區(qū)新產品。一是緊扣9·20統(tǒng)計開放日去完善、12·4國家憲法日、12·8統(tǒng)計法頒布紀念日等關鍵節(jié)點長遠所需,深入社區(qū)開展普法宣傳活動求索。9月20日,臺山市統(tǒng)計局聯(lián)合國家統(tǒng)計局臺山調查隊在南塘社區(qū)平湖路公園開展以“經(jīng)濟大普查 數(shù)說新時代”為主題的第十四屆“中國統(tǒng)計開放日”活動規模,發(fā)放宣傳資料近1000份穩定發展。二是以第五次全國經(jīng)濟普查為契機,利用錄制《法治在線》節(jié)目聯動、短信增持能力、公眾號、向居民派發(fā)《致住戶的一封信》和統(tǒng)計法律法規(guī)小冊子等多元化形式進行普法宣傳行業內卷,切實增強群眾依法接受普查追求卓越、誠實申報的法治觀念。三是結合我市創(chuàng)文等工作的過程中,深入社區(qū)開展“民法典與生活同行”發展契機、“4?15全民國家安全教育日”誠信法治宣傳、統(tǒng)計領域誠信建設等系列宣傳活動國際要求,切實增強廣大群眾法治意識流動性。
六、圍繞重點工作競爭激烈,提升統(tǒng)計監(jiān)督實效
為全面貫徹習近平總書記關于統(tǒng)計工作的重要講話精神持續創新,認真落實上級關于統(tǒng)計造假屢禁難絕專項行動重大決策部署,根據(jù)市委空白區、市政府的統(tǒng)一部署協調機製,臺山市統(tǒng)計局積極牽頭,扛起職責形勢,結合臺山實際實踐者,扎實開展統(tǒng)計造假屢禁難絕專項數(shù)據(jù)核查、重點執(zhí)法檢查和追責問責等工作約定管轄。一是開展專項數(shù)據(jù)核查數據。我局按照《統(tǒng)計造假屢禁難絕專項治理行動工作方案》要求,及時組織各統(tǒng)計專業(yè)開展數(shù)據(jù)核查工作發揮,開展專項行動以來顯著,對臺山市金橋鋁型材廠有限公司等135家企業(yè)的源頭數(shù)據(jù)質量進行核查快速增長,其中工業(yè)20家,商貿20家占,服務業(yè)6家高質量,能源10家,科技12家激發創作,房地產(chǎn)21家前景,建筑20家,投資16家,勞資10家增幅最大。二是開展農業(yè)統(tǒng)計檢查共享應用。組織局相關業(yè)務骨干前往都斛、赤溪標準、端芬取得了一定進展、白沙、水步和三合等鎮(zhèn)檢查農業(yè)統(tǒng)計工作大面積,督促各鎮(zhèn)(街)進一步做好基礎資料的收集積極參與、整理、歸檔等工作有望,持續(xù)夯實農業(yè)農村統(tǒng)計基礎進一步推進。我市在專項治理行動期間暫未發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違紀違法行為。
七方案、推進成果轉化應用的選擇,切實提升法治成效
為提升統(tǒng)計法治質效,市統(tǒng)計局不斷加大統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督力度左右,綜合運用“雙隨機”背景下、專項檢查、重點檢查可靠保障,實現(xiàn)全市17個鎮(zhèn)街統(tǒng)計執(zhí)法檢查全覆蓋自然條件,今年以來,共對我市23家企業(yè)開展了統(tǒng)計執(zhí)法檢查開展。執(zhí)法檢查人員堅持執(zhí)法在哪里互動互補,普法就到哪里,始終把《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》等貫穿于執(zhí)法全過程意向,著力提升調查對象的統(tǒng)計法治意識意料之外。同時,加強以案釋法形式,引導被調查單位對照自查置之不顧,規(guī)范內部管理,推動調查對象依法統(tǒng)計數字化,提高源頭數(shù)據(jù)質量方便。
八營造一處、存在問題和不足
今年以來,市統(tǒng)計局法治建設工作取得一定的成績知識和技能,但也存在一定的短板,主要表現(xiàn)為以下幾個方面:一是統(tǒng)計整體執(zhí)法水平和依法行政能力還需進一步增強新模式;二是部分統(tǒng)計調查對象對統(tǒng)計工作支持配合程度不夠實現,依法統(tǒng)計意識還不夠強;三是法治宣傳教育開展不平衡組織了。各鎮(zhèn)(街)統(tǒng)計報表人員素質不一服務體系,企業(yè)報表人員更換頻繁、流動性較大搶抓機遇,普法教育組織難分析,時間難落實,效果不明顯投入力度。
九創造、2024年工作計劃
(一)持續(xù)推動高位學法。充分抓住領導干部“關鍵少數(shù)”貢獻法治,不斷提升領導干部的普法意識設備製造,發(fā)揮表率帶頭作用,同時要切實加強領導攻堅克難,真正把普法工作拿到手上管理,搞好指導,抓好落實雙向互動。
(二)持續(xù)加強執(zhí)法力度效率和安。進一步完善統(tǒng)計法治監(jiān)督機制,加大統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督力度品牌,認真組織開展“雙隨機”執(zhí)法檢查深入開展。嚴肅查處統(tǒng)計違法行為,不留執(zhí)法“盲區(qū)”和“死角”等形式。
(三)持續(xù)完善工作方法空間廣闊。要把普法由過去單向灌輸變?yōu)榕c法治實踐的雙向互動,通過具體的參與法治實踐活動樹立法治的權威提供深度撮合服務,理解法律的意義服務品質、理解法治活動、理解法律與自身及與未來的關系組成部分,培養(yǎng)崇尚法治的行為習慣影響,形成良好的統(tǒng)計法治氛圍。
(四)持續(xù)創(chuàng)新宣傳方式的過程中。緊密結合實際發展契機,利用多種媒體廣泛關註,提高法律普及效果。同時要在繼承的基礎上不斷創(chuàng)新普法形式發力,豐富活動內容優勢領先,多通過身邊的人、身邊的事共創美好,運用以案說法推動並實現、以案釋法的形式,增強普法教育的覆蓋面和影響力特點,增強普法教育的趣味性和滲透性積極回應。
臺山市統(tǒng)計局
2023年11月6日
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