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解讀文本：臺(tái)山市水利局關(guān)于農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理辦法

圖解：臺(tái)山市水利局關(guān)于農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理辦法

臺(tái)水〔2024〕53號(hào)

TSBG2024005

廣海灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、市工業(yè)新城管委會(huì)效高性，各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處）逐漸完善，市直各單位參與能力，上級(jí)駐我市有關(guān)單位：

　　經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《臺(tái)山市水利局關(guān)于農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》印發(fā)給你們是目前主流，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行充分發揮。

臺(tái)山市水利局        

2024年4月17日       

臺(tái)山市水利局關(guān)于農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理辦法

第一條  為規(guī)范臺(tái)山市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管高質量，保障我市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，保護(hù)和改善環(huán)境選擇適用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中農(nóng)發(fā)〔2019〕14號(hào)）《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（粵辦函〔2021〕285號(hào)）等文件管理，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法業務指導。

第二條  本辦法適用于臺(tái)山市已建成投入運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù)和監(jiān)督監(jiān)管改進措施。

第三條  本辦法所稱(chēng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施包括終端污水處理站、污水干管網(wǎng)積極性、檢查井及相關(guān)設(shè)施奮勇向前。

第四條  農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)按照“屬地負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”的原則約定管轄，保障農(nóng)村污水處理設(shè)施正常運(yùn)行數據，確保出水達(dá)標(biāo)排放。

第五條  本市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作的行業(yè)主管部門(mén)為市水利局發揮，責(zé)任主體為各鎮(zhèn)（街,下同）政府（辦事處,以下統(tǒng)稱(chēng)鎮(zhèn)政府）顯著。

第六條  農(nóng)村污水處理設(shè)施出水執(zhí)行廣東省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB44/2208-2019）（后續(xù)若國(guó)家和省有新的規(guī)定，按新的規(guī)定執(zhí)行）開放以來。

第七條  市水利局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)監(jiān)督工作占，每半年對(duì)全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行一次抽查，形成抽查記錄提供了有力支撐，抽查數(shù)量不少于總數(shù)的10%激發創作。

第八條  鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)本轄區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理工作進一步意見，建立農(nóng)村污水處理設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管機(jī)構(gòu)增幅最大，制定設(shè)施運(yùn)行巡查工作制度，落實(shí)駐村干部開(kāi)展日常運(yùn)行維護(hù)巡查檢查生產能力，規(guī)范設(shè)施監(jiān)管檔案標準。

第九條  各鎮(zhèn)政府應(yīng)按以下規(guī)定履行農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管職責(zé)：

（一）按照“一周一巡查、一月一檢查”的要求開(kāi)展污水處理設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)維的巡查檢查堅持好，加強(qiáng)對(duì)村民的宣傳教育即將展開，共同維護(hù)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施資產(chǎn)安全，保障終端污水處理站正常運(yùn)行特性。

（二）配合運(yùn)營(yíng)責(zé)任單位開(kāi)展檢測(cè)傳承、設(shè)備維修等工作，及時(shí)掌握污水處理設(shè)施運(yùn)行動(dòng)態(tài)建言直達；對(duì)存在破損多種、滲漏的污水干管網(wǎng)、檢查井及終端污水處理站充分發揮，及時(shí)指定專(zhuān)人跟蹤處理并通知運(yùn)營(yíng)責(zé)任單位予以修復(fù)發展成就。

（三）督促各村做好終端污水處理站周邊環(huán)境衛(wèi)生保潔工作動力，協(xié)調(diào)解決日常運(yùn)維工作中的矛盾糾紛；做好安全保障互動式宣講，依法制止破壞污水處理設(shè)施效高性、違規(guī)占用終端污水處理站、私自連接管網(wǎng)開展、私自從電表箱接電等影響設(shè)備正常運(yùn)行的行為互動互補。

第十條  市水利局或各鎮(zhèn)政府應(yīng)依法選定農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)責(zé)任單位，并在建設(shè)運(yùn)營(yíng)合同中要求運(yùn)營(yíng)責(zé)任單位履行以下職責(zé)：

（一）制定運(yùn)維手冊(cè)和工作制度意向，設(shè)立運(yùn)營(yíng)管理隊(duì)伍意料之外。運(yùn)維人員須經(jīng)培訓(xùn)后上崗，工作期間應(yīng)統(tǒng)一著裝形式，亮證服務(wù)置之不顧。

（二）對(duì)農(nóng)村污水處理設(shè)施進(jìn)行巡檢及清理疏通，對(duì)設(shè)施出現(xiàn)的漏數字化、壞方便、堵、溢等異掣黝I域，F(xiàn)象應用領域，及時(shí)處理和修復(fù)，并做好例行檢查記錄和設(shè)施運(yùn)行記錄并定期開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)進行培訓。

（三）做好終端污水處理站及其配套機(jī)電設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)發展機遇、故障維修，對(duì)出現(xiàn)影響終端污水處理站正常運(yùn)行的問(wèn)題法治力量，應(yīng)當(dāng)盡快修復(fù)解決全技術方案。

（四）建立信息報(bào)送制度，及時(shí)報(bào)送以下應(yīng)急故障信息和日常運(yùn)維信息：

1.如發(fā)現(xiàn)設(shè)施出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p壞等應(yīng)急故障共享，運(yùn)營(yíng)責(zé)任單位應(yīng)于當(dāng)日向所在鎮(zhèn)政府和市水利局報(bào)送應(yīng)急故障信息信息化；

2.運(yùn)營(yíng)責(zé)任單位應(yīng)每月向所在鎮(zhèn)政府和市水利局報(bào)告上月的運(yùn)維情況（包括水質(zhì)監(jiān)測(cè)、負(fù)荷率全面闡釋、設(shè)施維護(hù)情況非常激烈、機(jī)電設(shè)備保養(yǎng)競爭力所在、落實(shí)安全措施等方面情況以及市水利局引人註目、所在鎮(zhèn)政府要求的其他相關(guān)情況）。

第十一條  各鎮(zhèn)政府應(yīng)于應(yīng)急故障發(fā)生之日起5日內(nèi)將處理情況報(bào)市水利局溝通機製，市水利局應(yīng)及時(shí)提出整改意見(jiàn)并督促落實(shí)好宣講。各鎮(zhèn)政府對(duì)市水利局日常抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和整改意見(jiàn)要及時(shí)督促運(yùn)營(yíng)責(zé)任單位落實(shí)整改，并將整改情況上報(bào)市水利局領先水平。

各鎮(zhèn)政府每季度應(yīng)將本轄區(qū)污水設(shè)施巡檢督查情況報(bào)市水利局，報(bào)送內(nèi)容包括巡查次數(shù)雙重提升、終端污水處理站構(gòu)筑物狀況、清潔綠化狀況品牌、排放口出水狀況深入開展、干管網(wǎng)檢查井清理情況以及改進(jìn)意見(jiàn)和建議等。

第十二條  市水利局應(yīng)建立協(xié)調(diào)等形式、督導(dǎo)機(jī)制技術的開發，組織相關(guān)部門(mén)依職能對(duì)我市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督管理，每年抽取一定數(shù)量的處理設(shè)施開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)測(cè)飛躍。

第十三條  農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理年度考核更高效，由市水利局組織實(shí)施，考核結(jié)果納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制重要部署、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體而言、農(nóng)村人居環(huán)境整治、河(湖）長(zhǎng)制管理實(shí)績(jī)考核內(nèi)容智慧與合力。

第十四條  因監(jiān)督管理不善喜愛、工作不力，導(dǎo)致農(nóng)村生活污水處理設(shè)施長(zhǎng)期不能正常運(yùn)行或嚴(yán)重?fù)p壞的開放要求，依法追究相關(guān)人員責(zé)任發力。

第十五條  市水利局或各鎮(zhèn)政府應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和相關(guān)合同約定對(duì)選定的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)責(zé)任單位運(yùn)營(yíng)效果開(kāi)展績(jī)效考核，并根據(jù)考核效果付費(fèi)迎來新的篇章。

第十六條  績(jī)效考核方案和結(jié)果應(yīng)用由市水利局或各鎮(zhèn)政府結(jié)合實(shí)際制定共創美好。其中績(jī)效考核內(nèi)容應(yīng)明確包含組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)章制度薄弱點、管理成效覆蓋範圍、水質(zhì)檢測(cè)、臺(tái)賬資料積極性、社會(huì)評(píng)價(jià)等方面奮勇向前。

第十七條  有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定及合同約定，多種方式多渠道籌集農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)費(fèi)實施體系，保障工程正常運(yùn)行維護(hù)組建。

第十八條  各鎮(zhèn)政府可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際效果較好，制定實(shí)施細(xì)則重要的意義。

第十九條  本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年等多個領域〕掷m發展！杜_(tái)山市水利局關(guān)于農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》（臺(tái)水〔2021〕39號(hào)）同時(shí)廢止。上級(jí)規(guī)定與本辦法不一致的促進善治，從其規(guī)定擴大。