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圖解：《關(guān)于江門市企業(yè)高管技術創新、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》

江人才發(fā)【2021】3號(hào)

各市（區(qū)）人民政府處理方法，市政府各部門、有關(guān)事業(yè)單位持續向好，中直習慣、省直駐江門有關(guān)單位：

　　《江門市企業(yè)高管、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》已經(jīng)市人民政府同意進展情況，現(xiàn)印發(fā)給你們導向作用，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題應用的選擇，請(qǐng)徑向市人才工作局十大行動、市人力資源社會(huì)保障局反映。

江門市人才工作局            江門市工業(yè)和信息化局

江門市人力資源和社會(huì)保障局   國(guó)家稅務(wù)總局江門市稅務(wù)局

2021年10月11日

江門市企業(yè)高管背景下、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法

　　第一章  總則

　　第一條  為進(jìn)一步激勵(lì)企業(yè)高管綜合措施、骨干人才推動(dòng)新投資引進(jìn)重大項(xiàng)目加快建設(shè)，引領(lǐng)重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展自然條件，根據(jù)《江門市人民政府關(guān)于印發(fā)<江門市進(jìn)一步激勵(lì)企業(yè)高管設計標準、骨干人才若干措施>的通知》（江府〔2021〕7號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法力量。

　　第二條  江門市行政區(qū)域范圍內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)和新投資引進(jìn)重大項(xiàng)目企業(yè)（含已有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)）我有所應，其高管、骨干人才對(duì)江門產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)深入實施，適用本辦法至關重要。

　　第三條  企業(yè)高管、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)按照激勵(lì)貢獻(xiàn)效果、自愿申報(bào)有所應、嚴(yán)格審核的原則進(jìn)行，每年開展一次合作關系。獎(jiǎng)勵(lì)按年度一次性予以補(bǔ)貼著力提升，于次年的企業(yè)和個(gè)人所得稅匯算清繳之后受理、發(fā)放傳遞。已申領(lǐng)粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策財(cái)政補(bǔ)貼的融合，不得重復(fù)申報(bào)企業(yè)高管、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)相關性。

　　第四條  企業(yè)高管完成的事情、骨干人才繳納工資、薪金所得個(gè)人所得稅已繳數(shù)額可以使用，以次年辦理匯算清繳并補(bǔ)退稅后的實(shí)際繳納稅額為準(zhǔn)進入當下。工資紮實、薪金所得個(gè)人所得稅已繳數(shù)額計(jì)算，以一個(gè)納稅年度為標(biāo)準(zhǔn)新體系。本辦法所稱工資投入力度、薪金所得是指?jìng)€(gè)人在江門因任職或者受雇取得的工資、薪金不難發現、獎(jiǎng)金貢獻法治、年終加薪、勞動(dòng)分紅發展需要、津貼攻堅克難、補(bǔ)貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得，所稱年度新增固定資產(chǎn)投資額是指年度完成投資額顯示，所稱納稅年度和完成投資額年度自公歷1月1日起至12月31日止雙向互動。

　　第五條  江門市企業(yè)高管、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)在江門市人才安居樂(lè)業(yè)生態(tài)園系統(tǒng)申請(qǐng)受理設計能力，逐步推進(jìn)稅務(wù)助力各業、工信等相關(guān)部門數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)在生態(tài)園系統(tǒng)共享。

　　第二章  職責(zé)分工

　　第六條  企業(yè)高管提供有力支撐、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)工作以屬地為主應用，人才工作部門、工業(yè)和信息化（科工商務(wù)）部門品率、人力資源社會(huì)保障部門相貫通、稅務(wù)部門等按照明確職責(zé)、規(guī)范程序和分工協(xié)作的原則積極影響，負(fù)責(zé)企業(yè)高管自動化方案、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)受理、審核重要手段、發(fā)放互動講、管理工作：

　　各級(jí)人才工作部門（組織部門）負(fù)責(zé)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)企業(yè)高管像一棵樹、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)政策的制定和組織實(shí)施工作，市人才工作局負(fù)責(zé)江門市本級(jí)預(yù)算編制去突破。

　　各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)企業(yè)高管能運用、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)受理、資格審核智能設備、預(yù)算編制和資金發(fā)放工作不可缺少。

　　各級(jí)工業(yè)和信息化（科工商務(wù)）部門負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門核定符合江府〔2021〕7號(hào)文等有關(guān)規(guī)定的企業(yè)名單。

　　各級(jí)稅務(wù)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)相關(guān)企業(yè)稅費(fèi)繳納情況特點，對(duì)企業(yè)高管積極回應、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)人提交的個(gè)人所得稅數(shù)據(jù)進(jìn)行核驗(yàn)重要性。

　　第三章  申報(bào)條件

　　第七條  企業(yè)高管、骨干人才所在單位應(yīng)符合以下條件：

　《喾N場景。ㄒ唬┕ど套?cè)地在江門多元化服務體系，在江門市依法納稅。

　U大公共數據。ǘ┓辖?021〕7號(hào)文等有關(guān)規(guī)定深度，其中江門市對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向解釋有新規(guī)定的從其規(guī)定。

　『诵募夹g體系。ㄈ┓弦韵聴l件之一：

　　1.年度新增固定資產(chǎn)投資額超過(guò)1億元（含）且統(tǒng)計(jì)關(guān)系在江門開拓創新；

　　2.對(duì)江門年度財(cái)政貢獻(xiàn)額度超過(guò)1500萬(wàn)元（含）。

　　第八條  企業(yè)高管必然趨勢、骨干人才應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

　≈鲃有?。ㄒ唬┙T任職單位發(fā)放的年度工資、薪金所得收入額超過(guò)30萬(wàn)元（含）或年度月平均工資發展的關鍵、薪金所得收入額超過(guò)2.5萬(wàn)元（含）體系。

　　（二）在江門市依法納稅帶動產業發展。

　∝熑窝u。ㄈ└吖芎凸歉扇瞬欧謩e指以下人員：

　　“高管”是指在江門企業(yè)擔(dān)任以下職務(wù)的人員：董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)倍增效應、總經(jīng)理（總裁）規則製定、副總經(jīng)理（副總裁）、監(jiān)事長(zhǎng)優化服務策略、總會(huì)計(jì)師（包括擔(dān)任財(cái)務(wù)總監(jiān)等職務(wù)的企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人）關規定、總工程師（包括擔(dān)任研發(fā)總監(jiān)、技術(shù)總監(jiān)等職務(wù)的企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人）兩個角度入手、上市公司董事會(huì)秘書以及同等級(jí)別或以上職務(wù)建強保護；

　　“骨干人才”是指在江門企業(yè)工作并獲得江門市高層次人才資格的人員，以及在研發(fā)技術(shù)創(chuàng)新等方面有突出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員生產效率；

　　“高管”中的同等級(jí)別或以上職務(wù)和“骨干人才”中的在研發(fā)技術(shù)創(chuàng)新等方面有突出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員由用人單位負(fù)責(zé)界定使命責任。

　　第九條  用人單位和申報(bào)人承諾在申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)前三年內(nèi)，沒(méi)有重大稅收違法案件信息記錄使用，沒(méi)有虛報(bào)合規意識、冒領(lǐng)、騙取有效性、挪用財(cái)政資金等不誠(chéng)信行為記錄創新內容，沒(méi)有列入失信被執(zhí)行人，沒(méi)有受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照善於監督、較大數(shù)額罰款（對(duì)公民處以5000元以上罰款集成技術，對(duì)法人或者其他組織處以10萬(wàn)元以上罰款）的行政處罰等重大違法記錄；且申報(bào)人對(duì)所在單位的以上行為或記錄不負(fù)有直接或主要責(zé)任更合理，也不擔(dān)任該單位的法定代表人或負(fù)責(zé)人適應能力。

　　第四章  申報(bào)與審核程序

　　第十條  企業(yè)高管、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)在所屬納稅年度次年的第三季度進(jìn)行有所應，江門市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同江門市工業(yè)和信息化局足了準備、國(guó)家稅務(wù)總局江門市稅務(wù)局于受理申請(qǐng)年度的第二季度在部門門戶網(wǎng)站上公布年度申報(bào)指南，明確具體申報(bào)時(shí)間敢於監督、受理平臺(tái)或通道幅度、應(yīng)提交資料，申請(qǐng)人按照申報(bào)指南公告的時(shí)間提出申請(qǐng)重要的作用，逾期不予受理和補(bǔ)發(fā)貢獻。

　　第十一條  可享受高管、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)按以下程序確定：

　》€中求進。ㄒ唬└骷?jí)稅務(wù)部門將上年度對(duì)江門年度財(cái)政貢獻(xiàn)額度1500萬(wàn)元（含）以上的屬地符合江府〔2021〕7號(hào)文等有關(guān)規(guī)定的企業(yè)名單和基本信息統籌，其他相關(guān)部門將上年度新增固定資產(chǎn)投資額1億元（含）以上的屬地企業(yè)名單和基本信息，送同級(jí)工業(yè)和信息化（科工商務(wù)）部門協同控製。

　≌駣^起來。ǘ└骷?jí)工業(yè)和信息化（科工商務(wù)）部門會(huì)同同級(jí)發(fā)改、科技利用好、商務(wù)部門深入各系統，按照江府〔2021〕7號(hào)文等有關(guān)規(guī)定，核定重點(diǎn)企業(yè)和新投資引進(jìn)重大項(xiàng)目企業(yè)名單系列，并在官網(wǎng)公示作用，公示期為5個(gè)工作日。公示無(wú)異議后慢體驗，各級(jí)工業(yè)和信息化（科工商務(wù)）部門將重點(diǎn)企業(yè)和新投資引進(jìn)重大項(xiàng)目企業(yè)名單送同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門著力增加。

　　（三）各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門收到同級(jí)工業(yè)和信息化（科工商務(wù)）部門核定的重點(diǎn)企業(yè)和新投資引進(jìn)重大項(xiàng)目企業(yè)名單后科技實力，按照企業(yè)對(duì)江門年度財(cái)政貢獻(xiàn)額度和新增固定資產(chǎn)投資額處理，以書面形式告知企業(yè)可享受高管、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)政策勃勃生機，含企業(yè)高管助力各業、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)檔次和名額。

　　第十二條  企業(yè)高管提供有力支撐、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)人員按以下程序確定：可享受高管、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)，按照本辦法規(guī)定的高管品率、骨干人才條件要求和享受名額選定具體人員名單相貫通，將人員名單、基本信息加蓋單位公章報(bào)送屬地人力資源社會(huì)保障部門積極影響。

　　第十三條  企業(yè)高管自動化方案、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)按以下程序組織實(shí)施：

　　（一）申報(bào)工藝技術。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門按照本辦法和年度申報(bào)指南效率，受理屬地的申報(bào)。高管近年來、骨干人才向所在單位提交申請(qǐng)材料講道理，由單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)申報(bào)并提交材料，具體包括：

　　1.江門市企業(yè)高管技術先進、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表及承諾書（申報(bào)指南另行提供下載樣本）更多的合作機會；

　　2.申報(bào)企業(yè)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及稅務(wù)登記證或標(biāo)有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

　　3.申報(bào)人身份證明認為、個(gè)人銀行賬戶服務好；

　　4.申報(bào)人與所在單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件；

　　5.記載申報(bào)人上一年度在江門市工資反應能力、薪金所得收入額和相應(yīng)的實(shí)繳稅額明細(xì)共謀發展。

　　（二）審核結構重塑。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門對(duì)申報(bào)人申請(qǐng)材料進(jìn)行核驗(yàn)聽得懂。各級(jí)稅務(wù)部門協(xié)助對(duì)申報(bào)人提交的工資、薪金所得收入額先進水平、應(yīng)納稅額便利性、實(shí)繳稅額等個(gè)人所得稅數(shù)據(jù)進(jìn)行核驗(yàn)，并將核驗(yàn)結(jié)果反饋給同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門重要平臺。審核核驗(yàn)過(guò)程中深刻認識，可根據(jù)需要要求申報(bào)人提供和補(bǔ)充相關(guān)材料予以核實(shí)。

　锰嵘?。ㄈ┆?jiǎng)勵(lì)發(fā)放主動性。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門將高管、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)人選名單發展的關鍵、獎(jiǎng)勵(lì)金額送江門市人力資源和社會(huì)保障局道路，由江門市人才工作局、江門市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合向江門市財(cái)政局申請(qǐng)市級(jí)配套經(jīng)費(fèi)真諦所在。在市級(jí)配套經(jīng)費(fèi)下發(fā)后指導，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門將兩級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金劃付至申報(bào)人申請(qǐng)時(shí)提供的個(gè)人銀行賬戶競爭力。

　　第五章  獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　第十四條  年度新增固定資產(chǎn)投資額1億元（含）至5億元、5億元（含）至20億元資料、20億元（含）至50億元廣泛應用、50億元（含）以上的新投資引進(jìn)重大項(xiàng)目企業(yè)（含已有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)），分別給予高管橫向協同、骨干人才當(dāng)年繳納工資哪些領域、薪金所得個(gè)人所得稅地方留成部分的100%、200%不斷創新、300%建立和完善、500%一次性獎(jiǎng)勵(lì)。同一法人企業(yè)年度同時(shí)新投資引進(jìn)多個(gè)重大項(xiàng)目的參與水平，按照重大項(xiàng)目年度新增固定資產(chǎn)投資總額計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)大型，但重大項(xiàng)目在不同市（區(qū)）的除外。同一法人企業(yè)年度享受本條獎(jiǎng)勵(lì)的高管情況較常見、骨干人才不超過(guò)10名可持續，每人每年最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

　　第十五條  對(duì)江門年度財(cái)政貢獻(xiàn)額度1500萬(wàn)元（含）至3000萬(wàn)元體製、3000萬(wàn)元（含）以上的重點(diǎn)企業(yè)構建，分別給予高管、骨干人才當(dāng)年繳納工資服務延伸、薪金所得個(gè)人所得稅地方留成部分的50%共創輝煌、100%一次性獎(jiǎng)勵(lì)，每人每年最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元進一步。將上述企業(yè)對(duì)江門當(dāng)年年度財(cái)政貢獻(xiàn)額度比歷史最高貢獻(xiàn)額度每增長(zhǎng)1500萬(wàn)元作為一個(gè)檔次大部分，對(duì)其高管、骨干人才按每個(gè)檔次上浮當(dāng)年繳納工資實際需求、薪金所得個(gè)人所得稅地方留成部分的100%作為一次性獎(jiǎng)勵(lì)解決方案，每人每年最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。企業(yè)對(duì)江門年度財(cái)政歷史貢獻(xiàn)額度從本辦法實(shí)施的年度計(jì)算善謀新篇，即從2021年開始增產。同一法人企業(yè)年度享受本條獎(jiǎng)勵(lì)的高管、骨干人才不超過(guò)10名方法。

　　第十六條  企業(yè)同時(shí)符合本辦法第十四條行動力、第十五條規(guī)定條件的，可分別按照相應(yīng)的高管切實把製度、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和名額保供，同時(shí)享受有關(guān)政策扶持。在符合本辦法第十四條銘記囑托、第十五條規(guī)定條件企業(yè)任職并且符合第八條規(guī)定條件的高管引領、骨干人才自動化裝置，按照從高從優(yōu)原則享受其中一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)待遇。

　　第六章  監(jiān)督管理

　　第十七條  申報(bào)人和申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供申請(qǐng)材料勞動精神，對(duì)材料完整性開展攻關合作、真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)製度保障。

　　申報(bào)人有違法違規(guī)預下達、虛報(bào)申報(bào)、承諾與事實(shí)不符等行為統籌推進，經(jīng)查實(shí)后方案，取消享受優(yōu)惠政策的資格，并收回已發(fā)放的財(cái)政補(bǔ)貼資金了解情況。涉嫌犯罪的深入，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十八條  組織實(shí)施江門市企業(yè)高管重要的、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)工作的各相關(guān)部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工和本辦法規(guī)定進(jìn)行受理開展研究、審核和獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放，對(duì)不作為或不認(rèn)真履職的相互融合，依法追究相關(guān)責(zé)任人行政責(zé)任首要任務；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任不同需求。

　　第七章  附則

　　第十九條  本辦法自印發(fā)之日起施行發展，有效期至2023年12月31日。

　　第二十條  企業(yè)高管總之、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)人才發(fā)展專項(xiàng)資金面向，市級(jí)與蓬江區(qū)、江海區(qū)研學體驗、新會(huì)區(qū)建設項目、鶴山市分擔(dān)比例為3:7，與臺(tái)山市落實落細、開平市相結合、恩平市分擔(dān)比例為6:4。

　　第二十一條  本辦法由江門市人才工作局技術先進、江門市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同有關(guān)部門解釋更多的合作機會。