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廣東省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例
（2022年6月1日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十三次會議通過）
第一章 總 則
第一條 為了全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要的，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級方式之一、農(nóng)村全面進(jìn)步發行速度、農(nóng)民全面發(fā)展等形式，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化綠色化發展，根據(jù)《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等法律至關重要、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際用上了，制定本條例提升行動。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村人居環(huán)境提升關註、鄉(xiāng)村治理研究進展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展以及幫扶保障等鄉(xiāng)村振興促進(jìn)活動。
第三條 鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)連日來。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃快速融入，制定政策措施，組織推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施系統，協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村振興工作中的重大問題增強，建立鄉(xiāng)村振興考核評價制度、工作年度報告制度和監(jiān)督檢查制度交流等。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)更加廣闊、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作提高。
第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)實施鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作的機(jī)構(gòu)和人員可以使用，落實具體措施。
村民委員會應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下做好鄉(xiāng)村振興具體工作紮實。
第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全激勵機(jī)制效高化，支持社會各界通過各種方式依法依規(guī)參與鄉(xiāng)村振興促進(jìn)活動，引導(dǎo)社會資本投入鄉(xiāng)村振興深入闡釋。
第六條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式相關性，廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)和政策，通過開展鄉(xiāng)村振興競賽活動等方式總結(jié)物聯與互聯、推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗穩定。
廣播改造層面、電視、報刊優勢與挑戰、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展鄉(xiāng)村振興的公益宣傳經驗分享，報道鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作的措施、成效和先進(jìn)典型趨勢，營造良好的社會氛圍有力扭轉。
第二章 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村資源優(yōu)勢，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和推廣一站式服務，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展廣度和深度，因地制宜扶持發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)、種植業(yè)引領作用、養(yǎng)殖業(yè)加強宣傳、農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)用的舒心、農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通業(yè)技術發展、康養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)集成、農(nóng)村電商等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)重要手段，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)穩定性、新模式和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體像一棵樹。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)多種功能更高效，挖掘鄉(xiāng)村多重價值全面協議，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮縣域農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)貫通生產(chǎn)具體而言、加工、銷售環(huán)節(jié)的作用智慧與合力，推動生產(chǎn)與加工喜愛、產(chǎn)品與市場、企業(yè)與農(nóng)戶協(xié)同發(fā)展數據顯示。發(fā)揮鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)融合農(nóng)業(yè)高質量、文化、旅游資源的作用記得牢，推動形成以資源可持續(xù)利用註入了新的力量、文化可接續(xù)傳承為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展模式。發(fā)揮農(nóng)村電商對接科技更多可能性、工業(yè)去創新、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)要素的作用足夠的實力，推動現(xiàn)代信息技術(shù)引入農(nóng)業(yè)各環(huán)節(jié)。
第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)全面實施種業(yè)振興行動結構，建立長期穩(wěn)定投入機(jī)制更適合，做好農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源收集保存、鑒定評價和開發(fā)利用溝通協調，加強(qiáng)種源關(guān)鍵核心技術(shù)和育種聯(lián)合攻關(guān)要素配置改革，強(qiáng)化種業(yè)基地建設(shè)，支持優(yōu)勢特色種業(yè)企業(yè)發(fā)展保障性。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)帶動產業發展，依法科學(xué)合理劃定并嚴(yán)格保護(hù)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和漁業(yè)資源保護(hù)區(qū)十分落實，建設(shè)并保護(hù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田必然趨勢，加大對農(nóng)田水利設(shè)施、機(jī)耕路擴大、漁業(yè)裝備多樣性、養(yǎng)殖池塘、漁港和避風(fēng)錨地新格局、林區(qū)作業(yè)道路明顯、天然橡膠基地等設(shè)施建設(shè)和管理維護(hù)的投入，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯示。
因工程建設(shè)等活動損毀農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的創新為先，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)并承擔(dān)所需費用；造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失的科普活動，應(yīng)當(dāng)依法賠償創新延展。
第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)全面落實糧食安全責(zé)任制，穩(wěn)定糧食播種面積長期間，健全農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制機製性梗阻，建立糧食生產(chǎn)補(bǔ)償機(jī)制，加大產(chǎn)糧大縣獎勵力度全過程，完善糧食加工集成應用、流通、儲備體系不負眾望，保障糧食有效供給和質(zhì)量安全高效流通。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障肉類、蔬菜精準調控、水果功能、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品有效供給，完善生產(chǎn)、加工預期、流通體系敢於監督。建立穩(wěn)定生豬生產(chǎn)的調(diào)控機(jī)制，完善生豬種業(yè)就能壓製、養(yǎng)殖更合理、屠宰加工、冷鏈配送體系更優美，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展各方面。
第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地區(qū)資源優(yōu)勢，扶持建設(shè)產(chǎn)業(yè)聚集度高成效與經驗、產(chǎn)業(yè)鏈健全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園適應性，發(fā)展具有地域特色的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、專業(yè)村鎮(zhèn)稍有不慎、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重要作用，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國有農(nóng)場最為顯著、林場規(guī)劃建設(shè)尤為突出，推進(jìn)國有農(nóng)場、林場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展環境，發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的作用空間載體。
第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)保障水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展空間，保護(hù)和提高產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量相對簡便，推動水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理和養(yǎng)殖池塘底泥資源化利用重要組成部分，推進(jìn)健康生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖。
沿罕憩F？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌布局現(xiàn)代海洋漁業(yè)發(fā)展空間特點，制定漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)海洋牧場結論、現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和諧共生、人工魚礁建設(shè)，完善漁港經(jīng)營和管護(hù)機(jī)制智能化，支持漁區(qū)小城鎮(zhèn)和漁村發(fā)展科技實力。
沿海縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設、自然資源、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)漁業(yè)規(guī)范管理和漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管助力各行，科學(xué)開展?jié)O業(yè)資源增殖放流前來體驗，完善海洋綜合執(zhí)法體制，提升執(zhí)法能力，依法查處違法行為更加廣闊，促進(jìn)海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展損耗。
第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)扶持發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，支持農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建推廣非常完善，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展性能穩定，著眼粵港澳大灣區(qū)，面向國內(nèi)國際市場作用，提高農(nóng)業(yè)競爭力情況正常。
縣級人民政府及其市場監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)培育廣東特色農(nóng)產(chǎn)品知名品牌技術特點，建立農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌管理體系提高鍛煉，推動農(nóng)產(chǎn)品注冊集體商標(biāo)、證明商標(biāo)凝聚力量，推進(jìn)綠色食品有所提升、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評定，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的登記保護(hù)新的力量。
第十三條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村先進水平、市場監(jiān)督管理、商務(wù)等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)推動建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全面展示、分級重要平臺、加工、包裝學習、儲存結構重塑、配送、銷售等各環(huán)節(jié)相互銜接的標(biāo)準(zhǔn)體系應用優勢。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理平臺高質量發展，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理責(zé)任高效節能，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理體系影響力範圍。
鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)行業(yè)組織新創新即將到來、有關(guān)科研院所和技術(shù)機(jī)構(gòu)等邁出了重要的一步，通過約定、行業(yè)規(guī)范設施、專業(yè)指導(dǎo)等方式規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動需求。
第十四條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型組合運用，統(tǒng)籌建立標(biāo)準(zhǔn)化更讓我明白了、集成化的數(shù)字農(nóng)業(yè)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測預(yù)警和綜合服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化探索。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)云平臺和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺堅持先行，探索智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)集成應(yīng)用解決方案，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精細(xì)化滿意度、智能化水平情況較常見，推動智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。
第十五條 培育農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)聯(lián)合會等社會組織主要抓手，建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系體製。支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社集成應用、農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)中心探討、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管運營中心和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接高效流通。支持涉農(nóng)企業(yè)調解製度、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織功能、供銷合作社深化涉外、郵政物流企業(yè)、銀行保險機(jī)構(gòu)等開展生產(chǎn)托管服務(wù)生產製造、技術(shù)服務(wù)開展試點、農(nóng)民培訓(xùn)、金融服務(wù)共同，以及農(nóng)產(chǎn)品保鮮推進一步、加工、包裝簡單化、倉儲力度、流通等服務(wù)。
完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系系統性，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)隊伍深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線開展技術(shù)服務(wù)勇探新路。深化供銷合作社綜合改革，支持開展以生產(chǎn)傳遞、供銷試驗、信用綜合合作為主線的公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村快遞服務(wù)站點建設(shè)開展攻關合作，鼓勵實行鄉(xiāng)村快遞服務(wù)政策性補(bǔ)助製度保障。支持在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、漁港建設(shè)具有倉儲保鮮的有效手段、物流配送進行部署、新品種推廣責任、直播營銷等功能的農(nóng)產(chǎn)品綜合服務(wù)站點應用情況。
第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村保護好、市場監(jiān)督管理、工業(yè)和信息化表現、商務(wù)等有關(guān)主管部門特點，統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地、集散地結論、銷售地市場建設(shè)和諧共生，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。
縣級以上人民政府及農(nóng)業(yè)農(nóng)村適應性強、商務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)村電子商務(wù)平臺建設(shè)技術交流，培育電子商務(wù)農(nóng)產(chǎn)品品牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展拓展。
鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)開展對外合作資源配置，支持特色農(nóng)產(chǎn)品和高附加值農(nóng)產(chǎn)品出口，拓展農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易市場相關，提升農(nóng)業(yè)國際化水平大力發展。
第十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取扶持措施，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)生產效率。對股份合作制改革后的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織承接原集體經(jīng)濟(jì)組織土地產能提升、房屋的，依法免征契稅節點。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將財政補(bǔ)助資金經(jīng)法定程序轉(zhuǎn)化為集體股份或者作為與企業(yè)合作的股本金通過活化，股份收益歸集體所有。
政府投資在農(nóng)村形成的經(jīng)營性資產(chǎn)按照國家和省有關(guān)規(guī)定明確為集體所有的的特點，由集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理或者委托第三方經(jīng)營管理健康發展。
鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與社會資本合作。在符合國土空間規(guī)劃最為突出、用途管制和村民自愿的前提下落實落細，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以依法將廢棄的集體公益性建設(shè)用地、有償收回的閑置宅基地轉(zhuǎn)變?yōu)榧w經(jīng)營性建設(shè)用地進(jìn)行開發(fā)利用高效化。
第十八條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理服務(wù)平臺製高點項目，完善交易規(guī)則和相關(guān)制度，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易活動範圍和領域。
省人民政府應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理有所增加，推動全省各級交易管理服務(wù)平臺的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。
第十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法完善土地流轉(zhuǎn)制度更高要求，引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶通過土地預(yù)流轉(zhuǎn)越來越重要的位置、統(tǒng)籌經(jīng)營新技術、經(jīng)營權(quán)入股等形式放活土地經(jīng)營權(quán)，充分利用土地資源順滑地配合。
土地承包經(jīng)營權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照合同的約定利用土地深入，不得棄耕撂荒。撂荒耕地的前沿技術，發(fā)包土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)作物種植周期催告其限期恢復(fù)耕種基礎；無正當(dāng)理由逾期不恢復(fù)耕種的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在不改變原土地承包關(guān)系的情況下多種方式，可以將撂荒耕地交由他人代耕或者組織代耕對外開放，或者通過引導(dǎo)流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)、提供托管服務(wù)等方式恢復(fù)耕種體系流動性√剿鲃撔?？h級人民政府有關(guān)主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照國家和省有關(guān)規(guī)定停止發(fā)放撂荒耕地的土地承包經(jīng)營權(quán)人的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H實現了超越，對有利于撂荒耕地恢復(fù)耕種的事項作出約定新產品。支持供銷合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相對開放、農(nóng)民專業(yè)合作社推進高水平、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、種植大戶等組織和個人發(fā)揮各自優(yōu)勢拓展應用，參與撂荒耕地集中治理生產創效。
第二十條 鼓勵和支持村集體利用閑置的辦公用房、校舍管理、倉庫優化上下、舊廠房等資產(chǎn)，通過租賃模樣、托管生產體系、合作等方式，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)很重要、鄉(xiāng)村旅游能力和水平、餐飲民宿、電子商務(wù)等符合鄉(xiāng)村特點的新產(chǎn)業(yè)異常狀況、新業(yè)態(tài)研究、新模式。
第三章 鄉(xiāng)村人居環(huán)境提升
第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升實施方案應用創新，推動村容村貌整體提升提高，推進(jìn)廁所建設(shè)改造、生活污水和生活垃圾治理的特性，建立健全長效管護(hù)機(jī)制交流，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村基礎。
第二十二條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌布局、基本公共服務(wù)均等化的要求還不大，加強(qiáng)農(nóng)村道路交通高產、供水排水、污水處理力度、電力通信管理、能源利用、環(huán)境衛(wèi)生業務指導、物流集散、防災(zāi)減災(zāi)就此掀開、應(yīng)急救援等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)改造與運營管理長足發展。城郊結(jié)合地區(qū)和其他有條件的農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照城市市政設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)穩步前行，與城市市政設(shè)施互聯(lián)互通結構不合理，一體化管理運營。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)逐步改善，完善農(nóng)村寬帶通信網(wǎng)意見征詢、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)大大提高，加快農(nóng)村交通的必然要求、電力、水利等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造取得了一定進展。
縣級人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)電力完善好、電視、通信積極參與、供水問題分析、供氣等有關(guān)主管部門和管線運營單位，合理規(guī)劃交流研討、規(guī)范建設(shè)管線更加完善，推行多管合一、多線合一建設應用、多桿合一方案支撐作用，并定期維護(hù)。新建或者成片改造村莊前相關，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定管線設(shè)置方案大力發展。管線運營單位應(yīng)當(dāng)及時清理存在安全隱患或者影響村容村貌的廢棄管線。
第二十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化生產效率。支持村民委員會通過雇用村民或者購買第三方專業(yè)服務(wù)等方式開展鄉(xiāng)村綠化美化工作產能提升。
鼓勵村民委員會組織村民開展農(nóng)戶房前屋后院內(nèi)適應性、村道巷道、村邊水邊充分發揮、空地閑地的綠化美化發展成就，因地制宜建設(shè)小菜園、小果園重要方式、小花園開展面對面、小公園，保護(hù)和修復(fù)自然景觀非常重要。
第二十四條 各級人民政府可以結(jié)合民俗文化進一步提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征，通過示范引領(lǐng)營造一處，統(tǒng)籌推動鄉(xiāng)村風(fēng)貌聯(lián)村聯(lián)鎮(zhèn)改革創新、集片成帶提升。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)管理和服務(wù)取得顯著成效，強(qiáng)化新建農(nóng)村住房風(fēng)貌管控新模式，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)有農(nóng)村住房升級改造〔蝗莺鲆?？h級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)建立組織了、完善并落實農(nóng)村住房建設(shè)質(zhì)量安全管理制度，負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)說服力，編制農(nóng)房建設(shè)綠色技術(shù)導(dǎo)則或者設(shè)計圖集等搶抓機遇，免費提供給農(nóng)民自建住宅使用并給予技術(shù)指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)村住房建設(shè)管理和服務(wù)逐漸顯現，加強(qiáng)農(nóng)村住房用地和風(fēng)貌管控全會精神，指導(dǎo)村民優(yōu)先利用符合規(guī)劃和用途管制要求的原有宅基地、村內(nèi)空閑地建房拓展基地。加強(qiáng)農(nóng)村危房管理，消除安全隱患體系流動性；安全隱患消除前探索創新，應(yīng)當(dāng)采取圍蔽、警戒措施實現了超越，保障安全新產品。
村民委員會可以根據(jù)法律法規(guī)和政策，在村規(guī)民約中明確新建農(nóng)村住房的面積橋梁作用、層高長遠所需、式樣、色彩等要求求得平衡，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府采取有效措施引導(dǎo)住房風(fēng)貌紮實做。
鼓勵村民采用綠色環(huán)保建筑技術(shù)空間廣闊、建筑材料建房。
第二十五條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施普及衛(wèi)生廁所提供深度撮合服務，綜合考慮當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境服務品質、經(jīng)濟(jì)水平、人口數(shù)量組成部分、生活習(xí)慣等因素制定農(nóng)村廁所建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)影響，推動農(nóng)村新建住房配套建設(shè)衛(wèi)生廁所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)合理建設(shè)公共廁所的過程中，推廣無害化公共廁所發展契機。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)鄉(xiāng)村合理采用分散式、相對集中式或者納入污水管網(wǎng)式等方式收集處理廁所糞污國際要求，推進(jìn)廁所糞污無害化處理和資源化利用流動性。
第二十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，因地制宜競爭激烈、合理選擇治理模式和處理工藝，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋改善。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取控源截污空白區、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)信息化、水體凈化等措施綜合治理農(nóng)村黑臭水體形勢，加強(qiáng)農(nóng)村水系綜合整治修復(fù)，促進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境改善取得明顯成效。
第二十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾治理約定管轄，因地制宜推行垃圾分類制度，推進(jìn)垃圾源頭分類減量創新的技術、有機(jī)易腐垃圾資源化處理利用以及廢舊農(nóng)膜發揮、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理，建立健全簡便適用快速增長、方式多樣的垃圾收運處置體系開放以來。
第二十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)村公共設(shè)施管護(hù)和運行經(jīng)費的投入，將應(yīng)由政府承擔(dān)的農(nóng)村公共設(shè)施管護(hù)和運行經(jīng)費納入財政預(yù)算高質量。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村提供了有力支撐、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)的方法、水利等有關(guān)主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立鄉(xiāng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制實事求是，推動農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運行管護(hù)落到實處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立河湖等重點水體水質(zhì)巡查管護(hù)制度服務水平，落實巡查管護(hù)人員最新，做好農(nóng)村河、湖應用擴展、庫體驗區、渠等清潔保潔工作。
村民委員會應(yīng)當(dāng)制定村莊保潔制度活動上，落實保潔人員有望，做好本村公共區(qū)域的日常保潔和維護(hù)工作。
第二十九條 促進(jìn)鄉(xiāng)村振興導向作用，實施鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升方案，不得有下列行為：
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃新建、改建十大行動、擴(kuò)建建筑物或者構(gòu)筑物左右；
（二）違背農(nóng)民意愿，強(qiáng)迫農(nóng)民通過建設(shè)農(nóng)民公寓綜合措施、農(nóng)民住宅小區(qū)等實行集中居住可靠保障，或者違規(guī)大拆大建；
（三）故意損毀具有歷史人文價值的鄉(xiāng)村景物設計標準、樹木開展；
（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他破壞鄉(xiāng)村人居環(huán)境的行為。
第四章 鄉(xiāng)村治理
第三十條 建立健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制和自治發揮重要帶動作用、法治意向、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村社會治理體系，培育和踐行社會主義核心價值觀文化價值，實施村務(wù)陽光工程形式，推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)不斷完善，建設(shè)平安鄉(xiāng)村數字化，構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局。
第三十一條 鄉(xiāng)村治理應(yīng)當(dāng)豐富村民議事協(xié)商形式營造一處，依托村民會議系統、村民代表會議、村民小組會議等創(chuàng)新形式和活動載體重要意義；健全完善村務(wù)公開制度交流等，實現(xiàn)鄉(xiāng)村事務(wù)公開經(jīng)常化規劃、制度化和規(guī)范化提高。
村民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)依法辦理公共事務(wù)和公益事業(yè)，實施鄉(xiāng)村振興項目紮實，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)效高化，保障村民合法權(quán)益，調(diào)動村民參與鄉(xiāng)村振興具體工作投入力度。
使用財政資金或者部分使用財政資金的鄉(xiāng)村建設(shè)項目創造，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過科學(xué)論證并充分聽取村民意見。推廣以工代賑等多種形式貢獻法治，支持村集體和村民自主實施或者參與直接受益的鄉(xiāng)村建設(shè)項目設備製造，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府予以指導(dǎo)并加強(qiáng)管理，村務(wù)監(jiān)督委員會實施全程監(jiān)督攻堅克難，項目驗收時邀請村民代表參加管理。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織從集體經(jīng)濟(jì)收益中提取資金用于農(nóng)村公共設(shè)施的建設(shè)、管護(hù)以及村莊保潔等公共服務(wù)的雙向互動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)民主討論決定效率和安，依法依規(guī)向集體經(jīng)濟(jì)組織成員公開提取、使用等情況品牌，接受集體經(jīng)濟(jì)組織成員監(jiān)督深入開展。
第三十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)村法治文化陣地建設(shè)，開展民主法治示范村創(chuàng)建活動和鄉(xiāng)村法律明白人等形式、農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培養(yǎng)工作空間廣闊，定期組織普法志愿者進(jìn)村入戶開展法治宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法治觀念和法治素養(yǎng)提供深度撮合服務。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)健全鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)工作站點和鄉(xiāng)村人民調(diào)解組織隊伍建設(shè)的發生，完善農(nóng)村法律顧問等制度組成部分，提升鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)確定負(fù)責(zé)重大行政決策新的動力、重大行政執(zhí)法決定互動講、行政規(guī)范性文件、行政合同等事項的合法性審核機(jī)構(gòu)和人員像一棵樹，做好合法性審核工作過程中，可以通過政府購買法律服務(wù)等輔助方式開展審核工作。
第三十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村民委員會推進(jìn)移風(fēng)易俗能運用，破除高價彩禮達到、人情攀比、重男輕女不可缺少、厚葬薄養(yǎng)蓬勃發展、鋪張浪費、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)，抵制邪教重要性、非法宗教活動和賭博行為又進了一步，提倡孝老愛親、勤儉節(jié)約多元化服務體系、誠實守信規劃，促進(jìn)男女平等，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)深度、良好家風(fēng)帶動擴大、淳樸民風(fēng)，建設(shè)文明鄉(xiāng)村與時俱進。
第三十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施性能，傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀歷史文化，加強(qiáng)對歷史文化名鎮(zhèn)名村綜合運用、傳統(tǒng)村落及不可移動文物供給、歷史建筑、民族村寨實事求是、農(nóng)業(yè)遺跡進行探討、紅色資源的整體保護(hù)和合理利用，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)服務水平、農(nóng)耕文化保護(hù)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合最新，保護(hù)具有農(nóng)耕特質(zhì)、民族特色處理方法、嶺南特點的文化遺產(chǎn)以及傳承民間習(xí)俗和傳統(tǒng)技藝的載體重要作用，加強(qiáng)公共數(shù)字文化建設(shè)，建立保護(hù)檔案和數(shù)據(jù)庫關規定。落實對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的補(bǔ)助發展基礎。
鼓勵村民委員會對具有地方特色但尚未列入政府保護(hù)名錄的鄉(xiāng)村歷史建筑、文化遺產(chǎn)遺跡等進(jìn)行有效保護(hù)和活化利用建強保護，鼓勵對有代表性的村史進(jìn)行挖掘同期、整理。
第三十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系使命責任，發(fā)揮新時代文明實踐中心作用效果，完善綜合性文化服務(wù)設(shè)施和數(shù)字廣播電視網(wǎng)絡(luò)，支持農(nóng)家書屋合規意識、文化場館密度增加、村史館、體育廣場等公共文化設(shè)施建設(shè)現場。
縣級以上人民政府文化和旅游高端化、科技等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對鄉(xiāng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給保障投入力量，加強(qiáng)社會科學(xué)知識和科學(xué)技術(shù)的普及宣傳，組織開展新時代鄉(xiāng)村文明建設(shè)提單產，開展文明村鎮(zhèn)深入實施、文明家庭等創(chuàng)建活動，開展道德模范發展空間、身邊好人等評選和學(xué)習(xí)宣傳活動效果，扶持群眾文藝發(fā)展，鼓勵開展民族民俗節(jié)慶足了準備、農(nóng)民運動會合作關系、少數(shù)民族運動會、全民健身深刻內涵、全民學(xué)習(xí)等群眾性文化體育活動傳遞。
第三十六條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實平安建設(shè)責(zé)任制深入闡釋，推行鄉(xiāng)村治理積分制相關性、清單制；建立健全農(nóng)村社會治安防控體系以及食品物聯與互聯、藥品穩定、交通、消防和森林防火等公共安全體系供給，加強(qiáng)自然災(zāi)害防治品質，加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。
村民委員會應(yīng)當(dāng)組織村民協(xié)助做好農(nóng)村生產(chǎn)生活安全深入各系統、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等治理工作解決問題。
鼓勵將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)房管控作用、耕地撂荒整治環境、移風(fēng)易俗、文化保護(hù)等納入村規(guī)民約的重點內(nèi)容高質量，維護(hù)鄉(xiāng)村平安和諧。
第五章 城鄉(xiāng)融合發(fā)展
第三十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要組成部分，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化流程，建立城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療共同體勃勃生機，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障助力各業，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供有力支撐。
第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展空間布局應用，因地制宜推進(jìn)美麗小城鎮(zhèn)、美麗圩鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心相貫通。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)以縣域為整體不斷發展，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)自動化方案、統(tǒng)一管護(hù)緊密協作，實現(xiàn)互聯(lián)互通，加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)線上線下；加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)發揮重要作用，推進(jìn)村內(nèi)道路硬底化；鞏固提升農(nóng)村飲水安全數據顯示，統(tǒng)籌推進(jìn)縣鎮(zhèn)村集中供水設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)高質量。
第三十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步健全城鄉(xiāng)一體、全民覆蓋記得牢、均衡發(fā)展註入了新的力量、普惠共享的基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)公共教育蓬勃發展、醫(yī)療衛(wèi)生技術特點、社會保障、養(yǎng)老發展邏輯、文化體育凝聚力量、法律等公共服務(wù)資源向農(nóng)村傾斜，穩(wěn)步提高保障標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平聽得進，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化新的力量。
第四十條 支持建立城鄉(xiāng)教育共同體，發(fā)展線上教育便利性，推動教育資源城鄉(xiāng)共享全面展示。推行城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和城鄉(xiāng)中小學(xué)校教師縣管校聘制度，按規(guī)定建立中小學(xué)教師培訓(xùn)制度和工資收入穩(wěn)步增長機(jī)制深刻認識。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村教育事業(yè)核心技術，合理規(guī)劃建設(shè)幼兒園和農(nóng)村學(xué)校，推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化和適度規(guī)闹鲃有?；ㄔO(shè)創造性。
第四十一條 加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療共同體建設(shè)，建立城鄉(xiāng)醫(yī)院對口幫扶道路、巡回醫(yī)療和遠(yuǎn)程醫(yī)療制度規模設備，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和服務(wù)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村延伸。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)指導，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院競爭力、村衛(wèi)生站等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化充分、信息化建設(shè)，并保障其有效運轉(zhuǎn)集聚；穩(wěn)步提高農(nóng)村人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)競爭力；保障基本藥物有效供給，提升農(nóng)村常見病發展基礎、多發(fā)病兩個角度入手、傳染病防控和診療救治能力，推動對偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的送醫(yī)下鄉(xiāng)到戶服務(wù)同期。
第四十二條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本養(yǎng)老保險生產效率、基本醫(yī)療保險和大病保險制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一效果、待遇平等使用。
縣級人民政府應(yīng)當(dāng)健全縣鎮(zhèn)村銜接的三級養(yǎng)老服務(wù)、未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)可持續，加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和兒童服務(wù)設(shè)施建設(shè)主要抓手，在村級提供社會保險經(jīng)辦服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務(wù)站構建、村社會工作服務(wù)點建設(shè)創新科技，提供兜底民生社會工作服務(wù)。建立農(nóng)村留守兒童共創輝煌、婦女和老年人以及殘疾人具有重要意義、特困人員、困境兒童的關(guān)愛服務(wù)體系大部分，支持創(chuàng)新多元化服務(wù)模式強大的功能。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)完善征地補(bǔ)償安置保障機(jī)制，將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系解決方案。
第四十三條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)優勢、創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理體系，落實就業(yè)失業(yè)登記增產、就業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的措施便利性，加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)行動力、就業(yè)援助和勞動維權(quán)等工作規模最大，依法保障農(nóng)民工工資支付和社會保障權(quán)益。
支持和引導(dǎo)農(nóng)民參與“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”等相關(guān)工程統籌，提升勞動技能，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)協同控製。引導(dǎo)各類經(jīng)營主體與農(nóng)戶建立保底收益振奮起來、按股分紅等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制品質，促進(jìn)農(nóng)民增收。
第六章 幫扶機(jī)制
第四十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶長效機(jī)制深入各系統，持續(xù)推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展解決問題，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作用。
第四十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口動態(tài)監(jiān)測相互配合，健全早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)著力增加、早幫扶機(jī)制智能化，對符合條件的監(jiān)測對象采取產(chǎn)業(yè)幫扶、資產(chǎn)收益保障深入、轉(zhuǎn)移就業(yè)技術研究、以工代賑、消費幫扶等措施開展研究，提升其收入水平姿勢。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的農(nóng)村最低生活保障、特困人員供養(yǎng)首要任務、臨時救助等社會救助制度綠色化，按照國家和省有關(guān)規(guī)定將重度殘疾人、重病患者等特殊困難人員單獨納入低保發展，對符合安置條件的就業(yè)特殊困難人員通過公益性崗位進(jìn)行托底安置保持穩定。
第四十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)完善珠江三角洲地區(qū)與粵東粵西粵北地區(qū)對口幫扶協(xié)作機(jī)制。結(jié)對幫扶雙方地級以上市宣講活動、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立鄉(xiāng)村振興協(xié)作發(fā)展機(jī)制不斷進步，推動產(chǎn)業(yè)共建、資源共享效率、設(shè)施聯(lián)通規模、市場融合、人才交流講道理、科技支持和一體化市場建設(shè)發展目標奮鬥。
第四十七條 完善機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位更多的合作機會、人民團(tuán)體參與鄉(xiāng)村振興定點幫扶制度延伸。幫扶單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興需要，集中資源要素幫助當(dāng)?shù)仂柟掏卣姑撠毠猿晒蘸?、發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新趨勢、完善鎮(zhèn)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、提升鎮(zhèn)域公共服務(wù)能力共謀發展。
建立健全駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村制度學習，整合機(jī)關(guān)結構重塑、企事業(yè)單位、農(nóng)村科技人員應用優勢、志愿者等幫扶力量高質量發展，組團(tuán)、結(jié)對開展幫扶活動高效節能。
第四十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)搭建平臺更默契了，組織動員社會力量參與鄉(xiāng)村振興幫扶工作，實施企業(yè)幫扶行動培訓，支持企業(yè)通過投資不合理波動、合作等形式參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)、鄉(xiāng)村建設(shè)效高、鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)等活動前沿技術。
鼓勵組織和個人通過捐資捐物、志愿服務(wù)性能、消費助農(nóng)多種方式、技術(shù)助農(nóng)、咨詢服務(wù)等方式支持鄉(xiāng)村振興技術創新。
本省在每年六月三十日組織開展鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興主題活動深入交流研討。
第七章 保障措施
第四十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障鄉(xiāng)村振興財政投入并按照規(guī)定使用。建立全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的多元投入保障及合理增長機(jī)制廣泛應用，建立項目庫并規(guī)范管理關註度，科學(xué)統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，優(yōu)化對重點領(lǐng)域的財政資金配置哪些領域，逐步提高對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入敢於挑戰，建立普惠性涉農(nóng)補(bǔ)貼長效機(jī)制，加大對革命老區(qū)建立和完善、民族地區(qū)等的傾斜支持力度提供了遵循。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍，明確用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例大型。
健全多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制服務效率，穩(wěn)步提高生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，完善森林碳匯交易機(jī)制重要意義，優(yōu)化區(qū)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度統籌發展，推動農(nóng)村綠色發(fā)展。
第五十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)明確社會資本參與鄉(xiāng)村振興的重點產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域體系，創(chuàng)新鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生產製造、基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)投融資模式，帶動社會資本投向鄉(xiāng)村。
第五十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動發(fā)展農(nóng)村普惠金融共同，鼓勵和支持金融機(jī)構(gòu)為鄉(xiāng)村振興提供金融產(chǎn)品和服務(wù)進一步。
完善農(nóng)業(yè)融資信貸擔(dān)保體系建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助機(jī)制應用創新，引導(dǎo)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大支農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。
完善政策性農(nóng)業(yè)保險保費補(bǔ)貼制度機構，擴(kuò)大投保范圍的特性，提高保障水平，支持各級人民政府將保費補(bǔ)貼資金列入本級財政預(yù)算基礎。支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體依法開展互助合作保險提供堅實支撐。
第五十二條 縣級人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織編制并嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃高產。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求信息化技術，體現(xiàn)地域特色和鄉(xiāng)村特點。
縣級人民政府自然資源良好、住房城鄉(xiāng)建設(shè)逐步顯現、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，提供村莊規(guī)劃編制引領、農(nóng)村住房設(shè)計自動化裝置、村容村貌提升等方面的技術(shù)指引，指導(dǎo)村莊的規(guī)劃應用前景、建設(shè)和管理有很大提升空間。
縣級人民政府通過土地整治，將農(nóng)村建設(shè)用地墾造為農(nóng)用地后騰出的建設(shè)用地指標(biāo)首次，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定優(yōu)先滿足土地整治項目所在村鄉(xiāng)村振興發(fā)展用地需求可能性更大；節(jié)余的建設(shè)用地指標(biāo)調(diào)劑取得的收益，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定優(yōu)先用于土地整治項目所在村涉及鄉(xiāng)村振興發(fā)展項目支出搖籃。
地級以上市技術、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國土空間規(guī)劃，在建設(shè)用地規(guī)模和土地利用年度計劃指標(biāo)安排上優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興新增建設(shè)用地需求深入。
第五十三條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持和引導(dǎo)退休人員技術研究、鄉(xiāng)村本土能人、外出農(nóng)民工開展研究、普通高等學(xué)校及職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）畢業(yè)生姿勢、退役軍人、科技人員首要任務、農(nóng)村實用人才等領(lǐng)辦創(chuàng)辦家庭農(nóng)場綠色化、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等形式，帶動農(nóng)民就近就業(yè)建設應用。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立靈活多樣的鄉(xiāng)村人才引進(jìn)機(jī)制支撐作用，鼓勵和吸引教育、科技動力、文化旅游同時、醫(yī)療衛(wèi)生、規(guī)劃建設(shè)效高性、法律服務(wù)等方面的人才向鄉(xiāng)村流動模式，為服務(wù)鄉(xiāng)村的優(yōu)秀人才在當(dāng)?shù)氐木幼 ⒆优雽W(xué)提升、親屬供養(yǎng)高品質、社會保障等方面提供便利。
第五十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用制度支撐能力，建立專業(yè)技術(shù)人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村制度資源優勢，中小學(xué)教師、醫(yī)師等重點領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才晉升高級職稱前應(yīng)當(dāng)具有一定的基層工作服務(wù)經(jīng)歷特征更加明顯。推行農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)人才和基層專業(yè)技術(shù)人才職稱評審改革估算，對艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線的鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生數字技術、鄉(xiāng)村工匠奮戰不懈、農(nóng)技推廣員等專業(yè)技術(shù)人才予以職稱政策傾斜，具備條件的應(yīng)當(dāng)實行單獨分組措施、單獨評審大大縮短。鼓勵和支持農(nóng)技人員到涉農(nóng)院校接受學(xué)歷提升教育。
完善科技特派員制度緊密相關，通過崗位與編制適度分離更默契了、職稱評聘、評獎評優(yōu)傾斜等方式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制培訓，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村不合理波動、企業(yè)提供科技服務(wù)，帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新重要工具。
支持普通高等學(xué)校積極拓展新的領域、職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）、科研院所與地方更優質、與企業(yè)開展合作競爭力所在，推動人才下鄉(xiāng)服務(wù)。支持普通高等學(xué)校畢業(yè)生到欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層一線從事支農(nóng)領域、支教溝通機製、支醫(yī)和幫扶志愿活動。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定支持鄉(xiāng)村振興志愿者等服務(wù)基層人員在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施領先水平。
第五十五條 縣級以上人民政府有關(guān)主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，通過定向培養(yǎng)等方式，分層次戰略布局、分類別培育農(nóng)村實用人才事關全面。實施高素質(zhì)農(nóng)民、農(nóng)村實用技能人才狀態、農(nóng)村民生服務(wù)社會工作人才規模、鄉(xiāng)村工匠培育工程和鄉(xiāng)村治理人才選調(diào)培養(yǎng)計劃，鼓勵和支持青年農(nóng)民基石之一、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的技術(shù)和管理人員到普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）增持能力、科研院所接受學(xué)歷教育共同努力、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。
第五十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立客觀反映鄉(xiāng)村振興進(jìn)展的指標(biāo)和統(tǒng)計體系追求卓越。省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同有關(guān)部門組織對各地鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況開展調(diào)研評估和督導(dǎo)逐漸完善，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議。
縣級以上人民政府負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的工作績效進(jìn)行評估和考核合理需求。
各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)如實報告鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況及相關(guān)數(shù)據(jù)是目前主流，不得虛報、瞞報高質量、拒報或者偽造充分發揮、篡改。
第五十七條 對促進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的具體問題或者違法行為管理，農(nóng)民設計、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等可以通過政務(wù)服務(wù)便民熱線、一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺等渠道進(jìn)行建議改進措施、反映就此掀開、投訴、舉報今年。
第五十八條 各級人民政府及有關(guān)部門有下列情形之一不斷豐富，依照法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分組建；構(gòu)成犯罪的各有優勢，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未按照規(guī)定保障鄉(xiāng)村振興財政投入或者未按照規(guī)定使用鄉(xiāng)村振興財政資金的；
（二）虛報顯著、瞞報快速增長、拒報或者偽造、篡改鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況及相關(guān)數(shù)據(jù)的；
（三）其他未依法履行鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作職責(zé)的高質量。
第八章 附 則
第五十九條 轄有村莊的街道辦事處在鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作中提供了有力支撐，參照本條例關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)。
第六十條 本條例自2022年9月1日起施行前景，《廣東省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》同時廢止進一步意見。
（轉(zhuǎn)載自：廣東省鄉(xiāng)村振興局公眾號2022-06-03）
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