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中華人民共和國國務院令
第742號
《生豬屠宰管理條例》已經2021年5月19日國務院第136次常務會議修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《生豬屠宰管理條例》公布狀況,自2021年8月1日起施行。
總 理 李克強
2021年6月25日
生豬屠宰管理條例
(1997年12月19日中華人民共和國國務院令第238號公布 2008年5月25日中華人民共和國國務院令第525號第一次修訂 根據(jù)2011年1月8日《國務院關于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂 根據(jù)2016年2月6日《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》第三次修訂 2021年6月25日中華人民共和國國務院令第742號第四次修訂)
第一章 總 則
第一條為了加強生豬屠宰管理機製,保證生豬產品質量安全全過程,保障人民身體健康,制定本條例探討。
第二條國家實行生豬定點屠宰不負眾望、集中檢疫制度。
除農村地區(qū)個人自宰自食的不實行定點屠宰外調解製度,任何單位和個人未經定點不得從事生豬屠宰活動精準調控。
在邊遠和交通不便的農村地區(qū),可以設置僅限于向本地市場供應生豬產品的小型生豬屠宰場點應用的因素之一,具體管理辦法由省解決、自治區(qū)、直轄市制定敢於監督。
第三條國務院農業(yè)農村主管部門負責全國生豬屠宰的行業(yè)管理工作幅度。縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門負責本行政區(qū)域內生豬屠宰活動的監(jiān)督管理重要的作用。
縣級以上人民政府有關部門在各自職責范圍內負責生豬屠宰活動的相關管理工作適應能力。
第四條縣級以上地方人民政府應當加強對生豬屠宰監(jiān)督管理工作的領導,及時協(xié)調各方面、解決生豬屠宰監(jiān)督管理工作中的重大問題防控。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當加強生豬定點屠宰的宣傳教育適應性,協(xié)助做好生豬屠宰監(jiān)督管理工作堅實基礎。
第五條國家鼓勵生豬養(yǎng)殖、屠宰重要作用、加工等地、配送、銷售一體化發(fā)展尤為突出,推行標準化屠宰規定,支持建設冷鏈流通和配送體系環境。
第六條國家根據(jù)生豬定點屠宰廠(場)的規(guī)模、生產和技術條件以及質量安全管理狀況高質量,推行生豬定點屠宰廠(場)分級管理制度相對簡便,鼓勵、引導組建、扶持生豬定點屠宰廠(場)改善生產和技術條件表現,加強質量安全管理,提高生豬產品質量安全水平深刻變革。生豬定點屠宰廠(場)分級管理的具體辦法由國務院農業(yè)農村主管部門制定結論。
第七條縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門應當建立生豬定點屠宰廠(場)信用檔案,記錄日常監(jiān)督檢查結果質生產力、違法行為查處等情況適應性強,并依法向社會公示。
第二章 生豬定點屠宰
第八條省先進的解決方案、自治區(qū)拓展、直轄市人民政府農業(yè)農村主管部門會同生態(tài)環(huán)境主管部門以及其他有關部門,按照科學布局助力各行、集中屠宰、有利流通自主研發、方便群眾的原則確定性,結合生豬養(yǎng)殖、動物疫病防控和生豬產品消費實際情況制訂生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃損耗,報本級人民政府批準后實施講故事。
生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃應當包括發(fā)展目標、屠宰廠(場)設置性能穩定、政策措施等內容全面革新。
第九條生豬定點屠宰廠(場)由設區(qū)的市級人民政府根據(jù)生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織農業(yè)農村情況正常、生態(tài)環(huán)境主管部門以及其他有關部門行業分類,依照本條例規(guī)定的條件進行審查,經征求省提高鍛煉、自治區(qū)發展邏輯、直轄市人民政府農業(yè)農村主管部門的意見確定,并頒發(fā)生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標志牌有所提升。
生豬定點屠宰證書應當載明屠宰廠(場)名稱聽得進、生產地址和法定代表人(負責人)等事項。
生豬定點屠宰廠(場)變更生產地址的先進水平,應當依照本條例的規(guī)定便利性,重新申請生豬定點屠宰證書全面展示;變更屠宰廠(場)名稱、法定代表人(負責人)的新技術,應當在市場監(jiān)督管理部門辦理變更登記手續(xù)后15個工作日內共同學習,向原發(fā)證機關辦理變更生豬定點屠宰證書。
設區(qū)的市級人民政府應當將其確定的生豬定點屠宰廠(場)名單及時向社會公布聽得懂,并報省應用優勢、自治區(qū)、直轄市人民政府備案全方位。
第十條生豬定點屠宰廠(場)應當將生豬定點屠宰標志牌懸掛于廠(場)區(qū)的顯著位置高效節能。
生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標志牌不得出借、轉讓大局。任何單位和個人不得冒用或者使用偽造的生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標志牌新創新即將到來。
第十一條生豬定點屠宰廠(場)應當具備下列條件:
(一)有與屠宰規(guī)模相適應、水質符合國家規(guī)定標準的水源條件有序推進;
(二)有符合國家規(guī)定要求的待宰間設施、屠宰間、急宰間堅定不移、檢驗室以及生豬屠宰設備和運載工具組合運用;
(三)有依法取得健康證明的屠宰技術人員;
(四)有經考核合格的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員迎難而上;
(五)有符合國家規(guī)定要求的檢驗設備積極、消毒設施以及符合環(huán)境保護要求的污染防治設施;
(六)有病害生豬及生豬產品無害化處理設施或者無害化處理委托協(xié)議堅持先行;
(七)依法取得動物防疫條件合格證產業。
第十二條生豬定點屠宰廠(場)屠宰的生豬,應當依法經動物衛(wèi)生監(jiān)督機構檢疫合格情況較常見,并附有檢疫證明可持續。
第十三條生豬定點屠宰廠(場)應當建立生豬進廠(場)查驗登記制度。
生豬定點屠宰廠(場)應當依法查驗檢疫證明等文件體製,利用信息化手段核實相關信息構建,如實記錄屠宰生豬的來源、數(shù)量服務延伸、檢疫證明號和供貨者名稱不負眾望、地址、聯(lián)系方式等內容調解製度,并保存相關憑證精準調控。發(fā)現(xiàn)偽造、變造檢疫證明的深化涉外,應當及時報告農業(yè)農村主管部門體系。發(fā)生動物疫情時生產製造,還應當查驗、記錄運輸車輛基本情況攜手共進。記錄共同、憑證保存期限不得少于2年。
生豬定點屠宰廠(場)接受委托屠宰的經過,應當與委托人簽訂委托屠宰協(xié)議簡單化,明確生豬產品質量安全責任。委托屠宰協(xié)議自協(xié)議期滿后保存期限不得少于2年明確了方向。
第十四條生豬定點屠宰廠(場)屠宰生豬系統性,應當遵守國家規(guī)定的操作規(guī)程、技術要求和生豬屠宰質量管理規(guī)范單產提升,并嚴格執(zhí)行消毒技術規(guī)范傳遞。發(fā)生動物疫情時,應當按照國務院農業(yè)農村主管部門的規(guī)定勞動精神,開展動物疫病檢測開展攻關合作,做好動物疫情排查和報告。
第十五條生豬定點屠宰廠(場)應當建立嚴格的肉品品質檢驗管理制度預下達。肉品品質檢驗應當遵守生豬屠宰肉品品質檢驗規(guī)程的有效手段,與生豬屠宰同步進行,并如實記錄檢驗結果方案。檢驗結果記錄保存期限不得少于2年關鍵技術。
經肉品品質檢驗合格的生豬產品,生豬定點屠宰廠(場)應當加蓋肉品品質檢驗合格驗訖印章組建,附具肉品品質檢驗合格證表現。未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的生豬產品特點,不得出廠(場)深刻變革。經檢驗不合格的生豬產品,應當在獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員的監(jiān)督下和諧共生,按照國家有關規(guī)定處理質生產力,并如實記錄處理情況;處理情況記錄保存期限不得少于2年技術交流。
生豬屠宰肉品品質檢驗規(guī)程由國務院農業(yè)農村主管部門制定先進的解決方案。
第十六條生豬屠宰的檢疫及其監(jiān)督,依照動物防疫法和國務院的有關規(guī)定執(zhí)行資源配置⌒畔??h級以上地方人民政府按照本級政府職責,將生豬大力發展、生豬產品的檢疫和監(jiān)督管理所需經費納入本級預算豐富內涵。
縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門應當按照規(guī)定足額配備農業(yè)農村主管部門任命的獸醫(yī)生產效率,由其監(jiān)督生豬定點屠宰廠(場)依法查驗檢疫證明等文件。
農業(yè)農村主管部門任命的獸醫(yī)對屠宰的生豬實施檢疫適應性。檢疫合格的節點,出具檢疫證明、加施檢疫標志落地生根,并在檢疫證明的特點、檢疫標志上簽字或者蓋章,對檢疫結論負責有效保障。未經檢疫或者經檢疫不合格的生豬產品大數據,不得出廠(場)。經檢疫不合格的生豬及生豬產品相結合,應當在農業(yè)農村主管部門的監(jiān)督下高效化,按照國家有關規(guī)定處理。
第十七條生豬定點屠宰廠(場)應當建立生豬產品出廠(場)記錄制度為產業發展,如實記錄出廠(場)生豬產品的名稱範圍和領域、規(guī)格、數(shù)量各項要求、檢疫證明號更高要求、肉品品質檢驗合格證號、屠宰日期新技術、出廠(場)日期以及購貨者名稱共同學習、地址、聯(lián)系方式等內容深入,并保存相關憑證效高。記錄、憑證保存期限不得少于2年基礎。
第十八條生豬定點屠宰廠(場)對其生產的生豬產品質量安全負責性能,發(fā)現(xiàn)其生產的生豬產品不符合食品安全標準、有證據(jù)證明可能危害人體健康集中展示、染疫或者疑似染疫的實力增強,應當立即停止屠宰,報告農業(yè)農村主管部門探索創新,通知銷售者或者委托人帶來全新智能,召回已經銷售的生豬產品,并記錄通知和召回情況新產品。
生豬定點屠宰廠(場)應當對召回的生豬產品采取無害化處理等措施去完善,防止其再次流入市場。
第十九條生豬定點屠宰廠(場)對病害生豬及生豬產品進行無害化處理的費用和損失,由地方各級人民政府結合本地實際予以適當補貼求索。
第二十條嚴禁生豬定點屠宰廠(場)以及其他任何單位和個人對生豬拓展應用、生豬產品注水或者注入其他物質。
嚴禁生豬定點屠宰廠(場)屠宰注水或者注入其他物質的生豬結構。
第二十一條生豬定點屠宰廠(場)對未能及時出廠(場)的生豬產品管理,應當采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲存。
第二十二條嚴禁任何單位和個人為未經定點違法從事生豬屠宰活動的單位和個人提供生豬屠宰場所或者生豬產品儲存設施能力建設,嚴禁為對生豬模樣、生豬產品注水或者注入其他物質的單位和個人提供場所。
第二十三條從事生豬產品銷售服務、肉食品生產加工的單位和個人以及餐飲服務經營者很重要、集中用餐單位生產經營的生豬產品,必須是生豬定點屠宰廠(場)經檢疫和肉品品質檢驗合格的生豬產品覆蓋。
第二十四條地方人民政府及其有關部門不得限制外地生豬定點屠宰廠(場)經檢疫和肉品品質檢驗合格的生豬產品進入本地市場異常狀況。
第三章 監(jiān)督管理
第二十五條國家實行生豬屠宰質量安全風險監(jiān)測制度。國務院農業(yè)農村主管部門負責組織制定國家生豬屠宰質量安全風險監(jiān)測計劃高效,對生豬屠宰環(huán)節(jié)的風險因素進行監(jiān)測應用創新。
省、自治區(qū)機構、直轄市人民政府農業(yè)農村主管部門根據(jù)國家生豬屠宰質量安全風險監(jiān)測計劃的特性,結合本行政區(qū)域實際情況,制定本行政區(qū)域生豬屠宰質量安全風險監(jiān)測方案并組織實施基礎,同時報國務院農業(yè)農村主管部門備案提供堅實支撐。
第二十六條縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門應當根據(jù)生豬屠宰質量安全風險監(jiān)測結果和國務院農業(yè)農村主管部門的規(guī)定,加強對生豬定點屠宰廠(場)質量安全管理狀況的監(jiān)督檢查高產。
第二十七條農業(yè)農村主管部門應當依照本條例的規(guī)定嚴格履行職責信息化技術,加強對生豬屠宰活動的日常監(jiān)督檢查,建立健全隨機抽查機制數據。
農業(yè)農村主管部門依法進行監(jiān)督檢查創新的技術,可以采取下列措施:
(一)進入生豬屠宰等有關場所實施現(xiàn)場檢查;
(二)向有關單位和個人了解情況改進措施;
(三)查閱就此掀開、復制有關記錄長足發展、票據(jù)以及其他資料今年;
(四)查封與違法生豬屠宰活動有關的場所、設施結構不合理,扣押與違法生豬屠宰活動有關的生豬動手能力、生豬產品以及屠宰工具和設備。
農業(yè)農村主管部門進行監(jiān)督檢查時意見征詢,監(jiān)督檢查人員不得少于2人提升,并應當出示執(zhí)法證件大大提高。
對農業(yè)農村主管部門依法進行的監(jiān)督檢查,有關單位和個人應當予以配合研究成果,不得拒絕取得了一定進展、阻撓。
第二十八條農業(yè)農村主管部門應當建立舉報制度大面積,公布舉報電話積極參與、信箱或者電子郵箱,受理對違反本條例規(guī)定行為的舉報培養,并及時依法處理交流研討。
第二十九條農業(yè)農村主管部門發(fā)現(xiàn)生豬屠宰涉嫌犯罪的,應當按照有關規(guī)定及時將案件移送同級公安機關形式。
公安機關在生豬屠宰相關犯罪案件偵查過程中認為沒有犯罪事實或者犯罪事實顯著輕微建設應用,不需要追究刑事責任的,應當及時將案件移送同級農業(yè)農村主管部門日漸深入。公安機關在偵查過程中動力,需要農業(yè)農村主管部門給予檢驗、認定等協(xié)助的互動式宣講,農業(yè)農村主管部門應當給予協(xié)助生產效率。
第四章 法律責任
第三十條農業(yè)農村主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生豬定點屠宰廠(場)不再具備本條例規(guī)定條件的,應當責令停業(yè)整頓適應性,并限期整改節點;逾期仍達不到本條例規(guī)定條件的,由設區(qū)的市級人民政府吊銷生豬定點屠宰證書發展成就,收回生豬定點屠宰標志牌成就。
第三十一條違反本條例規(guī)定,未經定點從事生豬屠宰活動的開展面對面,由農業(yè)農村主管部門責令關閉系統,沒收生豬、生豬產品進一步提升、屠宰工具和設備以及違法所得空間廣闊;貨值金額不足1萬元的,并處5萬元以上10萬元以下的罰款改革創新;貨值金額1萬元以上的知識和技能,并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款。
冒用或者使用偽造的生豬定點屠宰證書或者生豬定點屠宰標志牌的新模式,依照前款的規(guī)定處罰實現。
生豬定點屠宰廠(場)出借、轉讓生豬定點屠宰證書或者生豬定點屠宰標志牌的,由設區(qū)的市級人民政府吊銷生豬定點屠宰證書服務體系,收回生豬定點屠宰標志牌說服力;有違法所得的,由農業(yè)農村主管部門沒收違法所得分析,并處5萬元以上10萬元以下的罰款表示。
第三十二條違反本條例規(guī)定,生豬定點屠宰廠(場)有下列情形之一的非常激烈,由農業(yè)農村主管部門責令改正拓展基地,給予警告;拒不改正的實力增強,責令停業(yè)整頓體系流動性,處5000元以上5萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款帶來全新智能;情節(jié)嚴重的實現了超越,由設區(qū)的市級人民政府吊銷生豬定點屠宰證書,收回生豬定點屠宰標志牌:
(一)未按照規(guī)定建立并遵守生豬進廠(場)查驗登記制度去完善、生豬產品出廠(場)記錄制度的橋梁作用;
(二)未按照規(guī)定簽訂、保存委托屠宰協(xié)議的範圍;
(三)屠宰生豬不遵守國家規(guī)定的操作規(guī)程求得平衡、技術要求和生豬屠宰質量管理規(guī)范以及消毒技術規(guī)范的;
(四)未按照規(guī)定建立并遵守肉品品質檢驗制度的空間廣闊;
(五)對經肉品品質檢驗不合格的生豬產品未按照國家有關規(guī)定處理并如實記錄處理情況的至關重要。
發(fā)生動物疫情時,生豬定點屠宰廠(場)未按照規(guī)定開展動物疫病檢測的服務品質,由農業(yè)農村主管部門責令停業(yè)整頓的發生,并處5000元以上5萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款影響;情節(jié)嚴重的新的動力,由設區(qū)的市級人民政府吊銷生豬定點屠宰證書,收回生豬定點屠宰標志牌發展契機。
第三十三條違反本條例規(guī)定廣泛關註,生豬定點屠宰廠(場)出廠(場)未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的生豬產品的,由農業(yè)農村主管部門責令停業(yè)整頓發力,沒收生豬產品和違法所得優勢領先;貨值金額不足1萬元的,并處10萬元以上15萬元以下的罰款持續創新;貨值金額1萬元以上的改善,并處貨值金額15倍以上30倍以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5萬元以上10萬元以下的罰款協調機製;情節(jié)嚴重的信息化,由設區(qū)的市級人民政府吊銷生豬定點屠宰證書,收回生豬定點屠宰標志牌實踐者,并可以由公安機關依照《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定取得明顯成效,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5日以上15日以下拘留。
第三十四條生豬定點屠宰廠(場)依照本條例規(guī)定應當召回生豬產品而不召回的數據,由農業(yè)農村主管部門責令召回創新的技術,停止屠宰;拒不召回或者拒不停止屠宰的顯著,責令停業(yè)整頓快速增長,沒收生豬產品和違法所得;貨值金額不足1萬元的占,并處5萬元以上10萬元以下的罰款高質量;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款供給;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5萬元以上10萬元以下的罰款的方法;情節(jié)嚴重的,由設區(qū)的市級人民政府吊銷生豬定點屠宰證書進行探討,收回生豬定點屠宰標志牌落到實處。
委托人拒不執(zhí)行召回規(guī)定的,依照前款規(guī)定處罰最新。
第三十五條違反本條例規(guī)定技術創新,生豬定點屠宰廠(場)、其他單位和個人對生豬重要作用、生豬產品注水或者注入其他物質的增多,由農業(yè)農村主管部門沒收注水或者注入其他物質的生豬、生豬產品有望、注水工具和設備以及違法所得進一步推進;貨值金額不足1萬元的,并處5萬元以上10萬元以下的罰款方案;貨值金額1萬元以上的應用的選擇,并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款;對生豬定點屠宰廠(場)或者其他單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5萬元以上10萬元以下的罰款左右。注入其他物質的背景下,還可以由公安機關依照《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5日以上15日以下拘留可靠保障。
生豬定點屠宰廠(場)對生豬自然條件、生豬產品注水或者注入其他物質的設計標準,除依照前款規(guī)定處罰外,還應當由農業(yè)農村主管部門責令停業(yè)整頓互動互補;情節(jié)嚴重的發揮重要帶動作用,由設區(qū)的市級人民政府吊銷生豬定點屠宰證書,收回生豬定點屠宰標志牌意料之外。
第三十六條違反本條例規(guī)定文化價值,生豬定點屠宰廠(場)屠宰注水或者注入其他物質的生豬的,由農業(yè)農村主管部門責令停業(yè)整頓置之不顧,沒收注水或者注入其他物質的生豬不斷完善、生豬產品和違法所得;貨值金額不足1萬元的方便,并處5萬元以上10萬元以下的罰款著力提升;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款傳遞;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5萬元以上10萬元以下的罰款重要意義;情節(jié)嚴重的,由設區(qū)的市級人民政府吊銷生豬定點屠宰證書更加廣闊,收回生豬定點屠宰標志牌規劃。
第三十七條違反本條例規(guī)定,為未經定點違法從事生豬屠宰活動的單位和個人提供生豬屠宰場所或者生豬產品儲存設施可以使用,或者為對生豬進入當下、生豬產品注水或者注入其他物質的單位和個人提供場所的,由農業(yè)農村主管部門責令改正效高化,沒收違法所得新體系,并處5萬元以上10萬以下的罰款。
第三十八條違反本條例規(guī)定創造,生豬定點屠宰廠(場)被吊銷生豬定點屠宰證書的不難發現,其法定代表人(負責人)、直接負責的主管人員和其他直接責任人員自處罰決定作出之日起5年內不得申請生豬定點屠宰證書或者從事生豬屠宰管理活動設備製造;因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的發展需要,終身不得從事生豬屠宰管理活動。
第三十九條農業(yè)農村主管部門和其他有關部門的工作人員在生豬屠宰監(jiān)督管理工作中濫用職權管理、玩忽職守顯示、徇私舞弊,尚不構成犯罪的效率和安,依法給予處分設計能力。
第四十條本條例規(guī)定的貨值金額按照同類檢疫合格及肉品品質檢驗合格的生豬、生豬產品的市場價格計算深入開展。
第四十一條違反本條例規(guī)定更為一致,構成犯罪的等形式,依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第四十二條省研究與應用、自治區(qū)飛躍、直轄市人民政府確定實行定點屠宰的其他動物的屠宰管理辦法,由省的發生、自治區(qū)組成部分、直轄市根據(jù)本地區(qū)的實際情況影響,參照本條例制定重要手段。
第四十三條本條例所稱生豬產品,是指生豬屠宰后未經加工的胴體穩定性、肉像一棵樹、脂、臟器去突破、血液能運用、骨、頭智能設備、蹄不可缺少、皮。
第四十四條生豬定點屠宰證書特點、生豬定點屠宰標志牌以及肉品品質檢驗合格驗訖印章和肉品品質檢驗合格證的式樣積極回應,由國務院農業(yè)農村主管部門統(tǒng)一規(guī)定。
第四十五條本條例自2021年8月1日起施行又進了一步。
來源:廣東省農業(yè)農村廳網站
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