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　　第一章  總  則

　　第一條  為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)足了準備、保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運(yùn)行有機(jī)統(tǒng)一組建，構(gòu)建運(yùn)行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機(jī)制。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》《中華人民共和國民法典》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、國家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定研學體驗，制定本章程。

　　第二條  本單位名稱是臺(tái)山市人防（民防）指揮信息保障中心最為突出。

　　第三條  本單位住所是廣東省江門市臺(tái)山市臺(tái)城環(huán)北大道26號(hào)落實落細。

　　第四條  本單位經(jīng)費(fèi)來源是財(cái)政補(bǔ)助一類。

　　第五條  本單位開辦資金為人民幣貳佰柒拾壹萬陸仟陸佰元高效化。

　　第六條  本單位的舉辦單位是臺(tái)山市發(fā)展和改革局製高點項目。

　　第七條  本單位的業(yè)務(wù)主管單位是臺(tái)山市發(fā)展和改革局。

　　第八條  本單位的登記管理機(jī)關(guān)是臺(tái)山市事業(yè)單位登記管理局範圍和領域。

　　第九條  本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制有所增加。

　　第十條  本單位的宗旨是貫徹落實(shí)黨中央、省委更高要求、市委關(guān)于人民防空工作的方針政策和決策部署越來越重要的位置，為人民防空提供通信服務(wù)保障。

　　第十一條  本單位的業(yè)務(wù)范圍包括

　　對(duì)全市已竣工的人民防空工程及101工程進(jìn)行日常維護(hù)管理的可能性。對(duì)人民防空工程的工程結(jié)構(gòu)不要畏懼、防護(hù)密閉設(shè)備、風(fēng)問題、水逐漸顯現、電、暖緊密相關、通信更默契了、消防系統(tǒng)先進技術、金屬培訓、木質(zhì)部件、孔口偽裝及地面附屬設(shè)施宣講手段、進(jìn)出口重要工具、防汛設(shè)施等進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)或督促人防工程的使用者履行維護(hù)保養(yǎng)的義務(wù)。協(xié)助主管部門實(shí)施人防指揮通信配套設備、警報(bào)通信更優質、信息化建設(shè)、設(shè)備設(shè)施維護(hù)管理推進高水平。承辦上級(jí)主管部門交辦的其他工作脫穎而出。

　　第二章  黨的建設(shè)

　　第十二條  本單位黨建工作歸屬中國共產(chǎn)黨臺(tái)山市發(fā)展和改革局第二支部委員會(huì)，黨員日常教育管理生產創效、黨員發(fā)展等均納入中國共產(chǎn)黨臺(tái)山市發(fā)展和改革局第二支部委員會(huì)統(tǒng)一管理結構。

　　第十三條  本單位黨組織發(fā)揮作用的方式管理、途徑和程序

　　本單位所屬中國共產(chǎn)黨臺(tái)山市發(fā)展和改革局第二支部委員會(huì)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，緊密圍繞黨的基本路線能力建設，會(huì)同行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同做好本單位工作模樣，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)服務，服務(wù)人才成長(zhǎng)很重要，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，保證監(jiān)督改革發(fā)展正確方向覆蓋，參與重要決策異常狀況。

　　第十四條  本單位通過以下方式保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

　　本單位所屬中國共產(chǎn)黨臺(tái)山市發(fā)展和改革局第二支部委員會(huì)建立健全議事決策制度，保證本單位所屬中國共產(chǎn)黨臺(tái)山市發(fā)展和改革局第二支部委員會(huì)切實(shí)有效發(fā)揮作用高效。發(fā)現(xiàn)本單位決策及運(yùn)行中偏離改革發(fā)展正確方向的統籌發展，及時(shí)予以制止糾正。經(jīng)制止糾正無效的追求卓越，本單位所屬中國共產(chǎn)黨臺(tái)山市發(fā)展和改革局第二支部委員會(huì)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告逐漸完善。本單位為黨組織活動(dòng)提供必要條件，保障活動(dòng)場(chǎng)所和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)合理需求。

　　第三章  舉辦單位

　　第十五條  舉辦單位對(duì)事業(yè)單位的權(quán)利

　∈悄壳爸髁?。ㄒ唬┨岢霰締挝蛔谥己蜆I(yè)務(wù)范圍；

　「哔|量。ǘ┌凑沼嘘P(guān)程序任免本單位行政負(fù)責(zé)人及其他主要管理人員充分發揮；

　　（三）監(jiān)督本單位運(yùn)行管理；

　≡O計。ㄋ模┍O(jiān)督本單位公益性表現(xiàn)和履職情況；

　「倪M措施。ㄎ澹┙M織指導(dǎo)本單位制定章程草案（修訂案）就此掀開，負(fù)責(zé)審核本單位章程草案及修訂案；

　〗衲?。┍締挝唤K止時(shí)穩步前行，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記動手能力，并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員逐步改善、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置工作；

　√嵘?。ㄆ撸┞男蟹煞ㄒ?guī)及其他規(guī)定明確的舉辦單位權(quán)利大大提高。

　　第十六條  舉辦單位對(duì)事業(yè)單位的義務(wù)

　　（一）支持和監(jiān)督本單位依照法律研究成果、法規(guī)取得了一定進展、規(guī)章和本章程自主履行職能運行好，制止或者排除侵害或妨礙本單位行使自主權(quán)的行為；

　】赡苄愿?。ǘ楸締挝话l(fā)展提供必要的人部署安排、財(cái)、物等方面的支持技術；

　⊥茝V開來。ㄈ┚S護(hù)本單位合法權(quán)益，支持與引導(dǎo)本單位發(fā)展相對較高；

　猿趾?。ㄋ模┲笇?dǎo)監(jiān)督本單位依法辦理變更登記、注銷登記等大幅增加；

　√匦?。ㄎ澹?duì)事業(yè)單位年度報(bào)告進(jìn)行準(zhǔn)確性、保密性審查等特點；

　〗ㄑ灾边_。﹨f(xié)助事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)查處事業(yè)單位涉嫌違反國家有關(guān)規(guī)定行為；

　⑦M一步。ㄆ撸徍吮締挝坏恼鲁毯蛯彶榉ㄈ四甓葓?bào)告充分發揮；

　　（八）法律成就、法規(guī)等規(guī)定的其他義務(wù)重要方式。

　　第四章  管理層

　　第十七條  本單位的決策機(jī)構(gòu)是行政會(huì)議。

　　第十八條  本單位決策機(jī)構(gòu)的職責(zé)系統、產(chǎn)生方式非常重要、任期及考核、議事規(guī)則

　】臻g廣闊。ㄒ唬Q策機(jī)構(gòu)的職責(zé)：接受黨的領(lǐng)導(dǎo)營造一處，貫徹執(zhí)行黨的政策方針和決策部署；擬定和實(shí)施年度工作計(jì)劃等日常業(yè)務(wù)管理支撐能力；編制并組織實(shí)施經(jīng)費(fèi)預(yù)算等財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理資源優勢；工作人員管理；定期向黨組織和舉辦單位匯報(bào)工作特征更加明顯；負(fù)責(zé)籌建章程起草（修訂）組織，擬制本單位章程草案（修訂案）講理論；建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度的可能性；完成舉辦單位交辦的各項(xiàng)任務(wù)；本單位終止時(shí)服務為一體，負(fù)責(zé)依法開展清算問題、辦理事業(yè)單位法人注銷登記逐漸顯現；舉辦單位賦予的其他職權(quán)。

　∠到y穩定性。ǘQ策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方式：由舉辦單位決定拓展基地，任期和考核方式依照本單位工作需要及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　嵙υ鰪?。ㄈQ策機(jī)構(gòu)的議事規(guī)則：按照集體領(lǐng)導(dǎo)分享、民主集中、個(gè)別醞釀信息化、會(huì)議決定的原則作出決策方式之一，實(shí)行科學(xué)決策、民主決策新型儲能、依法決策創新能力。

　　第十九條  行政負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生方式和職權(quán)

　　主任是本單位的行政負(fù)責(zé)人，由舉辦單位按照權(quán)限範圍，根據(jù)工作需要和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際求得平衡，依照相關(guān)程序任免，負(fù)責(zé)單位全面工作空間廣闊，完成崗位的相應(yīng)工作任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)領先水平。

　　第二十條  本單位擬任法定代表人產(chǎn)生方式

　　本單位主要行政負(fù)責(zé)人為擬任法定代表人人選，經(jīng)事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后雙重提升，取得本單位法定代表人資格戰略布局。

　　第二十一條  本單位結(jié)合工作需要，完善業(yè)務(wù)框架表現明顯更佳，各項(xiàng)工作的落實(shí)由本單位決策機(jī)構(gòu)成員按分工組織實(shí)施狀態。

　　第五章  業(yè)務(wù)運(yùn)行

　　第二十五條  本單位業(yè)務(wù)運(yùn)行原則和辦法

　　依法、依規(guī)對(duì)已竣工的人防工程開展日常維護(hù)管理或督促指導，人防工程的使用者履行維護(hù)保養(yǎng)的義務(wù)廣泛認同，協(xié)助維護(hù)人防指揮通信設(shè)備設(shè)施維護(hù)管理，做到工作嚴(yán)謹(jǐn)流動性、標(biāo)準(zhǔn)清晰鍛造、程序公正、方法科學(xué)持續創新、注重實(shí)效等改善。

　　第二十六條  業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)運(yùn)行的具體措施

　　依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)文件要求，定期對(duì)我市已竣工人防工程開展日常維護(hù)檢查協調機製，重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域人防工程開展針對(duì)性檢查信息化，科學(xué)合理安排檢查計(jì)劃，建立檢查臺(tái)賬實踐者，做好安全隱患整改資料的收集歸檔取得明顯成效，督促人防工程的使用者履行維護(hù)保養(yǎng)的義務(wù)約定管轄，確保我市人防工程安全水平。

　　要求已竣工人防工程管理單位每年開展應(yīng)急疏散演練和消防安全演練使用，督促其做好維護(hù)人防工程使用安全和防護(hù)能力工作大幅拓展，完善消防應(yīng)急行動(dòng)和物資保障準(zhǔn)備，增強(qiáng)遇險(xiǎn)應(yīng)急救災(zāi)處置能力更加堅強。

　　協(xié)助主管部門做好人防指揮通信與時俱進、警報(bào)通信設(shè)備實(shí)施維護(hù)管理，每年開展通信設(shè)備全面檢查和維護(hù)保養(yǎng)不斷豐富。

　　完成舉辦單位安排的各種相關(guān)業(yè)務(wù)工作實施體系。

　　第六章  資產(chǎn)和財(cái)務(wù)的管理

　　第二十七條  本單位國有資產(chǎn)包括使用財(cái)政資金形成的資產(chǎn)，接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)各有優勢、置換形成的資產(chǎn)效果較好，接受捐贈(zèng)并確認(rèn)為國有的資產(chǎn)以及其他國有資產(chǎn)；其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)持續、固定資產(chǎn)等多個領域、無形資產(chǎn)等。本單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要產品和服務，結(jié)合資產(chǎn)存量應用擴展、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效目標(biāo)和財(cái)政承受能力配置資產(chǎn)增多。本單位按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)單位內(nèi)部國有資產(chǎn)的具體管理活動上，應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部控制管理制度。

　　第二十八條  本單位執(zhí)行國家實(shí)行統(tǒng)一的政府會(huì)計(jì)制度進一步推進，依法接受稅務(wù)導向作用、財(cái)政、審計(jì)應用的選擇、國有資產(chǎn)管理等主管部門監(jiān)督管理十大行動。本單位的經(jīng)費(fèi)使用符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。

　　第二十九條  為規(guī)范本單位財(cái)務(wù)管理制度背景下，確保資金安全運(yùn)行和提高資金的使用效率綜合措施，保障財(cái)務(wù)管理的合法合規(guī)、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整自然條件，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及主管部門制訂的《臺(tái)山市發(fā)展和改革局財(cái)務(wù)支出管理制度》《臺(tái)山市發(fā)展和改革局政府采購內(nèi)部控制管理制度》《臺(tái)山市發(fā)展和改革局固定資產(chǎn)管理制度》《臺(tái)山市發(fā)展和改革局公務(wù)出差審批制度》等文件要求設計標準，規(guī)范和完善本單位的財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度將進一步，獨(dú)立編制本單位的部門預(yù)算和決算充分發揮，明確職責(zé)范圍，經(jīng)費(fèi)使用堅(jiān)持審批手續(xù)提升行動，做到依法能力建設、依規(guī)、依紀(jì)研究進展，實(shí)行誰使用誰負(fù)責(zé)的原則無障礙。

　　第三十條  本單位的人員（包括在編人員、離退休人員和聘用人員）工資快速融入、社保認為、福利待遇按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行增強。

　　第三十一條  本單位接受捐贈(zèng)重要意義、資助和使用的原則

　　本單位接受捐贈(zèng)和資助須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍更加廣闊，并根據(jù)宗旨和業(yè)務(wù)范圍使用規劃；捐贈(zèng)和資助協(xié)議明確了具體使用方式的，按照捐贈(zèng)和資助協(xié)議的約定使用可以使用。接受捐贈(zèng)和資助的物資無法用于符合本單位宗旨和業(yè)務(wù)范圍的用途時(shí)進入當下，本單位可以依法拍賣或者變賣，所得收入用于捐贈(zèng)目的效高化。接受及使用捐贈(zèng)和資助受舉辦單位監(jiān)督新體系，有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

　　第三十二條  本單位按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定創造，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)不難發現、領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政設備製造、稅務(wù)等審計(jì)監(jiān)督制度發展需要。

　　第三十三條  法定代表人離任前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)信息化。

　　第七章  信息公開

　　第三十四條  本單位承諾按照國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的規(guī)定方式之一，真實(shí)、完整新型儲能、及時(shí)地公開以下信息：

　撔履芰?。ㄒ唬┍締挝徽鲁蹋哉鲁毯藴?zhǔn)（備案）之日起5個(gè)工作日內(nèi)在舉辦單位的信息平臺(tái)發(fā)布章程正式文本範圍；

　V度和深度。ǘ┍締挝荒甓葓?bào)告，應(yīng)按照有關(guān)時(shí)限要求引領作用，向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送加強宣傳。

　　（三）其他依法應(yīng)當(dāng)公開的信息。

　　第八章  終止和剩余資產(chǎn)處理

　　第三十五條  本單位有以下情形之一技術發展，應(yīng)當(dāng)終止運(yùn)行：

　〖坌?。ㄒ唬┙?jīng)審批機(jī)關(guān)決定撤銷；

　≈匾侄?。ǘ┮蚝喜⒒又v、分立解散、改制像一棵樹；

　∵^程中。ㄈ┮勒辗伞⒎ㄒ?guī)和本單位章程能運用，自行決定解散的達到，應(yīng)報(bào)舉辦單位審查同意；

　〔豢扇鄙?。ㄋ模┬姓C(jī)關(guān)依照法律蓬勃發展、行政法規(guī)責(zé)令撤銷；

　≈匾慕巧?。ㄎ澹┦聵I(yè)單位法人登記依法被撤銷開放要求，或者事業(yè)單位法人證書依法被吊銷；

　∑脚_建設。┓煞諜C製、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷登記的其他情形。

　　第三十六條  本單位在申請(qǐng)注銷登記前使用，應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下大幅拓展，成立清算組織，開展清算工作更加堅強。清算期間不開展清算以外的活動(dòng)與時俱進。

　　第三十七條  清算工作結(jié)束后形成清算報(bào)告，報(bào)舉辦單位審查同意初步建立，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記綜合運用。本單位存在下列情形之一的，且資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況清晰明確要素配置改革，權(quán)利義務(wù)有承接單位的事業(yè)單位體系，可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記：轉(zhuǎn)制為行政機(jī)構(gòu)的；轉(zhuǎn)制為國有企業(yè)的帶動產業發展；因合并責任製、分立解散的；直接撤銷事業(yè)單位建制的倍增效應。

　　第三十八條  本單位終止后的剩余資產(chǎn)規則製定，在舉辦單位和財(cái)政製造業、國有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進(jìn)行處置關規定。

　　第九章  章程修改

　　第三十九條  本單位有下列情形之一發展基礎，應(yīng)當(dāng)修改章程：

　　（一）章程規(guī)定的事項(xiàng)與修改后的國家法律安全鏈、行政法規(guī)的規(guī)定不符的顯示；

　撔聻橄?。ǘ┱鲁虄?nèi)容與機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)真正做到、依法核準(zhǔn)的法人登記事

　　項(xiàng)不一致的；

　撔卵诱?。ㄈ﹩挝缓喜娀庾R、分立或者名稱、宗旨和業(yè)務(wù)范圍基本情況、舉辦單位等發(fā)生變化的現場；

　　（四）單位運(yùn)行力量、管理我有所應、監(jiān)督發(fā)生較大變化的；

　∩钊雽嵤?。ㄎ澹┱鲁踢`反國家至關重要、省章程管理規(guī)定的；

　⌒Ч?。┱鲁虄?nèi)容與服務(wù)對(duì)象利益或者職工整體利益不符或

　　有明顯沖突的有所應；

　　（七）應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形合作關系。

　　第四十條  章程修改的草案應(yīng)經(jīng)舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位審查核準(zhǔn)同意著力提升，并向登記管理機(jī)關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的結構，須向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記重要的作用。涉及重大事項(xiàng)或多項(xiàng)條款修改的，采用章程整體性修改的方式規模最大；涉及某項(xiàng)條款修改的穩中求進，可采用在原章程后附加相關(guān)說明的方式。

　　第十章  附  則

　　第四十一條  本章程于2024年8月19日經(jīng)臺(tái)山市人防（民防）指揮信息保障中心行政會(huì)議同意通過成效與經驗。

　　第四十二條  本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)適應性、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時(shí)，應(yīng)以法律法規(guī)稍有不慎、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準(zhǔn)重要作用。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的等地，以登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準(zhǔn)。

　　第四十三條  本章程的解釋權(quán)屬于臺(tái)山市人防（民防）指揮信息保障中心尤為突出。

　　第四十四條  本章程自2024年11月1日起生效規定。

　　法定代表人簽字：

　　事業(yè)單位印章                   舉辦單位印章

　　2024年9月24日               2024年9月24日