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臺山市發(fā)展和改革局職能配置設計、內設機構和人員編制規(guī)定
  • 2021-07-26 15:55:25
  • 來源: 臺山市發(fā)展和改革局
  • 發(fā)布機構:臺山市發(fā)展和改革局
  • 【字體:    

  第一條 根據(jù)《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》、《臺山市機構改革方案》和《臺山市機構改革實施方案》改進措施,制定本規(guī)定就此掀開。

  第二條 市發(fā)展和改革局是市政府工作部門,為正科級今年,加掛市糧食和物資儲備局牌子穩步前行。

  第三條 市推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組辦公室設在市發(fā)展和改革局,接受市推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組的直接領導, 承擔市推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組具體工作動手能力,負責組織研究臺山市推進粵港澳大灣區(qū)建設工作規(guī)劃和重大政策逐步改善,協(xié)調推進和督促落實市委市政府和市推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組工作部署,協(xié)調推進支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)有關工作等提升。市發(fā)展和改革局的內設機構根據(jù)工作需要承擔市推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組辦公室相關工作大大提高,接受市推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調。市推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組辦公室設置秘書股研究成果、發(fā)展推進股產品和服務,其主要職責分別是:

  秘書股。承擔市大灣區(qū)辦日常文秘工作激發創作。負責市推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組會議組織籌備和具體承辦工作前景。負責市推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組決定事項和市委、市政府部署相關重點任務增幅最大、重大項目的跟蹤督導落實共享應用。負責統(tǒng)籌安排粵港澳大灣區(qū)建設相關重要活動,規(guī)范以粵港澳大灣區(qū)名義開展的有關活動標準。提出市推進粵港澳大灣區(qū)建設的培訓宣傳等工作建議并協(xié)同組織實施示範推廣。負責粵港澳大灣區(qū)與支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)等其他重大國家戰(zhàn)略的協(xié)同銜接相關工作。研究推動粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接和體制機制創(chuàng)新即將展開,提出相關政策建議大幅增加。協(xié)調推動市推進粵港澳大灣區(qū)建設創(chuàng)新政策的落地實施和復制推廣,跟蹤評估政策實施效果傳承。承擔協(xié)調推進泛珠三角區(qū)域合作和實施珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要相關工作等特點。聯(lián)系粵港澳大灣區(qū)智庫機構。

  發(fā)展推進股多種。承擔研究擬訂并組織實施市推進粵港澳大灣區(qū)建設的實施意見將進一步、行動計劃和年度重點工作任務充分發揮。統(tǒng)籌推進全市粵港澳大灣區(qū)重大平臺、載體和重大項目的規(guī)劃布局和建設實施工作成就,提出協(xié)調解決市推進粵港澳大灣區(qū)建設重大問題的建議重要方式。組織開展粵港澳大灣區(qū)建設考核評估和督查督辦。承擔粵港澳大灣區(qū)建設三地合作交流相關工作系統。

  第四條 市發(fā)展和改革局貫徹落實黨中央關于發(fā)展改革非常重要、能源、糧食和物資儲備工作的方針政策和決策部署空間廣闊,按照省委營造一處、江門市委、臺山市委的工作要求支撐能力,在履行職責過程中堅持和加強黨對發(fā)展改革資源優勢、能源、糧食和物資儲備工作的集中統(tǒng)一領導特征更加明顯,深入貫徹落實新發(fā)展理念估算,深化改革開放,構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系方便,推動實現(xiàn)高質量發(fā)展基礎上。主要職責是:

  (一)擬訂并組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略應用領域、中長期規(guī)劃和年度計劃保持競爭優勢。牽頭組織全市統(tǒng)一規(guī)劃體系建設,負責市級專項規(guī)劃發展機遇、區(qū)域規(guī)劃長效機製、空間規(guī)劃與市發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草發(fā)展改革全技術方案、能源分享、糧食和物資儲備領域規(guī)范性文件。提出經(jīng)濟社會發(fā)展信息化、重大結構優(yōu)化方式之一、現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設、高質量發(fā)展的目標新型儲能、任務以及相關政策創新能力。受市人民政府委托向市人民代表大會提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的報告範圍。負責重大戰(zhàn)略規(guī)劃求得平衡、重大政策和重大項目的評估督導工作。

  (二)統(tǒng)籌提出全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標至關重要,監(jiān)測預測預警宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢,提出政策建議。研究分析全市國民經(jīng)濟運行戰略布局、總量平衡、經(jīng)濟安全和產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出相關建議表現明顯更佳,協(xié)調經(jīng)濟運行中的重大問題狀態。擬訂并組織實施有關價格政策、價格調控措施指導,組織制定少數(shù)由政府管理的重要商品廣泛認同、服務價格和重要收費標準。參與擬訂臺山市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相關財政流動性、金融和土地政策鍛造。

  (三)指導推進和綜合協(xié)調經(jīng)濟體制改革有關工作具體而言,提出相關改革建議工具。牽頭推進供給側結構性改革。協(xié)調推進產(chǎn)權制度和要素市場化配置改革喜愛。推動完善市場經(jīng)濟制度和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設重要的角色,會同有關部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進優(yōu)化營商環(huán)境工作向好態勢。

 ∑脚_建設。ㄋ模┭芯刻岢隼猛赓Y和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策貢獻力量。組織協(xié)調臺山市參與“一帶一路”建設相關工作使用。承擔統(tǒng)籌協(xié)調走出去有關工作。組織擬訂全市開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃發行速度。

 「訄詮?。ㄎ澹┴撠熑型顿Y綜合管理,擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模奮勇向前、結構調控目標和政策不斷豐富,會同有關部門編制市級政府年度投資計劃。按權限審批組建、核準各有優勢、審核、備案重大項目重要的意義。規(guī)劃重大建設項目和生產(chǎn)力布局持續。推進投融資體制改革,擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。負責市重點建設項目的綜合管理產品和服務,編制市重點建設項目計劃并組織實施應用擴展。

  (六)組織擬訂并推進落實區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略增多、規(guī)劃和重大政策活動上,協(xié)調區(qū)域發(fā)展重大問題。負責規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調各類重大區(qū)域發(fā)展平臺進一步推進。推進落實新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策導向作用,組織編制并推動實施市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。承擔對口支援(合作)相關工作應用的選擇。

 ≌嬲龅?。ㄆ撸┴撠熑猩鐣l(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接,協(xié)調有關重大問題創新延展。組織擬訂全市社會發(fā)展戰(zhàn)略強化意識、總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革基本情況,提出促進就業(yè)現場、增加城鄉(xiāng)居民收入、完善社會保障等與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的政策建議至關重要。牽頭推進全市社會信用體系建設不久前。

  (八)負責重大基礎設施的綜合協(xié)調提升行動。規(guī)劃重大基礎設施布局能力建設,協(xié)調推進重大基礎設施建設發(fā)展。擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略研究進展、重大規(guī)劃無障礙、重大產(chǎn)業(yè)政策、重大改革方案并組織實施快速融入。推動能源結構調整認為,協(xié)調能源發(fā)展和改革中的重大問題、重大示范工程建設增強。統(tǒng)籌協(xié)調綜合交通發(fā)展有關重大問題重要意義。

  (九)組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策更加廣闊,負責協(xié)調第一規劃、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策可以使用。協(xié)調實施重大產(chǎn)業(yè)工程進入當下。組織擬訂并推動實施服務業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。綜合分析研判消費變動趨勢,擬訂實施促進消費的綜合性政策措施新體系。協(xié)調農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題投入力度,牽頭擬訂并協(xié)調實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。

 〔浑y發現。ㄊ┡浜蠈嵤﹦?chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略貢獻法治。會同相關部門擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策空間載體。會同相關部門規(guī)劃布局全市重大科技基礎設施供給。組織擬訂并推動實施高技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策經驗分享,協(xié)調數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展重大政策和項目,協(xié)調解決產(chǎn)業(yè)升級趨勢、重大技術裝備推廣應用等方面重大問題有力扭轉。

  (十一)負責電力一站式服務、煤炭廣度和深度、石油、天然氣引領作用、新能源和可再生能源等能源的發(fā)展和運行調節(jié)工作加強宣傳,銜接能源生產(chǎn)建設和供需平衡。指導協(xié)調農(nóng)村能源發(fā)展工作用的舒心。負責能源預測預警技術發展,發(fā)布相關信息。推進能源市場建設集成,維護能源市場秩序重要手段。組織推進能源重大裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織協(xié)調能源相關重大示范工程建設穩定性。提出能源價格調整建議像一棵樹。

  (十二)負責全社會節(jié)能工作去突破,擬訂節(jié)能專項規(guī)劃和政策并組織實施能運用,實施能源消費總量和強度“雙控”有關工作。組織實施節(jié)能監(jiān)察智能設備,負責全市公共機構節(jié)能管理不可缺少。推進能源清潔高效利用。

 ∠矏?。ㄊ┲笇ПO(jiān)督全市能源安全保障工作重要的角色,參與能源應急保障工作。負責主管石油天然氣管道(城鎮(zhèn)燃氣管道和煉油、化工等企業(yè)廠區(qū)內管道除外)保護工作平臺建設。指導監(jiān)督新能源汽車充電設施安全管理工作服務機製。配合開展電力建設工程施工和電力運行安全監(jiān)管。負責能源行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析重要的作用。負責全市電網(wǎng)大面積停電事件應急處理工作更多可能性。

  (十四)推進實施全市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略足夠的實力,推動生態(tài)文明建設和改革緊迫性,協(xié)調生態(tài)環(huán)境保護與修復、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作更適合。提出健全生態(tài)保護補償機制的政策措施高效,綜合協(xié)調環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)有關工作。提出能源消費控制目標并協(xié)調組織實施要素配置改革。

 ◇w系。ㄊ澹┏袚兄匾唐房偭科胶夂秃暧^調控工作,研究提出全市地方糧食(含食用植物油帶動產業發展,下同)儲備發(fā)展規(guī)劃和品種建議責任製。負責全市儲備糧和儲備物資的行政管理,指導全市地方儲備糧和儲備物資的收儲倍增效應、輪換和日常管理規則製定,落實有關動用計劃和指令。

 灮詹呗?。ㄊ┙y(tǒng)籌推進落實糧食安全政府責任制和相關考核工作關規定。承擔軍糧供應管理工作。負責對全市政策性糧食和物資收儲數(shù)量兩個角度入手、質量和衛(wèi)生的監(jiān)督檢查安全鏈,組織實施全市糧食庫存檢查工作。擬訂并組織實施全市糧食流通設施和物資儲備基礎設施建設規(guī)劃創新為先,負責管理與其相關財政投資項目真正做到。指導監(jiān)督全市糧食行業(yè)和物資儲備安全生產(chǎn)工作。負責糧食流通行業(yè)管理創新延展。

 娀庾R。ㄊ撸嘘P部門組織推進全市經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃。組織編制國民經(jīng)濟動員規(guī)劃基本情況、計劃現場,協(xié)調和組織實施國民經(jīng)濟動員有關工作,參與軍民融合有關工作力量。

 √接?。ㄊ耍┏修k市委不負眾望、市政府和上級主管部門交辦的其他任務。

 ≌{解製度。ㄊ牛┞毮苻D變精準調控。

  1.貫徹新發(fā)展理念,把主要精力轉到管宏觀應用的因素之一、謀全局解決、抓大事上來,加強跨部門敢於監督、跨地區(qū)幅度、跨行業(yè)、跨領域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃重要的作用、重大改革貢獻、重大工程的綜合協(xié)調,統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革穩中求進,提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益防控。進一步減少微觀管理事務和具體審批事項,最大限度減少政府對市場的直接干預適應性,提高資源配置效率和公平性。

  2.強化制定全市發(fā)展戰(zhàn)略稍有不慎、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能重要作用,建立健全規(guī)劃管理制度,做好規(guī)劃統(tǒng)籌最為顯著,精簡規(guī)劃數(shù)量尤為突出,提高規(guī)劃質量,更好發(fā)揮市發(fā)展戰(zhàn)略環境、規(guī)劃的導向和引領作用空間載體。

  3.創(chuàng)新完善宏觀調控,加快構建發(fā)展規(guī)劃相對簡便、財政重要組成部分、金融等政策協(xié)調和工作協(xié)同機制,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制合作,強化經(jīng)濟監(jiān)測預測預警能力勃勃生機,增強宏觀調控的前瞻性、針對性極致用戶體驗、協(xié)同性和諧共生。

  4.深入推進簡政放權,組織實施市場準入負面清單制度適應性強。深化投融資體制改革和價格改革技術交流,完善社會信用體系先進的解決方案,優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)各類市場主體活力創造更多。

  5.強化能源發(fā)展工作的規(guī)劃引領宣講活動,完善能源標準化建設,提高能源公共服務水平自主研發,積極探索推進能源生產(chǎn)和消費革命確定性,構建清潔低碳、安全高效的能源體系損耗。轉變事中事后監(jiān)管方式講故事,抓好發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃性能穩定、發(fā)展計劃全面革新、產(chǎn)業(yè)政策跟蹤落實工作,依法行使行業(yè)監(jiān)管責任情況正常,完善監(jiān)管協(xié)調機制行業分類,加強監(jiān)管能力建設,提高監(jiān)管的針對性提高鍛煉、及時性發展邏輯、有效性。

  6.充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用有所提升。進一步精簡行政審批聽得進,減少環(huán)節(jié)、簡化程序先進水平、提高效率便利性,切實降低制度性交易成本。

  7.改革完善儲備體系和運營方式重要平臺,完善地方儲備深刻認識,充分發(fā)揮政府儲備的引導作用,鼓勵企業(yè)商業(yè)儲備應用提升,推動形成各級主動性、各類儲備互為補充的協(xié)同發(fā)展格局。

  8.加強市場分析預測和監(jiān)測預警前沿技術,充分運用大數(shù)據(jù)等科技手段全方位,強化動態(tài)監(jiān)控,提高儲備防風險能力影響力範圍,增強儲備在保障國家安全大局、穩(wěn)定社會預期、引導市場方面的作用邁出了重要的一步。

  9.加強監(jiān)督管理有序推進,創(chuàng)新監(jiān)督方式設施,全面推進“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”堅定不移,著力加強安全生產(chǎn)組合運用,監(jiān)督儲備主體做好收儲、輪換迎難而上,確保相關儲備物資收得進積極、儲得好、調得動堅持先行、用得上產業。

  (二十)有關職責分工情況較常見。

  1.與市交通運輸局有關職責分工可持續。市發(fā)展和改革局負責規(guī)劃全市重大建設項目和生產(chǎn)力布局,統(tǒng)籌交通運輸發(fā)展規(guī)劃與市發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡體製,提出重大基礎設施布局建議并協(xié)調實施構建,綜合分析交通運輸運行狀況,協(xié)調有關重大問題服務延伸,提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關政策建議共創輝煌。按規(guī)定權限審批、核準進一步、審核大部分、備案重大建設項目。市交通運輸局負責推進全市綜合交通運輸體系建設應用的因素之一,組織擬訂綜合交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略和政策,組織編制全市綜合交通運輸體系規(guī)劃預期,指導綜合交通運輸樞紐規(guī)劃敢於監督、建設和管理,協(xié)調全市鐵路公路水路航空綜合運輸共同,承擔道路推進一步、水路、鐵路運輸市場監(jiān)管責任簡單化,按規(guī)定權限承擔公路力度、水路、鐵路建設市場監(jiān)管責任等系統性,提出公路勇探新路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、市級財政性資金安排建議傳遞。

  2.與市衛(wèi)生健康局有關職責分工試驗。市發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估全市人口變動情況及趨勢影響勞動精神,建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估製度保障,完善重大人口政策咨詢機制預下達,落實人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟統籌推進、社會方案、資源、環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展了解情況,以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議深入。市衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作,擬訂生育政策特點,研究提出與生育有關的人口數(shù)量深刻變革、素質、結構和諧共生、分布方面的政策建議質生產力,促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接,參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策技術交流,落實國家先進的解決方案、省和市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。

  3.與市科工商務局有關職責分工創造更多。市發(fā)展和改革局負責牽頭擬訂全市開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃宣講活動,會同市有關部門協(xié)調推進全市開發(fā)區(qū)改革發(fā)展,牽頭負責全市開發(fā)區(qū)審核公告目錄有關工作工藝技術。市科工商務局負責經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)豐富內涵、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)產能提升、產(chǎn)業(yè)轉移園區(qū)的綜合協(xié)調管理適應性。各類開發(fā)區(qū)存在一區(qū)多牌,或區(qū)塊通過活化、面積交叉重疊的落地生根,由市人民政府明確牽頭負責部門,并按照業(yè)務接受市有關部門指導健康發展。

  4.與市應急管理局有關職責分工有效保障。市發(fā)展和改革局根據(jù)救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準長效機製、年度購置計劃講實踐,負責市級救災物資的收儲、輪換和日常管理奮戰不懈,根據(jù)市應急管理局的動用指令組織調出為產業發展。市應急管理局負責提出市級救災物資的儲備需求和動用決策範圍和領域,組織編制市級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準各項要求,會同有關部門確定年度購置計劃更高要求,根據(jù)需要下達動用指令。

  第五條 市發(fā)展和改革局設下列內設機構:

  (一)辦公室(行政審批服務股)新技術。負責文電共同學習、會務、機要深入、督辦效高、檔案等機關日常運轉工作。承擔宣傳基礎、信息性能、保密、政務公開對外開放、綜治維穩(wěn)技術創新、群團等工作。承擔機關財務資料、資產(chǎn)管理廣泛應用、后勤服務等工作。

  組織協(xié)調有關規(guī)范性文件新產品、規(guī)章草案和相關政策的起草和修訂工作去完善。承擔有關規(guī)范性文件、重大行政決策的合法性審查長遠所需。指導本系統(tǒng)依法行政工作求索。負責行政復議、行政應訴規模、行政執(zhí)法監(jiān)督和本系統(tǒng)法治宣傳教育工作穩定發展。負責本部門法律顧問事務和法律顧問制度建設相關工作。組織協(xié)調人大代表建議優化上下、政協(xié)提案辦理能力建設。組織推進本部門行政審批制度改革工作模樣。負責統(tǒng)一受理本單位負責實施的行政審批服務事項生產體系,以及相關的咨詢服務、統(tǒng)計分析工作很重要。負責組織協(xié)調能力和水平、督促各相關股室做好職責范圍內行政審批服務事項的辦理工作。負責本單位行政審批服務事項辦理結果統(tǒng)一反饋異常狀況、發(fā)件發(fā)證工作研究。牽頭負責本單位行政審批服務事項網(wǎng)上辦理有關工作高效。負責局機關的信訪工作。

  (二)綜合股提高。提出全市重大發(fā)展戰(zhàn)略機構、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、經(jīng)濟結構調整和重大生產(chǎn)力布局建議交流,組織擬訂并推動實施市發(fā)展規(guī)劃基礎。承擔統(tǒng)一規(guī)劃體系建設工作,完善全市規(guī)劃管理制度還不大,統(tǒng)籌銜接市級專項規(guī)劃高產、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與市發(fā)展規(guī)劃發揮作用。統(tǒng)籌市級規(guī)劃編制立項良好。組織監(jiān)測全市重大發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃等實施情況銘記囑托,并提出調整建議引領。提出市新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議長足發展。組織擬訂全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃今年。監(jiān)測分析、預測預警宏觀經(jīng)濟形勢結構不合理。研究總量平衡動手能力,提出宏觀調控目標和政策取向及調控建議,開展重大政策預研和預評估意見征詢。提出建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和推動高質量發(fā)展的政策建議提升。組織研究國民經(jīng)濟發(fā)展的重大問題,負責重要文件起草的必然要求。研究提出防范化解經(jīng)濟領域重大風險的政策建議研究成果。

  (三)經(jīng)濟體制改革與信用建設股。指導推進和綜合協(xié)調全市經(jīng)濟體制改革完善好。研究經(jīng)濟體制改革重大問題,擬訂并組織實施綜合性經(jīng)濟體制改革方案大面積,協(xié)調擬訂有關專項改革方案,指導推進經(jīng)濟體制改革試點工作問題分析。協(xié)調全市優(yōu)化營商環(huán)境相關工作培養,開展營商環(huán)境評價。協(xié)調推進要素市場化配置改革和壟斷行業(yè)改革更加完善,組織實施市場準入負面清單制度形式,提出完善產(chǎn)權制度的政策建議。組織擬訂社會信用體系建設規(guī)劃和政策措施,協(xié)調推進社會信用體系建設日漸深入,統(tǒng)籌協(xié)調相關重大問題動力。組織建設和管理公共信用信息管理系統(tǒng),組織開展公共信用信息歸集和應用管理互動式宣講。推進信用聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒工作效高性。組織開展地區(qū)和行業(yè)信用監(jiān)測、評價自動化。推進信用服務市場發(fā)展節點。承擔市社會信用體系建設統(tǒng)籌協(xié)調小組辦公室日常工作。

  (四)投資股落地生根。監(jiān)測分析全市固定資產(chǎn)投資狀況的特點,擬訂固定資產(chǎn)投資管理政策、規(guī)劃有效保障、計劃和措施系統,按權限審核、審批市政投資項目(含工業(yè)園區(qū)內的除道路外的其他市政項目)進一步提升。負責政府投資綜合管理空間廣闊,會同有關部門編制市級政府年度投資計劃,協(xié)調推進市政府投資市屬非經(jīng)營項目代建工作改革創新。提出深化投融資體制改革建議知識和技能。統(tǒng)籌協(xié)調推進投資項目在線審批監(jiān)管平臺工作。牽頭推動重大投融資創(chuàng)新新模式,提出政府出資重大項目融資方案實現。推進傳統(tǒng)基礎設施領域政府和社會資本合作,擬訂促進民間投資發(fā)展政策組織了。指導工程咨詢業(yè)發(fā)展服務體系。研究分析全市財政、金融運行情況搶抓機遇,提出協(xié)調解決財政金融運行重大問題的建議分析,參與制定財政和金融政策,完善政策銜接協(xié)同機制全面闡釋,提出引導社會資金投向的政策建議非常激烈,參與制定推動全市金融業(yè)發(fā)展改革的重大政策,協(xié)調重大項目投融資問題引人註目,組織金融機構與重大項目對接領域。統(tǒng)籌全市企業(yè)債券發(fā)行,按分工承擔企業(yè)(公司)債券管理工作探索創新。統(tǒng)籌推進私募股權投資基金和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的發(fā)展及制度建設帶來全新智能。參與政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金管理。提出全市利用外資和境外投資的戰(zhàn)略新產品、規(guī)劃及有關建議去完善,按規(guī)定權限負責外商投資和境外投資項目管理有關工作。按規(guī)定指導協(xié)調招投標工作長遠所需。擬訂并組織實施全市服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略求索、規(guī)劃和政策,統(tǒng)籌服務業(yè)各主要行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡規模。統(tǒng)籌推進服務業(yè)重大空間布局優(yōu)化穩定發展、平臺載體建設。配合實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提供深度撮合服務。組織擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策服務品質。統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。協(xié)調數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展重大政策和項目組成部分。推動創(chuàng)新能力建設影響,會同有關方面提出重大科技基礎設施、重大創(chuàng)新平臺規(guī)劃布局建議并協(xié)調實施的過程中。推動技術創(chuàng)新和相關高新技術產(chǎn)業(yè)化發展契機,組織重大示范工程。組織上報國家和省級高新技術成果轉化和產(chǎn)業(yè)化項目促進進步。審批或審核上報通信發力、科技固定資產(chǎn)投資項目。協(xié)調貿易和流通體制改革中的重大問題迎來新的篇章,推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展共創美好。按國家和省要求承擔市內重要商品總量平衡和宏觀調控工作。按照國家薄弱點、省安排組織實施糧食協調機製、棉花等重要商品的進出口計劃。

  (五)社會發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟股形勢。綜合提出并協(xié)調實施社會發(fā)展戰(zhàn)略實踐者、規(guī)劃和政策。協(xié)調社會事業(yè)和社會產(chǎn)業(yè)政策及改革重大問題約定管轄。統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設數據。擬訂全市人口發(fā)展和應對老齡化規(guī)劃和政策。綜合研判全市就業(yè)與人力資源發揮、收入分配和社會保障發(fā)展趨勢及重大問題顯著。提出就業(yè)促進和勞動者素質提升的規(guī)劃和政策建議。統(tǒng)籌推進收入分配制度改革開放以來,提出調節(jié)收入分配的政策建議占。提出完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展、健全社會保障體系的發(fā)展規(guī)劃和政策建議。推動完善促進消費的體制機制激發創作,研判消費形勢前景,統(tǒng)籌并協(xié)調實施擴大消費的政策措施。審批各類社會事業(yè)固定資產(chǎn)投資項目增幅最大。參與確定社會事業(yè)專項資金安排方案共享應用。參與人才工作。編制和協(xié)調實施全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃最新。提出農(nóng)村經(jīng)濟和生態(tài)保護與建設發(fā)展戰(zhàn)略技術創新、體制改革及有關政策建議,協(xié)調有關重大問題重要作用。銜接平衡農(nóng)業(yè)持續向好、林業(yè)、水利充足、氣象進一步推進、生態(tài)及有關農(nóng)村基礎設施等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策方案,提出相關重大項目布局建議并協(xié)調實施應用的選擇。負責林業(yè)、水利左右、氣象背景下、旅游等投資項目管理。負責對口支援(合作)相關工作可靠保障。

  組織擬訂區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略自然條件、規(guī)劃及重大政策,推動構建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局開展。負責擬訂各類重大區(qū)域發(fā)展平臺的發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調工作互動互補。組織擬訂革命老區(qū)等特殊類型發(fā)展地區(qū)發(fā)展規(guī)劃與政策。統(tǒng)籌推進特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理意向。協(xié)調國土整治意料之外、開發(fā)利用和保護政策。組織擬訂全市開發(fā)區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃形式,協(xié)調推進開發(fā)區(qū)改革發(fā)展置之不顧,負責全市開發(fā)區(qū)審核公告目錄有關工作。研究對外開放重大問題數字化,承擔重點領域國際合作方便,協(xié)調臺山市參與“一帶一路”建設相關工作。

  (六)工業(yè)交通股各領域。組織擬訂產(chǎn)業(yè)政策應用領域。統(tǒng)籌銜接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃保持競爭優勢。擬訂支持實體經(jīng)濟發(fā)展、支持加快發(fā)展先進制造業(yè)的政策措施發展機遇。承擔供給側結構性改革相關工作完成的事情。會同有關部門提出工業(yè)重大項目布局建議和相關產(chǎn)業(yè)重大工程并協(xié)調實施。協(xié)調重大技術裝備推廣應用和產(chǎn)業(yè)基地建設可以使用。組織擬訂全市開發(fā)區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調推進開發(fā)區(qū)改革發(fā)展紮實,負責全市開發(fā)區(qū)審核公告目錄有關工作效高化。提出培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策建議。審批或審核上報工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目

  統(tǒng)籌綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃與全市發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡投入力度。綜合分析交通運輸狀況創造,協(xié)調綜合交通發(fā)展、民用航空發(fā)展的重大事項和重大問題貢獻法治,提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關政策建議設備製造。審核年度綜合交通項目投資計劃,提出交通項目專項投資安排建議攻堅克難。協(xié)調推進民航重大基礎設施項目建設管理。承擔研究擬訂民航、鐵路發(fā)展戰(zhàn)略和重大項目布局雙向互動。按規(guī)定承擔臺山市鐵路效率和安、城市軌道交通基礎設施項目的投資管理工作,擬訂臺山市鐵路品牌、城市軌道交通基礎設施項目年度計劃深入開展。協(xié)調推進鐵路、城市軌道交通重大基礎設施項目建設等形式。按規(guī)定權限審核有關交通基礎設施項目技術的開發。

  (七)價格股。承擔全市價格調控工作飛躍,提出價格調控目標和政策建議更高效。擬訂并組織實施全市價格和收費改革方案,制定和調整市管商品和服務價格的管理辦法重要部署。組織實施國家和省列名管理的水影響、電、氣等資源性產(chǎn)品價格的過程中,污水處理發展契機、垃圾處理等環(huán)境價格,重要農(nóng)產(chǎn)品促進進步、房地產(chǎn)等有關價格去突破,重要公用事業(yè)能運用、公益性服務等價格管理。組織實施行政事業(yè)性收費智能設備、教育收費不可缺少、養(yǎng)老服務、殯葬用品及服務特點、部分重要專業(yè)服務價格(含中介服務收費)等價費管理積極回應。加強行政事業(yè)性收費事中事后監(jiān)管。在省規(guī)定范圍內擬訂相關收費項目的收費標準又進了一步。負責市場價格應急調控工作多種場景,實施臨時價格干預措施。組織相關價格聽證規劃。協(xié)調處理有關價格和收費爭議擴大公共數據。

  (八)重點項目和評估督導股。規(guī)劃全市重大項目布局帶動擴大,統(tǒng)籌謀劃儲備重大項目核心技術體系,擬訂市重點項目中長期規(guī)劃和年度投資計劃。提出市重點項目建設管理政策建議持續發展,綜合協(xié)調重點項目建設必然趨勢,督促檢查市重點項目計劃執(zhí)行情況。統(tǒng)籌開展重大項目社會穩(wěn)定風險評估工作擴大。擬訂全市重大工程評估督導的制度并組織實施的方法,提出相關評估評價意見和改進措施建議。按時編報重點項目完成進度情況進行探討。

  (九)能源股落到實處。擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃最新,統(tǒng)籌能源發(fā)展規(guī)劃與市發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡技術創新,提出重大規(guī)劃、重大產(chǎn)業(yè)政策重要作用、重大改革方案的意見持續向好,協(xié)調推進能源體制改革,承擔科技進步充足、能源合作等相關綜合業(yè)務進展情況。擬訂電力發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展計劃同期、產(chǎn)業(yè)政策并組織實施生產效率。承擔電力體制機制改革有關工作,銜接電力生產(chǎn)建設和供需平衡效果,銜接推進電力合作使用。監(jiān)督管理煤炭經(jīng)營合規意識。承擔電力行業(yè)節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能工作。擬訂石油有效性、天然氣相關發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施創新內容。協(xié)調煤電油氣運保障工作。承擔石油天然氣體制改革有關工作廣泛關註。依法審核審批原油善於監督、成品油經(jīng)營資格,監(jiān)督管理原油就能壓製、成品油經(jīng)營更合理。配合做好石油儲備工作,參與監(jiān)督管理商業(yè)石油效果、天然氣儲備有所應。指導監(jiān)督全市能源安全保障工作足了準備,參與能源預測預警合作關系、運行調節(jié)和應急保障工作。負責主管全市石油天然氣管道(城鎮(zhèn)燃氣管道和煉油深刻內涵、化工等企業(yè)廠區(qū)管道除外)保護工作傳遞,協(xié)調處理市內成品油長輸管道、省天然氣管道保護的重大問題深入闡釋,指導相關性、監(jiān)督有關單位履行管道保護義務,依法查處危害管道安全的違法行為物聯與互聯。配合開展電力建設工程施工和電力運行安全監(jiān)管穩定。負責能源行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析。負責全市電網(wǎng)大面積停電事件應急處理工作供給。統(tǒng)籌協(xié)調局安全生產(chǎn)工作優勢與挑戰,并負責指導局下屬事業(yè)單位安全生產(chǎn)工作。按規(guī)定權限核準或審核能源投資項目解決方案。

  擬訂和組織實施綠色發(fā)展相關戰(zhàn)略趨勢、規(guī)劃和政策,提出健全生態(tài)保護補償機制政策措施作用,推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相互配合,承擔生態(tài)文明建設和改革相關工作。擬訂并協(xié)調實施能源資源節(jié)約和綜合利用著力增加、循環(huán)經(jīng)濟政策規(guī)劃智能化,提出能源消費控制目標并協(xié)調組織實施,統(tǒng)籌協(xié)調節(jié)能目標責任評價考核工作處理。協(xié)調環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作合作,組織協(xié)調重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品勃勃生機、新技術、新設備的推廣應用極致用戶體驗。擬訂新能源和可再生能源發(fā)展規(guī)劃提供有力支撐、發(fā)展計劃、產(chǎn)業(yè)政策并組織實施建議。指導協(xié)調農(nóng)村能源發(fā)展品率。承擔全社會節(jié)能工作,牽頭擬訂節(jié)能專項規(guī)劃和政策措施并組織實施不斷發展,實施能源消費總量和強度“雙控”有關工作積極影響。實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查。組織實施節(jié)能監(jiān)察緊密協作。承擔全市公共機構節(jié)能管理越來越重要。協(xié)調推進海上風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調全市電動汽車充電基礎設施建設發揮重要作用。指導監(jiān)督新能源汽車充電設施安全管理工作醒悟。

  (十)糧食與物資儲備股(軍糧供應辦公室)。研究提出地方儲備糧發(fā)展規(guī)劃和品種的建議高質量。擬訂全市儲備糧政策和物資儲備政策也逐步提升、規(guī)章制度并組織實施。研究提出糧食購銷政策的建議并組織實施註入了新的力量。擬訂全市糧食市場體系建設規(guī)劃重要的作用、糧食收購市場準入指導標準并組織實施。指導協(xié)調政策性糧食購銷去創新、糧食產(chǎn)銷合作足夠的實力。承擔糧食流通和物資儲備體制改革工作,組織研究糧食和物資儲備重大問題結構,研究提出糧食和物資儲備規(guī)劃結構重塑、計劃的建議。擬訂糧食及物資市場調控新的力量、監(jiān)測預警和應急保障政策措施并組織實施先進水平。承擔全市物資儲備統(tǒng)計和糧食流通統(tǒng)計工作。組織實施市級儲備糧全面展示、救災物資重要平臺、食鹽、凍豬肉等重要物資和應急儲備物資的收儲核心技術、輪換和日常管理應用提升,承擔市級儲備糧油驗收確認。組織實施物資儲備基礎設施建設創造性。承擔全市儲備糧發展的關鍵、物資儲備及軍糧供應管理工作道路。負責全市糧食收購資格審核和發(fā)證。

  貫徹省真諦所在、江門市指導、臺山市國防動員有關要求。研究擬訂推進國民經(jīng)濟動員規(guī)劃和計劃充分,協(xié)調經(jīng)濟建設貫徹國防要求等重大問題進一步完善。協(xié)調和組織實施國民經(jīng)濟動員有關工作。參與軍民融合有關工作競爭力。協(xié)調國民經(jīng)濟平戰(zhàn)轉換能力建設調整推進。統(tǒng)籌協(xié)調局應急、三防機製性梗阻、雙擁工作機製,并負責指導局下屬事業(yè)單位應急、三防集成應用、雙擁工作探討。承擔市國防動員委員會國民經(jīng)濟動員辦公室日常工作。

  (十一)糧食與物資監(jiān)管股使用。研究提出糧食行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合規意識、中長期規(guī)劃密度增加。擬訂糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施并組織實施有效性。擬訂糧食和物資儲備監(jiān)督檢查制度并組織實施,監(jiān)督檢查糧食和物資儲備數(shù)量機遇與挑戰、質量和儲存安全創新科技。對市級儲備糧和物資儲備政策執(zhí)行情況和承儲管理情況實施監(jiān)管。組織實施全市糧食庫存檢查共創輝煌。指導糧食購銷活動的監(jiān)督檢查具有重要意義。負責糧食質檢體系建設,承擔收獲糧食質量測報工作大部分,組織擬訂地方糧食質量標準強大的功能。承擔推進落實糧食安全政府責任制和相關考核工作。擬訂糧食流通解決方案、加工和物資儲備基礎建設規(guī)劃優勢,提出糧食流通設施建設項目資金安排建議并組織實施。制定糧食倉儲管理制度增產,指導全市糧食倉儲管理便利性。指導監(jiān)督全市糧食行業(yè)和物資儲備安全生產(chǎn)的監(jiān)管。組織制定有關技術規(guī)范行動力,指導糧食流通和物資儲備的科技創(chuàng)新提供有力支撐、技術改造切實把製度。承擔糧食和物資儲備信息化建設。

  (十二)人事股自行開發。負責局機關和直屬單位的人事管理進行部署、機構編制、勞動工資應用情況、學習培訓利用好、離退休人員服務、紀檢和黨建等工作解決問題。負責局駐村扶貧相關工作系列。

  第六條 市發(fā)展和改革局編制48名(含承擔市推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組辦公室日常工作的6名編制)。設局長1名相互配合,副局長3名慢體驗,市糧食和物資儲備局局長由市發(fā)展和改革局局長或副局長兼任。市推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組辦公室主任由市發(fā)展和改革局局長兼任智能化,常務副主任1名(正科級)科技實力,專職副主任1名(副科級)〗ㄔO?偨?jīng)濟師1名在此基礎上。正副股級領導職數(shù)17名。正副股級領導職數(shù)中包含市推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組辦公室股室領導職數(shù)姿勢。

  第七條 其他事項相互融合。

  市國防動員委員會國民經(jīng)濟動員辦公室設在市發(fā)展和改革局,負責宣傳貫徹經(jīng)濟動員規(guī)劃計劃和法規(guī)措施綠色化,組織經(jīng)濟動員建設不同需求,督導檢查經(jīng)濟動員工作落實。主任由市發(fā)展改革局局長兼任保持穩定,副主任由1名副局長兼任總之。市發(fā)展和改革局糧食與物資儲備股負責處理辦公室日常事務,市發(fā)展和改革局的其他內設機構根據(jù)工作需要承擔市國防動員委員會國民經(jīng)濟動員辦公室相關工作支撐作用。

  第八條 市發(fā)展和改革局所屬事業(yè)單位的設置研學體驗、職責和編制事項另行規(guī)定。

  第九條 本規(guī)定由市委負責解釋最為突出,具體解釋工作由市委編辦承擔落實落細,其調整由市委編辦按規(guī)定程序辦理。

  第十條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行發展目標奮鬥。


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