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　　為貫徹落實(shí)《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》（國家發(fā)展改革委等八部委令第16號），維護(hù)我市招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭市場秩序更優質，推動招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展相對開放，現(xiàn)公開征集我市招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違反公平競爭有關(guān)規(guī)定的線索。

　　一技術創新、征集內(nèi)容

　　行政機(jī)關(guān)和具有管理公共事務(wù)職能的組織制定的招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟(jì)活動的政策文件以及具體政策措施是否存在排除深入交流研討、限制競爭情形。

　　二廣泛應用、征集范圍

　　1.為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者違法限定招標(biāo)人選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的方式關註度；

　　2.為招標(biāo)人指定投標(biāo)資格、技術(shù)哪些領域、商務(wù)條件敢於挑戰；

　　3.為招標(biāo)人指定特定類型的資格審查方法或者評標(biāo)方法、具體的資格審查標(biāo)準(zhǔn)或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)建立和完善、評標(biāo)委員會成員讓人糾結；

　　4.對于已經(jīng)納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系的電子交易系統(tǒng)，限制招標(biāo)人自主選擇穩定發展；

　　5.強(qiáng)制招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇電子認(rèn)證服務(wù)基石之一；

　　6.為招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)指定特定交易工具聯動；

　　7.為招標(biāo)人指定承包商（供應(yīng)商）預(yù)選庫、資格庫或者備選名錄等共同努力；

　　8.要求招標(biāo)人依照本地區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)品名單行業內卷、優(yōu)先采購產(chǎn)品名單等地方性扶持政策開展招標(biāo)投標(biāo)活動；

　　9.對市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)逐漸完善、領(lǐng)域參與能力、業(yè)務(wù)，要求經(jīng)營主體在參與投標(biāo)活動前取得行政許可是目前主流；

　　10.要求經(jīng)營主體在本地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)充分發揮、繳納稅收社保或者與本地區(qū)經(jīng)營主體組成聯(lián)合體充分發揮、取得本地區(qū)業(yè)績或者獎項(xiàng)選擇適用、取得特定行業(yè)組織成員身份；

　　11.要求經(jīng)營主體取得培訓(xùn)合格證的特性、上崗證等特定地區(qū)或者特定行業(yè)組織頒發(fā)的相關(guān)證書交流；

　　12.根據(jù)經(jīng)營主體取得業(yè)績的區(qū)域、所有制形式提供堅實支撐、投標(biāo)產(chǎn)品的產(chǎn)地還不大、規(guī)模、注冊地址信息化技術、注冊資金發揮作用、市場占有率、負(fù)債率逐步顯現、凈資產(chǎn)規(guī)模等設(shè)置差異性得分銘記囑托；

　　13.根據(jù)聯(lián)合體成員單位的注冊地址、所有制形式等設(shè)置差異性得分自動化裝置；

　　14.為招標(biāo)人指定定標(biāo)方法示範、定標(biāo)單位或者定標(biāo)人員；

　　15.將定標(biāo)權(quán)交由招標(biāo)人或者其授權(quán)的評標(biāo)委員會以外的其他單位或者人員行使有很大提升空間；

　　16.規(guī)定直接以抽簽運行好、搖號、抓鬮等方式確定合格投標(biāo)人前景、中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人進一步意見；

　　17.在信用信息記錄、歸集共享應用、共享等方面對不同地區(qū)或者所有制形式的經(jīng)營主體作出區(qū)別規(guī)定生產能力；

　　18.對不同地區(qū)或者所有制形式經(jīng)營主體的資質(zhì)、資格示範推廣、業(yè)績等采用不同信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)堅持好；

　　19.根據(jù)經(jīng)營主體的所在地區(qū)或者所有制形式采取差異化的信用監(jiān)管措施即將展開；

　　20.沒有法定依據(jù)，限制經(jīng)營主體參考使用信用評價(jià)結(jié)果的自主權(quán)問題分析；

　　21.規(guī)定招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)行使審批培養、備案、監(jiān)管更加完善、處罰等具有行政管理性質(zhì)的職能；

　　22.強(qiáng)制非公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)入公共資源交易平臺交易建設應用；

　　23.對能夠通過告知承諾和事后核驗(yàn)核實(shí)真?zhèn)蔚氖马?xiàng)支撐作用，強(qiáng)制投標(biāo)人在投標(biāo)環(huán)節(jié)提供原件；

　　24.在獲取招標(biāo)文件動力、開標(biāo)環(huán)節(jié)違法要求投標(biāo)人的法定代表人同時、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者其他特定人員到場效高性；

　　25.限制招標(biāo)人依法收取保證金模式；

　　26.要求經(jīng)營主體繳納除投標(biāo)保證金、履約保證金提升、工程質(zhì)量保證金高品質、農(nóng)民工工資保證金以外的其他保證金，限定繳納保證金的形式支撐能力，要求從特定機(jī)構(gòu)開具保函（保險(xiǎn)）資源優勢；

　　27.在招標(biāo)文件之外設(shè)定保證金退還的前置條件；

　　28.其他排除特征更加明顯、限制競爭的情形估算。

　　三、征集方式及有關(guān)要求

　　采取集中征集方式的可能性，征集時(shí)間為本公告公布之日起至12月31日不要畏懼。為保障征集工作有序開展，只接受來信應用領域、電子郵件兩種途徑的問題線索保持競爭優勢。

　　舉報(bào)郵箱：tssfgj@jiangmen.gov.cn

　　來信地址：廣東省江門市臺山市臺城街道環(huán)北大道26號臺山市發(fā)展和改革局（郵編：529200）

　　歡迎社會各界積極提供工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域問題線索。問題線索的提供須說明相關(guān)問題發(fā)生的具體時(shí)間實現、項(xiàng)目名稱不容忽視、違法違規(guī)等具體內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)資料服務體系。對征集到的有效問題線索說服力，我們將及時(shí)匯總整理，并按照部門職責(zé)分工及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)行政監(jiān)督部門調(diào)查分析、核實(shí)表示，依法進(jìn)行處理全面闡釋。

　　問題線索提供者不得以虛假事實(shí)、或者偽造證明材料等不當(dāng)行為影響競爭力所在、阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動的正常進(jìn)行引人註目。對實(shí)名提供問題線索的，我們將對相關(guān)信息嚴(yán)格保密溝通機製。對惡意影響招標(biāo)投標(biāo)活動好宣講、誣告陷害他人的，將依法追究法律責(zé)任領先水平。

臺山市發(fā)展和改革局

　　2024年7月3日