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    今年以來(lái)能運用，我局堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)相對較高，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中置之不顧、三中全會(huì)精神，科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)政法治建設(shè)，不斷完善財(cái)政法治制度，規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為試驗，強(qiáng)化法治監(jiān)督，進(jìn)一步提升依法行政和依法理財(cái)?shù)哪芰退健開展攻關合作，F(xiàn)將法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

    一製度保障、2024年法治政府建設(shè)情況

    （一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想

    堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《法治臺(tái)山建設(shè)規(guī)劃（2022-2025年）》《臺(tái)山市法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2022-2025年）》《臺(tái)山市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2022-2025年）》，并通過(guò)黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)的有效手段、江門市干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院統籌推進、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等形式在全局掀起學(xué)習(xí)法治思想熱潮，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央方針政策關鍵技術，并與實(shí)際工作相結(jié)合了解情況，全面貫徹指導(dǎo)財(cái)政各項(xiàng)工作開(kāi)展。

    （二）持續(xù)加大財(cái)政普法力度

    嚴(yán)格遵守“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制表現，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，制定普法責(zé)任清單深刻變革，充分利用局門戶網(wǎng)站結論、LED屏、宣傳專欄質生產力、培訓(xùn)交流適應性強、創(chuàng)文入戶等方式多渠道宣傳預(yù)算法、政府采購(gòu)法先進的解決方案、會(huì)計(jì)法等法律法規(guī)拓展，推動(dòng)普法教育常態(tài)化、規(guī)范化宣講活動，營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的濃厚氛圍不斷進步。

    （三）黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

    我局設(shè)有法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書(shū)記效率、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)規模，分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，法規(guī)股講道理、人事教育股節點、辦公室和有關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室落地生根，設(shè)在局法規(guī)股的特點，負(fù)責(zé)法治建設(shè)日常工作。同時(shí)根據(jù)《臺(tái)山市財(cái)政局黨組主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(臺(tái)財(cái)辦〔2020〕3號(hào))，將全面推開(kāi)黨組主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職工作大數據，局黨組主要負(fù)責(zé)人高度重視法治政府創(chuàng)建工作長效機製，帶頭學(xué)習(xí)法治思想，嚴(yán)格依法依規(guī)決策高效化，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)和法治工作隊(duì)伍建設(shè)製高點項目，充分發(fā)揮黨組在運(yùn)用法治思維和法治方式相結(jié)合推動(dòng)各項(xiàng)財(cái)政工作的指導(dǎo)作用。

    （四）推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

    1.依法加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算編制和執(zhí)行管理範圍和領域。全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及《預(yù)算法實(shí)施條例》有所增加，依法向市人大及其常委會(huì)報(bào)告預(yù)算草案、預(yù)算執(zhí)行和決算情況更高要求，認(rèn)真執(zhí)行人大會(huì)議通過(guò)的年度財(cái)政預(yù)算計(jì)劃越來越重要的位置，統(tǒng)籌財(cái)力集中力量辦大事，支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同學習、城市建設(shè)和民生事業(yè)順滑地配合。研究?jī)?yōu)化完善財(cái)政體制，增強(qiáng)市級(jí)統(tǒng)籌力效高，破解區(qū)域不均衡前沿技術，理順鎮(zhèn)（街）間財(cái)政分配關(guān)系，確保優(yōu)化調(diào)整工作平穩(wěn)有序推進(jìn)性能。

    2.堅(jiān)持深化行政執(zhí)法體制改革多種方式。堅(jiān)定按照上級(jí)有關(guān)工作要求，全力推動(dòng)法治政府建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破技術創新，2024年財(cái)政統(tǒng)籌安排本級(jí)和上級(jí)資金約600萬(wàn)元深入交流研討，用于法治政府建設(shè)，包括臺(tái)山市一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)工作補(bǔ)助廣泛應用、法律援助案件補(bǔ)貼開(kāi)支關註度、公證辦證專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目，不斷推進(jìn)我市行政執(zhí)法規(guī)范化哪些領域。

    3.加大清理規(guī)范政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)力度敢於挑戰。全面梳理政策要求，摸清底數(shù)求索、量化分析拓展應用，精準(zhǔn)研判減稅降費(fèi)對(duì)我市一般公共預(yù)算收入影響，做好情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作結構。嚴(yán)格落實(shí)好已明確的減免政府性基金政策,落實(shí)好現(xiàn)行省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“零收費(fèi)”的要求管理，全面落實(shí)國(guó)家、省能力建設、江門市取消或停征涉企行政事業(yè)性收費(fèi)政策模樣，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境生產體系。2024年1-9月，減免涉企政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)超4,000萬(wàn)元很重要。

    4.嚴(yán)格開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督整治工作能力和水平。一是開(kāi)展涉企亂攤派問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，5月印發(fā)《臺(tái)山市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展涉企亂攤派問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的通知》（臺(tái)財(cái)綜〔2024〕11號(hào)）異常狀況，對(duì)2023年以來(lái)發(fā)生的亂攤派問(wèn)題進(jìn)行集中清理整治研究，并對(duì)2022年以來(lái)在財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)整治、涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治應用創新、財(cái)會(huì)監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)等工作中查處的亂攤派問(wèn)題開(kāi)展“回頭看”提高。二是開(kāi)展代理記賬機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，7月印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展臺(tái)山市2024年度代理記賬機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知》的特性，組織全市代理記賬機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況開(kāi)展自查并抽取5家機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查交流，檢查項(xiàng)目6項(xiàng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促企業(yè)整改提供堅實支撐，進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)行業(yè)內(nèi)的操作規(guī)范還不大。三是開(kāi)展財(cái)會(huì)監(jiān)督檢查，7月印發(fā)《2024年臺(tái)山市財(cái)會(huì)監(jiān)督檢查工作方案》信息化技術，檢查項(xiàng)目3項(xiàng)發揮作用，涉檢部門單位（企業(yè)）4個(gè)，資金總額超6,800萬(wàn)元逐步顯現，為我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展打造良好環(huán)境銘記囑托。

    5.堅(jiān)持財(cái)政權(quán)力制約監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度傳遞，堅(jiān)持重大行政決策事項(xiàng)局黨組集體討論決定試驗，依法決策勞動精神，提高決策質(zhì)量和效率開展攻關合作。同時(shí)增強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)意識(shí)，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)動手能力、不公開(kāi)為例外的原則逐步改善，積極打造“陽(yáng)光財(cái)政”，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督創新為先。

    6.完善落實(shí)法律顧問(wèn)制度能力建設。建立常年法律顧問(wèn)制度提升，聘請(qǐng)法律顧問(wèn)多層次全方位參與我局涉法事務(wù)處理，為財(cái)政管理取得了一定進展、財(cái)政行政復(fù)議、政府采購(gòu)?fù)对V大面積、與政府采購(gòu)事項(xiàng)有關(guān)的重大法律事宜以及規(guī)范性文件制定等環(huán)節(jié)提供專業(yè)法律服務(wù)積極參與。

    7.堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)財(cái)政法治干部隊(duì)伍問題分析。一是建立行政執(zhí)法人員臺(tái)賬，不定期進(jìn)行學(xué)法培訓(xùn)和考核交流研討。截至今年更加完善，局機(jī)關(guān)持有行政執(zhí)法證人員共67人（其中局領(lǐng)導(dǎo)8人），占局機(jī)關(guān)在編人數(shù)90.54%建設應用。二是落實(shí)公職人員學(xué)法制度支撐作用，積極組織全體干部職工參加2024年度國(guó)家工作人員在線學(xué)法考試，參考率和及格率均達(dá)100%動力。三是積極開(kāi)展法律法規(guī)培訓(xùn)同時。9月23日，組織局全體干部職工在臺(tái)山市財(cái)政局三樓會(huì)議室參加江門市財(cái)政局舉辦的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》專題輔導(dǎo)培訓(xùn)生產效率；10月15日,組織局全體干部職工在臺(tái)山市財(cái)政局三樓會(huì)議室開(kāi)展行政復(fù)議法專題培訓(xùn)講座產能提升，邀請(qǐng)廣東廣能律師事務(wù)所梁有茂律師結(jié)合實(shí)際案例對(duì)行政復(fù)議理論及相關(guān)工作要求作專題輔導(dǎo)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)節點，切實(shí)提升干部職工帶頭尊法學(xué)法守法用法意識(shí)通過活化，提升我局工作人員的行政執(zhí)法意識(shí)。

    二的特點、法治政府建設(shè)中存在的問(wèn)題

    隨著財(cái)政收支規(guī)模越來(lái)越大健康發展、涉及面越來(lái)越廣，社會(huì)各界對(duì)財(cái)政監(jiān)督的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)大數據，對(duì)加快依法理財(cái)工作提出了新的更高要求長效機製。面對(duì)新形勢(shì)新要求，我局在依法依規(guī)履行職能過(guò)程中仍然存在一些問(wèn)題和不足數字技術。

    （一）法治隊(duì)伍力量相對(duì)薄弱營造一處，缺乏既精通財(cái)政業(yè)務(wù)又熟悉財(cái)政法治的高素質(zhì)復(fù)合型人才，導(dǎo)致法治人員的配置未能充分滿足形勢(shì)任務(wù)的需求知識和技能。

    （二）法治思維能力建設(shè)有待提升取得顯著成效。個(gè)別干部對(duì)財(cái)政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，僅僅依靠在線平臺(tái)或講座零星學(xué)實現、被動(dòng)學(xué)不容忽視、碎片化地學(xué)，對(duì)于運(yùn)用法治思維和法治手段提升工作質(zhì)量的意識(shí)及能力尚顯不足服務體系。

    （三）法治宣傳教育力度需要加強(qiáng)說服力。在普法工作中階段性的活動(dòng)較多，而陣地化分析、經(jīng)常性的宣傳較少表示，普法宣傳的工作力度、廣度和深度有待進(jìn)一步加強(qiáng)非常激烈。

    三競爭力所在、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)主要工作安排

    今后集中展示，我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)的決策部署體系流動性，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃探索創新，采取有力措施，加快推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)實現了超越，增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)財(cái)政改革發(fā)展的能力水平新產品，為更好地發(fā)揮財(cái)政作為國(guó)家治理基礎(chǔ)和重要支柱作用提供法治支撐。

    （一）加強(qiáng)政治建設(shè)橋梁作用，打造高素質(zhì)專業(yè)化法治隊(duì)伍長遠所需。要堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)伍讓人糾結、抓業(yè)務(wù)規模，全面提高新形勢(shì)運(yùn)用法治思維解決各種風(fēng)險(xiǎn)和矛盾的政治自覺(jué)。著眼于提升財(cái)政干部法律素養(yǎng)基石之一，利用好省聯動、市、縣各級(jí)培訓(xùn)共同努力，通過(guò)集中學(xué)習(xí)等方式提升政策法規(guī)研習(xí)能力行業內卷，增強(qiáng)黨員干部法治意識(shí)，努力提高執(zhí)法人員理論基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)水平新的動力，打造一支高素質(zhì)的過程中、專業(yè)化的法治工作隊(duì)伍。

    （二）明確法治目標(biāo)廣泛關註，推進(jìn)健全依法行政長(zhǎng)效機(jī)制促進進步。一是要堅(jiān)持過(guò)“緊日子”思想不動(dòng)搖，嚴(yán)控一般性經(jīng)費(fèi)支出優勢領先，兜牢“三庇瓉硇碌钠?！钡拙€，做到主次分明改善，把有限的財(cái)力用在發(fā)展緊要處空白區、民生急需上協調機製。二是要不斷強(qiáng)化制度保障信息化，堅(jiān)持科學(xué)決策，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算編制流程實踐者，嚴(yán)把各類專項(xiàng)資金支出審批關(guān)口取得明顯成效，保障財(cái)政資金安全。三是充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用數據，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政政策制定創新的技術、規(guī)范性文件制定發揮、合同簽訂、行政處罰和行政訴訟等事項(xiàng)進(jìn)行法律審核快速增長，規(guī)避財(cái)政事務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn)開放以來。

    （三）加強(qiáng)法治宣傳，營(yíng)造全民學(xué)法懂法氛圍高質量。深入開(kāi)展以憲法為核心的全民普法宣傳教育活動(dòng)提供了有力支撐，創(chuàng)新宣教機(jī)制、拓展宣教載體前景、豐富宣教形式進一步意見，有效延伸普法廣度，提升整體普法工作水平共享應用，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境生產能力。

                                臺(tái)山市財(cái)政局

                                 2024年11月6日