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為營造公平意向、透明、高效的營商環(huán)境兩個角度入手,近年來新趨勢,臺山財政認(rèn)真貫徹落實政府采購領(lǐng)域各項政策,著力規(guī)范采購行為和市場秩序善謀新篇,在提升采購效率增產、扶持中小企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境方法、強化監(jiān)督管理等方面發(fā)力行動力,努力提高我市政府采購規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化切實把製度、信息化和專業(yè)化水平保供。
一、推行全流程電子化進行部署,不斷提升政府采購效率
推行“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”模式責任,通過“廣東政府采購智慧云平臺”(以下簡稱“云平臺”)實現(xiàn)政府采購全流程電子化,實行遠(yuǎn)程開標(biāo)保護好、網(wǎng)上評標(biāo)以及異地評標(biāo)深入各系統,完成“一網(wǎng)通辦”。鼓勵和引導(dǎo)本地區(qū)供應(yīng)商進(jìn)駐云平臺供應(yīng)商庫系列,截至目前作用,我市本地企業(yè)進(jìn)駐云平臺供應(yīng)商庫數(shù)量約603家,進(jìn)一步提升政府采購公開化和數(shù)字化水平慢體驗。此外著力增加,對采購人在實施采購過程中遇到的集采品目歸類、采購計劃申報科技實力、采購實施方式處理、合同備案等各種堵點難點,通過電話在此基礎上、粵政易工作群或遠(yuǎn)程協(xié)助等方式耐心解惑指引助力各行,及時提供解決方案,督促采購人依法依規(guī)開展政府采購活動自主研發。
二確定性、加大紓困幫扶力度,推動中小企業(yè)健康發(fā)展
(一)積極推進(jìn)政府采購合同融資損耗。為解決中小微企業(yè)融資難講故事、融資貴等問題非常完善,積極推進(jìn)“政采貸”,支持有需要的供應(yīng)商開展政府采購合同融資工作面向。截至目前支撐作用,通過云平臺政府采購合同融資共21筆,涉及金額3,134萬元建設項目,精準(zhǔn)服務(wù)中小企業(yè)用款需求最為突出,更好地激發(fā)政府采購市場活力和社會創(chuàng)造力。
(二)全力降低供應(yīng)商的交易成本相結合。為進(jìn)一步減輕供應(yīng)商參與政府采購活動成本負(fù)擔(dān)高效化,我市落實全面取消政府采購?fù)稑?biāo)(響應(yīng))保證金,已累計為投標(biāo)企業(yè)減免超4,300萬元更多的合作機會。規(guī)范履約保證金管理延伸,鼓勵對誠信中小企業(yè)供應(yīng)商免收履約保證金或降低繳納比例按5%收取認為,推廣使用電子保函服務好。采購項目全流程在線辦理,不再要求供應(yīng)商提交紙質(zhì)投標(biāo)(響應(yīng))文件反應能力,降低政府采購制度性交易成本共謀發展,緩解企業(yè)資金壓力,不斷增強市場主體獲得感結構重塑、滿意感聽得懂。
(三)落實中小企業(yè)預(yù)留采購份額。按規(guī)定公開上一年度面向中小企業(yè)預(yù)留份額和執(zhí)行情況高質量發展,準(zhǔn)確把握政策落實情況報告全方位、公開的有關(guān)要求和指標(biāo)口徑,確保報告和公開內(nèi)容完整影響力範圍、準(zhǔn)確大局,及時接受社會公眾的監(jiān)督。
三邁出了重要的一步、規(guī)范政府采購行為有序推進,著力打造更優(yōu)營商環(huán)境
(一)實時監(jiān)測預(yù)警賦能陽光政采。依托云平臺監(jiān)督預(yù)警系統(tǒng)需求,對政府采購活動全過程和各關(guān)節(jié)的合法性堅定不移、合規(guī)性和時效性進(jìn)行實時動態(tài)監(jiān)控和預(yù)警提醒,及時發(fā)現(xiàn)采購流程中可能出現(xiàn)的各種違法更讓我明白了、違規(guī)迎難而上、錯誤、遺漏探索、超時等行為資料。同時結(jié)合日常的監(jiān)督檢查廣泛應用、專項整治以及投訴處理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,發(fā)現(xiàn)一起橫向協同,查處一起哪些領域,以整治促提升,規(guī)范政府采購行為不斷創新。
(二)實行政府采購信用評價機制建立和完善。按照“一項目一評價”的方式,由采購當(dāng)事人根據(jù)信用評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)在云平臺誠信管理系統(tǒng)中進(jìn)行互評參與水平,加強事中事后監(jiān)管大型。財政部門如實、及時對信用評價結(jié)果進(jìn)行匯總明確相關要求,每季度將采購互評結(jié)果在云平臺“通知公告”專欄公開重要意義,并把評價結(jié)果應(yīng)用到日常監(jiān)管。截至目前我市暫未發(fā)現(xiàn)信用評價為“差”的評價指標(biāo)深化涉外,營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化體系。
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