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        信息來(lái)源：中國(guó)質(zhì)量報(bào)

        原國(guó)務(wù)院參事、國(guó)家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)專(zhuān)家委員會(huì)副主任 張綱

        2023年9月，習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江考察調(diào)研時(shí)提出了“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一概念。培育、壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，是新時(shí)代推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求還不大，是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要舉措。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力信息化技術，加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)發揮作用，需要深刻領(lǐng)悟這一創(chuàng)新理論，聯(lián)系實(shí)際精準(zhǔn)發(fā)力逐步顯現。

        一勇探新路、新質(zhì)生產(chǎn)力是指導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新理論

        為什么提出新質(zhì)生產(chǎn)力？如何認(rèn)識(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力的時(shí)代意義傳遞？怎樣培育、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力勞動精神？這些問(wèn)題都需要放在中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)階段加以認(rèn)識(shí)開展攻關合作。
        習(xí)近平總書(shū)記曾深刻指出，“上世紀(jì)六十年代以來(lái)，全球一百多個(gè)中等收入經(jīng)濟(jì)體中只有十幾個(gè)成功進(jìn)入高收入經(jīng)濟(jì)體的有效手段。那些取得成功的國(guó)家統籌推進，就是在經(jīng)歷高速增長(zhǎng)階段后實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高。那些徘徊不前甚至倒退的國(guó)家大大提高，就是沒(méi)有實(shí)現(xiàn)這種根本性轉(zhuǎn)變的必然要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)螺旋式上升的過(guò)程，上升不是線性的取得了一定進展，量積累到一定階段完善好，必須轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也要遵循這一規(guī)律”積極參與。中國(guó)正處于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)問題分析、提質(zhì)增效，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體邁向價(jià)值鏈中高端的關(guān)鍵階段交流研討，高質(zhì)量發(fā)展是必由之路更加完善，是新時(shí)代的硬道理。
        高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來(lái)指導(dǎo)建設應用，而新質(zhì)生產(chǎn)力理論來(lái)自于創(chuàng)新實(shí)踐支撐作用。回顧中國(guó)近些年來(lái)改革發(fā)展的歷程動力，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)同時、推進(jìn)質(zhì)量提升始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。黨的十八大報(bào)告提出生產效率，科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐產能提升，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，同時(shí)指出把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)節點。黨的十九大報(bào)告指出通過活化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力的特點，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐健康發展，要把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革大數據、效率變革長效機製、動(dòng)力變革，顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)數字技術。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步明確奮戰不懈，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位措施，加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)取得顯著成效，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)⌒履Ｊ?，F(xiàn)階段，新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成不容忽視，并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力組織了、支撐力，需要從理論上進(jìn)行總結(jié)說服力、概括并用以指導(dǎo)新的發(fā)展實(shí)踐搶抓機遇，新質(zhì)生產(chǎn)力這個(gè)新概念應(yīng)運(yùn)而生。
        今年1月表示，中共中央政治局就扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行的第十一次集體學(xué)習(xí)中對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力作出進(jìn)一步闡釋?zhuān)靶沦|(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用全面闡釋，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑拓展基地，具有高科技集中展示、高效能、高質(zhì)量特征體系流動性，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)探索創新。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置實現了超越、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生新產品，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料橋梁作用、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵長遠所需，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新讓人糾結，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)規模，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力”。
        筆者理解基石之一，新質(zhì)生產(chǎn)力是一種全新的生產(chǎn)力形態(tài)聯動，是通過(guò)科技進(jìn)步、智力資源共同努力、要素優(yōu)化配置等因素驅(qū)動(dòng)的生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)方式的變革行業內卷，強(qiáng)調(diào)的不僅是數(shù)量、速度逐漸完善，更關(guān)注質(zhì)量參與能力、效率，突出了創(chuàng)新和質(zhì)優(yōu)對(duì)于先進(jìn)生產(chǎn)力形成的核心作用廣泛關註。我們要全面理解新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵促進進步，準(zhǔn)確把握新質(zhì)生產(chǎn)力的要義，以新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新理論指導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展優勢領先。

        二迎來新的篇章、新質(zhì)生產(chǎn)力理論強(qiáng)調(diào)“新”與“質(zhì)”的融合

        創(chuàng)新和質(zhì)量是新質(zhì)生產(chǎn)力的一體兩翼持續創新，它們緊密聯(lián)系，但功能不同空白區。創(chuàng)新催生技術(shù)、管理信息化、方法形勢、模式的顛覆性變革，主要解決的是“0-1”的突破取得明顯成效，注入的是源動(dòng)力約定管轄；質(zhì)量追求可靠性、一致性創新的技術、穩(wěn)定性發揮、精準(zhǔn)性，主要解決的是“1-N”問(wèn)題快速增長，產(chǎn)生的是競(jìng)爭(zhēng)力開放以來。創(chuàng)新與質(zhì)量緊密聯(lián)系，互為依存高質量，但是應(yīng)當(dāng)明確：創(chuàng)新不等于質(zhì)量提供了有力支撐，高技術(shù)不等于高質(zhì)量。在我國(guó)前景，既有多個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高端突破進一步意見，又存在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中大量中低端現(xiàn)象。為什么我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體附加值不高共享應用？這個(gè)現(xiàn)象給我們的啟發(fā)是：創(chuàng)新與質(zhì)量需要相輔相成生產能力、相互促進(jìn)，才能構(gòu)成先進(jìn)的示範推廣、可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)力堅持好。清華大學(xué)質(zhì)量與可靠性研究院的研究表明，如果縱坐標(biāo)是創(chuàng)新能力積極參與，橫坐標(biāo)是質(zhì)量水平問題分析，那么它所覆蓋的面積積分則反映生產(chǎn)力水平。因此進一步推進，創(chuàng)新和質(zhì)量不能割裂開(kāi)來(lái)導向作用，要“兩手抓、兩手都要硬”應用的選擇，創(chuàng)新要圍繞高質(zhì)量發(fā)展十大行動，質(zhì)量要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
        縱觀世界背景下，美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家著力推動(dòng)創(chuàng)新與質(zhì)量的融合發(fā)展綜合措施，通過(guò)體系化推進(jìn)可靠保障，形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院（NIST）是美國(guó)聯(lián)邦頂級(jí)研究機(jī)構(gòu)設計標準，是美國(guó)國(guó)家創(chuàng)新體系的重要支撐開展，其鮮明特點(diǎn)就是質(zhì)量要素與技術(shù)創(chuàng)新的深度融合，通過(guò)構(gòu)建高水平的國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施發揮重要帶動作用，包括建立計(jì)量基準(zhǔn)與測(cè)試體系意向、開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)研制與應(yīng)用服務(wù)，并以開(kāi)放的認(rèn)證制度支撐技術(shù)成果轉(zhuǎn)化文化價值，直接服務(wù)于工業(yè)形式、國(guó)防產(chǎn)業(yè)以及大量的中小企業(yè)。歐洲將未來(lái)工廠定位為高技術(shù)不斷完善、高質(zhì)量數字化、高效能一體化發(fā)展，將增強(qiáng)創(chuàng)新力基礎上、實(shí)現(xiàn)更高產(chǎn)品質(zhì)量各領域、零故障生產(chǎn)、能源與資源有效利用取得顯著成效、可快速調(diào)整的生產(chǎn)模式等作為建設(shè)內(nèi)涵新模式。
        我國(guó)越來(lái)越重視創(chuàng)新與質(zhì)量的融合發(fā)展。早在2014年5月不容忽視，習(xí)近平總書(shū)記就明確提出了中國(guó)裝備制造業(yè)的發(fā)展方向組織了，即中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變說服力，中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變搶抓機遇。筆者理解，品牌是“新”“質(zhì)”的載體表示，而“新”“質(zhì)”是關(guān)鍵內(nèi)核投入力度。2018年5月，習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)科學(xué)院第十九次院士大會(huì)不難發現、中國(guó)工程院第十四次院士大會(huì)開(kāi)幕會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出貢獻法治，要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新是第一動(dòng)力，要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心發展需要，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向攻堅克難，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革顯示、動(dòng)力變革雙向互動，顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。近些年來(lái)設計能力，中共中央品牌、國(guó)務(wù)院在多個(gè)文件中強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新與質(zhì)量融合發(fā)展的要求深入開展。例如，2021年10月公開(kāi)發(fā)布的《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》等形式，將“推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展”作為五大任務(wù)之首技術的開發。又如，2023年2月公開(kāi)發(fā)布的《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》飛躍，將“創(chuàng)新能力顯著提升”“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能和質(zhì)量新優(yōu)勢(shì)顯著增強(qiáng)”列為首要目標(biāo)服務品質。
        但是總體來(lái)看，現(xiàn)階段在組織實(shí)施層面組成部分，不少地區(qū)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域在創(chuàng)新與質(zhì)量融合發(fā)展上，仍然存在認(rèn)識(shí)不高新的動力、重視不夠的過程中、力度不足、效果不佳的問(wèn)題廣泛關註。我國(guó)產(chǎn)業(yè)布局促進進步、調(diào)整、發(fā)展在相當(dāng)一部分領(lǐng)域支撐從無(wú)到有優勢領先、從小到大迎來新的篇章，但難以廣泛地支持從有到優(yōu)、從大到強(qiáng)推動並實現，一個(gè)重要原因是在布局建設(shè)的起點(diǎn)薄弱點，質(zhì)量要素不突出、不鮮明優化程度，甚至存在缺失的狀況重要性。
        新質(zhì)生產(chǎn)力這一創(chuàng)新理論的提出，既是發(fā)展的命題多種場景，又是改革的命題多元化服務體系，需要跨越體制機(jī)制性障礙，實(shí)現(xiàn)技術(shù)革命性突破擴大公共數據、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置深度、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)。新質(zhì)生產(chǎn)力的特點(diǎn)是創(chuàng)新核心技術體系，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)開拓創新，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力，這一創(chuàng)新理論的一個(gè)重要意義在于明確了既要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展初步建立、又要提質(zhì)增效綜合運用，強(qiáng)調(diào)了“新”與“質(zhì)”的融合。

        三的方法、在“新”與“質(zhì)”的融合中加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)

        發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)的內(nèi)在要求實事求是，質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)應(yīng)以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點(diǎn)進行探討。質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的系統(tǒng)性工程服務水平，需要在各級(jí)黨委最新、政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行全局謀劃、整體協(xié)同處理方法，發(fā)揮社會(huì)各方力量加快“新”與“質(zhì)”融合進(jìn)程重要作用，將實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略與質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略緊緊聯(lián)系在一起，持續(xù)推進(jìn)習慣，久久為功充足，力爭(zhēng)實(shí)效，取得更多成果的積極性。
        《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》確立了新時(shí)期質(zhì)量工作的全新方位綠色化發展，明確了“強(qiáng)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)動(dòng)力不久前、強(qiáng)基礎(chǔ)用上了、強(qiáng)治理”的主攻方向∧芰ㄔO！皬?qiáng)結(jié)構(gòu)”是目標(biāo)關註，“強(qiáng)動(dòng)力”是聚能，“強(qiáng)基礎(chǔ)”是支撐創新內容，“強(qiáng)治理”是保障機遇與挑戰。圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)善於監督，筆者僅從推進(jìn)質(zhì)量與創(chuàng)新深度融合的維度提出一些思考與建議提單產。
        在“強(qiáng)結(jié)構(gòu)”上，需要通過(guò)體系化創(chuàng)新至關重要，優(yōu)化質(zhì)量供給結(jié)構(gòu)發展空間，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端。例如有所應，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新改革足了準備，加快構(gòu)建新型二元標(biāo)準(zhǔn)體系，以標(biāo)準(zhǔn)供給提檔升級(jí)著力提升，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)質(zhì)量升級(jí)深刻內涵。又如，創(chuàng)建質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施（QI）要素集成建設(shè)并與科技創(chuàng)新融合發(fā)展的機(jī)制融合，充分釋放QI對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的支撐作用深入闡釋，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈整體升級(jí)。再如，融合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)物聯與互聯、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的分析要素穩定，創(chuàng)建質(zhì)量維度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析方法，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)間質(zhì)量升級(jí)供給，培育壯大質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)型產(chǎn)業(yè)優勢與挑戰。還如，將技術(shù)成熟度解決方案、產(chǎn)業(yè)成熟度評(píng)價(jià)融入品牌成熟度評(píng)價(jià)體系趨勢，指導(dǎo)企業(yè)提升品牌發(fā)展能力等。
        在“強(qiáng)動(dòng)力”上上高質量，需要著力推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新力轉(zhuǎn)化為質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力一站式服務，同時(shí)將產(chǎn)業(yè)升級(jí)的拉動(dòng)力轉(zhuǎn)化為質(zhì)量創(chuàng)新力，形成質(zhì)量提升可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)能深入交流。例如管理，強(qiáng)化科技計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)支撐，組織實(shí)施質(zhì)量領(lǐng)域基礎(chǔ)性雙向互動、原創(chuàng)性研究，并同步部署產(chǎn)業(yè)化布局和應(yīng)用勃勃生機。又如助力各業，以需求為牽引，推進(jìn)質(zhì)量關(guān)鍵共性技術(shù)提供有力支撐、前沿引領(lǐng)技術(shù)應用、重大顛覆性技術(shù)突破，支撐質(zhì)量強(qiáng)鏈品率、質(zhì)量強(qiáng)企相貫通，加快重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程。再如積極影響，推動(dòng)數(shù)字化驅(qū)動(dòng)的質(zhì)量技術(shù)與管理變革自動化方案，開(kāi)展質(zhì)量管理數(shù)字化賦能行動(dòng)，讓數(shù)據(jù)成為產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力的重要資源和核心要素越來越重要。還如線上線下，加快新技術(shù)融入標(biāo)準(zhǔn)體系的進(jìn)程，以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)制造業(yè)創(chuàng)新醒悟，以QI組合拳打造國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作與競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)等數據顯示。同時(shí)，探索質(zhì)量分級(jí)也逐步提升、高端認(rèn)證等制度性創(chuàng)新記得牢，加快形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)機(jī)制，為質(zhì)量提升注入動(dòng)能。
        在“強(qiáng)基礎(chǔ)”上更多可能性，需要?jiǎng)?chuàng)新高水平QI建設(shè)機(jī)制去創新，推進(jìn)QI與科技要素的深度融合，使其成為國(guó)家創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)重要性，為產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益型增長(zhǎng)提供強(qiáng)大支撐又進了一步。例如，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展多元化服務體系，強(qiáng)化科技資源對(duì)重要標(biāo)準(zhǔn)研制的技術(shù)支持規劃，同步部署技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制與產(chǎn)業(yè)推廣深度，探索“專(zhuān)利布局﹢標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)航”新機(jī)制帶動擴大。又如，積極創(chuàng)建包括計(jì)量開拓創新、標(biāo)準(zhǔn)核心技術、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等要素在內(nèi)的QI發(fā)展指數(shù)主動性，開(kāi)展QI運(yùn)行監(jiān)測(cè)與綜合評(píng)價(jià)創造性，支撐質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)、鎮(zhèn)）道路、質(zhì)量強(qiáng)市規模設備、質(zhì)量強(qiáng)省，讓QI充分發(fā)揮國(guó)家戰(zhàn)略性創(chuàng)新資源的基礎(chǔ)性作用指導。再如競爭力，加快形成高水平QI與知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化進一步完善、科技信息的融合發(fā)展集聚，為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈互聯(lián)互通、自主可控提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)一體化支撐調整推進。還如狀況，在國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)研究中強(qiáng)化質(zhì)量要素，形成國(guó)家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室機製、國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心與全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室同期、國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)供給體系使命責任，服務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化進(jìn)程等效果。
        在“強(qiáng)治理”上，強(qiáng)治理就是強(qiáng)制度合規意識，需要以創(chuàng)新與質(zhì)量融合發(fā)展為導(dǎo)向密度增加，積極推進(jìn)制度性改革，暢通創(chuàng)新與質(zhì)量的紐帶，打通新質(zhì)生產(chǎn)力培育的斷點(diǎn)堵點(diǎn)機遇與挑戰，完善“新”與“質(zhì)”同步推進(jìn)的新型舉國(guó)體制廣泛關註，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的制度性保障。例如集成技術，在國(guó)家各類(lèi)創(chuàng)新中心中突出質(zhì)量共性技術(shù)創(chuàng)新方向和質(zhì)量變革內(nèi)容就能壓製，特別是在國(guó)家級(jí)新區(qū)的布局和建設(shè)上，進(jìn)一步體現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)適應能力、提質(zhì)增效與產(chǎn)業(yè)升級(jí)融合發(fā)展的戰(zhàn)略定位更優美；同時(shí)，在國(guó)家質(zhì)量創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)解決方案、國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地優勢、國(guó)家質(zhì)檢中心的建設(shè)發(fā)展上，更加突出技術(shù)創(chuàng)新對(duì)質(zhì)量提升的驅(qū)動(dòng)作用增產。又如便利性，增強(qiáng)創(chuàng)新和質(zhì)量制度政策的協(xié)同性、相融性行動力，將標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)提供有力支撐、品牌領(lǐng)軍企業(yè)與高新技術(shù)企業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)在財(cái)稅保供、金融自行開發、土地、人才等方面享有同等的政策支持振奮起來。再如，在國(guó)家創(chuàng)新人才培養(yǎng)利用好、認(rèn)定深入各系統、扶持政策中，一并納入各類(lèi)質(zhì)量人才系列、標(biāo)準(zhǔn)化人才作用。還如，抓緊探索創(chuàng)新與質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的工作機(jī)制和激勵(lì)辦法慢體驗，突出優(yōu)質(zhì)發(fā)展導(dǎo)向的政策取向著力增加，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力營(yíng)造環(huán)境。
        發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力科技實力，我們需要緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)處理，牢牢把握“特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)在此基礎上，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力”的定位助力各行，積極推進(jìn)創(chuàng)新與質(zhì)量的深度融合，向新前行、向質(zhì)發(fā)力確定性，以新促質(zhì)更加廣闊、以質(zhì)求新，努力將質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)推向新的發(fā)展階段講故事。