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為進一步推動落實食品安全“屬地管理責任”和“企業(yè)主體責任”,今年以來,臺山市積極部署落實食品安全“兩個責任”工作,以搭好臺共享應用、起好步全會精神、開好局同時、打好底行業內卷、結(jié)好果“五好”為工作目標追求卓越,五措并舉推動食品安全“兩個責任”走深走實。
一是高位推動參與能力,頂層設(shè)計搭好臺合理需求。臺山市食藥安辦主任伍虹燈高度重視食品安全“兩個責任”工作,多次主持召開主任辦公會議促進進步,就推進落實食品安全“兩個責任”工作進行詳細部署發力,并先后多次帶隊深入到鎮(zhèn)街開展調(diào)研指導(dǎo),統(tǒng)籌推動食品安全“兩個責任”縱深推進競爭激烈。印發(fā)《臺山市推動食品安全“兩個責任”落地落實工作實施方案》持續創新,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)工作專班空白區;按照“包保到企協調機製、建檔到人、動態(tài)調(diào)整”的食品安全包保責任體系形勢,實行專人聯(lián)絡(luò)實踐者、專人對接、專人負責約定管轄,統(tǒng)籌做好縣數據、鎮(zhèn)、村三級包保干部與B發揮、C顯著、D級包保主體及屬地市場監(jiān)管部門的銜接工作,建立健全包保責任體系開放以來,全市1151名包保干部共包保12274家食品生產(chǎn)經(jīng)營主體占。
二是宣建結(jié)合,群策群力起好步提供了有力支撐。一方面激發創作,加強與中國食品報、臺山發(fā)布進一步意見、臺山融媒等主流媒體平臺的溝通聯(lián)系增幅最大,及時科普“兩個責任”應(yīng)知應(yīng)會和食品安全常識、報道“兩個責任”成果等內(nèi)容生產能力,共在各級媒體平臺發(fā)布“兩個責任”宣傳工作信息20余篇標準。另一方面,為解決包保干部對檢查什么堅持好、怎么檢查不了解即將展開、不熟悉的問題積極參與,市食藥安辦主任親自協(xié)調(diào)推進食品安全“兩個責任”培訓(xùn)進黨校工作,將食品安全“兩個責任”納入市委黨校培訓(xùn)班課程培養,由市市監(jiān)局業(yè)務(wù)骨干圍繞食品生產(chǎn)交流研討、銷售和餐飲環(huán)節(jié)包保督導(dǎo)檢查注意事項進行講解,召集市專班方案、縣級包保干部聯(lián)絡(luò)單位應用的選擇、各鎮(zhèn)街食(藥)安辦和村級包保干部代表在主會場參加培訓(xùn),縣級左右、鄉(xiāng)級背景下、村級其余包保干部在各自會場參加,通過直面包保干部可靠保障,對督導(dǎo)內(nèi)容細化分解自然條件,針對檢查清單如何進行現(xiàn)場檢查逐項重點解說,并就督導(dǎo)存在的難點開展、疑點現(xiàn)場進行解答互動互補,切實做到理論指導(dǎo)實踐,融會貫通意向,進一步提高包保干部督導(dǎo)能力意料之外。
三是幫扶到位,突破難點開好局形式。針對包保干部一開始不熟識食品企業(yè)置之不顧、顧慮壓力大等問題與難點,市食藥安辦主任召集食藥安辦成員專題研討數字化,想方設(shè)法給予相應(yīng)的幫扶措施方便。首先是制作督導(dǎo)工作手冊,分食品生產(chǎn)各領域、餐飲應用領域、銷售三類,根據(jù)任務(wù)清單內(nèi)容新模式,逐項注明檢查要點實現、適用范圍不容忽視、梳理常見問題等組織了,圖文并茂的督導(dǎo)手冊,有效提高包保干部督導(dǎo)檢查和發(fā)現(xiàn)問題的能力說服力,提高督導(dǎo)成效搶抓機遇。其次是抓好與企業(yè)日常管理制度措施的有機融合,將“日管控表示、周排查全面闡釋、月調(diào)度”制度要求深度融合嵌入企業(yè)日常食品安全管理中創造。最后是印發(fā)《開展落實食品安全“兩個責任”工作機制督查方案》及“下沉一級”督查方案,組建4個督查組貢獻法治,由市監(jiān)設備製造、教育、人社等部門黨組成員帶隊攻堅克難,采用訪談座談管理、查閱資料、走訪企業(yè)等方式雙向互動,對臺山鎮(zhèn)街C效率和安、D級包保干部落實責任清單、任務(wù)清單的情況及遵守工作紀律情況進行督查品牌;目前已完成一輪鎮(zhèn)深入開展、村級督查。
四是數(shù)據(jù)為王等形式,強化自查打好底技術的開發。我市高度重視食品安全屬地管理責任平臺數(shù)據(jù)質(zhì)量,建立健全常態(tài)化數(shù)據(jù)檢查機制飛躍,落實專人負責服務品質,切實維護平臺數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是三級聯(lián)動組成部分,拓展自查寬度影響。形成縣、鎮(zhèn)街的過程中、村(社區(qū))居委會三級聯(lián)動工作體系發展契機,屬地政府與市場監(jiān)督管理所強化溝通聯(lián)系,實行市市場監(jiān)督管理所日常監(jiān)管摸底促進進步、對比許可和商事登記系統(tǒng)發力、鎮(zhèn)街核實三種方式對獲證的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、小作坊迎來新的篇章、小攤販等主體業(yè)態(tài)進行排查摸底共創美好,全面掌握規(guī)模、經(jīng)營狀態(tài)等情況薄弱點,通過三級三查覆蓋範圍,不斷夯實包保數(shù)據(jù)基礎(chǔ);市食藥安辦組織定期梳理匯聚新辦主體積極性,核實已過期又進了一步、已注銷的包保主體,形成數(shù)據(jù)動態(tài)更新名單多元化服務體系,下發(fā)鄉(xiāng)級食(藥)安辦規劃。二是多種方式擴大公共數據,延伸自查深度。采取抽查和自查相結(jié)合方式帶動擴大,涵蓋主體歸集率核心技術體系、主體狀態(tài)、食品安全管理人員持續發展、包保干部承諾書及責任清單初步建立、督導(dǎo)錄入證明材料、問題認領(lǐng)及整改供給、包保比例等內(nèi)容進行全面自查的方法,并對發(fā)現(xiàn)的存在問題,及時進行整改進行探討,不斷提升平臺數(shù)據(jù)維護管理水平落到實處。
五是開拓創(chuàng)新,示范帶動結(jié)好果最新〖夹g創新!皟蓚€責任”工作機制是一項新制度,我市堅持發(fā)揮敢為人先的改革精神重要作用,以新思路持續向好、新舉措去解決工作中出現(xiàn)的新問題。在全力推進轄區(qū)食品安全“兩個責任”信息公示工作中充足,在原“明白卡”的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新進展情況,修改完善內(nèi)容,采取“二維碼”賦能綠色化發展,全面改版升級至關重要,形成臺山市食品安全“兩個責任”落實信息公示欄模板。模板簡明清晰標明兩個責任定義用上了,明晰包保干部提升行動、負責人、食品安全總監(jiān)和食品安全員崗位職責等內(nèi)容關註;巧用“二維碼”掃碼功能附上包保工作指南研究進展,既能方便工作內(nèi)容隨時更新,又能提高公示欄的可持續(xù)使用率機遇與挑戰,真真正正讓食品安全“兩個責任”工作明明白白示人廣泛關註;其次,充分運用市監(jiān)部門創(chuàng)城點位打造全覆蓋督導(dǎo)檢查的契機提單產,實現(xiàn)公示欄上墻的“地毯式”查漏深入實施,全方位補缺至關重要,大大推進“公示欄上墻”工作落實發展空間,增加宣傳效能效果。另外,鼓勵各鎮(zhèn)街足了準備、各部門開拓創(chuàng)新合作關系,及時總結(jié)推廣,充分發(fā)揮示范帶動作用深刻內涵,推動“兩個責任”落地見效結(jié)好果傳遞。
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