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 臺(tái)山市人民政府2019年度政府信息公開工作年度報(bào)告

一迎難而上、總體情況

　　2019年認為，臺(tái)山市人民政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中更加完善、四中全會(huì)精神就此掀開，深入貫徹上級(jí)關(guān)于政務(wù)公開工作的指示批示精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修訂的《政府信息公開條例》服務為一體，不斷提升政府信息公開的質(zhì)量和實(shí)效問題，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)全會精神、表達(dá)權(quán)發展機遇、監(jiān)督權(quán)長效機製。

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)構(gòu)改革后全技術方案，及時(shí)調(diào)整全市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員分享，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)過(guò)問(wèn)政務(wù)公開工作，并聽(tīng)取相關(guān)工作匯報(bào)信息化，市政府黨組集中學(xué)習(xí)了新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》方式之一，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作體系非常激烈。同時(shí)競爭力所在，為更加規(guī)范有序地推進(jìn)我市政府信息公開工作，根據(jù)國(guó)家領域、省溝通機製、江門市有關(guān)文件精神，按實(shí)際情況制定了《臺(tái)山市2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》註入新的動力，明確了17項(xiàng)37點(diǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)領先水平，落實(shí)工作分工，確保年度工作順利推進(jìn)雙重提升。

　　（二）完善平臺(tái)建設(shè)戰略布局。一是根據(jù)省、江門市關(guān)于政府網(wǎng)站集約化工作的部署表現明顯更佳，我市政府網(wǎng)站已順利遷移到省政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)工作狀態，于11月底上線運(yùn)行。對(duì)全市102個(gè)政務(wù)新媒體進(jìn)行集約整合指導，目前保留的5個(gè)政務(wù)新媒體均能按要求及時(shí)做好信息更新和互動(dòng)回應(yīng)工作廣泛認同，政務(wù)新媒體發(fā)展得到有序優(yōu)化。二是根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后各單位名稱和職能的變化流動性，對(duì)網(wǎng)站相關(guān)欄目進(jìn)行調(diào)整鍛造，并修訂了《臺(tái)山市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障責(zé)任表》。三是根據(jù)上級(jí)最新考核要求持續創新，完善政務(wù)公開年度績(jī)效考核中政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體運(yùn)行保障情況的評(píng)分細(xì)則改善，印發(fā)《臺(tái)山市2019年政府網(wǎng)站考評(píng)方案》，以更科學(xué)有力的考核指標(biāo)監(jiān)督網(wǎng)站和新媒體運(yùn)維保障工作協調機製。四是創(chuàng)辦電子政府公報(bào)信息化。按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)政府公報(bào)工作部署任務(wù)清單的通知》（粵辦函〔2019〕44號(hào)）要求，我市積極梳理向好態勢，上線電子政府公報(bào)平臺(tái)優勢領先，統(tǒng)一發(fā)布全市規(guī)范性文件、主動(dòng)公開文件以及有關(guān)人事信息共創美好。

　　（三）加強(qiáng)政策解讀推動並實現。印發(fā)《關(guān)于在政務(wù)公開工作中進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)輿情回應(yīng)的通知》薄弱點，明確落實(shí)政務(wù)輿情應(yīng)對(duì)主體責(zé)任，建立健全政務(wù)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)優化程度、研判積極性、回應(yīng)工作機(jī)制，提高政務(wù)輿情回應(yīng)的主動(dòng)性不斷豐富、針對(duì)性實施體系、有效性。加強(qiáng)政策解讀各有優勢，規(guī)范性文件起草單位要同時(shí)作文本解讀和圖解效果較好，實(shí)施政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織持續、同步部署等多個領域、同步發(fā)布，并保證政府網(wǎng)站發(fā)布的規(guī)范性文件全部關(guān)聯(lián)解讀產品和服務。在政府網(wǎng)站設(shè)置“解讀回應(yīng)”板塊應用擴展，分成“本市政策”“省地市政策”“國(guó)家政策”三個(gè)欄目，及時(shí)發(fā)布上級(jí)及我市重要政策文件增多。本年度我市制作的規(guī)范性文件均按要求制作了圖解和文字解讀活動上，共公布解讀材料21份。同時(shí)進一步推進，圍繞市政府重要工作部署及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息導向作用，組織市政府重要政務(wù)活動(dòng)新聞報(bào)道89條，市政府黨組會(huì)議應用的選擇、市政府常務(wù)會(huì)議新聞報(bào)道18條堅持好。

　　（四）及時(shí)做好主動(dòng)公開。2019年大幅增加，臺(tái)山市各級(jí)通過(guò)政府信息公開系統(tǒng)主動(dòng)公開政府信息14980條，其中傳承，規(guī)范性文件15條等特點，其他文件1068條，財(cái)政預(yù)算決算信息212條綠色化發展，政務(wù)動(dòng)態(tài)類信息6963條至關重要，其他信息6722條。通過(guò)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布各類信息21034條用上了，通過(guò)政務(wù)微信發(fā)布信息1999條提升行動，通過(guò)政務(wù)微博發(fā)布信息2342條。

　　（五）依法做好依申請(qǐng)公開關註。全年共收到和辦理依申請(qǐng)公開188宗研究進展，其中自然人申請(qǐng)件180宗無障礙，法人或其他組織申請(qǐng)件8宗，均在法定期限內(nèi)予以答復(fù)快速融入。予以公開及部分公開20宗認為，占10.64%；不予公開4宗增強，占2.13%重要意義；因本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息等原因無(wú)法提供138宗，占73.4%更加廣闊；不予處理2宗規劃，占1%；其他處理23宗可以使用；結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)辦理1宗進入當下。信息公開類行政復(fù)議0起，訴訟19起應用領域，均維持結(jié)果保持競爭優勢。

　　（六）完善考核監(jiān)督機(jī)制。將政務(wù)公開工作納入政府績(jī)效考核發展機遇，權(quán)重分值4分長效機製，制定臺(tái)山市政務(wù)公開考核測(cè)評(píng)細(xì)則，按工作臺(tái)賬和工作實(shí)際情況評(píng)定考核分值全技術方案。同時(shí)分享，結(jié)合法治政府建設(shè)考評(píng)，全面梳理我市政務(wù)公開工作不足信息化，研究改進(jìn)措施方式之一，提升政務(wù)公開工作水平。市政府辦公室多次開展檢查督促工作新型儲能，抽查政府信息公開數(shù)據(jù)情況有力扭轉，鞏固規(guī)范工作成效。

二一站式服務、主動(dòng)公開政府信息情況

　　三廣度和深度、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

　　四、政府信息公開行政復(fù)議重要手段、行政訴訟情況

　　五互動講、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

　　主要存在問(wèn)題：一是政策解讀的形式、水平研究與應用、效果有待提高飛躍；二是政府網(wǎng)站平臺(tái)的便捷性、信息整合全面協議、推送有待優(yōu)化重要部署；三是政府信息公開的全面性還有待提升。

　　下一步改進(jìn)措施：一是深化政策解讀工具，研究制定本市的政策解讀細(xì)則智慧與合力，做到解讀材料與政策文件同步起草、同步審簽重要的角色、同步發(fā)布開放要求，并加強(qiáng)媒體解讀工作，探索委托第三方公司制作圖解平臺建設，提高圖解水平服務機製。二是進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)管理和宣傳推廣，著力將政府網(wǎng)站打造成為便捷使用、全面大幅拓展、透明的政府信息發(fā)布平臺(tái)，同時(shí)加強(qiáng)政務(wù)新媒體監(jiān)管更加堅強，打造閱讀量多與時俱進、關(guān)注度高、影響力大的政務(wù)新媒體更適合。

　　六高效、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

　　（一）深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。聚焦三大攻堅(jiān)戰(zhàn)要素配置改革、“放管服”改革和就業(yè)體系、教育、醫(yī)療帶動產業發展、養(yǎng)老責任製、征地等重點(diǎn)民生領(lǐng)域，及時(shí)公布涉及群眾切身利益的政府信息必然趨勢。細(xì)化財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置擴大、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施多樣性、公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域信息公開。2019年出臺(tái)《臺(tái)山市重大行政決策程序規(guī)定》新格局，進(jìn)一步做好決策公開工作明顯。2019年安全鏈，通過(guò)政府網(wǎng)站“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開”專欄公布重點(diǎn)領(lǐng)域信息共770條。

　　（二）做好人大建議和政協(xié)提案辦理工作創新為先。2019年真正做到，我市共辦理人大建議和政協(xié)提案242件。其中創新延展，市本級(jí)人大建議51件強化意識，政協(xié)提案78件（合并為61件處理）；江門市交辦的人大建議48件（主辦5件基本情況，會(huì)辦38件）現場，政協(xié)提案56件（主辦1件，會(huì)辦55件）力量，省人大建議4件我有所應，省政協(xié)提案4件，全國(guó)政協(xié)提案1件深入實施。所有建議提案答復(fù)率至關重要、滿意率均達(dá)100%。