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　──2024年2月29日在臺(tái)山市第十六屆人民代表大會(huì)

第四次會(huì)議上

臺(tái)山市市長(zhǎng)     鄭勁龍

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議效高性，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見高質量。

2023年政府工作回顧

　　2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年傳遞，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年服務好。習(xí)近平總書記親臨廣東視察和諧共生，賦予廣東新的使命任務(wù)迎難而上，賦予粵港澳大灣區(qū)“一點(diǎn)兩地”[1]的全新定位積極，極大振奮了我們奮進(jìn)新征程的信心決心。市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)堅持先行，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話產業、重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署和江門市委“1+6+3”工作安排情況較常見，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下可持續，在市人大及其常委會(huì)、市政協(xié)的監(jiān)督支持下機製，圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù)全過程，著力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)定增長(zhǎng)、質(zhì)量有效提升探討。地區(qū)生產(chǎn)總值547.4億元不負眾望，增長(zhǎng)6.3%，增速排名江門第二明確相關要求。規(guī)模以上工業(yè)增加值重要意義、地方一般公共預(yù)算收入分別增長(zhǎng)10.3%、8.1%深化涉外，均排名江門第一體系；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3.8%，排名江門第三開展試點。市人大代表票決的十件民生實(shí)事全面完成攜手共進。

　　過去一年，我們聚焦“一點(diǎn)兩地”全新定位推進一步，促融灣經過、抓聯(lián)通簡單化，內(nèi)外開放呈現(xiàn)新局面

　　互聯(lián)互通更加緊密。黃茅好鞔_了方向？绾Ｍǖ廊孢M(jìn)入鋼箱梁架設(shè)階段系統性。國道G240大江至那金段完成路基鋪設(shè)。省道S386線斗山那洲至端芬段改擴(kuò)建工程建成通車單產提升。深南高速傳遞、機(jī)場(chǎng)高速完成工可編制。魚塘灣作業(yè)區(qū)碼頭泊位啟動(dòng)續(xù)建勞動精神。臺(tái)山通用機(jī)場(chǎng)簽訂軍地協(xié)議開展攻關合作。RCEP合作交流中心項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施一期7條市政道路建設(shè)全面鋪開。

　　對(duì)接服務(wù)不斷深化預下達。新增港澳臺(tái)海外不動(dòng)產(chǎn)交易服務(wù)專窗自行開發，實(shí)現(xiàn)“灣區(qū)社保通”自助辦。港澳車輛往來通行有效對(duì)接責任。成立江門便利華僑華人投資稅務(wù)服務(wù)中心臺(tái)山分中心應用情況。與196個(gè)我國駐外使（領(lǐng)）館開展海外遠(yuǎn)程視頻公證試點(diǎn)工作。設(shè)立深圳國際仲裁院江門中心臺(tái)山聯(lián)絡(luò)服務(wù)站組建。第十屆世界臺(tái)山寧陽會(huì)館（同鄉(xiāng)會(huì)）聯(lián)誼大會(huì)和第十一次歸僑僑眷代表大會(huì)順利召開表現。廣東廚藝技工學(xué)校獲評(píng)中國華僑國際文化交流基地。草坪里“僑胞之家”榮獲全國典型選樹單位深刻變革。

　　營商環(huán)境穩(wěn)步提升結論。出臺(tái)實(shí)施促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大二十條措施。舉辦政銀企對(duì)接會(huì)質生產力，貸款適應性強、授信金額近200億元。中小微企業(yè)訴求快速響應(yīng)平臺(tái)全部辦結(jié)企業(yè)訴求1350宗推動。154名專員落實(shí)常態(tài)化服務(wù)工業(yè)企業(yè)相對較高。推出“線上全程網(wǎng)辦，線下全城通辦”新策信息。爭(zhēng)取預(yù)支建設(shè)用地規(guī)模2659.66畝相關，盤活閑置土地1830.12畝，新增實(shí)施“三舊”改造517.01畝豐富內涵。成立科普傳媒生產效率、農(nóng)業(yè)控股、海洋發(fā)展適應性、港口建設(shè)等四大市屬國企節點。公控集團(tuán)成為全省首家縣級(jí)市AA+國有企業(yè)。

　　過去一年，我們聚焦“百千萬工程”實(shí)施的特點，補(bǔ)短板研學體驗，提品質(zhì)，城鄉(xiāng)融合實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

　　縣鎮(zhèn)村建設(shè)同步推進(jìn)最為突出。臺(tái)城歷史文化街區(qū)獲評(píng)省級(jí)示范特色步行街（商圈）。和平路相結合、合新路等9個(gè)老舊小區(qū)加快改造高效化，河濱中路、海園華僑新村等5個(gè)老舊小區(qū)煥發(fā)新顏為產業發展，惠及居民超萬戶範圍和領域。建成天然氣管網(wǎng)40公里。新增和改造排水管網(wǎng)31.81公里各項要求。新施劃9179個(gè)機(jī)動(dòng)車停車位更高要求。增設(shè)75個(gè)電動(dòng)自行車集中充電點(diǎn)。新建超300個(gè)5G基站新技術。新型智慧城市項(xiàng)目加快推進(jìn)共同學習，科學(xué)管理運(yùn)用1.83億條數(shù)據(jù)和超5900路視頻。東安路（龍翔路至德政路段）深入、南環(huán)路（碧桂園至頤和溫泉城段）竣工通車效高。建成31個(gè)“多彩臺(tái)山·魅力僑鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村振興示范帶整治提升項(xiàng)目。新（改）建農(nóng)村公路246公里基礎、改造危橋3座性能。完成61條自然村生活污水治理、139條自然村供水提質(zhì)改造集中展示。深井水庫灌區(qū)被評(píng)為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理示范灌區(qū)實力增強。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)。耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核優(yōu)秀探索創新，糧食播種面積112.12萬畝帶來全新智能，總產(chǎn)量40.42萬噸，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.17萬畝新產品。4個(gè)自主培育水稻品種獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部植物新品種權(quán)證書更優質，實(shí)現(xiàn)“零”的突破。省農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)“一區(qū)三園”擴(kuò)園增效推進高水平，斗山園區(qū)基本完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫穎而出，白沙園區(qū)建成公共服務(wù)型冷庫，廣海園區(qū)提速謀劃生產創效。國家骨干冷鏈物流基地基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目即將完工結構，麻黃雞產(chǎn)業(yè)園建成65棟標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字化雞舍及加工研發(fā)中心。“臺(tái)山優(yōu)品”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌推向市場(chǎng)能力建設∧?！芭_(tái)山蠔”“臺(tái)山青蟹”分別獲批國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)服務。新增4個(gè)國家級(jí)綠色食品很重要、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。

　　文旅產(chǎn)業(yè)迸發(fā)活力覆蓋。浪漫海岸異常狀況、川島宿集建設(shè)加快，泉林黃金海岸高效、那琴半島酒店二期項(xiàng)目動(dòng)工應用創新。川島獲評(píng)省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)。梅家大院機構、旱奶匦?？诓旱?個(gè)景點(diǎn)入選粵港澳大灣區(qū)“一程多站”精品線路。11家A級(jí)旅游景區(qū)服務(wù)品質(zhì)提升工程通過上級(jí)評(píng)審基礎。舉辦南粵古驛道定向大賽（江門臺(tái)山站）暨臺(tái)山都斛東滘口勝利大營救文化之旅活動(dòng)提供堅實支撐。全年接待游客542.27萬人次，旅游收入40.51億元實踐者，分別增長(zhǎng)126.77%和92.7%充分發揮。

　　海洋經(jīng)濟(jì)乘勢(shì)而起。“六位一體”[2]推進(jìn)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)管理，下水重力式網(wǎng)箱152個(gè)設計，建成3萬立方米先進(jìn)船籍級(jí)半潛式桁架式網(wǎng)箱。成立中山大學(xué)-臺(tái)山優(yōu)勢(shì)種業(yè)與智慧養(yǎng)殖聯(lián)合研發(fā)中心改進措施，設(shè)立南海海洋生物技術(shù)國家工程研究中心臺(tái)山分中心就此掀開。與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)共建三倍體蠔苗繁育基地。橫山漁港完成一期升級(jí)改造今年、二期立項(xiàng)穩步前行，廣海漁港漁獲物集散中心、漁旅融合項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)動手能力，沙堤漁港升級(jí)改造項(xiàng)目完成可研報(bào)告逐步改善。總投資約120億元提升、年發(fā)電24億千瓦時(shí)的海上風(fēng)電項(xiàng)目落地大大提高。

　　資源保障有效加強(qiáng)。獲債券資金30.95億元研究成果、中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃資金0.68億元取得了一定進展。中山支持產(chǎn)業(yè)協(xié)作2000萬元資金落實(shí)到位完善好。成立江門首個(gè)專家智庫，首批45名專家教授加盟積極參與。與星海音樂學(xué)院問題分析、廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院敲定42項(xiàng)合作事項(xiàng)。21家建筑企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)27個(gè)項(xiàng)目交流研討。持續(xù)實(shí)施“兩預(yù)兩委托”[3]模式更加完善，推動(dòng)全市農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)面積率達(dá)68%。全面推廣線上交易建設應用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源增幅達(dá)231%支撐作用。全市80%行政村村集體年總收入達(dá)100萬元。創(chuàng)新成立27家強(qiáng)村富民公司相關，整合資源抱團(tuán)發(fā)展。實(shí)施產(chǎn)業(yè)園“折股量化”[4]聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)豐富內涵，帶動(dòng)27條薄弱村集體年均增收超6萬元生產效率。

　　過去一年，我們聚焦現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建多種，壯實(shí)體將進一步、強(qiáng)制造，工業(yè)支撐增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)

　　制造產(chǎn)業(yè)蹄疾步穩(wěn)發展成就。出臺(tái)制造業(yè)當(dāng)家推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施成就，先進(jìn)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)28.7%，排名江門第一開展面對面。四大新興產(chǎn)業(yè)集群六條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)壯大系統，合計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值591.1億元，占全市規(guī)上工業(yè)比重達(dá)76.7%進一步提升，其中新能源汽車空間廣闊、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長(zhǎng)均超18%。規(guī)上工業(yè)企業(yè)增至324家改革創新，省級(jí)專精特新企業(yè)新增24家知識和技能。精誠達(dá)成為國家級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)。松田科技成功申報(bào)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心新模式。

　　產(chǎn)業(yè)平臺(tái)升級(jí)賦能實現。省級(jí)大型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)臺(tái)山片區(qū)建設(shè)加快，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺(tái)獲評(píng)省重點(diǎn)支持建設(shè)主平臺(tái)組織了，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園擴(kuò)園獲批服務體系。工業(yè)新城爭(zhēng)取資本金扶持1.31億元，分別完成土地征收搶抓機遇、平整1000畝和650畝問題。金屬制品及材料產(chǎn)業(yè)集群獲評(píng)首批省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群逐漸顯現，廣東（江門）智慧農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園獲批省唯一農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)園。倉下路系統穩定性、站前大道西段等5條道路完成建設(shè)拓展基地。廣海灣處置區(qū)填海項(xiàng)目用海申請(qǐng)上報(bào)國家審核。臨港經(jīng)濟(jì)板塊（啟動(dòng)區(qū)）完成概念規(guī)劃實力增強。港邑綠色產(chǎn)業(yè)園加快謀劃體系流動性。

　　科技創(chuàng)新不斷加強(qiáng)。國家創(chuàng)新型縣（市）深化推進(jìn)帶來全新智能，全年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)超10%實現了超越。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)獲評(píng)江門首個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。水步去完善、四九入選省創(chuàng)新型專業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)建鎮(zhèn)名單創新能力。青創(chuàng)智谷被認(rèn)定為江門市級(jí)眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器範圍。培育高企數(shù)量73家求得平衡、存量超200家。新增92家省創(chuàng)新型中小企業(yè)空間廣闊。富華重工實(shí)驗(yàn)中心通過CNAS[5]國家級(jí)認(rèn)證至關重要。出臺(tái)落實(shí)“產(chǎn)業(yè)人才九條”支持措施。建成覆蓋全市17個(gè)鎮(zhèn)（街）的青年驛站服務品質。人才總量達(dá)16.9萬人的發生，引進(jìn)高層次人才163人、碩士53人影響、博士博士后5人新的動力。

　　重大項(xiàng)目有力支撐。131項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資227.65億元發展契機，同比增長(zhǎng)5%廣泛認同。深入推進(jìn)招大引強(qiáng)“一號(hào)工程”，成立20支招商隊(duì)伍精準(zhǔn)招商流動性，打好上門招商鍛造、委托招商、駐點(diǎn)招商“組合拳”持續創新，分赴國內(nèi)外開展投資推介活動(dòng)10場(chǎng)改善，引進(jìn)超億元項(xiàng)目61個(gè)、超10億元項(xiàng)目6個(gè)協調機製、超50億元項(xiàng)目2個(gè)信息化，總投資額達(dá)285億元。新動(dòng)工項(xiàng)目36個(gè)實踐者，當(dāng)年投產(chǎn)7個(gè)取得明顯成效。

　　過去一年約定管轄，我們聚焦綠美臺(tái)山生態(tài)建設(shè)，增綠色創新的技術、減污染發揮，環(huán)境保護(hù)彰顯新成效

　　推窗見綠逐步實(shí)現(xiàn)。深入實(shí)施綠美臺(tái)山生態(tài)建設(shè)“六大行動(dòng)”和林長(zhǎng)制三年行動(dòng)計(jì)劃快速增長，森林覆蓋率保持在47%以上開放以來。完成林分優(yōu)化1.1萬畝、森林撫育1.98萬畝初步建立，建設(shè)高質(zhì)量水源林造林7800畝綜合運用，植樹162萬株。香水檸檬的方法、奇楠沉香實事求是、黃晶果等高附加值特色林產(chǎn)品種植3.6萬畝，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值超億元落到實處。營造和修復(fù)紅樹林4020畝服務水平，樹種品種豐富至12個(gè)。復(fù)壯救護(hù)古樹名木20株產品和服務。四九獲評(píng)省森林城鎮(zhèn)應用擴展。甫草林場(chǎng)獲評(píng)省自然教育基地體驗區。

　　污染防治持續(xù)深化增多。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改取得積極成效。推深做實(shí)河湖長(zhǎng)制有望，強(qiáng)化農(nóng)村生活污水治理和入河排污口整治進一步推進，建成白沙污水處理廠，實(shí)現(xiàn)國考方案、省考斷面水質(zhì)均值達(dá)標(biāo)應用的選擇，飲用水源水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%。堅(jiān)持“一手抓減排左右、一手抓管控”背景下，加強(qiáng)VOCs[6]總量控制，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)2.82可靠保障，優(yōu)良率排名江門第二自然條件。靜脈產(chǎn)業(yè)園點(diǎn)火試運(yùn)行，生活垃圾資源化處理水平大幅提升開展。

　　“雙碳”工作穩(wěn)妥推進(jìn)互動互補。碳達(dá)峰實(shí)施方案完成編制。核電3意向、4號(hào)機(jī)組完成場(chǎng)地平整意料之外，黃茅崗抽水蓄能項(xiàng)目獲預(yù)可研審查意見文化價值，LNG省儲(chǔ)備集散基地項(xiàng)目完成可研報(bào)告、申請(qǐng)報(bào)告編制置之不顧。國能臺(tái)電改擴(kuò)建項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)不斷完善，燃煤發(fā)電機(jī)組煤炭摻氨燃燒試驗(yàn)成功，2號(hào)機(jī)組升參數(shù)改造取得新突破快速融入。新增充電樁148個(gè)認為，總保有量超640個(gè)。

　　過去一年增強，我們聚焦百姓更高層次需求重要意義，辦實(shí)事、惠群眾更加廣闊，民生福祉達(dá)到新水平

　　社會(huì)保障有力有效規劃。民生領(lǐng)域投入70.74億元，增長(zhǎng)5%可以使用，占一般公共預(yù)算支出超八成進入當下。新增就業(yè)6125人，高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)92.28%效高化，失業(yè)人員再就業(yè)3612人新體系，就業(yè)困難人員就業(yè)266人。打造江門首個(gè)“愛心驛站+零工市場(chǎng)”融合共建的就業(yè)服務(wù)陣地創造。搭建“就業(yè)驛站”7處不難發現。“三項(xiàng)工程”培訓(xùn)7935人次設備製造。失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼惠及3729人次發展需要。基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保完成率達(dá)95.44%管理。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)全覆蓋顯示。建成居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站1個(gè)、居家養(yǎng)老服務(wù)站5個(gè)效率和安，升級(jí)改造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3家設計能力，長(zhǎng)者食堂從5間增至20間。

　　社會(huì)事業(yè)擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)深入開展。縣域醫(yī)共體績(jī)效評(píng)價(jià)全省排名第四更為一致。市人民醫(yī)院被國家腦防辦推薦為“綜合防治卒中中心”單位。19家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)國家服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)空間廣闊，其中9家達(dá)推薦標(biāo)準(zhǔn)至關重要。新（改）建中小學(xué)5所、幼兒園1所服務品質。新增優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位2615個(gè)的發生。技工學(xué)校獲選省示范性技工學(xué)校創(chuàng)建單位集聚效應。培英職校新校區(qū)完成主體工程建設(shè)。17個(gè)鎮(zhèn)（街）特殊教育資源中心建設(shè)全覆蓋重要手段。新增省名教師互動講、名書記工作室3個(gè)。新增1家國家級(jí)像一棵樹、2家省級(jí)科普教育基地過程中。全國文明城市常態(tài)長(zhǎng)效創(chuàng)建。紀(jì)念李凌誕辰110周年交響合唱音樂會(huì)隆重上演能運用。臺(tái)山出品主題電影《故園飄夢(mèng)》全國公映達到。“僑VA”[7]入選全國首批群眾“三大球”精品賽事案例不可缺少，舉辦首屆男子九人排球精英賽蓬勃發展，組建臺(tái)山女排俱樂部。

　　社會(huì)環(huán)境和諧安穩(wěn)積極回應。刑事治安總警情重要性、立案分別同比下降4.68%、11.23%多種場景。成立應(yīng)急救援隊(duì)伍聯(lián)盟多元化服務體系，新組建17支專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。設(shè)立市消防事務(wù)中心擴大公共數據。建成啟用南新區(qū)特勤消防救援站深度。“三十合一”防減救應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)下沉至村（居）更加堅強，有力應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)與時俱進、強(qiáng)降雨等惡劣天氣影響性能，有效防范森林火災(zāi)初步建立、重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。實(shí)現(xiàn)全市195家學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋供給〉姆椒?！皹鞘聲?huì)”議事機(jī)制解決民生微實(shí)事超500件。司法調(diào)解成功率100%進行探討。北門派出所獲評(píng)全國“楓橋式公安派出所”落到實處。市群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心被評(píng)為全省縣級(jí)標(biāo)桿。

　　過去一年最新，我們聚焦自我革命精神踐行技術創新，轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)製造業，政府效能取得新提升

　　高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育優化服務策略，在以學(xué)鑄魂關規定、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)兩個角度入手、以學(xué)促干上取得明顯成效建強保護。把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到政府工作和自身建設(shè)全過程、各方面生產效率，切實(shí)抓作風(fēng)使命責任、增效能、提素質(zhì)使用。依法行政走深走實(shí)合規意識，修訂市政府工作規(guī)則，市政府出庭應(yīng)訴率100%有效性。自覺接受人大現場、政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表建議67件力量、政協(xié)委員提案81件我有所應，完成率和滿意率均達(dá)100%。政務(wù)服務(wù)持續(xù)加強(qiáng)深入實施，超過500項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)基層可辦至關重要，提供服務(wù)超63.78萬宗。上線298項(xiàng)“視頻辦”服務(wù)事項(xiàng)效果。市場(chǎng)主體營業(yè)執(zhí)照網(wǎng)辦率達(dá)94.74%有所應。實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理。二手房“帶押過戶”登記服務(wù)模式有序推行合作關系。作風(fēng)建設(shè)不斷深化著力提升，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，始終堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)傳遞，不敢腐融合、不能腐、不想腐一體推進(jìn)相關性，審計(jì)監(jiān)督完成的事情、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等有效加強(qiáng)。堅(jiān)持常態(tài)化過緊日子穩定，“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降26.37%協同控製。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)保障“三逼焚|！焙推渌麆傂皂?xiàng)目利用好。落實(shí)“四下基層”[8]要求，大興調(diào)查研究。有效減輕基層負(fù)擔(dān)系列，以市政府名義印發(fā)文件數(shù)量規定、召開全市性會(huì)議次數(shù)連年下降。

　　同時(shí)空間載體，第五次全國經(jīng)濟(jì)普查扎實(shí)有效推進(jìn)高質量，武裝、國防動(dòng)員重要組成部分、雙擁共建流程、退役軍人事務(wù)、工會(huì)勃勃生機、青年助力各業、婦女兒童、助殘提供有力支撐、紅十字會(huì)應用、物價(jià)、郵政品率、廣電相貫通、電信、民族積極影響、宗教自動化方案、口岸、人防越來越重要、檔案線上線下、地方志、保密等工作進(jìn)一步加強(qiáng)醒悟。

　　各位代表數據顯示，過去一年，我們牢記囑托深度，感恩奮進(jìn)應用的選擇，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展步履堅(jiān)定技術創新、鏗鏘有力，臺(tái)山在廣東縣域各縣（市）中經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展力位列第四效果、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ξ涣械谌w驗。我?/span>勤耕不輟，惟實(shí)勵(lì)新提高鍛煉，推動(dòng)制造業(yè)家當(dāng)愈加厚實(shí)，省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺(tái)臺(tái)山片區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值凝聚力量、工業(yè)投資有所提升、新開工及新投產(chǎn)項(xiàng)目等指標(biāo)目標(biāo)完成比均位居江門第一。我們埋頭苦干新的力量，勇毅前行先進水平，“百千萬工程”一年開局起步目標(biāo)任務(wù)順利完成便利性，臺(tái)山作為江門唯一上榜的市（區(qū)）入選首批國家縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)示范縣、“領(lǐng)跑縣”重要平臺，獲評(píng)“四好農(nóng)村路”全國示范縣深刻認識，斗山入選國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)名單。上川島獲評(píng)全國“和美海島”應用提升。

　　各位代表主動性，踏平坎坷成大道，斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)發展的關鍵。過去一年道路，我們面對(duì)的是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、地緣沖突不斷加劇帶來的沖擊影響真諦所在，面對(duì)的是經(jīng)濟(jì)周期性指導、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性問題疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對(duì)的是新舊矛盾相互交織充分、兩難多難問題增多的復(fù)雜局面進一步完善。經(jīng)過全市上下共同努力，臺(tái)山經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)競爭力、內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)關規定、社會(huì)預(yù)期持續(xù)改善、風(fēng)險(xiǎn)隱患持續(xù)化解兩個角度入手。這些成績(jī)的取得建強保護，根本在于習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航生產效率，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引使命責任，也是全市人民在省委、省政府滿意度，江門市委情況較常見、市政府和市委帶領(lǐng)下凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為主要抓手、拼搏奮進(jìn)的結(jié)果體製。在此，我代表市人民政府創新科技，向全市人民服務延伸，向各位人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派具有重要意義、各人民團(tuán)體進一步、各界人士，向駐臺(tái)山中直省直單位和人民解放軍、武警官兵實際需求、公安民警解決方案、消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，以及港澳臺(tái)同胞善謀新篇、海外僑胞增產、國際友人，表示衷心的感謝方法！

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)貢獻，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，臺(tái)山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨一些困難和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)還不牢固穩中求進，固定資產(chǎn)投資增速有所放緩統籌，對(duì)外貿(mào)易承壓較大；產(chǎn)業(yè)集聚程度不高協同控製、園區(qū)基礎(chǔ)較為薄弱振奮起來；科技創(chuàng)新賦能不足，先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展水平仍需加快提升利用好；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡難題亟需破解深入各系統；污染治理和生態(tài)環(huán)保存在短板；教育系列、醫(yī)療作用、養(yǎng)老、托育等民生領(lǐng)域與群眾期盼還有差距統籌推進；個(gè)別干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神還不夠昂揚(yáng)方案。對(duì)此，我們將高度重視了解情況、直面矛盾深入，采取更加有力措施解決。

2024年工作安排

　　2024年是新中國成立75周年重要的，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年開展研究。新一年市政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大相互融合、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神首要任務，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神不同需求，圍繞落實(shí)省委“1310”具體部署發展、江門市委“1+6+3”工作安排和市委工作要求，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)創造更多，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)宣講活動，完整不斷進步、準(zhǔn)確工藝技術、全面貫徹新發(fā)展理念效率，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展近年來，全面深化改革開放講道理，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革技術先進，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興更多的合作機會，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)認為，增進(jìn)民生福祉服務好，保持社會(huì)穩(wěn)定，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮力再造一個(gè)現(xiàn)代化新臺(tái)山反應能力。

　　今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上共謀發展，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3.5%結構重塑，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4%聽得懂，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)2%大大縮短，居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步要落實好，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4900人以上。

　　做好今年的工作更默契了，必須始終牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托先進技術，按照省委十三屆四次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，江門市委十四屆六次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議不合理波動，以及市委十四屆七次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求深入，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭前沿技術、“干”的作風(fēng)基礎，以繼續(xù)“走在前列”作為奮斗目標(biāo)，把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理多種方式，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)對外開放、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破深入交流研討，抓住一切有利時(shí)機(jī)資料，利用一切有利條件，調(diào)動(dòng)一切有利因素關註度，比學(xué)趕超橫向協同、奮發(fā)有為哪些領域，共同為推動(dòng)臺(tái)山高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下九方面工作：

　　一不斷創新、深化對(duì)接服務(wù)合作建立和完善，全面融入灣區(qū)建設(shè)

　　建好融灣平臺(tái)。搶抓“大橋經(jīng)濟(jì)”“黃金內(nèi)灣”歷史機(jī)遇參與水平，全力加快廣海灣開發(fā)建設(shè)大型，助力大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為大灣區(qū)粵港澳合作優(yōu)勢(shì)國家級(jí)平臺(tái)。攜手港澳全力打造港澳科教產(chǎn)業(yè)濱海新城明確相關要求，高水平建設(shè)RCEP合作交流中心重要意義，完善商務(wù)配套，提升省級(jí)RCEP企業(yè)服務(wù)中心大廣海灣服務(wù)站服務(wù)能力深化涉外。全力創(chuàng)建粵港新型工業(yè)化合作示范區(qū)體系，出臺(tái)臨港經(jīng)濟(jì)板塊（啟動(dòng)區(qū)）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，謀劃建好港邑綠色產(chǎn)業(yè)園開展試點。積極承接香港北部都會(huì)區(qū)攜手共進、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化。對(duì)接澳門“1+4”產(chǎn)業(yè)適度多元發(fā)展戰(zhàn)略研究，加強(qiáng)金融高效、大健康、教育提高、文旅等產(chǎn)業(yè)合作機構。加快推進(jìn)深江經(jīng)濟(jì)合作區(qū)臺(tái)山片區(qū)建設(shè)，支持企業(yè)在深圳建設(shè)“反向飛地”[9]交流。

　　增強(qiáng)軟硬聯(lián)通基礎。推動(dòng)黃茅海跨海通道還不大、國道G240大江至那金段改擴(kuò)建10月底前建成通車高產。促進(jìn)省道S274臺(tái)城新盛至沖蔞段工程動(dòng)工。提速廣臺(tái)高速開平至臺(tái)山段發揮作用、國道G240那金至廣海段等項(xiàng)目前期工作良好，謀劃港邑綠色產(chǎn)業(yè)園至深江合作區(qū)快速通道。配合做好深南高速工可修編銘記囑托，以及鶴臺(tái)鐵路引領、深江高鐵南延線、珠陽高鐵等工程前期工作示範。推動(dòng)魚塘灣作業(yè)區(qū)碼頭建成投用應用前景。力促臺(tái)山通用機(jī)場(chǎng)6月底前完成項(xiàng)目立項(xiàng)、年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)運行好。深度參與“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè)首次，推進(jìn)“一件事”主題式服務(wù)可能性更大，提高“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”水平，拓展跨境通辦搖籃、跨域通辦模式技術。優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)綜合服務(wù)、江門-港澳跨境通辦等專窗服務(wù)深入。持續(xù)完善港澳車輛往來通行便利保障技術研究，引進(jìn)港澳優(yōu)質(zhì)教育重要的、醫(yī)療服務(wù)資源開展研究，推動(dòng)政策銜接便利港澳居民在臺(tái)山生活工作。

　　凝聚僑心僑力相互融合。用好中國華僑國際文化交流基地培養，高質(zhì)量開展華僑新生代尋根活動(dòng)。密切“法+僑”“檢+僑”“司+僑”工作聯(lián)動(dòng)更加完善，建強(qiáng)深圳國際仲裁院江門中心臺(tái)山聯(lián)絡(luò)服務(wù)站形式。優(yōu)化提升“僑夢(mèng)苑”臺(tái)山分園、三創(chuàng)中心等平臺(tái)支撐作用，為華僑華人日漸深入、港澳同胞逐夢(mèng)灣區(qū)、筑夢(mèng)臺(tái)山提供更廣闊空間同時。支持海外及港澳臺(tái)社團(tuán)與僑創(chuàng)中心開展合作互動式宣講，鼓勵(lì)海外華僑華人投身縣域經(jīng)濟(jì)、美麗圩鎮(zhèn)模式、鄉(xiāng)村振興等重大部署自動化。

　　二、提速奮戰(zhàn)“百千萬工程”高品質，統(tǒng)籌推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展

　　提升城鄉(xiāng)功能品質(zhì)不折不扣。加快推進(jìn)城市人居環(huán)境整治，完成9個(gè)資源優勢、啟動(dòng)10個(gè)老舊小區(qū)改造高效利用。升級(jí)東區(qū)5條市政道路。啟動(dòng)金星湖濕地公園二期建設(shè)估算，加快實(shí)施南新區(qū)防洪排澇工程講理論。敷設(shè)30公里燃?xì)夤艿馈Ｐ陆?公里污水管網(wǎng)奮戰不懈，改造4.78公里排水管網(wǎng)市場開拓。完成橫湖河黑臭水體、海園河和鳳河流域綜合治理大大縮短。深化美麗圩鎮(zhèn)“二十個(gè)一”[10]建設(shè)要落實好，加強(qiáng)建筑風(fēng)貌管控緊密相關，抓好農(nóng)村廁所、垃圾處理和生活污水“三大革命”先進技術，加大農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)示范建設(shè)力度培訓，力爭(zhēng)自然村生活污水治理率超95%、整村廁所改造提升完成80%以上宣講手段。推進(jìn)“三線”整治50公里重要工具。完成24條自然村供水提質(zhì)改造。建成“多彩臺(tái)山 魅力僑鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村振興示范帶全面闡釋。推動(dòng)斗山創(chuàng)成省級(jí)美麗圩鎮(zhèn)示范樣板非常激烈、桂水創(chuàng)成省級(jí)文明村。

　　培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引人註目。提升省農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)“一區(qū)三園”建設(shè)水平領域，推動(dòng)進(jìn)駐斗山園區(qū)的17家企業(yè)早日全面投產(chǎn)，白沙園區(qū)投入運(yùn)營好宣講，廣海園區(qū)謀劃推進(jìn)水產(chǎn)品精深加工園項(xiàng)目註入新的動力。建好國家骨干冷鏈物流基地，實(shí)現(xiàn)吞吐量超3萬噸。提速麻黃雞產(chǎn)業(yè)園屠宰加工車間雙重提升、疫病預(yù)防檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室等項(xiàng)目進(jìn)度。落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制事關全面，發(fā)展樓房養(yǎng)豬表現明顯更佳、疊層養(yǎng)禽等立體養(yǎng)殖模式，推進(jìn)畜禽規(guī)囊幠?；B(yǎng)殖穩定發展。做好“土特產(chǎn)”文章，有力打造“臺(tái)山優(yōu)品”品牌聯動。實(shí)施“廣東第一田”三年提升工程增持能力，擴(kuò)面提升5萬畝示范區(qū)，打造全國種糧示范田行業內卷。

　　加快強(qiáng)鎮(zhèn)興村步伐追求卓越。用好省工信廳等部門縱向幫扶、省“雙百行動(dòng)”參與能力、中山三鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶合理需求、江門東西部平衡發(fā)展協(xié)作、“百會(huì)助百縣 萬企興萬村”等政策和機(jī)制充分發揮，培育省市兩級(jí)“百千萬工程”典型鎮(zhèn)村高質量。“一鎮(zhèn)一策”促進(jìn)中心鎮(zhèn)選擇適用、專業(yè)鎮(zhèn)管理、特色鎮(zhèn)彰顯特色設計、錯(cuò)位發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)工業(yè)重鎮(zhèn)改進措施、生態(tài)名鎮(zhèn)就此掀開、文化強(qiáng)鎮(zhèn)。推動(dòng)大江奮勇向前、水步與新會(huì)大澤不斷豐富、司前，開平水口組建、月山各有優勢，鶴山共和、址山等6鎮(zhèn)加強(qiáng)整體空間規(guī)劃聯(lián)動(dòng)顯著，加快實(shí)現(xiàn)交通互聯(lián)快速增長、產(chǎn)業(yè)互融開放以來、設(shè)施互用占，打造城鎮(zhèn)區(qū)域一體化發(fā)展新模式。強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措提供了有力支撐，培育壯大強(qiáng)村富民公司激發創作，盤活利用集體資產(chǎn)資源，引導(dǎo)17個(gè)農(nóng)村試點(diǎn)探索發(fā)展資源型進一步意見、產(chǎn)業(yè)型增幅最大、文旅型等多種共富模式。推動(dòng)達(dá)成更多農(nóng)村產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易生產能力，積極探索農(nóng)村閑置宅基地盤活利用途徑標準，發(fā)展休閑民宿、鄉(xiāng)村旅游堅持好、健康養(yǎng)生即將展開、創(chuàng)新創(chuàng)意等特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)文旅深度融合特性。

　　全面建設(shè)海洋強(qiáng)市傳承。堅(jiān)持“三線并進(jìn)”^[11]，推進(jìn)“六位一體”全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)建言直達。發(fā)揮臺(tái)山市海洋發(fā)展集團(tuán)主平臺(tái)作用多種，強(qiáng)化與中山大學(xué)、南海海洋生物技術(shù)國家工程研究中心合作的政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同效應(yīng)充分發揮，推動(dòng)開發(fā)高品質(zhì)魚類發展成就、生蠔養(yǎng)殖品種。啟動(dòng)建設(shè)1000畝陸地海洋種苗新品種基地重要方式。堅(jiān)持“疏近用遠(yuǎn)”開展面對面，規(guī)范升級(jí)養(yǎng)殖用海自然條件。優(yōu)化用海審批流程，探索實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)洪_展！?/span>^[12]供應(yīng)互動互補，發(fā)展養(yǎng)殖企業(yè)“拎包入駐”的代業(yè)主開發(fā)模式。以海洋預(yù)制菜為突破口意向，圍繞生蠔意料之外、青蟹、鰻魚等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品形式，引進(jìn)培育預(yù)制菜龍頭企業(yè)置之不顧。推動(dòng)海上風(fēng)電獲核準(zhǔn)并開工建設(shè)，構(gòu)建“發(fā)電+儲(chǔ)能+利用”海洋新能源產(chǎn)業(yè)集群數字化。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)方便，加快橫山漁港升級(jí)改造項(xiàng)目（二期）落地，提速推進(jìn)廣海漁港升級(jí)改造項(xiàng)目（三期）各領域，建成漁獲物集散中心應用領域。

　　三、聚焦發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)進行培訓，穩(wěn)步推進(jìn)新型工業(yè)化

　　做強(qiáng)制造產(chǎn)業(yè)發展機遇。堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)法治力量、未來產(chǎn)業(yè)并舉全技術方案，挺起現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“硬脊梁”。持續(xù)壯大四大新興支柱產(chǎn)業(yè)集群共享，錨定產(chǎn)業(yè)主攻方向精耕細(xì)作信息化，支持富華重工、新達(dá)新金屬等龍頭企業(yè)與農(nóng)機(jī)生動、汽車新型儲能、能源等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)合作研發(fā)，實(shí)現(xiàn)不同賽道爭(zhēng)先進(jìn)位引人註目，推動(dòng)六條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈完成產(chǎn)值超640億元領域。用好工業(yè)技改、數(shù)智賦能手段好宣講，推動(dòng)金屬制品註入新的動力、農(nóng)副產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造提升，力促30家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。瞄準(zhǔn)未來電子信息效率和安、未來智能裝備、未來生命健康、未來材料深入開展、未來綠色低碳五大未來產(chǎn)業(yè)集群更為一致，加快布局人工智能、合成生物技術的開發、深海裝備研究與應用、氫能源、低空經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)更高效，培育新質(zhì)生產(chǎn)力全面協議。持續(xù)開展“大手拉小手”產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)鏈主企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用具體而言，打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)節(jié)點(diǎn)工具。充分挖潛擴(kuò)能，推動(dòng)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家喜愛，培育產(chǎn)值超50億元企業(yè)4家重要的角色、省級(jí)專精特新中小企業(yè)20家。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略向好態勢，開展產(chǎn)品平臺建設、工程、服務(wù)共創美好、環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)推動並實現，全力培育質(zhì)量標(biāo)桿，推廣首席質(zhì)量官制度覆蓋範圍。

　　提質(zhì)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。推動(dòng)整備土地超2000畝積極性，基礎(chǔ)配套設(shè)施投入超15億元奮勇向前，實(shí)現(xiàn)省大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超600億元，主平臺(tái)承接億元以上項(xiàng)目不少于15個(gè)實施體系、總投資不少于20億元組建。工業(yè)新城全力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)高新區(qū)、省級(jí)特色園區(qū)效果較好、省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地重要的意義。加強(qiáng)與中山三鄉(xiāng)共建金屬新材料產(chǎn)業(yè)園，啟動(dòng)建設(shè)7萬平方米汽車電子標(biāo)準(zhǔn)廠房開拓創新，加快建設(shè)智慧農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園“一基地三中心”^[13]持續發展。廣海灣完善黃茅海跨海通道周邊配套銜接路網(wǎng)促進善治，全面建成中心大道擴大，加快廣田大道動(dòng)工，推進(jìn)污水處理廠、鄰里中心建設(shè)新格局。加快完成處置區(qū)用海手續(xù)明顯，發(fā)揮風(fēng)、光顯示、水創新為先、核、儲(chǔ)等能源優(yōu)勢(shì)打造零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)科普活動，推動(dòng)臨港裝備持續向好、高新材料、生物醫(yī)藥3大產(chǎn)業(yè)園高起點(diǎn)發(fā)展充足，聚力攻堅(jiān)海工進展情況、電力、智能裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)綠色化發展。

　　深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)至關重要。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)16%以上用上了。力促不少于6項(xiàng)科技成果成功對(duì)接提升行動、3項(xiàng)科技成果落地轉(zhuǎn)化。積極融入“兩廊三極多節(jié)點(diǎn)”創(chuàng)新格局關註，深化與港深科研院所合作研究進展，加快構(gòu)建“港深科創(chuàng)+臺(tái)山生產(chǎn)”“港深研發(fā)+臺(tái)山制造”模式。推動(dòng)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報(bào)國家級(jí)園區(qū)連日來。構(gòu)建青創(chuàng)智谷五位一體服務(wù)體系快速融入，建成“三大功能平臺(tái)”[14]。發(fā)揮省科學(xué)院江門產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院臺(tái)山分院作用系統，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用增強。實(shí)施高企和科技型企業(yè)“樹標(biāo)提質(zhì)”工程，實(shí)現(xiàn)認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)70家以上交流等、入庫科技型中小企業(yè)200家以上更加廣闊。加大企業(yè)創(chuàng)新普惠性支持力度，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)防控。打造創(chuàng)新服務(wù)生態(tài)磁場(chǎng)成效與經驗，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范標(biāo)桿培育，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新堅實基礎，推動(dòng)50家科技型企業(yè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資稍有不慎。制定實(shí)施更加積極、開放深入闡釋、有效的人才政策相關性，加強(qiáng)人才醫(yī)療保障、專設(shè)公共服務(wù)等綠色通道，健全“全鏈條”住房保障穩定，優(yōu)化人才公寓改造層面、青年安居、青年驛站等配套政策措施優勢與挑戰。力爭(zhēng)引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)1個(gè)經驗分享，新增各類專業(yè)技術(shù)人才1000人以上，引進(jìn)高層次人才100人以上趨勢，新增博士博士后4人以上有力扭轉。

　　四、著力擴(kuò)大內(nèi)部需求一站式服務，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)力

　　拓展有效投資空間廣度和深度。充分發(fā)揮市重大項(xiàng)目并聯(lián)審批工作專班和各專項(xiàng)指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)項(xiàng)目精準(zhǔn)調(diào)度引領作用，推動(dòng)118項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資超200億元加強宣傳。加大工業(yè)投資力度，提速新達(dá)新用的舒心、寶達(dá)金屬技術發展、綠島風(fēng)空氣處理等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)超60家企業(yè)技術(shù)改造集成，完成技改投資30億元重要手段。加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)場(chǎng)所5G網(wǎng)絡(luò)通達(dá)率100%穩定性，分階段開啟海岸線5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)像一棵樹。加快綠色能源開發(fā)利用，大力推進(jìn)隆文更高效、川島風(fēng)電場(chǎng)效能提升項(xiàng)目積極影響。補(bǔ)齊水利工程短板，重建中門海緊密協作、白宵、略尾3個(gè)水閘線上線下，改造3個(gè)中型灌區(qū)發揮重要作用，實(shí)施潭江流域跨界重點(diǎn)支流綜合治理。促進(jìn)房地產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)數據顯示，持續(xù)提升高品質(zhì)新居住示范區(qū)周邊環(huán)境和配套設(shè)施高質量，推動(dòng)開發(fā)“三舊”改造和鳳凰大道西延線等商住地塊，加快南新區(qū)五星級(jí)酒店建設(shè)記得牢。加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃註入了新的力量，做深做實(shí)前期工作，積極爭(zhēng)取并用好超長(zhǎng)期特別國債、專項(xiàng)債券去創新，把資金用在“打糧食”的地方足夠的實力。實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，持續(xù)向民間資本推介項(xiàng)目和應(yīng)用場(chǎng)景結構，激發(fā)民間投資活力更適合。

　　加大項(xiàng)目招引力度。持續(xù)招大引強(qiáng)溝通協調，充分發(fā)揮20支招商隊(duì)伍要素配置改革、10支產(chǎn)業(yè)鏈招商小組作用，完善產(chǎn)業(yè)招商圖譜保障性。開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商帶動產業發展，緊盯大灣區(qū)、長(zhǎng)三角十分落實、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域倍增效應，加大對(duì)行業(yè)龍頭、隱形冠軍擴大、高成長(zhǎng)性企業(yè)的招商多樣性，突出招引先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)新格局，算清畝均收益賬明顯，從源頭上提升新引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量和效益，推動(dòng)資源要素向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?jī)A斜競爭力。密切洽談對(duì)接五新重工充分、武橋重工、海斯比海工裝備等意向項(xiàng)目集聚，確保盡快簽約落地競爭力。力爭(zhēng)全年招引超億元項(xiàng)目50個(gè)以上、超10億元項(xiàng)目5個(gè)以上狀況，計(jì)劃投資額不少于300億元機製性梗阻。保障項(xiàng)目用地需求，盤活閑置土地1500畝全過程、低效用地500畝集成應用，完成“三舊”改造300畝，加快各鎮(zhèn)空間總體規(guī)劃編制不負眾望。

　　充分釋放消費(fèi)潛能高效流通。全面提升縣域商業(yè)建設(shè)水平。興旺歷史文化街區(qū)業(yè)態(tài)精準調控，培育西門墟夜間觀光游憩功能、文化體驗(yàn)應用的因素之一、休閑購物等夜間經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，打造城市“記憶地標(biāo)”預期。推動(dòng)商業(yè)步行街敢於監督、昌大昌、萬達(dá)等商圈發(fā)展就能壓製，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)商貿(mào)企業(yè)培育和扶持力度更合理。培育商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)，打造桂水周末集市更優美、水步文華潮墟各方面、赤溪榕樹創(chuàng)意集市等特色文旅商貿(mào)示范項(xiàng)目。舉辦消費(fèi)促銷熱點(diǎn)活動(dòng)超20場(chǎng)成效與經驗，提振新能源汽車適應性、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)，以“一盤一策”加快新樓盤銷售和存量去化稍有不慎，培育智能家居重要作用、國貨“潮品”、文娛旅游等新消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)最為顯著。全面提速浪漫海岸尤為突出、川島宿集、泉林黃金海岸等濱海文旅項(xiàng)目建設(shè)自行開發，新增精品酒店進行部署、特色民宿，進(jìn)一步提升接待能力應用情況。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)保護好，增強(qiáng)景點(diǎn)留客過夜功能。

　　五表現、全面深化改革開放特點，打造一流營商環(huán)境

　　深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。持續(xù)推進(jìn)便利華僑華人投資制度改革試點(diǎn)結論，在投資環(huán)境和諧共生、稅收優(yōu)惠、金融支持適應性強、權(quán)益保障方面形成更多改革舉措科技實力。清理一批妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施，促進(jìn)商品和要素自由流動(dòng)建設。深化證照分離、一照通行助力各行、簡(jiǎn)易注銷等系列改革措施前來體驗，優(yōu)化商事登記“一網(wǎng)通辦”服務(wù)模式自主研發，便利準(zhǔn)入準(zhǔn)營。推進(jìn)擴(kuò)權(quán)賦能興鎮(zhèn)更加廣闊，建立急需下放鎮(zhèn)級(jí)事項(xiàng)清單損耗，依法賦予鎮(zhèn)（街）更多經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。深化縣鎮(zhèn)“前臺(tái)綜合受理非常完善、后臺(tái)分類審批性能穩定、統(tǒng)一窗口出件”綜合改革。實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)作用，推動(dòng)四大國企錨定發(fā)展定位情況正常、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，健全現(xiàn)代企業(yè)制度技術特點，引導(dǎo)國有資本資源向重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集中提高鍛煉。加強(qiáng)財(cái)政資金分配管理改革，提升財(cái)政資源配置效率和使用效益凝聚力量。

　　持續(xù)推進(jìn)“五外聯(lián)動(dòng)”^[15]製高點項目。深化與中國-東盟商務(wù)理事會(huì)、RCEP產(chǎn)業(yè)合作委員會(huì)等機(jī)構(gòu)合作交流範圍和領域，積極探索跨境電商有所增加、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新模式更高要求，做好出口退稅服務(wù)越來越重要的位置，用好進(jìn)口貼息、出口信用保險(xiǎn)等獎(jiǎng)補(bǔ)政策學習，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤結構重塑。服務(wù)本地企業(yè)參加廣交會(huì)、西雅展等境內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì)應用優勢，鼓勵(lì)有條件的龍頭企業(yè)設(shè)立境外銷售公司高質量發展，幫助企業(yè)出海搶抓訂單，持續(xù)開拓“一帶一路”等新興市場(chǎng)高效節能。建強(qiáng)臺(tái)山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地影響力範圍，暢通臺(tái)山鰻魚等特色農(nóng)產(chǎn)品出口渠道。加快培育外貿(mào)新動(dòng)能新創新即將到來，申創(chuàng)臺(tái)山汽車零部件外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地邁出了重要的一步。依托富華重工、臺(tái)山核電等鏈主設施、骨干企業(yè)需求，帶動(dòng)國外上下游企業(yè)投資落戶。支持外貿(mào)企業(yè)培育自主品牌組合運用，推動(dòng)汽車零部件更讓我明白了、特色食品等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)市場(chǎng)迎難而上。加強(qiáng)內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)渠道對(duì)接，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展探索。

　　優(yōu)化提升營商環(huán)境堅持先行。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)省培育扶持個(gè)體工商戶若干措施滿意度，在市場(chǎng)準(zhǔn)入情況較常見、資質(zhì)許可、金融扶持等方面加大針對(duì)性政策供給主要抓手，進(jìn)一步提振經(jīng)營信心體製。加快構(gòu)建“泛在普惠”[16]政務(wù)服務(wù)體系，優(yōu)化中小微企業(yè)訴求快速響應(yīng)平臺(tái)提供了遵循，用好企業(yè)服務(wù)專員機(jī)制參與水平。積極推進(jìn)“拿地即開工”“驗(yàn)收即發(fā)證”，利用“項(xiàng)目會(huì)商”“視頻辦”“項(xiàng)目代辦”等系統(tǒng)功能服務效率，為企業(yè)提供全生命周期無償幫辦代辦服務(wù)明確相關要求。完善拖欠中小企業(yè)賬款常態(tài)化預(yù)防和清理機(jī)制，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益統籌發展。弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神深化涉外，持續(xù)健全誠信經(jīng)營激勵(lì)約束機(jī)制，建立親清新型政商關(guān)系生產製造。

　　六開展試點、始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，加快綠美臺(tái)山建設(shè)

　　盤活綠水青山資源共同。提速創(chuàng)建高品質(zhì)縣級(jí)國家森林城市步伐推進一步。加快建設(shè)鎮(zhèn)海灣萬畝級(jí)紅樹林示范區(qū)，推進(jìn)紅樹林專項(xiàng)規(guī)劃編制簡單化，構(gòu)建“一心兩帶四區(qū)多節(jié)點(diǎn)”[17]空間結(jié)構(gòu)力度。完成森林撫育2.53萬畝，優(yōu)化提升林分0.8萬畝系統性，新造油茶850畝勇探新路。推動(dòng)主城區(qū)植樹不少于1萬棵，每個(gè)圩鎮(zhèn)不少于1000棵傳遞，每個(gè)行政村不少于100棵試驗，種植綠化型、實(shí)用型苗木7.1萬株開展攻關合作。擴(kuò)大猴耳環(huán)製度保障、奇楠沉香、白云茶等高附加值林產(chǎn)品種植規(guī)模的有效手段，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值翻一番進行部署。探索水經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)責任，串聯(lián)端芬河、大隆洞碧道沿線景點(diǎn)保護好，優(yōu)化“水上觀光+陸上旅游”鄉(xiāng)村示范帶旅游項(xiàng)目。

　　發(fā)力污染防治攻堅(jiān)表現。扎實(shí)推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改特點，加大第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改力度。持續(xù)落細(xì)落實(shí)林長(zhǎng)制可能性更大、河湖長(zhǎng)制部署安排，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)與系統(tǒng)治理。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)技術，強(qiáng)化入河入海排污口溯源整治推廣開來，完成養(yǎng)殖池塘升級(jí)改造和尾水治理2.45萬畝，推動(dòng)國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)相對較高。一體推進(jìn)“三源整治”資源配置，加強(qiáng)PM2.5和臭氧協(xié)同控制，確毕嚓P？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率保持江門前列大力發展。加快“無廢城市”建設(shè)，推動(dòng)靜脈產(chǎn)業(yè)園高水平運(yùn)營生產效率，日處理生活垃圾能力超1000噸產能提升、年發(fā)電量超1.57億度，全面實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”節點。

　　加快綠色低碳轉(zhuǎn)型通過活化。以碳達(dá)峰碳中和為牽引，繼續(xù)嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口的特點，推進(jìn)能源減碳健康發展、工業(yè)降碳協(xié)同增效，加快構(gòu)建綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系和低碳高效新型能源體系最為突出。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)提升綠色競(jìng)爭(zhēng)力落實落細，從容應(yīng)對(duì)碳關(guān)稅和綠色貿(mào)易壁壘。爭(zhēng)取以容量替代方式推進(jìn)國能臺(tái)電改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)高效化，力爭(zhēng)臺(tái)山核電二期3製高點項目、4號(hào)機(jī)組動(dòng)工，促進(jìn)黃茅崗抽水蓄能項(xiàng)目完成可研報(bào)告範圍和領域，加快LNG省儲(chǔ)備集散基地項(xiàng)目前期工作有所增加。新增充電樁150個(gè)。探索推動(dòng)生蠔更高要求、森林等碳匯交易越來越重要的位置，加快建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制新技術。推廣簡(jiǎn)約適度的生活方式，將向綠而行融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面順滑地配合、全過程服務為一體。

　　七、強(qiáng)化精神文明建設(shè)逐漸顯現，展現(xiàn)僑鄉(xiāng)文化風(fēng)采

　　廣泛凝聚精神力量全會精神。深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想傳播工程，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀拓展基地，鞏固壯大奮進(jìn)新時(shí)代的主流思想輿論集中展示。加強(qiáng)對(duì)林基路故居、臺(tái)山縣人民政府成立舊址等紅色資源的保護(hù)開發(fā)體系流動性，厚植愛黨愛國愛社會(huì)主義情感探索創新，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。精心統(tǒng)籌文明培育實現了超越、文明實(shí)踐新產品、文明創(chuàng)建，創(chuàng)成全國文明城市相對開放。加強(qiáng)新時(shí)代公民道德建設(shè)推進高水平，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，選樹道德模范拓展應用、行業(yè)楷模生產創效、臺(tái)山好人等先進(jìn)典型，提升志愿服務(wù)水平管理，涵養(yǎng)向上向善優化上下、剛健樸實(shí)的文化，培育新時(shí)代新風(fēng)新貌模樣。擦亮城市名片生產體系、展現(xiàn)對(duì)外魅力，努力講好中國故事很重要、灣區(qū)故事能力和水平、臺(tái)山故事。

　　傳承保護(hù)歷史文化異常狀況。推進(jìn)海絲史跡聯(lián)合申報(bào)世界文化遺產(chǎn)研究，完善汀江圩華僑近代建筑群、臺(tái)山縣立中學(xué)教學(xué)大樓等歷史建筑修繕保護(hù)應用創新。支持市華僑文化博物館創(chuàng)建4A級(jí)旅游景區(qū)提高，豐富華僑文化、銀信文化、海絲文化宣傳載體空白區。加強(qiáng)廣東音樂協調機製、浮石飄色等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承形勢、研究實踐者，持續(xù)挖掘、培養(yǎng)一批非遺傳承人選擇適用。深挖飛虎隊(duì)抗戰(zhàn)史管理，謀劃建設(shè)飛虎隊(duì)數(shù)據(jù)資源庫，開展飛虎隊(duì)事跡巡展業務指導。

　　繁榮僑鄉(xiāng)文體事業(yè)。豐富高品質(zhì)文化供給就此掀開，持續(xù)推出系列特色文化展覽長足發展，創(chuàng)作更多文藝精品，培育一批文化精英穩步前行。推動(dòng)基層綜合性文化服務(wù)中心提質(zhì)升級(jí)結構不合理，完善粵書吧、自助圖書館等公共文化服務(wù)陣地建設(shè)逐步改善。打造市文化藝術(shù)推廣交流中心意見征詢、數(shù)字場(chǎng)館線上智慧文旅。落實(shí)全民健身國家戰(zhàn)略大大提高，加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)的必然要求。積極籌辦第十五屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)排球項(xiàng)目，持續(xù)打響“僑VA”等體育活動(dòng)品牌取得了一定進展，創(chuàng)建國家級(jí)排球后備人才基地完善好。

　　八、扎實(shí)辦好民生實(shí)事積極參與，提升群眾幸福質(zhì)感

　　突出抓好就業(yè)增收問題分析。貫徹落實(shí)穩(wěn)就業(yè)16條，統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生交流研討、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶更加完善，支持和規(guī)范發(fā)展外賣配送、網(wǎng)絡(luò)直播建設應用、網(wǎng)約車等新就業(yè)形態(tài)支撐作用。打造省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地。完善“零工市場(chǎng)”和就業(yè)驛站服務(wù)體系相關。全面推行網(wǎng)格化治理欠薪特性，嚴(yán)懲欠薪違法行為，加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障。深入實(shí)施“三項(xiàng)工程”建言直達，完成職業(yè)技能培訓(xùn)5000人次多種，提升技術(shù)工人職業(yè)技能水平，拓寬就業(yè)渠道充分發揮。

　　堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展發展成就。開工建設(shè)新寧小學(xué)鳳凰校區(qū)，建成培英職校新校區(qū)重要方式。提高縣域高中辦學(xué)水平開展面對面，扎實(shí)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三所學(xué)校”質(zhì)量提升工程非常重要。新增優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位1080個(gè)進一步提升。辦好老年教育和特殊教育，完善終身教育體系營造一處。持續(xù)推進(jìn)“雙減”工作改革創新，加強(qiáng)心理健康教育。深入實(shí)施“新強(qiáng)師工程”取得顯著成效，增強(qiáng)教研力量新模式，借力“百校聯(lián)百縣”，推動(dòng)校地共建實(shí)踐基地不容忽視，打造高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍組織了。

　　健全社會(huì)保障體系。深化“全民參闭f服力！睋屪C遇。深入推進(jìn)社保卡居民服務(wù)“一卡通”建設(shè)逐漸顯現，大力發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)二全會精神、三支柱，提高社會(huì)保障層次和水平拓展基地。做好分層分類社會(huì)救助集中展示，加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)認(rèn)定，落實(shí)全市最低生活保障和特困人員基本生活供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系流動性，按時(shí)足額發(fā)放四類人群基本生活保障探索創新。做好新時(shí)代烈士褒揚(yáng)工作，強(qiáng)化退役軍人服務(wù)保障方式之一，確保連續(xù)十二屆創(chuàng)成“省級(jí)雙擁模范城”生動。提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量，完善軟硬件設(shè)施創新能力。管理好新品技、運(yùn)營好長(zhǎng)者食堂範圍。發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，降低家庭生育紮實做、養(yǎng)育空間廣闊、教育等成本。鼓勵(lì)幼兒園開展一體化延伸服務(wù)提供深度撮合服務，增加托育資源供給服務品質。

　　推進(jìn)健康臺(tái)山建設(shè)。穩(wěn)妥有序推進(jìn)疾控體系改革組成部分，建設(shè)高水平公共衛(wèi)生服務(wù)體系影響。鞏固省級(jí)慢性病綜合防治示范區(qū)建設(shè)成果，提升居民健康素養(yǎng)水平的過程中。持續(xù)推動(dòng)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)發展契機，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源擴(kuò)容。優(yōu)化村衛(wèi)生站布局促進進步，推進(jìn)縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化流動性。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，倡導(dǎo)文明健康生活方式競爭激烈，爭(zhēng)創(chuàng)國家衛(wèi)生市（縣）。

　　各位代表改善！民之所望空白區，政之所向，保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題信息化，既盡力而為形勢，又量力而行。今年我市財(cái)政將安排民生支出73.21億元取得明顯成效，占一般公共預(yù)算支出比重繼續(xù)保持八成以上約定管轄。圍繞群眾關(guān)心關(guān)切的民生問題，市政府廣泛征集創新的技術，遴選了12件民生實(shí)事候選項(xiàng)目：一是提升醫(yī)療保障水平發揮；二是推動(dòng)構(gòu)建高質(zhì)量公共教育服務(wù)體系，提升青少年心理健康服務(wù)水平更加堅強；三是提升就業(yè)服務(wù)能力和強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技能人才支撐與時俱進；四是加大老年人關(guān)懷服務(wù)力度；五是開展食品藥品質(zhì)量安全放心行動(dòng)初步建立；六是深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)綜合運用；七是提升城鄉(xiāng)安居宜居保障水平；八是加強(qiáng)灌區(qū)節(jié)水改造建設(shè)的方法，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力實事求是；九是提高惠企利民服務(wù)便捷度和深入推進(jìn)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙源頭治理；十是改善提升市政工程；十一是加強(qiáng)全民科普教育服務水平；十二是實(shí)施公共文化惠民工程最新。請(qǐng)各位代表審議并票選確定10件民生實(shí)事，我們將聚焦民生問題持續(xù)發(fā)力應用擴展，圍繞百姓的實(shí)際感受和現(xiàn)實(shí)需求體驗區，一件件回應(yīng)解決好群眾可感可及的民生實(shí)事。

　　九活動上、嚴(yán)密防范各類風(fēng)險(xiǎn)有望，實(shí)現(xiàn)更高水平安全

　　防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控導向作用，適度控制債務(wù)規(guī)模方案，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。嚴(yán)加防范化解非法集資等金融風(fēng)險(xiǎn)十大行動，堅(jiān)決打擊非法金融活動(dòng)左右，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。扎實(shí)做好“保交樓”工作綜合措施，加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)可靠保障，落實(shí)好確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展各項(xiàng)措施，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡設計標準。

　　全力保障發(fā)展安全開展。全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，堅(jiān)持穩(wěn)面積發揮重要帶動作用、增單產(chǎn)兩手發(fā)力意向，確保糧食播種面積穩(wěn)定在112萬畝以上，產(chǎn)量在40萬噸以上至關重要。新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.6萬畝發展空間，推進(jìn)鹽堿地綜合利用，鞏固耕地撂荒整治成果有所應，確保耕地?cái)?shù)量有保障足了準備、質(zhì)量有提升。加快建設(shè)大安全大應(yīng)急框架認為，優(yōu)化升級(jí)“三十合一”防減救應(yīng)急指揮平臺(tái)系統，健全防汛防風(fēng)準(zhǔn)備工作常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)重要意義，持續(xù)抓好食品交流等、藥品、特種設(shè)備規劃、產(chǎn)品質(zhì)量提高、能源電力安全監(jiān)管可以使用，堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故發(fā)生。

　　提升社會(huì)治理效能紮實。完善“智慧網(wǎng)格+綜治中心+粵平安云平臺(tái)”工作體系效高化，優(yōu)化“信訪超市+外送服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)化工作機(jī)制，提升初信初訪事項(xiàng)一次性化解率和群眾滿意率投入力度。加快推進(jìn)“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系[18]建設(shè)創造，做實(shí)做細(xì)法律服務(wù)、全民普法貢獻法治。重拳打擊黑惡勢(shì)力設備製造、電信詐騙、走私偷渡等違法犯罪活動(dòng)攻堅克難，推動(dòng)警情管理、刑事發(fā)案持續(xù)下降。

　　此外雙向互動，加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)效率和安。高質(zhì)量完成第五次全國經(jīng)濟(jì)普查，摸清經(jīng)濟(jì)家底品牌，確保如實(shí)反映我市發(fā)展成效深入開展。繼續(xù)做好武裝、外事等形式、工會(huì)空間廣闊、青年、婦女兒童臺上與臺下、審計(jì)、宗教技術發展、保密集聚效應、人防、海防重要手段、檔案互動講、地方志、殘疾人像一棵樹、紅十字會(huì)過程中、物價(jià)、郵政能運用、廣電達到、電信等工作。

　　各位代表不可缺少！新征程蓬勃發展、新使命特點，對(duì)政府治理體系和治理能力提出了新的更高要求。我們要以自我革命精神加強(qiáng)政府自身建設(shè)重要性，把全面從嚴(yán)治黨作為長(zhǎng)期課題持續(xù)深化下去又進了一步，把依法行政貫徹落實(shí)到政府工作的全過程、各方面多元化服務體系，努力建設(shè)人民滿意的政府規劃。加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育成果深度，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”帶動擴大、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格執(zhí)行省委與時俱進、江門市委以及市委關(guān)于堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定性能，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力綜合運用、政治執(zhí)行力供給，確保在政治立場(chǎng)、政治方向實事求是、政治原則進行探討、政治道路上同黨中央保持高度一致。提高依法履職水平責任製。貫徹落實(shí)法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”十分落實，打造臺(tái)山本土法治品牌和亮點(diǎn)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定規則製定，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政府立法製造業，深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，健全法治建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制和保障機(jī)制關規定。主動(dòng)接受人大發展基礎、政協(xié)及社會(huì)各方面監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議建強保護、政協(xié)委員提案同期。大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶使命責任，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切效果，堅(jiān)決讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)合規意識。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)密度增加，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神創新內容，堅(jiān)決糾治形式主義高端化、官僚主義力量，堅(jiān)決反對(duì)“一刀切”“運(yùn)動(dòng)式”抓落實(shí)，堅(jiān)決防止勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄懊孀庸こ獭碧釂萎a，不能讓“一時(shí)的政績(jī)”成為“長(zhǎng)期的包袱”深入實施。落實(shí)“黨政機(jī)關(guān)要習(xí)慣過緊日子”要求，“三公”經(jīng)費(fèi)和政府購買服務(wù)等支出再壓減5%發展空間。自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督效果，有效防范關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)。砥礪實(shí)干擔(dān)當(dāng)精神足了準備。錘煉干字當(dāng)頭合作關系、實(shí)字托底的硬作風(fēng)，全面激發(fā)政府系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)活力深刻內涵。樹牢和踐行造福人民的政績(jī)觀傳遞，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)貢獻、增后勁的工作規模最大。提高調(diào)查研究實(shí)效，堅(jiān)持“四下基層”統籌，切實(shí)用腳步丈量民情最深厚的底氣，以實(shí)干詮釋初心，明確“干就干成一流振奮起來，做就做到極致”的追求品質，鍛造事不避難、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F肩膀深入各系統，努力干出更多成績(jī)解決問題、創(chuàng)造更大亮點(diǎn)。

　　各位代表作用！百舸爭(zhēng)流環境，奮楫者先。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍高質量，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要組成部分、重要指示精神流程，在省委、省政府勃勃生機，江門市委助力各業、市政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神加油干提供有力支撐、團(tuán)結(jié)一心加油干應用、攻堅(jiān)克難加油干建議、腳踏實(shí)地加油干，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國成立75周年相貫通，為廣東在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列作出臺(tái)山新的更大貢獻(xiàn)不斷發展！

　　名詞解釋

　　1．“一點(diǎn)兩地”：習(xí)近平總書記在視察廣東時(shí)強(qiáng)調(diào)，要使粵港澳大灣區(qū)成為“新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)自動化方案、高質(zhì)量發(fā)展的示范地緊密協作、中國式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地”。

　　2.“六位一體”：種苗培育+深海養(yǎng)殖+精深加工+裝備制造+融租保服+海上風(fēng)電線上線下。

　　3.“兩預(yù)兩委托”:“兩預(yù)”即農(nóng)村土地預(yù)整合和預(yù)流轉(zhuǎn),“兩委托”即委托鎮(zhèn)或村集體統(tǒng)籌經(jīng)營,委托第三方統(tǒng)一發(fā)包公開招標(biāo)發揮重要作用。

　　4.“折股量化”：以財(cái)政投入折算村集體資產(chǎn)、入股產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目并參與分紅講道理。

　　5.CNAS：中國合格評(píng)定國家認(rèn)可委員會(huì)發展目標奮鬥。

　　6.VOCs：揮發(fā)性有機(jī)物，是PM2.5和臭氧的前體物更多的合作機會。

　　7.“僑VA”：“僑”指華僑之鄉(xiāng)延伸，“V”指排球，“A”指聯(lián)賽或者聯(lián)盟行業分類。

　　8.“四下基層”：宣傳黨的路線技術特點、方針、政策下基層發展邏輯，調(diào)查研究下基層凝聚力量，信訪接待下基層，現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層聽得進。

　　9.“反向飛地”：指產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱新的力量、產(chǎn)業(yè)資源相對(duì)匱乏地區(qū)，打破傳統(tǒng)地域空間限制便利性，到相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)招商平臺(tái)全面展示、招才平臺(tái)、研發(fā)平臺(tái)深刻認識、投融資平臺(tái)和推介平臺(tái)等核心技術，享受對(duì)方的市場(chǎng)、技術(shù)主動性、資金創造性、人才優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作道路、共贏發(fā)展規模設備。

　　10.美麗圩鎮(zhèn)“二十個(gè)一”：由美麗圩鎮(zhèn)“七個(gè)一”拓展而來，即一個(gè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道指導、一條美麗示范主街競爭力、一片房屋外立面提升樣板充分、一處美麗圩鎮(zhèn)客廳、一個(gè)干凈整潔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)集聚、一條美麗河道競爭力、一個(gè)綠美生態(tài)小公園、一個(gè)功能齊備垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站發展基礎、一張污水收集管網(wǎng)兩個角度入手、一個(gè)公廁、一段道路改造積極、一套道路照明設(shè)施探索、一個(gè)公共停車場(chǎng)、一個(gè)小廣場(chǎng)產業、一個(gè)小球場(chǎng)滿意度、一個(gè)”15分鐘“生活圈、一片“放心水”供給可持續、一個(gè)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療和養(yǎng)老設(shè)施主要抓手、一個(gè)便民服務(wù)中心、一個(gè)優(yōu)質(zhì)教育和文體設(shè)施構建。

　　11.“三線并進(jìn)”：以“種業(yè)—養(yǎng)殖—預(yù)制菜”為主線深耕海洋第一產(chǎn)業(yè)創新科技，以“裝備制造+海上風(fēng)電”為主線壯大海洋第二產(chǎn)業(yè)，以“金融＋保險(xiǎn)＋租賃”為主線拓展海洋第三產(chǎn)業(yè)共創輝煌。

　　12.“標(biāo)準(zhǔn)壕哂兄匾饬x！保?/span>在集中規(guī)劃的海洋產(chǎn)業(yè)園（海洋牧場(chǎng)類）內(nèi)，統(tǒng)一開展區(qū)域整體海域使用論證等用海前期工作大部分，單個(gè)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目申請(qǐng)用海時(shí)不再進(jìn)行海域使用論證強大的功能，直接向?qū)俚刈匀毁Y源部門申請(qǐng)用海，報(bào)有審批權(quán)的政府審批用海解決方案。

　　13.“一基地三中心”：裝備制（智）造基地優勢，創(chuàng)新中心、服務(wù)中心增產、商貿(mào)中心便利性。

　　14.青創(chuàng)智谷五位一體服務(wù)體系、“三大功能平臺(tái)”：五位一體服務(wù)體系是指招商引智+孵化投資+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+產(chǎn)業(yè)賦能+就業(yè)扶持行動力√峁┯辛χ?！叭蠊δ芷脚_(tái)”是指粵港澳僑青創(chuàng)前驅(qū)平臺(tái)、大廣海灣產(chǎn)業(yè)前孵平臺(tái)統籌、僑智人才引入前哨平臺(tái)。

　　15．“五外聯(lián)動(dòng)”：打好外貿(mào)協同控製、外資振奮起來、外包品質、外經(jīng)、外智“組合拳”深入各系統。

　　16.“泛在普惠”：指在政務(wù)服務(wù)上實(shí)現(xiàn)無處不在開展攻關合作，人人都能得到實(shí)惠的目標(biāo)，通過數(shù)字政務(wù)的方式預下達，為全體公民提供全面可觸達(dá)的有效手段、惠及各群體的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。

　　17.“一心兩帶四區(qū)多節(jié)點(diǎn)”：“一心”指鎮(zhèn)海灣紅樹林國家級(jí)濕地公園區(qū)域方案；“兩帶”指紅樹林保護(hù)修復(fù)帶關鍵技術、紅樹林產(chǎn)業(yè)觀光帶；“四區(qū)”指紅樹林保育區(qū)深入、紅樹林恢復(fù)重建區(qū)技術研究、綜合利用區(qū)與可持續(xù)發(fā)展區(qū)；“多節(jié)點(diǎn)”指結(jié)合規(guī)劃區(qū)的特色資源開展研究，打造具有鎮(zhèn)海片區(qū)特色的自然生態(tài)和人文景觀節(jié)點(diǎn)姿勢。

　　18.“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系：“1”指綜治中心，“6”指綜合網(wǎng)格及法院首要任務、檢察院綠色化、公安、司法等基層政法力量和“粵平安”社會(huì)治理云平臺(tái)等信息化支撐平臺(tái)發展，“N”指其他綜治力量保持穩定。

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