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政 府 工 作 報 告
──2023年3月7日在臺山市第十六屆人民代表大會
第三次會議上
臺山市市長 鄭勁龍
各位代表：
現(xiàn)在共創美好，我代表臺山市人民政府向大會報告工作，請予審議確定性，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見市場開拓。
2022年工作回顧
2022年是黨的二十大勝利召開之年開放要求。面對風(fēng)高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)基本情況，市政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)帶動擴大，全面貫徹黨的二十大精神穩定，認(rèn)真落實省委改造層面、省政府“1+1+9”工作部署和江門市委、市政府“1+6+3”工作安排優勢與挑戰，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下經驗分享，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下趨勢，按照“疫情要防住有力扭轉、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求一站式服務，積極應(yīng)對超預(yù)期因素沖擊廣度和深度，有力統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值增長3.5%引領作用，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.1%加強宣傳，外貿(mào)進出口總額增長13.8%臺上與臺下，地方一般公共預(yù)算收入可比增長5%，4項主要指標(biāo)增速均位居江門前二位技術發展。市人大代表票決的十件民生實事全面完成集聚效應。
這一年來，我們重點做了以下工作：
一重要手段、疫情防控科學(xué)精準(zhǔn)確定性，群眾健康有效保障
毫不動搖落實“三個堅定不移”，以最快速度切斷疫情傳播渠道損耗，切實應(yīng)對23起疫情考驗講故事，用最小的代價實現(xiàn)了最大的防疫成果。堅持全省積極影響、全江門“一盤棋”自動化方案，積極支援廣州、新會等地越來越重要，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性疫情的底線線上線下。進入防控新階段，落實新冠病毒感染“乙類乙管”醒悟，全力以赴保健康數據顯示、防重癥，救治和重癥床位分別擴容至5290張和137張也逐步提升，改造便民發(fā)熱診療站296個記得牢，新購置醫(yī)療設(shè)備79項超6000件，發(fā)動我市藥企滿負(fù)荷生產(chǎn)新冠病毒感染者用藥重要的作用，全力滿足群眾就醫(yī)用藥需求更多可能性。農(nóng)村地區(qū)疫情防控經(jīng)驗獲省推廣。這一年的戰(zhàn)“疫”中足夠的實力，廣大醫(yī)務(wù)工作者緊迫性、公安民警、社區(qū)工作者更適合、志愿者以及全市人民萬眾一心高效、共克時艱，黨員干部沖鋒在前要素配置改革、勇當(dāng)“逆行者”體系，我們凝聚起共同守護美好家園的強大力量，打好打贏一場又一場硬仗帶動產業發展，譜寫一曲同心抗疫的最美贊歌責任製。
二、政策措施靠前發(fā)力，經(jīng)濟增長頂壓前行
助企紓困有力有效規則製定。貫徹落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策擴大，細(xì)化實施我市219條具體措施，投入3.06億元資金保障落實道路。減免涉企政府性基金規模設備、行政事業(yè)性收費超0.5億元。辦理增值稅留抵退稅6.99億元指導，制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納稅費近2億元競爭力，發(fā)放再貸款11.86億元。落實“安商暖企”進一步完善，用好中小微企業(yè)訴求快速響應(yīng)平臺集聚，解決企業(yè)問題和訴求990宗，辦結(jié)率100%調整推進。
工業(yè)制造逆勢而進狀況。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速江門第一。四大新興產(chǎn)業(yè)集群六條重點產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)工業(yè)增加值156.1億元機製，占規(guī)模以上工業(yè)增加值80.6%全過程。新達(dá)金屬等11家新升規(guī)工業(yè)企業(yè)貢獻(xiàn)產(chǎn)值26.1億元。巨高探討、施捷美不負眾望、世家等工業(yè)項目建成投產(chǎn)。松田電工被認(rèn)定為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)調解製度。綠島風(fēng)精準調控、心華被認(rèn)定為國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，實現(xiàn)“零突破”應用的因素之一。富華重工獲評國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)解決。
消費活力逐步提振。入選第一批國家縣域商業(yè)行動示范縣敢於監督。舉辦家博會幅度、房博會，用好汽車獎補更合理、消費券政策適應能力，推動家居更優美、家裝各方面、建材、汽車消費達(dá)11.87億元成效與經驗。以全省第一入選全國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π偌芽h適應性。連續(xù)十屆入選省旅游綜合競爭力十強縣（市）。新增省級精品旅游線路1條、3A級景區(qū)2個方法。投資60億元的浪漫海岸項目動工行動力，宿集項目成功落戶上川島。西門墟切實把製度、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館正式開放保供，進一步激活臺城歷史文化街區(qū)業(yè)態(tài)。
三進行部署、基建投資大干快上責任，發(fā)展基礎(chǔ)更加完備
重大項目穩(wěn)步推進。成立重大項目服務(wù)專班和并聯(lián)審批專班保護好，推動151項重點項目完成投資216.81億元組建，完成年度計劃115.18%。新增地方政府專項債額度32.1億元特點。政策性開發(fā)性金融工具簽約6.6億元深刻變革，撬動項目總投資81億元。爭取省建設(shè)用地指標(biāo)705.97畝和諧共生。發(fā)布產(chǎn)業(yè)招商地圖質生產力，駐點深圳開展“專精特新”招商。引進億元以上項目37個技術交流，投資額275.12億元處理，其中超10億元項目5個。
大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提速建設(shè)在此基礎上。完成臺山片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制助力各行。完成征地7405畝，平整土地2240畝自主研發。工業(yè)新城片區(qū)汽車零部件確定性、金屬新材料、農(nóng)機智慧化產(chǎn)業(yè)園完成編制概念性規(guī)劃損耗、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃講故事。倉下路、站前大道西段等5條園區(qū)道路建成通車性能穩定。完成7.2公里污水管網(wǎng)建設(shè)和5.6公里電力線路遷改全面革新。廣海灣片區(qū)形成產(chǎn)業(yè)布局方案，希望大道建成通車情況正常，中心大道開工建設(shè)行業分類。啟動銅鼓灣作業(yè)區(qū)防波堤、航道改擴建落實落細、魚塘港物流區(qū)通用碼頭工可編制相結合。
交通網(wǎng)絡(luò)加快完善高效化。通用機場選址獲中央軍委批復(fù)。黃茅簽楫a業發展？绾Ｍǖ莱M度完成年度施工計劃範圍和領域，獅山隧道雙線貫通。臺開快速路建成通車各項要求，國道G240大江至那金段改擴建路基橋涵工程過半更高要求，廣臺高速開平至臺山段簽訂投資協(xié)議。鶴臺鐵路新技術、珠斗城際及西延線學習、廣佛江珠城際廣海灣支線項目納入上位規(guī)劃。
農(nóng)業(yè)平臺提檔升級聽得懂。成為省農(nóng)村綜合改革試驗區(qū)應用優勢。入選國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)名單。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)園升格國家骨干冷鏈物流基地全方位。省農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目加快推進高效節能，粵港澳大灣區(qū)（江門）農(nóng)產(chǎn)品交易流通中心啟動區(qū)全面動工。廣海漁港被批準(zhǔn)為國家級海洋捕撈漁獲物定點上岸漁港大局。絲苗米產(chǎn)業(yè)園基本建成新創新即將到來。新增省級示范家庭農(nóng)場8家、省級農(nóng)民合作社示范社2家有序推進、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地3個設施。
四、開放創(chuàng)新縱深推進堅定不移，內(nèi)生動力持續(xù)增強
改革開放接連突破組合運用。全國首個RCEP經(jīng)貿(mào)科技文化合作交流中心落地動工。與中國－東盟商務(wù)理事會迎難而上、RCEP產(chǎn)業(yè)合作委員會簽署友好合作備忘錄積極，與巴西安格拉多斯雷斯市開展友好城市交流。對RCEP貿(mào)易伙伴進出口總量達(dá)44.66億元堅持先行，增長66.93%產業，占外貿(mào)總額26.2%。推進“灣區(qū)通”和“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè)情況較常見，設(shè)立粵港澳大灣區(qū)綜合服務(wù)窗口能力建設、江門－港澳跨境通辦專窗，實現(xiàn)與深圳龍華區(qū)217項事項跨城通辦生產體系、與港澳地區(qū)11項事項跨境通辦》?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地被認(rèn)定為省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。
創(chuàng)新驅(qū)動提質(zhì)發(fā)展參與水平。高分通過全國首批國家創(chuàng)新型縣（市）驗收大型。全年科技支出1.58億元。為77家科技型企業(yè)授信77.16億元明確相關要求，發(fā)放科技貸款26.75億元重要意義。省級以上創(chuàng)新平臺增至54個。國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)197家深化涉外，數(shù)量再創(chuàng)新高體系。國家科技型中小企業(yè)204家，增長26%開展試點。新增高價值發(fā)明專利50件攜手共進，增長60.24%。臺山核電獲評全國科普教育基地推進一步，國能臺電三個產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新工作室掛牌運作經過。國峰耐磨獲省科學(xué)技術(shù)獎科技成果推廣獎，松田電工獲江門科技進步獎唯一特等獎力度。
人才支撐更加堅實明確了方向。人才總量突破15萬人。新增省博士工作站1個勇探新路。實施訂單定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生5年行動計劃單產提升，新簽約學(xué)生41名。率先建立縣（區(qū)）級農(nóng)村科技特派員隊伍試驗，累計入庫411人勞動精神。加強人才住房保障，“零租金”住房新惠及人才77名製度保障。發(fā)放各類人才津貼超1600萬元預下達。打造市鎮(zhèn)兩級鄉(xiāng)村振興人才驛站示范點7個。
五統籌推進、區(qū)域協(xié)調(diào)多維拓展責任，優(yōu)勢互補得到彰顯
城市功能持續(xù)提升。實施城市品質(zhì)提升項目25個示範，完成投資17.24億元應用前景，投資完成率達(dá)109.18%。新型智慧城市一期完成建設(shè)運行好。西湖片區(qū)“三舊”改造取得新進展首次，西湖路路面改造全面完成，高品質(zhì)新居住示范區(qū)及中心圖書館對外開放部署安排。老舊小區(qū)啟動改造8個搖籃，已完成4個。舊樓加裝電梯30臺推廣開來。建成文昌路北延線推動、德政路東延線相對較高，建成金星大道和德政路慢行道。動工建設(shè)靜脈產(chǎn)業(yè)園信息。敷設(shè)燃?xì)夤艿?6公里相關。新建、配建污水管網(wǎng)7.6公里豐富內涵。升級改造農(nóng)貿(mào)市場14家生產效率。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌煥然一新。“多彩臺山 魅力僑鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村振興示范帶提速推進適應性，完成公共基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治提升類項目61個節點。成為“四好農(nóng)村路”省級示范縣。實現(xiàn)全市自然村村內(nèi)干路硬底化落地生根。完成農(nóng)房微改造3040戶的特點，整改戶廁1802間、公廁846座有效保障。新增17公里圩鎮(zhèn)污水管網(wǎng)最為突出，完成26條自然村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。所有鎮(zhèn)達(dá)“宜居圩鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn)相結合，3個鎮(zhèn)達(dá)“示范圩鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn)高效化。
對接協(xié)作更加緊密。江門在臺山布局的三大副中心初步成型為產業發展。新臺合作成效突顯範圍和領域，簽訂政務(wù)服務(wù)對接合作框架協(xié)議和六大領(lǐng)域備忘錄，設(shè)立區(qū)域平衡發(fā)展基金首期3300萬元各項要求；簽約深莞惠地區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等項目總額近100億元更高要求；共建“癌癥防治中心”，開展首例腫瘤MDT[1]遠(yuǎn)程會診講理論。臺開同城發(fā)展加快的可能性，編制臺開同城建設(shè)交通布局方案，以交通聯(lián)通推動臺開兩地一體化發(fā)展服務為一體。臺恩聯(lián)動有效促進問題，制定實施鎮(zhèn)海灣副中心項目建設(shè)一期任務(wù)清單。
六全會精神、平安臺山鞏固提升系統穩定性，發(fā)展環(huán)境安全穩(wěn)定
風(fēng)險化解成效顯著。維護經(jīng)濟領(lǐng)域安全集中展示，精準(zhǔn)處置房地產(chǎn)實力增強、金融等重點領(lǐng)域風(fēng)險。依托“三十合一”防減救應(yīng)急指揮平臺[2]探索創新，成功防御強降水過程12次帶來全新智能、臺風(fēng)過程5次實現了超越，實現(xiàn)人員“零傷亡”。排查經(jīng)營性自建房去完善、農(nóng)房超66萬棟橋梁作用，發(fā)現(xiàn)隱患397棟并完成整治。清理取締涉漁“三無”船舶597艘脫穎而出。除險加固小型水庫43宗拓展應用。整治燃?xì)獍踩[患2386處生產創效，查處燃?xì)狻昂邳c”14處結構。通過“粵平安”系統(tǒng)化解隱患信息1.23萬件，化解率達(dá)97.36%優化上下。
社會治理持續(xù)優(yōu)化能力建設。刑事治安總警情、立案持續(xù)“雙下降”生產體系，破獲涉黑涉惡九類案件67宗服務、走私案件49宗、養(yǎng)老詐騙案15宗能力和水平。禁毒大隊獲評“全國公安機關(guān)執(zhí)法示范單位”覆蓋。臺城南新區(qū)特勤消防站主體建筑封頂。創(chuàng)建市鎮(zhèn)兩級“信訪超市”18個研究、村級群眾信訪訴求綜合服務(wù)點314個高效。全域劃分406個智慧網(wǎng)格并摸清底數(shù)，特殊人群競爭激烈、重點場所全部造冊登記持續創新。通過“邑網(wǎng)通”受理社會民生問題2.13萬件，市民“非常滿意”率超99%空白區。投放361臺政務(wù)服務(wù)自助機協調機製，實現(xiàn)市鎮(zhèn)村全覆蓋。
糧食安全更有保障形勢。全面落實糧食安全黨政同責(zé)實踐者。糧食種植面積112.1萬畝，產(chǎn)量40.4萬噸約定管轄。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.9萬畝管理，撂荒耕地完成復(fù)耕復(fù)種1.8萬畝。開展農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)32.8萬畝業務指導，獲“省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管南粵行爭先賽”二等獎改進措施。“臺山麻黃雞”獲評全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品[3]長足發展。
七今年、社會事業(yè)步履扎實穩步前行，民生福祉不斷增進
民生保障持續(xù)改善。全年民生領(lǐng)域投入67.37億元動手能力，占一般公共預(yù)算支出的80.71%逐步改善，增長5.05%。提高四類困難群體基本生活標(biāo)準(zhǔn)提升，發(fā)放生活保障金1.88億元大大提高，惠及30.53萬人次。居民醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高到610元研究成果。幫扶防止返貧監(jiān)測對象43戶146人取得了一定進展，建成電商消費幫扶基地2個。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5278人大面積，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)積極參與。建立江門南粵家政綜合服務(wù)基地臺山分基地，“三項工程”培訓(xùn)4623人次培養。
公共服務(wù)優(yōu)化升級交流研討。醫(yī)共體被省評定為“緊密型”標(biāo)準(zhǔn)，并獲省級表彰方案。市中醫(yī)院赤溪分院建成使用應用的選擇。適齡婦女“兩癌”免費篩查近萬例，適齡女生HPV疫苗免費接種超4000例左右。端芬衛(wèi)生院“兩院一體”[4]模式獲國家衛(wèi)健委背景下、省深改委推廣，入選省第一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu)名單傳承。實現(xiàn)“雙百”[5]社工服務(wù)站（點）全覆蓋等特點。臺城桂水小學(xué)集成技術、中心小學(xué)新教學(xué)樓建成投用選擇適用，優(yōu)質(zhì)學(xué)位增加近1200個。培英職校新校區(qū)開工建設(shè)國際要求，技工學(xué)校新校區(qū)一期發展成就、育才學(xué)校改擴建加快推進成就。完成保障性住房建設(shè)343套。全國文明城市創(chuàng)建進展順利開展面對面，“五心五建 暖心臺山”經(jīng)驗獲中宣部系統、省文明辦肯定。大洲灣遺址入選“廣東省十年十大重要考古發(fā)現(xiàn)”進一步提升。僑博館入圍灣區(qū)“最美公共文化空間”空間廣闊。
生態(tài)環(huán)境鞏固提升。試點實施全國首套自然資源分類標(biāo)準(zhǔn)體系。完成21個農(nóng)村“千噸萬人”水源地[6]取水口周邊一級保護區(qū)隔離防護建設(shè)知識和技能。完成5500畝養(yǎng)殖池塘升級改造和尾水治理取得顯著成效。省考公義斷面水質(zhì)均值達(dá)Ⅲ類，江門市考5個斷面平均水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)實現。全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)94.2%不容忽視，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為2.81，穩(wěn)居江門前列服務體系。推進“無廢城市”試點說服力，建成投用工業(yè)固體廢物收貯轉(zhuǎn)運場所3個。營造分析、修復(fù)紅樹林4020畝表示。完成高質(zhì)量水源林造林5700畝。更新完善280棵古樹名木資料系統穩定性。
同時拓展基地，國防動員法治力量、雙擁共建全技術方案、退役軍人、青年共享、婦女兒童信息化、助殘、紅十字會生動、統(tǒng)計新型儲能、物價、郵政新品技、廣電範圍、電信、民族紮實做、宗教空間廣闊、口岸、人防提供深度撮合服務、檔案服務品質、地方志、保密等工作進一步加強組成部分。
過去一年影響，市政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神的過程中，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義發展契機，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”發力，不斷提高政治判斷力鍛造、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力持續創新。自覺接受人大改善、政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表建議142件協調機製、政協(xié)委員提案135件信息化，完成率和滿意率均達(dá)100%。堅持依法行政實踐者，達(dá)成行政執(zhí)法行為“全過程網(wǎng)上辦理”目標(biāo)取得明顯成效。行政機關(guān)法律顧問實現(xiàn)全覆蓋，各級行政機關(guān)負(fù)責(zé)人一審出庭應(yīng)訴率達(dá)95%貢獻力量。馳而不息糾治“四風(fēng)”使用，堅持常態(tài)化過緊日子，“三公經(jīng)費”支出下降6.81%發行速度。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)更加堅強，嚴(yán)格落實保障“三保”[7]性能、疫情防控和其他剛性項目初步建立。
各位代表，這些成績的取得供給，根本在于習(xí)近平總書記作為黨中央的核心的方法、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引進行探討，也是全市人民在省委落到實處、省政府，江門市委最新、市政府和市委帶領(lǐng)下凝心聚力技術創新、擔(dān)當(dāng)作為、拼搏奮進的結(jié)果體驗區。在此增多，我代表市人民政府，向全市人民有望，向各位人大代表和政協(xié)委員進一步推進，向各民主黨派、各人民團體方案、各界人士應用的選擇，向駐臺山中直省直單位和人民解放軍十大行動、武警官兵、公安民警背景下、消防救援隊伍指戰(zhàn)員綜合措施，以及港澳臺同胞、海外僑胞自然條件、國際友人設計標準，表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時力量，我們也要清醒地認(rèn)識到我有所應，臺山經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨許多困難和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟恢復(fù)向好的基礎(chǔ)不牢固，經(jīng)濟體量不大深入實施，固投至關重要、社消零總額增速落后；區(qū)域協(xié)同發(fā)展水平不高效果，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不明顯有所應；科技創(chuàng)新能力薄弱，企業(yè)研發(fā)資金投入不夠合作關系，高層次人才支撐不足著力提升；民生領(lǐng)域仍有短板，教育增強、醫(yī)療重要意義、養(yǎng)老交流等、環(huán)境更加廣闊、文化等公共服務(wù)供給與群眾需求仍有差距；政府作風(fēng)效能建設(shè)仍需加強提高，形式主義可以使用、官僚主義現(xiàn)象仍不同程度存在，防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)的方式方法不多紮實，創(chuàng)新實干精神有待提振效高化。我們必須直面問題，認(rèn)真加以解決投入力度。
2023年工作安排
今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年創造，也是臺山練好內(nèi)功、站穩(wěn)腳跟貢獻法治、激發(fā)潛能的重要一年設備製造。今年市政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神攻堅克難，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話重要指示精神管理，認(rèn)真落實省委十三屆二次全會、省委經(jīng)濟工作會議、省兩會效率和安、省高質(zhì)量發(fā)展大會以及江門市委十四屆四次全會設計能力、江門市兩會部署，落實市委十四屆五次全會工作安排極致用戶體驗，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭提供有力支撐、穩(wěn)中求進，完整建議、準(zhǔn)確加強宣傳、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局用的舒心，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展技術發展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)集成，大力實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”重要手段，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強富綠美新臺山，打造“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)穩定性，為我市在2028年達(dá)到“千億強縣”發(fā)展目標(biāo)像一棵樹，打下堅實的基礎(chǔ)。
我們將突出做好穩(wěn)增長去突破、穩(wěn)就業(yè)能運用、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風(fēng)險智能設備，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)不可缺少，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%特點；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%積極回應，固定資產(chǎn)投資增長8%，社會消費品零售總額增長8%又進了一步，外貿(mào)進出口總額增長6%多種場景，地方一般公共預(yù)算收入增長6.5%，居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長基本同步規劃，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4900人以上擴大公共數據，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)帶動擴大，我們重點抓好以下八方面工作：
一核心技術體系、堅持實體為本、制造業(yè)當(dāng)家性能，打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
建強建優(yōu)大平臺初步建立。打造支撐制造業(yè)當(dāng)家的一流產(chǎn)業(yè)平臺高效，推動7大專業(yè)產(chǎn)業(yè)園特色更特、優(yōu)勢更優(yōu)要素配置改革，提升大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)承載力體系，打造符合產(chǎn)業(yè)生態(tài)的2.0、3.0升級版園區(qū)帶動產業發展。建好七大產(chǎn)業(yè)園責任製。汽車零部件產(chǎn)業(yè)園補強產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建設(shè)省級汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)倍增效應。金屬新材料產(chǎn)業(yè)園推動產(chǎn)業(yè)鏈條向上規則製定、下游延伸，打造年產(chǎn)值超400億元的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群優化服務策略。農(nóng)機智慧化產(chǎn)業(yè)園提升關(guān)鍵農(nóng)機裝備研發(fā)應(yīng)用水平關規定，構(gòu)建全省現(xiàn)代農(nóng)機裝備制造高地。能源雙碳產(chǎn)業(yè)園推進匯寧儲能兩個角度入手、抽水蓄能等項目建設(shè)建強保護，加快謀劃第二核電、海上風(fēng)電等清潔能源生產效率。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園大力發(fā)展醫(yī)療器械使命責任、特色中藥、保健品等產(chǎn)業(yè)使用，力爭成為全省生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)新高地合規意識。電力裝備產(chǎn)業(yè)園聚焦“發(fā)、輸有效性、變創新內容、配、用力量、調(diào)”六大環(huán)節(jié)精準(zhǔn)招商我有所應，形成智慧化電力裝備產(chǎn)業(yè)集群。無人智能產(chǎn)業(yè)園引進更多無人機深入實施、機器人、智慧數(shù)控等行業(yè)骨干發展空間，共筑大灣區(qū)高端無人智能科技產(chǎn)業(yè)集聚基地效果。完善平臺基礎(chǔ)設(shè)施。廣海灣完成處置區(qū)海域使用權(quán)證手續(xù)足了準備，啟動臨港經(jīng)濟板塊起步一期1000畝土地整理合作關系。推動國際科創(chuàng)綜合體、數(shù)字視聽基地動工幅度，實現(xiàn)中心大道工程過半結構。加快魚塘港碼頭及物流中心建設(shè)重要的作用，規(guī)劃年吞吐能力達(dá)15億噸特大型綜合港區(qū)。工業(yè)新城完成征地1000畝規模最大，完成長山路穩中求進、平安路等6條規(guī)劃道路前期工作，加快三期污水管網(wǎng)鋪設(shè)工程最深厚的底氣，推進標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)協同控製。建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺。用好省品質、江門有關(guān)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策措施利用好，加強與深圳電子信息（汽車電子）、中山先進材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對接解決問題，合作共建跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園系列。推動新會中創(chuàng)新航和臺山迪生力、富華重工等強強聯(lián)合相互配合，探索共建新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)園空間載體。
提質(zhì)提效大產(chǎn)業(yè)。實施制造業(yè)當(dāng)家“一把手”工程相對簡便，緊緊圍繞“10+10+N”戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群[8]重要組成部分，強化“鏈長制”，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展合作。做強支柱產(chǎn)業(yè)勃勃生機。加快推動傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動天天好時食品建成投產(chǎn)極致用戶體驗、中電建綠色建材項目動工建設(shè)提供有力支撐。鞏固提升四大新興產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵富華重工建議、金橋鋁業(yè)等支柱骨干企業(yè)提升產(chǎn)品競爭力品率，抓好新達(dá)金屬、綠島風(fēng)空氣處理不斷發展、啟迪生物等重點項目建設(shè)進度積極影響，推動海亮智能改造建成投產(chǎn)，支持特一藥業(yè)緊密協作、誠輝醫(yī)療增資擴產(chǎn)工藝技術。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。推動建成興達(dá)電路板規模、昌大昌物流中心等項目近年來，做大做強華茂科技、依墾豐發展目標奮鬥、六六達(dá)等新投產(chǎn)企業(yè)技術先進。前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)更多的合作機會，緊盯行業(yè)風(fēng)口、技術(shù)前沿認為，加快打造5G技術(shù)服務好、無人智能、工業(yè)母機提高鍛煉、盾構(gòu)裝備發展邏輯、智慧數(shù)控等產(chǎn)業(yè)新立柱，讓臺山制造基業(yè)長青有所提升。培育大企業(yè)聽得進。大力推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，力促30家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型先進水平，一批中小企業(yè)“上云用云”便利性。力爭培育鏈主、骨干企業(yè)和專精特新企業(yè)20家以上重要平臺。實現(xiàn)“個轉(zhuǎn)企”30戶以上深刻認識。實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略，開展產(chǎn)品應用提升、工程主動性、服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量提升行動發展的關鍵。推動品牌興市道路，加快企業(yè)產(chǎn)品升級換代和品牌建設(shè)。拓寬企業(yè)融資渠道真諦所在，加快松田電工等4家企業(yè)上市步伐指導。
抓緊抓實大項目。堅持項目為王充分、招商為要進一步完善、落地為大，以大項目為支撐關註度，推動跨越式高質(zhì)量發(fā)展橫向協同。聚力抓好招商引資。瞄準(zhǔn)RCEP成員國更讓我明白了、粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域和重點企業(yè)迎難而上，實施招大引強“一號工程”，加強以商引商探索、以鏈引商、以僑引商產業、聯(lián)合招商滿意度。用好產(chǎn)業(yè)招商地圖情況較常見，開展投資推介活動3場以上，重點引進制造業(yè)龍頭主要抓手、專精特新及產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵配套產(chǎn)業(yè)體製。推行“以畝產(chǎn)論英雄”，加速“工業(yè)上樓”創新科技，嚴(yán)把招商項目準(zhǔn)入門檻服務延伸，全面提升工業(yè)增加值水平。推動泰勝風(fēng)電具有重要意義、上隧盾構(gòu)等項目落地進一步。力爭引進項目45個以上、超10億元項目5個以上強大的功能、超50億元項目3個以上實際需求，總投資額超320億元。營造一流營商環(huán)境優勢。堅持“兩個毫不動搖”善謀新篇，大力弘揚企業(yè)家精神，全力打造市場化法治化國際化營商環(huán)境便利性，讓國企敢干方法、民企敢闖、外企敢投提供有力支撐。深化國資國企改革切實把製度，支持國企參與產(chǎn)業(yè)投資和園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最深厚的底氣，提升國企投融資水平協同控製，新增國資2A平臺1個。優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境傳遞，繼續(xù)實施穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施試驗，深入開展安商暖企。提升政務(wù)服務(wù)效能開展攻關合作，推動政府側(cè)流程改革製度保障，打造“秒批”政務(wù)服務(wù)品牌。深化“放管服”改革的有效手段，推進數(shù)字政府2.0建設(shè)統籌推進，推動打造“網(wǎng)購式”政務(wù)服務(wù)大平臺。推進公共資源交易全流程電子化建設(shè)關鍵技術，全面推廣電子保函應(yīng)用了解情況。提升項目保障水平。做好供地服務(wù)技術研究，完成年度成片開發(fā)方案編制重要的。全年盤活閑置用地1800畝開展研究、低效廠房5萬平方米。進一步壓縮用地報批相互融合、規(guī)劃審批首要任務、不動產(chǎn)登記等業(yè)務(wù)審批時限，保障重點項目“拿地即動工”不同需求。用好首批29億元專項債發展，做好增補批次項目儲備申報。
二總之、堅持科教興市面向、人才引領(lǐng)，提升科技創(chuàng)新支撐力
辦好人民滿意教育工藝技術。落實立德樹人根本任務(wù)效率，優(yōu)先保障教育投入，促進學(xué)生全面發(fā)展近年來。提升教育“軟”實力講道理。完善集團化辦學(xué)模式，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置技術先進，推進學(xué)前教育和特殊教育普及普惠更多的合作機會、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、中等教育整體提升健康發展。鞏固拓展義務(wù)教育階段“雙減”成效有效保障，持續(xù)優(yōu)化課后服務(wù)。進一步推進“產(chǎn)教融合”“校企合作”長效機製，引導(dǎo)中職學(xué)校錯位發(fā)展講實踐。完善“內(nèi)培外引”師資隊伍建設(shè)機制，推進教師“縣管校聘”[9]管理改革奮戰不懈，交流輪崗教師250名市場開拓。深入實施“新強師工程”，推動新一輪50個“三名”工作室[10]建設(shè)大大縮短。夯實教育“硬”實力要落實好。搶抓粵港澳大灣區(qū)國際教育示范區(qū)建設(shè)機遇，著力引進世界級優(yōu)質(zhì)教育資源更默契了，推動紐約大學(xué)電影學(xué)院（江門）動工開建先進技術，力促澳門科技大學(xué)等教育項目落地。新（改）建中小學(xué)7所不合理波動。新增義務(wù)教育階段學(xué)位2400個宣講手段。完成培英職校新校區(qū)主體工程建設(shè)，支持臺山技工學(xué)校升級為技師學(xué)院。
增強科技創(chuàng)新水平基礎。深化鞏固國家創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)成果性能，加快科技自立自強步伐多種方式，提升創(chuàng)新競爭力對外開放。培育創(chuàng)新主體。激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力深入交流研討，爭取實現(xiàn)“從0到1”源頭性創(chuàng)新資料。力爭高新技術(shù)企業(yè)存量超200家，科技型中小企業(yè)入庫數(shù)超215家關註度。全社會研發(fā)經(jīng)費投入增長16%以上橫向協同。提質(zhì)創(chuàng)新平臺。積極融入“兩廊三極多節(jié)點”創(chuàng)新格局[11]敢於挑戰，構(gòu)建“廣深港澳總部+臺山基地”和“實驗室+產(chǎn)業(yè)園”政產(chǎn)學(xué)研融通發(fā)展新模式不斷創新。推動臺山“青創(chuàng)智谷”打造國家級科技企業(yè)孵化器。力促工業(yè)新城成功創(chuàng)建省級高新區(qū)提供了遵循。優(yōu)化提升省科學(xué)院江門產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院臺山分院參與水平。支持富華重工等龍頭企業(yè)建設(shè)省級以上重點實驗室，繼續(xù)推動金橋鋁業(yè)等制造業(yè)龍頭和高校開展產(chǎn)學(xué)研合作基石之一。新增省級以上創(chuàng)新平臺4家以上聯動。建成銅鼓科普小鎮(zhèn)。健全創(chuàng)新體系共同努力。全面構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈行業內卷，積極探索市場化技術(shù)孵化育成和產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系。創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)強縣逐漸完善。推進專利創(chuàng)造倍增計劃參與能力，確保全市每萬人口擁有發(fā)明專利量達(dá)5.1件以上。落實金融創(chuàng)新服務(wù)計劃是目前主流，提高知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化利用率充分發揮。完善知識產(chǎn)權(quán)行政與司法保護協(xié)同合作銜接機制。
建設(shè)優(yōu)秀人才高地應用創新。持續(xù)開展“人才倍增”工程提高，推進人才隊伍增量提質(zhì)。抓實人才引進的特性。根據(jù)四大新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和“農(nóng)業(yè)特區(qū)”建設(shè)需求交流，制定完善專項人才政策，拓寬人才引進渠道提供堅實支撐。協(xié)助辦好首屆中國僑都（江門）國際人才節(jié)還不大。新增各類專業(yè)技術(shù)人才1000人以上，新增高層次人才130人以上，新增碩士40人以上發揮作用、博士博士后5人以上良好。加強人才培育。做好高技能人才評定工作銘記囑托，開辟人才職稱評審“綠色通道”引領，深入開展“鄉(xiāng)村工匠”職稱評定。大力實施“歸雁計劃”示範，新增農(nóng)村人才超2500人應用前景。新建鄉(xiāng)村振興人才驛站6個。新增簽約定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生45名以上運行好。力促人才穩(wěn)留首次。完善市領(lǐng)導(dǎo)“一對一”聯(lián)系高層次人才制度。開發(fā)人才服務(wù)小程序部署安排，建立完善人才庫搖籃，全面提升人才信息化建設(shè)水平。加速“一站式”服務(wù)專區(qū)建設(shè)生產能力，及時解決人才安家落戶標準、子女教育、社保醫(yī)保等后顧之憂完善好。完成剩余295套人才公寓室內(nèi)裝修工程大面積。
三、堅持對外開放問題分析、擴大內(nèi)需培養，服務(wù)融入新發(fā)展格局
深化開放合作。勇當(dāng)江門東部高質(zhì)量發(fā)展主力軍更加完善，構(gòu)筑對接服務(wù)港澳臺形式、參與RCEP合作新的重要門戶和橋頭堡。優(yōu)化實施“港澳融合”支撐作用。加強合作共建日漸深入，高標(biāo)準(zhǔn)建好港澳科教產(chǎn)業(yè)濱海新城，高品質(zhì)規(guī)劃建設(shè)濱海宜居同時、臨港經(jīng)濟互動式宣講、能源發(fā)展、生態(tài)休閑四大板塊模式，構(gòu)建面向港澳居民和世界華僑華人的引資引智創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺自動化。力促RCEP交流中心主會館10月底建成使用，爭取RCEP成員國粵商聯(lián)盟中心落戶高品質。全面融入“雙區(qū)”建設(shè)不折不扣。加快“軟硬”聯(lián)通支撐能力，深入實施“灣區(qū)通”工程，參與“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè)高效利用，建好建優(yōu)數(shù)據(jù)互通公共應(yīng)用平臺特征更加明顯。充分利用澳車北上[12]、粵港澳全面恢復(fù)通關(guān)等政策利好講理論，狠抓港澳跨境貿(mào)易的可能性。加快融入“12312”出行交通圈[13]和“123”快貨物流圈[14]，推動通用機場市場開拓、廣臺高速開平至臺山段分別于6月和9月底前動工措施。加快黃茅海跨海通道建設(shè)進度新模式，配合推進深南高速、機場高速不容忽視、深江高鐵南延線前期工作組織了。書寫新時代“僑”文章。著力打造華僑華人經(jīng)貿(mào)合作說服力、文化交流搶抓機遇、綜合服務(wù)、權(quán)益維護四大平臺表示。做大做強“僑夢苑”臺山分苑全面闡釋、“三創(chuàng)中心”，大力實施“草坪里計劃”競爭力所在，打造港澳青年引人註目、華僑華人創(chuàng)新文化交流交往交融基地。深入開展便利華僑華人投資制度改革試點溝通機製。加強“司+僑”“檢+僑”“法+僑”聯(lián)動好宣講，完善涉僑糾紛多元化解工作機制。推動落實“五外聯(lián)動”[15]領先水平。鼓勵外貿(mào)企業(yè)擴大RCEP成員國經(jīng)貿(mào)合作，支持企業(yè)參加廣交會、進博會和巴拿馬國際貿(mào)易博覽會等境內(nèi)外重點展會戰略布局，推動百團千企出海搶抓訂單事關全面。發(fā)揮外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地優(yōu)勢，推動特色農(nóng)產(chǎn)品出口狀態。加強對跨境電商企業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)技術節能，擴大市場采購出口規(guī)模。推動國能臺電進口煤炭200萬噸以上基石之一。
加大投資力度聯動。狠抓129個市重點項目建設(shè)增持能力，確保完成208.15億元年度投資目標(biāo)任務(wù)。完成交通投資28.33億元行業內卷，推動國道G240改擴建工程大江至那金段加快建設(shè)追求卓越，那金至廣海段盡快動工。確保省道S386參與能力、S274線改擴建工程按進度推進合理需求。完成能源投資35.73億元，提速推進核電二三期促進進步、臺電擴建發力、LNG儲備集散基地和抽水蓄能項目前期工作。推動海宴迎來新的篇章、汶村三期共創美好、深井二期漁業(yè)光伏并網(wǎng)發(fā)電。新增公共充電樁145支薄弱點。完成水利投資7.29億元覆蓋範圍，深入推進潭江流域跨界重點支流綜合治理，實施農(nóng)村小型集中供水提質(zhì)改造工程積極性，重建中型水閘2宗奮勇向前，改造中型灌區(qū)4宗。完成工業(yè)投資170億元實施體系，力促23項產(chǎn)業(yè)鏈重點項目按時間節(jié)點推進組建，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。支持60家以上重點企業(yè)開展技術(shù)改造效果較好，完成技改投資超30億元重要的意義。
擴大消費需求。把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置開放以來，增強消費信心占、優(yōu)化消費環(huán)境。高質(zhì)量打造國家縣域商業(yè)行動示范縣提供了有力支撐，加快10個縣域商業(yè)基礎(chǔ)項目建設(shè)激發創作。優(yōu)化提升萬達(dá)、昌大昌進一步意見、星光城等商圈增幅最大。促進汽車、家居等傳統(tǒng)消費升級生產能力，擴大新能源汽車標準、智能家電等消費規(guī)模。培育首店經(jīng)濟堅持好、共享經(jīng)濟即將展開、低空經(jīng)濟大幅增加，做大電商直播，帶動消費潛力進一步釋放傳承。力爭實現(xiàn)商品房銷售面積120萬平方米等特點。推動文旅消費市場全面復(fù)蘇，力爭全年接待游客290萬人次綠色化發展、旅游收入25億元至關重要，分別實現(xiàn)同比增長21%、19%用上了。加快浪漫海岸提升行動、宿集文旅等項目進度。發(fā)展康養(yǎng)度假關註、房車露營研究進展、研學(xué)教育等新業(yè)態(tài)。推動川島創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)開展，創(chuàng)建1個以上3A級景區(qū)互動互補。
四、堅持振興鄉(xiāng)村意向、城市提質(zhì)，推動城鄉(xiāng)發(fā)展更協(xié)調(diào)
加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強市文化價值。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形式。深化“農(nóng)業(yè)特區(qū)”試點，全面落實省農(nóng)村綜合改革試驗區(qū)試點任務(wù)不斷完善。建好江門國家骨干冷鏈物流基地核心區(qū)數字化，推進省農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)一期基礎(chǔ)工程全面建成，助力天業(yè)冷鏈等16家企業(yè)動工基礎上、投產(chǎn)各領域。完成粵港澳大灣區(qū)（江門）農(nóng)產(chǎn)品交易流通中心冷庫和主要道路建設(shè)，引入龍頭企業(yè)保持競爭優勢。推動絲苗米產(chǎn)業(yè)園完成省級驗收進行培訓、麻黃雞產(chǎn)業(yè)園完成省級中期評估。以“政府支持長效機製、企業(yè)主導(dǎo)法治力量、粵菜師傅參與”模式，共建預(yù)制菜優(yōu)質(zhì)項目分享。加快供銷農(nóng)產(chǎn)品直供配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)共享，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)助力鄉(xiāng)村振興。深耕海洋資源方式之一。大力發(fā)展“海洋牧場”和深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖生動，打造“海上糧倉”趨勢，力爭漁業(yè)年產(chǎn)量超47萬噸。支持川島海域創(chuàng)建國家級海洋牧場示范區(qū)上高質量。高標(biāo)準(zhǔn)打造漁港經(jīng)濟區(qū)一站式服務，加快推進廣海、橫山攻堅克難、沙堤3個漁港的升級改造管理。狠抓糧食安全。壓實糧食安全黨政同責(zé)雙向互動，保障糧食播種面積超112萬畝效率和安、總產(chǎn)量40.4萬噸。發(fā)揮臺山“廣東第一田”粵字號糧食主產(chǎn)地引領(lǐng)作用品牌，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田深入開展，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.17萬畝。推廣土地“預(yù)流轉(zhuǎn)”“預(yù)整合”模式等形式，推動農(nóng)村承包地有序流轉(zhuǎn)技術的開發。加快國糧綠色倉儲建設(shè)，完成糧食烘干項目飛躍。
建設(shè)和美宜居鄉(xiāng)村更高效。扎實推進鄉(xiāng)村面貌改善提升，全力創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣重要部署，升級改造公路橋梁3座具體而言、公路路面15公里，農(nóng)村路網(wǎng)提升50公里智慧與合力。完成16個行政村1.2萬人的農(nóng)村供水改造喜愛。完成自然村生活污水治理61個，持續(xù)推進垃圾分類試點建設(shè)工作開放要求，繼續(xù)加大農(nóng)村廁改和黑臭水體排查整治力度向好態勢，確保95%以上行政村達(dá)美麗宜居標(biāo)準(zhǔn)。提速建好45公里“多彩臺山 魅力僑鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村振興示范帶服務機製，高質(zhì)量建成22個鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范片貢獻力量。推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，常態(tài)化開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測薄弱點。
打造韌性智慧城市覆蓋範圍。推動“海綿城市”建設(shè)，完善城市排水防汛工程積極性，推動3個易澇點積水點治理又進了一步。新建、修復(fù)市區(qū)排水排污管網(wǎng)超10公里多元化服務體系。努力建成精致城區(qū)規劃，完成海園華僑新村擴大公共數據、東城大道等5個老舊小區(qū)改造，加快臺東路帶動擴大、和平路等9個老舊小區(qū)改造進度核心技術體系。加快西湖片區(qū)改造升級，完善教育資源和商業(yè)配套持續發展，全面打造高品質(zhì)居住示范區(qū)必然趨勢。完成350公里市政道路和25座橋梁等重要設(shè)施維護，緩解城區(qū)交通壓力擴大。推動新型智慧城市二期項目建設(shè)多樣性，深化一網(wǎng)統(tǒng)管的城市治理模式。
五新格局、堅持生態(tài)優(yōu)先明顯、綠色轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)綠美新臺山
推進綠美生態(tài)建設(shè)顯示。深化國家森林城市創(chuàng)建創新為先，實施林長制三年行動計劃，完成造林和撫育2.8萬畝科普活動，確保森林蓄積量控制在730萬立方米以上創新延展。建好廣東首個萬畝級紅樹林示范區(qū)。堅持“一樹一策”復(fù)壯救護古樹名木長期間。大力發(fā)展林下經(jīng)濟進展情況，鼓勵種植香水檸檬、奇楠沉香綠色化發展、白云茶等前景好、價值高的特色林產(chǎn)品不久前，推動食用林產(chǎn)品種植面積達(dá)2萬畝以上用上了。
抓好污染防治攻堅。全面落實中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改能力建設。強化大氣污染綜合治理關註，協(xié)同控制汽車尾氣、細(xì)顆粒物和臭氧創新內容，加強柴油貨車污染治理機遇與挑戰，全年空氣質(zhì)量指數(shù)優(yōu)良率在95%以上。深入推進河長制和水污染防治善於監督，建設(shè)美麗河湖集成技術，開展入河入海排污口專項排查整治，推進養(yǎng)殖污染治理更合理，確保國考和省考斷面水質(zhì)均值達(dá)到Ⅲ類以上適應能力，努力實現(xiàn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%更優美。優(yōu)化固體廢物監(jiān)督管理，深化“無廢城市”試點防控，加強生活垃圾分類環(huán)境監(jiān)管成效與經驗，提速推進靜脈產(chǎn)業(yè)園、中太環(huán)保等項目建成投產(chǎn)堅實基礎。
加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展稍有不慎。積極穩(wěn)妥推進碳達(dá)峰碳中和，以科技創(chuàng)新加速“雙碳”產(chǎn)業(yè)發(fā)展等地。主動對接江門“雙碳”實驗室最為顯著，推進“風(fēng)光火儲科游一體化”項目，支持國能臺電創(chuàng)新工作室節(jié)能降碳技術(shù)研究物聯與互聯，加快實現(xiàn)技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用穩定，力促更多綠色低碳技術(shù)落地見效。統(tǒng)籌聯(lián)動能耗“雙控”與產(chǎn)業(yè)升級供給，引導(dǎo)企業(yè)廣泛應(yīng)用節(jié)能設(shè)備優勢與挑戰、減碳技術(shù)。探索漁業(yè)碳匯交易模式解決方案，鼓勵企業(yè)發(fā)展以海水養(yǎng)殖貝類趨勢、藻類等為重點的漁業(yè)碳匯項目。弘揚生態(tài)文明價值理念上高質量，推動持續(xù)提升節(jié)約意識一站式服務、環(huán)保意識、生態(tài)意識深入交流。
六引領作用、堅持思想引領(lǐng)、保護傳承臺上與臺下，建設(shè)高水平文化強市
加強思想文化傳播用的舒心。深入實施習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想傳播工程。堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)助力各行，推動成功創(chuàng)建全國文明城市前來體驗。積極參與粵港澳大灣區(qū)傳播工程，講好新時代中國故事確定性、廣東故事更加廣闊、僑鄉(xiāng)故事。
弘揚僑鄉(xiāng)特色文化講故事。加強文化遺產(chǎn)保護非常完善，積極推動“海絲”史跡申遺，打造好“汀江華僑”“海上絲路”文化走廊。保護修復(fù)東滘口“勝利大營救”登陸地緊密協作。大力挖掘銀信歷史價值越來越重要，創(chuàng)新銀信傳承形式“l揮重要作用；顟B(tài)傳承臺山廣東音樂醒悟、斗山浮石飄色等非遺項目，推動“非遺進景區(qū)”高質量。
豐富文化服務(wù)供給也逐步提升。推進城鄉(xiāng)公共文化一體化建設(shè)，創(chuàng)新實施文化惠民工程註入了新的力量。深化博物館重要的作用、僑博館、銀信館去創新、海絲館“四館合一”管理體制足夠的實力。深挖紅色資源，活用濱海松苑結構、大綱紅色村更適合、李凌事跡展示館等紅色教育陣地。實施“文藝精品創(chuàng)作項目揭榜掛帥”行動溝通協調，培育更多德藝雙馨的創(chuàng)作者要素配置改革。
推動體育事業(yè)發(fā)展。擦亮“全國排球半臺山”金字招牌保障性，完善省排球訓(xùn)練基地配套設(shè)施帶動產業發展，承辦省級以上大型排球比賽，謀劃建設(shè)國家級沙灘排球后備人才基地十分落實。迸發(fā)全民健身活力邁出了重要的一步，推進公共體育場地設(shè)施建設(shè)和免費低收費開放。舉辦南粵古驛道大賽設施。
七發展的關鍵、堅持保障民生、增進福祉規模設備，實現(xiàn)成果共享全覆蓋
全年安排民生支出70.74億元，全力辦好十件民生實事指導，以暖民心競爭力、惠民生的舉措，全面提升人民生活品質(zhì)進一步完善，讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾集聚。
高質(zhì)量促進充分就業(yè)。堅持把就業(yè)作為最大的民生調整推進，落實落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策狀況。把促進青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出位置機製性梗阻，抓好農(nóng)民工、脫貧人口等重點群體穩(wěn)定就業(yè)全過程，加強困難群體就業(yè)兜底幫扶集成應用。“三項工程”培訓(xùn)1700人次以上不負眾望。支持廣東廚藝技工學(xué)校申報“粵菜師傅”海外交流基地高效流通。多維度開展就業(yè)失業(yè)風(fēng)險監(jiān)測，排查化解勞資糾紛精準調控。
高品質(zhì)健全保障體系功能。推進社會保險擴面征繳，穩(wěn)步提升社會保險待遇水平解決。發(fā)展企業(yè)年金和個人養(yǎng)老金預期，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。支持商業(yè)健康保險發(fā)展幅度，持續(xù)推廣“邑康苯Y構！薄Ｔ鲞M“一老一小”福祉適應能力，支持引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老托育設(shè)施建設(shè)更優美。推廣“兩院一體”服務(wù)新模式，加快改建都斛鎮(zhèn)敬老院解決方案。落實好未成年人救助保護優勢。鞏固發(fā)展軍政軍民團結(jié)，常態(tài)化創(chuàng)建雙擁模范城增產，全面落實優(yōu)撫安置政策便利性。
高水平建設(shè)健康臺山。創(chuàng)建省級慢性病綜合防控示范區(qū)行動力。推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉提供有力支撐，基層就診率達(dá)65%以上。力爭創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)3個保供。加強重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)自行開發，認(rèn)真做好新階段新冠疫情防控工作，保障群眾就醫(yī)用藥責任。推進市中醫(yī)院赤溪分院能力提升應用情況，優(yōu)化功能定位，提升救治水平組建。更加有針對性地開展愛國衛(wèi)生運動表現，引導(dǎo)群眾主動學(xué)習(xí)健康知識，踐行文明健康的生活方式。
八結論、堅持防范風(fēng)險和諧共生、強化治理，維護社會大局平安穩(wěn)定
防范經(jīng)濟金融風(fēng)險適應性強。堅持“房住不炒”定位技術交流，落實“金融16條”等政策，做好保交樓建設、保民生在此基礎上、保穩(wěn)定等工作，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展前來體驗。強化金融監(jiān)管和風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警自主研發，嚴(yán)厲打擊非法金融活動，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線更加廣闊。防范非法集資損耗，引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展。
強化公共安全治理非常完善。全面排查整治隱患性能穩定，堅決防范遏制重特大安全事故發(fā)生。推動“三十合一”防減救應(yīng)急指揮平臺數(shù)據(jù)共享支撐作用、資源共用研學體驗、覆蓋鎮(zhèn)村。建強應(yīng)急救援隊伍最為突出，升級裝備配備落實落細，提升救援處置能力。精準(zhǔn)防控食品安全風(fēng)險高效化，強化藥品製高點項目、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管範圍和領域。有力整治摩電交通安全問題有所增加。
建設(shè)平安法治臺山。完善基層治理體系更高要求，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)越來越重要的位置、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道共同學習，優(yōu)化“信訪超市+外送服務(wù)”網(wǎng)格化工作機制結構重塑，依法及時就地解決群眾合理訴求。鞏固提升406個智慧網(wǎng)格治理成效應用優勢，完善“智慧網(wǎng)格+綜治中心+‘粵平安’云平臺”智慧體系。常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭及“掃黃打非”工作，依法嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙高效節能、跨境賭博影響力範圍、偷渡走私、盜搶等群眾反映強烈的違法犯罪行為新創新即將到來。全面貫徹實施法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”[16]邁出了重要的一步，優(yōu)化提升“八五”普法規(guī)劃，深化鎮(zhèn)（街）綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)設施。
此外需求，繼續(xù)做好外事、青年組合運用、婦女兒童更讓我明白了、審計、統(tǒng)計積極、武裝探索、退役軍人、宗教結構、保密管理、人防、海防能力建設、打私模樣、檔案、地方志服務、殘疾人很重要、紅十字會、工會大型、物價服務效率、郵政、廣電重要意義、電信等工作統籌發展。
各位代表，完成經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)體系，需要我們堅定信心生產製造、埋頭苦干、奮勇前進攜手共進，牢記“三個務(wù)必”共同，持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變，提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平經過，努力建設(shè)人民滿意政府簡單化。接下來力度，我們將全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。旗幟鮮明講政治系統性，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程勇探新路。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義傳遞，牢記“國之大者”試驗，增強“四個意識”、堅定“四個自信”開展攻關合作、做到“兩個維護”製度保障，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。扎實推進依法行政逐步改善。深入法治政府建設(shè)意見征詢，把政府的決策、執(zhí)行自動化裝置、服務(wù)全方位納入法治軌道示範。堅持全過程人民民主，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會決議決定有很大提升空間，自覺接受人大依法監(jiān)督運行好、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督可能性更大、群眾監(jiān)督部署安排、輿論監(jiān)督。扎實辦好人大建議和政協(xié)提案技術，廣泛聽取各民主黨派推廣開來、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見相對較高。不斷強化擔(dān)當(dāng)作為資源配置。推動領(lǐng)導(dǎo)干部比學(xué)趕超、賽龍奪錦相關，凝聚加快高質(zhì)量發(fā)展共識大力發展，著力增強推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)生產效率、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)產能提升。強化“賽馬”比拼，發(fā)揚斗爭精神節點、增強斗爭本領(lǐng)通過活化，時刻保持銳意進取、奮發(fā)有為的精氣神的特點，讓“躺平式干部”躺不住健康發展、讓“混日子干部”沒市場有效保障。馳而不息正風(fēng)反腐。深化標(biāo)本兼治長效機製、系統(tǒng)治理相結合，一體推進不敢腐、不能腐製高點項目、不想腐，三者同時發(fā)力支撐能力、同向發(fā)力資源優勢、綜合發(fā)力。加強權(quán)力集中特征更加明顯、資金密集估算、資源富集領(lǐng)域監(jiān)督，堅決整治群眾身邊的腐敗問題的可能性。繼續(xù)糾治享樂主義不要畏懼、奢靡之風(fēng)，科學(xué)精準(zhǔn)靶向整治形式主義問題、官僚主義逐漸顯現，始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表系統穩定性！藍(lán)圖是宏偉的拓展基地，奮斗必將是艱巨的。明天的臺山實力增強，奮斗創(chuàng)造奇跡體系流動性！讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委帶來全新智能、省政府實現了超越，江門市委、市政府和市委的領(lǐng)導(dǎo)下去完善，在現(xiàn)代化建設(shè)的生動實踐中橋梁作用，挺立潮頭、不息求索脫穎而出，群策群力拓展應用、苦干實干，扎實推動黨的二十大精神在臺山落地生根結構、開花結(jié)果管理，讓中國式現(xiàn)代化現(xiàn)實圖景在僑鄉(xiāng)大地高水平呈現(xiàn)，為江門打造物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化綜合實踐區(qū)能力建設，為廣東在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列模樣、創(chuàng)造新的輝煌作出臺山新的更大貢獻(xiàn)生產體系！
有關(guān)用語說明
1.MDT：Multi-Disciplinary Treatment（多學(xué)科會診）的簡稱，是由多學(xué)科資深專家以共同討論的方式很重要，為患者制定個性化診療方案的過程技術節能。
2.“三十合一”防減救應(yīng)急指揮平臺：即把氣象、應(yīng)急管理廣泛認同、水利國際要求、自然資源、公安鍛造、城管競爭激烈、文廣旅體、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改善、住建空白區、生態(tài)環(huán)境、教育信息化、衛(wèi)健形勢、發(fā)改、交通取得明顯成效、林業(yè)約定管轄、科工商務(wù)、自來水設計、交警業務指導、移動、聯(lián)通就此掀開、電信長足發展、鐵塔、海事穩步前行、市場監(jiān)督結構不合理、消防救援、民政逐步改善、供電意見征詢、流漁、公路大大提高、地震等三十個部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合成“一張圖”的必然要求，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、資源共用取得了一定進展，防減救關(guān)鍵信息一目了然完善好，為準(zhǔn)確研判、科學(xué)部署提供了充足的依據(jù)積極參與。
3.全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品：即經(jīng)縣級名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)主管部門申請活動上，地市級有望、省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與優(yōu)質(zhì)化業(yè)務(wù)技術(shù)工作機構(gòu)審核，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心組織專家技術(shù)評審確認(rèn)的農(nóng)產(chǎn)品導向作用。
4.“兩院一體”：即醫(yī)療機構(gòu)托管敬老院或利用閑置資源開辦養(yǎng)老服務(wù)方案。
5.“雙百”：即全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務(wù)站（點）100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會工作服務(wù)100%覆蓋十大行動。
6.“千噸萬人”水源地：即實際日供水人口在一萬人以上或?qū)嶋H日供水量在一千噸以上的飲用水源地左右。
7.“三保”：即基層“本C合措施；久裆鷤鞒?、保工資、保運轉(zhuǎn)”建言直達。
8.“10+10+N”戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群：即新一代電子信息、綠色石化將進一步、智能家電充分發揮、汽車產(chǎn)業(yè)、先進材料成就、現(xiàn)代輕工紡織重要方式、軟件與信息服務(wù)、超高清視頻顯示系統、生物醫(yī)藥與健康非常重要、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品等十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群；半導(dǎo)體與集成電路空間廣闊、高端裝備制造營造一處、智能機器人、區(qū)塊鏈與量子信息知識和技能、前沿新材料取得顯著成效、新能源、激光與增材制造實現、數(shù)字創(chuàng)意不容忽視、安全應(yīng)急與環(huán)保、精密儀器設(shè)備等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群服務體系；N個其他產(chǎn)業(yè)集群說服力。
9.“縣管校聘”：即全體公辦義務(wù)教育學(xué)校教師和校長全部都實行縣級政府統(tǒng)一管理。
10.“三名”工作室：即名教師分析、名校（園）長新體系、名班主任工作室。
11.“兩廊三極多節(jié)點”創(chuàng)新格局：即以廣深港發展機遇、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊為主軸長效機製，以港深莞法治力量、廣佛、澳珠為極點分享，其他城市協(xié)同支撐的創(chuàng)新格局共享。
12.澳車北上：即“澳門機動車經(jīng)港珠澳大橋珠海公路口岸入出內(nèi)地”，成功預(yù)約后的澳門私家車即可經(jīng)港珠澳大橋珠海公路口岸駛?cè)霃V東方式之一。
13.“12312”出行交通圈：即珠三角內(nèi)部主要城市間1小時通達(dá)生動、珠三角與粵東西北地區(qū)2小時通達(dá)、與國內(nèi)及東南亞主要城市3小時通達(dá)創新能力、與全球主要城市12小時左右通達(dá)新品技；
14.“123”快貨物流圈：實現(xiàn)貨物省內(nèi)1天送達(dá)、國內(nèi)及東南亞主要城市2天送達(dá)求得平衡、全球主要城市3天送達(dá)紮實做。
15.“五外聯(lián)動”：即打好外貿(mào)、外資至關重要、外包提供深度撮合服務、外經(jīng)、外智“組合拳”的發生。
16.“一規(guī)劃兩綱要”：一規(guī)劃是指國家組成部分、省、市三級的法治規(guī)劃新的動力；兩綱要是指中央的過程中、省、市法治政府建設(shè)實施綱要和法治社會建設(shè)實施綱要廣泛關註。
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