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政  府  工  作  報(bào)  告

──2012年3月21日在臺(tái)山市第十四屆

人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

臺(tái)山市代市長(zhǎng)  張磊

各位代表：

我代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告特點，請(qǐng)予審議責任製，并請(qǐng)市政協(xié)委員和各位列席人員提出意見。

2011年工作回顧

一年來創新為先，在上級(jí)和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下關鍵技術，在市人大及其常委會(huì)和市政協(xié)的監(jiān)督支持下要落實好，市政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬改革發(fā)展穩(wěn)定大局大力發展，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)服務、惠民生很重要、促和諧，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)覆蓋，基本完成了市十三屆人大六次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)異常狀況，并實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開局。

──經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)高效。

全年完成生產(chǎn)總值277.46億元應用創新，同比增長(zhǎng)13.7%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入15.56億元機構，增長(zhǎng)13.8%的特性。固定資產(chǎn)投資總額171.47億元，增長(zhǎng)10.0%基礎。社會(huì)消費(fèi)品零售總額136.35億元提供堅實支撐，增長(zhǎng)18.0%。外貿(mào)進(jìn)出口總額20.89億美元高產，增長(zhǎng)40.8%信息化技術。實(shí)際利用外資1.78億美元，增長(zhǎng)9.0%管理。我市被評(píng)為廣東省縣域經(jīng)濟(jì)十大創(chuàng)新范例縣市之一設計。

──產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快業務指導。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大改進措施、發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升。規(guī)模以上工業(yè)增加值166.09億元長足發展，同比增長(zhǎng)23.5%今年。電能源、交通運(yùn)輸裝備制造結構不合理、金屬制品動手能力、服裝等特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值255.75億元逐步改善，增長(zhǎng)30.0%。龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用日益明顯提升。32家年產(chǎn)值超億元企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值334.82億元大大提高，增長(zhǎng)19.8%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的49.5%研究成果。國(guó)華臺(tái)電二期6取得了一定進展、7號(hào)機(jī)組臨時(shí)并網(wǎng)發(fā)電，臺(tái)山核電一期按計(jì)劃推進(jìn)大面積，富華重工制造項(xiàng)目試投產(chǎn)積極參與。新引進(jìn)了鴻特精密技術(shù)、精誠達(dá)電路培養、興達(dá)電子等投資超億元項(xiàng)目交流研討。自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)4家形式、省級(jí)自主創(chuàng)新產(chǎn)品2個(gè)建設應用，我市獲得“全國(guó)縣（市）科技進(jìn)步考核科技進(jìn)步先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)。產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)取得新進(jìn)展日漸深入。清潔能源（核電）裝備產(chǎn)業(yè)園成功納入省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園相關，法國(guó)ACPP公司、深圳龍電門業(yè)項(xiàng)目成功落戶豐富內涵。廣海灣工業(yè)園南區(qū)魚塘港已完成碼頭水工工程生產效率，區(qū)內(nèi)香港惰性拆建物料處置工程累計(jì)填出陸域面積5400畝。廣海大沙適應性、海宴新財(cái)富節點、四九長(zhǎng)龍、沖蔞紅嶺和汶村西南等工業(yè)集中區(qū)發(fā)展勢(shì)頭良好“l展成就，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展成就。我市成為珠三角唯一獲得“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱號(hào)的縣級(jí)市。品牌農(nóng)業(yè)效益和影響力進(jìn)一步提高開展面對面，“珍香”牌大米獲得第十一屆中國(guó)國(guó)際糧油產(chǎn)品及設(shè)備技術(shù)展覽會(huì)金獎(jiǎng)系統，“臺(tái)山鰻魚”成功獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有效推進(jìn)進一步提升，新增農(nóng)民專業(yè)合作社17家空間廣闊，供銷社沖蔞天潤(rùn)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)。集體林權(quán)制度改革完成并通過省驗(yàn)收改革創新。海洋漁業(yè)持續(xù)發(fā)展知識和技能，全年漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)5.07億元，同比增長(zhǎng)25.5%。旅游業(yè)加快發(fā)展實現，全年共接待游客520萬人次不容忽視，旅游收入達(dá)30億元，分別增長(zhǎng)27.0％和36.0％服務體系；康橋溫泉獲批為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)說服力。

──統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展成效明顯。

交通分析、水利逐漸顯現、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。完成省道高銅線斗山高速口至赤溪楊梅村段瀝青路面大修工程系統穩定性，省道高銅線大江水潮南至大江公園段和縣道斗海線改造工程均已開展路面鋪設(shè)拓展基地，省道麻陽線廣海至橫山段二期改造工程動(dòng)工。新臺(tái)高速公路南延線建設(shè)前期工作進(jìn)展順利實力增強。完成雙洲體系流動性、撲手、公角帶來全新智能、石閣等4宗中型水閘的主體工程實現了超越、20宗小型水庫除險(xiǎn)加固工程和37條中小河流整治工程，臺(tái)城河去完善、潭江干堤橋梁作用、烽火角等三大水系整治工作順利推進(jìn)。完成42項(xiàng)配網(wǎng)基建工程和130項(xiàng)電網(wǎng)修埋工程求索。宜居城鄉(xiāng)建設(shè)再上新臺(tái)階求得平衡。臺(tái)城城區(qū)道路、橋梁改（新）建工程有序推進(jìn)空間廣闊，完成舊城區(qū)環(huán)北大道等多條道路鋪瀝青路面改造工程至關重要，臺(tái)城河“一河兩岸”凈化美化亮化工程取得明顯成效。新城區(qū)建設(shè)全面鋪開服務品質，南區(qū)8條城市主干道加緊建設(shè)的發生，北新區(qū)石花北路主體工程基本完成，陳宜禧路二期C影響、D標(biāo)段完成路基和雨污排水工程新的動力。廣海鎮(zhèn)創(chuàng)建宜居城鎮(zhèn)以及斗山鎮(zhèn)浮石村委會(huì)八坊村和水步鎮(zhèn)大嶺村委會(huì)洞庭村創(chuàng)建宜居村莊工作通過江門市初步驗(yàn)收，建成已達(dá)標(biāo)宜居村莊48條發展契機，139個(gè)行政村大力開展以“五改”^[1]為主要內(nèi)容的村莊整治工作廣泛關註。完成通200人口以上自然村村道硬底化改造120公里，建成鎮(zhèn)客運(yùn)站9個(gè)流動性、農(nóng)村客運(yùn)候車亭116個(gè)鍛造，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)客運(yùn)站和行政村候車亭全覆蓋競爭激烈。鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)有新發(fā)展持續創新。全年鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入合計(jì)7.52億元改善，同比增長(zhǎng)20.1%。獲得財(cái)政收入和招商引資“雙增長(zhǎng)”獎(jiǎng)勵(lì)的鎮(zhèn)達(dá)15個(gè),白沙鎮(zhèn)和三合鎮(zhèn)達(dá)到江門市“發(fā)展鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)鎮(zhèn)”獎(jiǎng)的標(biāo)準(zhǔn)協調機製。生態(tài)建設(shè)成績(jī)突出信息化。“綠水青山”工程持續(xù)推進(jìn)實踐者，全年共種植生態(tài)公益林7700畝取得明顯成效，完成紅樹林補(bǔ)植撫育4079.5畝。臺(tái)城城區(qū)種植行道樹2146棵和完成綠化改造面積2.4萬平方米數據，完成蕜撔碌募夹g。h）道綠化植樹92.1公里，建成林業(yè)生態(tài)文明村21個(gè)顯著。飲用水源水庫臨水面第一重山商品林調(diào)整為縣級(jí)生態(tài)公益林實(shí)施方案出臺(tái)快速增長。環(huán)境保護(hù)水平不斷提高。順利完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)占。臺(tái)城污水處理廠二期工程高質量、臺(tái)城下豆坑生活垃圾無害化衛(wèi)生填埋場(chǎng)投入試運(yùn)行，大江污水處理廠工程基本完成激發創作。新增3個(gè)“三舊”改造^[2]項(xiàng)目的方法。

──民生和社會(huì)工作亮點(diǎn)紛呈。

市本級(jí)財(cái)政民生投入不斷加大進行探討，去年支出達(dá)10.61億元落到實處，占市本級(jí)一般預(yù)算支出68.2%，同比增長(zhǎng)26.7%最新。公布實(shí)施的43項(xiàng)重點(diǎn)民生工程除1項(xiàng)因技術(shù)方案未能通過審核而無法完成外產品和服務，其他42項(xiàng)全部完成。城鄉(xiāng)居民收入進(jìn)一步提高體驗區，全市城鎮(zhèn)在崗職工年人平工資達(dá)23812元增多，增長(zhǎng)16.5%；農(nóng)民人均純收入達(dá)8760元有望，增長(zhǎng)12.3%進一步推進。積極落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)和再就業(yè)政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)3980人方案，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3685人應用的選擇，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%以內(nèi)。社會(huì)保障覆蓋面不斷擴(kuò)大左右，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)98.9%背景下，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率99.8%綜合措施。社會(huì)困難群體救助力度不斷加大，全市城鄉(xiāng)低保和五保對(duì)象全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保自然條件，保障標(biāo)準(zhǔn)有所提高設計標準。住房保障工作有效推進(jìn)，已完成1307套保障性住房的主體工程以及544戶農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造和泥磚危房改造任務(wù)互動互補。扶貧開發(fā)“雙到”^[3]工作成效明顯發揮重要帶動作用，全市投入“雙到”資金2435萬元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目342個(gè)意料之外，幫扶的26條落后村和160戶貧困戶全部按上級(jí)要求實(shí)現(xiàn)脫貧文化價值，扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目“致富樓”建成。教育事業(yè)加快發(fā)展置之不顧，教師福利待遇“兩相當(dāng)”全面落實(shí)不斷完善，汶村、端芬方便、深井和川島等4個(gè)鎮(zhèn)通過省教育強(qiáng)鎮(zhèn)督導(dǎo)驗(yàn)收基礎上，全市“教育強(qiáng)鎮(zhèn)”增至 15個(gè)，申報(bào)省教育強(qiáng)市順利通過省督導(dǎo)驗(yàn)收增強，我市獲得“全國(guó)教育改革示范市”榮譽(yù)稱號(hào)重要意義。文體事業(yè)進(jìn)一步繁榮，超額完成農(nóng)家書屋建設(shè)等文化惠民工程任務(wù)更加廣闊，完成臺(tái)城老城中心區(qū)規劃、臺(tái)城西寧市和斗山鎮(zhèn)浮石村等“二街一村”保護(hù)規(guī)劃，臺(tái)山新寧體育館已完成施工圖設(shè)計(jì)初步審查可以使用。慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展進入當下，“慈善公益萬人行”、“扶貧濟(jì)困日”和“一元愛心日”等活動(dòng)有效開展效高化，共接收捐款近800萬元新體系。人口計(jì)生和醫(yī)療衛(wèi)生工作取得較好成績(jī)，全市人口自然增長(zhǎng)率控制在1.69‰創造，我市獲得“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)不難發現。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全市100%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度設備製造。社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定發展需要。嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，無大規(guī)模集體上訪事件發(fā)生管理。農(nóng)村“三資”^[4]規(guī)范管理工作全面鋪開顯示。重錘整治安全生產(chǎn)和消防安全隱患，取得預(yù)期效果效率和安。嚴(yán)厲打擊重大犯罪和“兩搶一盜”設計能力，社會(huì)治安形勢(shì)保持良好品牌。外事、僑務(wù)更為一致、臺(tái)務(wù)等形式、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)至關重要、物價(jià)提供深度撮合服務、監(jiān)察服務品質、郵政的發生、電信、助殘影響、老齡新的動力、婦女兒童、義工服務(wù)穩定性、武裝像一棵樹、民族、宗教去突破、檔案能運用、地方志、保密智能設備、氣象不可缺少、人防和紅十字會(huì)等事業(yè)取得新進(jìn)步。

──政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)特點。

認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)各項(xiàng)決議并向其報(bào)告工作積極回應，堅(jiān)持向政協(xié)通報(bào)情況，全年共辦結(jié)各級(jí)人大代表建議100件和政協(xié)提案98件又進了一步。密切與各民主黨派和工會(huì)多種場景、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體聯(lián)系規劃，廣泛聽取社會(huì)各界的意見建議擴大公共數據。市政府換屆后出臺(tái)了新的工作規(guī)則，健全依法行政配套制度帶動擴大，法治政府建設(shè)有序推進(jìn)核心技術體系。大力推進(jìn)行政體制和審批制度改革，簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革順利完成性能。事業(yè)單位分類改革加緊推進(jìn)初步建立。部門綜合預(yù)算、國(guó)庫集中支付供給、政府采購的方法、收支兩條線管理等公共財(cái)政體制改革深入推進(jìn)實事求是。完善鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理體制改革，出臺(tái)了鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入和招商引資“雙增長(zhǎng)”獎(jiǎng)勵(lì)方案以及異地招商實(shí)施辦法落到實處。狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)服務水平，大力開展重點(diǎn)機(jī)關(guān)科股室作風(fēng)綜合測(cè)評(píng)、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)等活動(dòng)技術創新，抓好電子監(jiān)察綜合平臺(tái)建設(shè)能力建設，“中間梗塞”問題有效遏制，機(jī)關(guān)執(zhí)行力和服務(wù)水平大大增強(qiáng)適應能力。懲防腐敗體系進(jìn)一步完善助力各業，嚴(yán)肅查辦一批違法違規(guī)案件，廉政建設(shè)得到加強(qiáng)兩個角度入手。

各位代表建強保護！過去一年所取得的成績(jī)來之不易，這是全市上下團(tuán)結(jié)一致生產效率、奮力拼搏的結(jié)果使命責任。在此，我代表市人民政府使用，向全市廣大干部群眾合規意識，向駐我市人民解放軍、武警官兵和各民主黨派有效性、人民團(tuán)體創新內容、社會(huì)各界人士，向長(zhǎng)期關(guān)心支持臺(tái)山發(fā)展的港澳臺(tái)同胞和海外僑胞力量，表示崇高的敬意和衷心的感謝我有所應！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在不少困難和問題深入實施，主要有：經(jīng)濟(jì)規(guī)模仍不夠大至關重要，財(cái)政收入增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)有待改善；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需調(diào)整優(yōu)化效果，園區(qū)建設(shè)水平有待提高有所應；區(qū)域發(fā)展仍不平衡，部分鎮(zhèn)村發(fā)展基礎(chǔ)薄弱合作關系；影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素依然存在著力提升，社會(huì)建設(shè)任務(wù)較為艱巨；政府職能轉(zhuǎn)變未完全到位傳遞，辦事效率離企業(yè)和群眾的期望還有一定差距融合。對(duì)以上問題，我們將高度重視相關性，采取有力措施加以解決完成的事情。

2012年工作安排

2012年是新一屆政府承前啟后物聯與互聯、打基礎(chǔ)促發(fā)展的開局之年。我們必須準(zhǔn)確分析形勢(shì)改造層面，積極把握機(jī)遇供給，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，努力夯實(shí)基礎(chǔ)利用好，力促臺(tái)山實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展深入各系統。

今年市政府工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)市第十二次黨代會(huì)和市委十二屆二次全會(huì)精神，打牢基礎(chǔ)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)系列，擴(kuò)大內(nèi)需穩(wěn)增長(zhǎng)作用，加快轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu)，突出大項(xiàng)目拉動(dòng)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展空間載體，推進(jìn)宜居城鄉(xiāng)建設(shè)高質量，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理相對簡便，繁榮各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)重要組成部分，切實(shí)保障和改善民生，全力打造幸福臺(tái)山合作。

今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%勃勃生機，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)13%，固定資產(chǎn)投資與上年持平極致用戶體驗，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%提供有力支撐，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%，城鎮(zhèn)職工年人平工資和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)10%建議，單位生產(chǎn)總值能耗下降和主要污染物減排完成江門市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)品率，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，人民的幸福感持續(xù)增強(qiáng)不斷發展。

一積極影響、加大轉(zhuǎn)型升級(jí)力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展

強(qiáng)化大項(xiàng)目拉動(dòng)作用緊密協作。堅(jiān)持不懈抓好大項(xiàng)目越來越重要，以大項(xiàng)目促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。協(xié)調(diào)推進(jìn)臺(tái)山核電一期和一批風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)發揮重要作用，協(xié)助做好臺(tái)山核電二期前期工作和國(guó)華臺(tái)電二期后續(xù)工程醒悟。繼續(xù)扶持富華重工制造項(xiàng)目發(fā)展壯大，力促新引進(jìn)的鴻特精密技術(shù)高質量、精誠達(dá)電路也逐步提升、興達(dá)電子等投資超億元的項(xiàng)目盡快上馬建設(shè)。同時(shí)註入了新的力量，借助大項(xiàng)目所形成的影響效應(yīng)重要的作用，集中資源蓬勃發展、聚焦重點(diǎn)，著力引進(jìn)更多更優(yōu)質(zhì)的大項(xiàng)目提高鍛煉。健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目責(zé)任制發展邏輯，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目分類指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目快落地有所提升、快投產(chǎn)聽得進、快出效益。

加快形成產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)和新板塊先進水平。大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)便利性。通過推動(dòng)技術(shù)改造和增資擴(kuò)產(chǎn)，努力提高現(xiàn)有汽車零部件企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力重要平臺，并充分發(fā)揮好富華重工制造等龍頭帶動(dòng)作用深刻認識，引進(jìn)更多汽配項(xiàng)目。以清潔能源（核電）裝備產(chǎn)業(yè)園和廣海灣工業(yè)園北區(qū)為依托應用提升，催生和發(fā)展包括核電裝備在內(nèi)的先進(jìn)裝備制造業(yè)主動性、新材料和生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。全力培育海洋經(jīng)濟(jì)板塊發展的關鍵。加快編制我市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃道路，積極探索島灣聯(lián)動(dòng)、島海統(tǒng)籌的海洋開發(fā)模式真諦所在，發(fā)展精細(xì)化工指導、船舶制造、港口物流和海洋生物醫(yī)藥等“藍(lán)色產(chǎn)業(yè)”充分。推動(dòng)以旅游業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增速提質(zhì)進一步完善。統(tǒng)籌整合海島、溫泉競爭力、僑鄉(xiāng)等旅游資源調整推進，著力引進(jìn)精品旅游項(xiàng)目，并引導(dǎo)同質(zhì)同類項(xiàng)目差異化聯(lián)動(dòng)發(fā)展和聯(lián)合營(yíng)銷兩個角度入手，形成集群優(yōu)勢(shì)建強保護。抓好海龍灣游艇度假區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，積極協(xié)助江門申報(bào)建設(shè)省示范性濱海旅游產(chǎn)業(yè)園生產效率，推動(dòng)我市濱海旅游業(yè)在更高層次上發(fā)展使命責任。結(jié)合建設(shè)名鎮(zhèn)名村，發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游使用。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)以及物流情況較常見、工業(yè)設(shè)計(jì)、商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

扶持產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展體製。針對(duì)廣海灣工業(yè)園南構建、北區(qū)發(fā)展情況，盡快制定出臺(tái)吸引汽車零部件服務延伸、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶的優(yōu)惠辦法共創輝煌。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈、集群式招商進一步，引進(jìn)更多項(xiàng)目大部分，尤其要引進(jìn)有助于完善產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目。加強(qiáng)自主創(chuàng)新實際需求。盡快建成國(guó)家機(jī)械裝備檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和臺(tái)山汽車零部件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心解決方案，為企業(yè)提供優(yōu)良創(chuàng)新載體。鼓勵(lì)企業(yè)加大技改投入善謀新篇，設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)增產。深化產(chǎn)學(xué)研合作，年內(nèi)實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目10個(gè)方法。加大企業(yè)扶持力度行動力。樹立“親商幫企促發(fā)展”的理念，建立市穩中求進、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)走訪重點(diǎn)企業(yè)制度統籌，主動(dòng)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家協同控製、省重點(diǎn)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，從財(cái)稅扶持品質、技術(shù)創(chuàng)新利用好、市場(chǎng)開拓、勞務(wù)用工解決問題、管理提升等方面全力扶持中小微企業(yè)發(fā)展系列。鼓勵(lì)企業(yè)通過外引內(nèi)聯(lián)、增資擴(kuò)股等形式發(fā)展壯大相互配合，今年?duì)幦∨嘤?span lang="EN-US">1家企業(yè)上市慢體驗。

拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)智能化，大力引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)由純貼牌生產(chǎn)為主向委托設(shè)計(jì)和自有品牌混合生產(chǎn)為主等轉(zhuǎn)型提升了解情況，以及與流通企業(yè)對(duì)接，開拓內(nèi)銷市場(chǎng)技術研究。鞏固和深度發(fā)展港澳重要的、歐美等傳統(tǒng)市場(chǎng)，大力開拓拉美姿勢、中東相互融合、東盟等新興市場(chǎng)首要任務，著力打造汽車零部件等優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)品基地。引導(dǎo)中小企業(yè)及時(shí)調(diào)整市場(chǎng)策略和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不同需求，加大內(nèi)銷市場(chǎng)開發(fā)力度發展，積極組織企業(yè)參加“廣貨全國(guó)行”等各類展會(huì)活動(dòng)。深入實(shí)施萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程總之，完善農(nóng)村流通體系宣講活動，拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。培育和拓展綠色工藝技術、健康效率、文化、網(wǎng)絡(luò)等新型消費(fèi)近年來，進(jìn)一步擴(kuò)大餐飲講道理、商貿(mào)等傳統(tǒng)消費(fèi)。

二技術先進、加大載體建設(shè)力度更多的合作機會，提高區(qū)域發(fā)展承載力

提升園區(qū)建設(shè)水平。突出抓好重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)認為，加快構(gòu)筑布局合理服務好、配套齊全的工業(yè)園區(qū)體系。抓住清潔能源（核電）裝備產(chǎn)業(yè)園納入省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的機(jī)遇反應能力，用足用好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移扶持政策共謀發展，優(yōu)先引進(jìn)包括核電裝備在內(nèi)的先進(jìn)裝備制造及高端電子信息等項(xiàng)目，把產(chǎn)業(yè)園建成我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“橋頭堡”結構重塑。廣海灣工業(yè)園北區(qū)要統(tǒng)籌好臺(tái)城聽得懂、水步和大江現(xiàn)有的工業(yè)集中區(qū)，整合利用好土地資源高質量發展，加快推進(jìn)道路全方位、環(huán)保等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。廣海灣工業(yè)園南區(qū)要注意與我市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體布局相對(duì)接更默契了，高水平搞好總體規(guī)劃修編及產(chǎn)業(yè)等專項(xiàng)規(guī)劃先進技術，明晰園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，理順用地不合理波動、用海和環(huán)保等問題宣講手段，并繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)香港惰性拆建物料處置工程和加快廣海灣港區(qū)廣海灣作業(yè)區(qū)防波堤及進(jìn)港航道工程前期工作，力所能及推進(jìn)有關(guān)設(shè)施建設(shè)前沿技術，為大開發(fā)夯實(shí)基礎(chǔ)基礎。廣海大沙、海宴新財(cái)富、四九長(zhǎng)龍對外開放、沖蔞紅嶺和汶村西南等基礎(chǔ)較好的鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)集中區(qū)技術創新，要著眼于錯(cuò)位和配套發(fā)展，加大規(guī)劃建設(shè)和招商力度資料，盡快形成規(guī)模廣泛應用。其他有條件的鎮(zhèn)也要結(jié)合自身實(shí)際，抓好工業(yè)集中區(qū)開發(fā)建設(shè)橫向協同。在園區(qū)建設(shè)中要注重清理閑置土地哪些領域，確保項(xiàng)目有地可用。切實(shí)從用地不斷創新、效益建立和完善、環(huán)保等方面把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，并加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目后期建設(shè)和營(yíng)運(yùn)的監(jiān)管參與水平。

加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大型。進(jìn)一步推進(jìn)交通設(shè)施建設(shè)。年內(nèi)完成省道高銅線大江水潮南至大江公園段明確相關要求、縣道斗海線和深井大洞至開平東山公路重要意義，完成省道麻陽線廣海至橫山段二期和縣道都赤線的主體工程以及縣道升海線、下川茅灣至牛塘公路改造部分工程和10座公路危橋改造深化涉外，抓緊做好新建烽火角大橋前期工作體系。動(dòng)工建設(shè)省道高銅線四九至新臺(tái)高速公路沖蔞出入口和赤溪楊梅村至銅鼓等路段、稔廣線臺(tái)山開平交界至臺(tái)城仁孝橋段開展試點、鄉(xiāng)道沖蔞至端芬改建工程及廣海二類漁港維修工程攜手共進。著力推進(jìn)新臺(tái)高速公路南延線工程建設(shè)，協(xié)調(diào)做好西部沿海鐵路臺(tái)山段和中開高速公路臺(tái)山段前期相關(guān)工作進一步。大力抓好水利設(shè)施建設(shè)高效。完成臺(tái)城河中下游河道堤防加固工程的50%和清障清淤任務(wù)，完成端芬河一期整治工程的80%提高。力爭(zhēng)大隆洞和深井水庫灌區(qū)改造、9宗械奶匦?。ǘ┬退畮斐U(xiǎn)加固以及川島鎮(zhèn)2宗中型水閘重建工程年底開工交流。抓好“小型農(nóng)田水利示范鎮(zhèn)”建設(shè)^[5]。加快電力和信息設(shè)施建設(shè)提供堅實支撐。確保臺(tái)山核電一期臺(tái)山段送出線路工程和廣海還不大、端芬、汶村風(fēng)電場(chǎng)接入系統(tǒng)及水步福田站主變?cè)鋈莨こ贪磿r(shí)完成信息化技術，抓好配網(wǎng)改造工程建設(shè)發揮作用。積極做好“光纖到戶”建設(shè)工程。

三、加大統(tǒng)籌兼顧力度銘記囑托，打造宜居富裕城鄉(xiāng)

加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理引領。制定主體功能區(qū)規(guī)劃，引導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面示範、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展應用前景。開展臺(tái)城城區(qū)總體規(guī)劃修編，做好城市總體概念規(guī)劃運行好、重點(diǎn)區(qū)域的城市設(shè)計(jì)和南區(qū)首次、北新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃以及市區(qū)路網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃編制等工作。盡快開展沖蔞部署安排、北陡搖籃、汶村等鎮(zhèn)總體規(guī)劃和廣海、斗山推廣開來、都斛等鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作推動。突出抓好名村和示范村規(guī)劃以及28條村莊整治規(guī)劃編制。進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃審批和管理重要的，并加大監(jiān)管力度開展研究，堅(jiān)決遏制各類違法違規(guī)建設(shè)行為，切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性相互融合。

推進(jìn)宜居城鄉(xiāng)建設(shè)首要任務。從精細(xì)化和人性化的角度抓好臺(tái)城舊城區(qū)改造工作，年內(nèi)將投入近1億元用于各類市政工程建設(shè)不同需求，完成通濟(jì)河兩岸道路和仁孝路等道路改建工程形式，完成海園河、明珠河清淤和埋設(shè)截污管道工程及白石河清淤和覆蓋工程支撐作用，抓好沙崗湖路排水及臺(tái)城河“一河兩岸”燈飾工程日漸深入，改造3個(gè)公園和增加部分停車位。加大新城區(qū)建設(shè)力度同時，上半年建成石花北路機(jī)動(dòng)車道及陳宜禧路二期C互動式宣講、D標(biāo)段，年內(nèi)建成南安路一期模式、臺(tái)府路自動化、南盛路，加快推進(jìn)臺(tái)南大道和南安路二期等道路建設(shè)高品質，開工建設(shè)北新區(qū)順安路不折不扣、北環(huán)路和永安路；在加快路網(wǎng)建設(shè)的同時(shí)加快臺(tái)山新寧體育館等設(shè)施建設(shè)資源優勢，引導(dǎo)各種資源要素向新城區(qū)聚集高效利用。做實(shí)做強(qiáng)投融資平臺(tái)特征更加明顯，高水平運(yùn)營(yíng)城市尤其是城市土地資本，探索建立城市資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓講理論、拍賣的可能性、租賃的有效途徑，鼓勵(lì)金融資本和民間資本多渠道市場開拓、全方位參與城市開發(fā)措施。積極推進(jìn)名鎮(zhèn)名村示范村建設(shè)，開展斗山鎮(zhèn)創(chuàng)建名鎮(zhèn)工作要落實好，每個(gè)鎮(zhèn)（街緊密相關、場(chǎng)）年內(nèi)要建成3條示范村。抓好167個(gè)行政村村莊整治先進技術，采取有效措施推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理工作培訓。

抓好城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)宣講手段，認(rèn)真執(zhí)行節(jié)能問責(zé)制和節(jié)能減排“一票否決制”重要工具。嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，抓好規(guī)劃環(huán)評(píng)配套設備。確保大江污水處理廠工程完工更優質，臺(tái)城下豆坑生活垃圾無害化衛(wèi)生填埋場(chǎng)要正式投入使用。完成上川三沙公路長(zhǎng)灣段山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理引人註目。大力推進(jìn)紅星豬場(chǎng)搬遷工作領域，年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)紅星豬場(chǎng)新場(chǎng)。落實(shí)創(chuàng)建“廣東省園林城市”暨春季綠化及“三邊”整治^[6]工作好宣講，重點(diǎn)做好飲用水源水庫臨水面第一重山生態(tài)公益林建設(shè)註入新的動力、石花山林相景觀改造、兩條生態(tài)景觀林帶^[7]綠化補(bǔ)種和市區(qū)綠化工程，完成“萬村綠”建設(shè)工程的20條村莊綠化雙重提升，成熟完善24.6公里城市綠道。加緊推進(jìn)原萬和電器廠事關全面、臺(tái)城上朗社區(qū)上安村和南門家私城等“三舊”改造項(xiàng)目表現明顯更佳。注重保護(hù)海洋生態(tài)，加強(qiáng)海洋環(huán)境整治和生態(tài)修復(fù)技術節能。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)穩定發展。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度和涉農(nóng)資金監(jiān)管制度聯動。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)共同努力。推進(jìn)都斛萬畝優(yōu)質(zhì)水稻高產(chǎn)示范片擴(kuò)建5500畝工作和海宴現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)行業內卷。力促“珍香”牌大米追求卓越、黑皮冬瓜和“臺(tái)山鰻魚”等品牌農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)張發(fā)展，培育壯大粉葛參與能力、人參菜和白貝菜等新的農(nóng)產(chǎn)品品牌合理需求。注重發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，著力走農(nóng)產(chǎn)品精深加工之路充分發揮，年內(nèi)重點(diǎn)將4家農(nóng)民專業(yè)合作社打造成廣東省供銷系統(tǒng)示范專業(yè)合作社高質量。鼓勵(lì)城市連鎖超市、大型企業(yè)選擇適用、社區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)管理、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶對(duì)接業務指導。積極推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)改進措施、現(xiàn)代漁業(yè)和現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一業(yè)長足發展，一村一品”的發(fā)展思路今年，突出抓好招商引資，發(fā)展特色主業(yè)實施體系，促進(jìn)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)有較大發(fā)展組建。繼續(xù)落實(shí)好鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入與招商引資“雙增長(zhǎng)”獎(jiǎng)勵(lì)方案及異地招商實(shí)施辦法，調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)積極性效果較好。探索建立農(nóng)村資產(chǎn)交易服務(wù)平臺(tái)重要的意義，提高農(nóng)村“三資”使用效益，增加村集體收入開放以來。鞏固“扶貧雙到”成果占，并按上級(jí)要求長(zhǎng)期化和制度化推進(jìn)對(duì)口幫扶、干部駐村提供了有力支撐、財(cái)政扶持激發創作、社會(huì)扶貧和加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等“扶貧雙到”工作，促進(jìn)落后村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進一步意見。

四增幅最大、加大民生改善力度，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)

今年市財(cái)政用于民生支出12.66億元生產能力，比上年增長(zhǎng)19.3%標準。突出抓好48項(xiàng)重點(diǎn)民生工程的組織實(shí)施，使人民群眾共享更多發(fā)展成果堅持好。

重視做好就業(yè)工作即將展開。繼續(xù)深化“千企扶千村”就業(yè)工程，加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)特性，形成農(nóng)業(yè)人口就地轉(zhuǎn)移就業(yè)傳承、創(chuàng)業(yè)的良好機(jī)制等特點。年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)4200人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3200人多種。

完善社會(huì)保障體系將進一步。切實(shí)做好完全被征地農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接工作和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作發展成就，并逐步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍成就。抓好保障性住房建設(shè)工作，年內(nèi)完成在建的4幢公租房主體工程和新建的736套保障性住房開展面對面，完成低收入住房困難戶住房改造498戶系統。提升社會(huì)救助水平，全市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到全年2500元以上自動化，確保五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到農(nóng)民人均純收入的60%以上互動互補。加快發(fā)展慈善和社會(huì)福利事業(yè)。

促進(jìn)文化繁榮發(fā)展意向。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化文化體制改革的精神意料之外，大力推動(dòng)文化發(fā)展，不斷提升我市文化軟實(shí)力形式。弘揚(yáng)臺(tái)山人精神^[8]置之不顧，積極開展公民道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，深入推進(jìn)學(xué)雷鋒活動(dòng)數字化，啟動(dòng)創(chuàng)建省文明城市工作方便。廣泛開展群眾性文化活動(dòng)。加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)各領域，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)家書屋應用領域、文化室、文化信息資源共享等文化惠民工程進行培訓，上半年實(shí)現(xiàn)全市行政村農(nóng)家書屋建設(shè)覆蓋率100%發展機遇；規(guī)范文化設(shè)施的使用，年內(nèi)確狈ㄖ瘟α?，F(xiàn)有公共文化場(chǎng)館全部用于公共文化服務(wù)全技術方案。加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與合理利用，以建設(shè)名鎮(zhèn)名村為契機(jī)共享，著力將斗山鎮(zhèn)和五福村信息化、浮月村、荷鷦?？诓盒滦蛢δ?、東寧村等“一鎮(zhèn)四村”打造成臺(tái)山僑鄉(xiāng)歷史和建筑文化名片；傳承和利用好臺(tái)山廣東音樂新品技、斗山浮石飄色等僑鄉(xiāng)藝術(shù)瑰寶領域。推進(jìn)文化與旅游融合溝通機製，大力發(fā)展古典家具、印刷發(fā)行等產(chǎn)業(yè)註入新的動力。

加快發(fā)展教育、衛(wèi)生和體育事業(yè)。注重發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育和推進(jìn)鎮(zhèn)（街雙重提升、場(chǎng)）中心幼兒園建設(shè)，今年全市學(xué)前三年入園率要達(dá)到93%品牌。落實(shí)好義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”^[9]及其它相關(guān)助學(xué)政策深入開展，重視做好農(nóng)民工子女、留守兒童和困難家庭子女就學(xué)工作等形式，切實(shí)提高殘疾兒童和殘疾少年的教育水平技術的開發。全面開展北陡、三合和海宴三鎮(zhèn)創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)工作飛躍，并力爭(zhēng)年內(nèi)通過省的督導(dǎo)驗(yàn)收更高效；完成臺(tái)城街道教育強(qiáng)街復(fù)評(píng)工作。加強(qiáng)校車管理重要部署，解決好農(nóng)村學(xué)生上學(xué)交通問題具體而言。進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)智慧與合力，穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)喜愛，年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)1家三級(jí)醫(yī)院和2家二級(jí)醫(yī)院。加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)開放要求，積極承辦各級(jí)體育賽事向好態勢，廣泛開展全民健身活動(dòng)。

創(chuàng)新社會(huì)管理服務機製。強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)貢獻力量，重點(diǎn)改善臺(tái)城5個(gè)社區(qū)窗口服務(wù)條件，建成6個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心薄弱點。培育發(fā)展社會(huì)組織覆蓋範圍，尤其要強(qiáng)化社工服務(wù)，進(jìn)一步發(fā)展義工事業(yè)積極性。突出抓好信訪維穩(wěn)工作奮勇向前，完善群眾利益協(xié)調(diào)、群眾權(quán)益保障實施體系、社會(huì)矛盾調(diào)處組建、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等機(jī)制，充分發(fā)揮綜治信訪維穩(wěn)中心“三級(jí)”平臺(tái)作用效果較好，妥善處理好群眾的合理訴求重要的意義。落實(shí)農(nóng)村“三資”管理各項(xiàng)機(jī)制持續，推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，從源頭上化解因村民利益受損而形成的信訪問題再獲。

推進(jìn)“平安臺(tái)山”建設(shè)產品和服務。完善社會(huì)治安防控體系，加大“科技強(qiáng)警”力度擴大，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)多樣性。大力開展“三打兩建”行動(dòng)^[10]，整頓和改善市場(chǎng)環(huán)境新格局。健全公共突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制明顯，繼續(xù)做好安全生產(chǎn)、消防安全和食品藥品安全等工作顯示，堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生創新為先，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感和幸福感。

此外科普活動，提升人口計(jì)生服務(wù)管理水平創新延展，穩(wěn)定低生育水平。加強(qiáng)國(guó)防教育充足，完善國(guó)防動(dòng)員體系進展情況，落實(shí)“雙擁”和優(yōu)撫安置工作。繼續(xù)做好外事綠色化發展、僑務(wù)至關重要、臺(tái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)用上了、助殘提升行動、老齡、婦女兒童關註、民族研究進展、宗教、檔案連日來、地方志快速融入、氣象、人防和紅十字會(huì)等工作系統。

五增強、加大轉(zhuǎn)變職能力度，建設(shè)服務(wù)型政府

堅(jiān)持依法行政交流等。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和法定程序履行政府職責(zé)更加廣闊，認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)各項(xiàng)決議，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，切實(shí)辦好人大代表建議意見和政協(xié)委員提案可以使用。全力支持人民法院適應性、人民檢察院依法履行職責(zé)。健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制稍有不慎，實(shí)行重大事項(xiàng)專家論證重要作用、公眾參與制度，加強(qiáng)決策跟蹤反饋和評(píng)估相關性。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制完成的事情，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督和規(guī)范執(zhí)法行為。加大政府信息公開力度穩定，主動(dòng)接受新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督，提高行政權(quán)力運(yùn)行透明度供給。積極開展“六五”普法^[11]優勢與挑戰。深化簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革、事業(yè)單位分類改革和行政審批制度改革解決方案。積極推進(jìn)社會(huì)組織管理體制改革和農(nóng)村綜合改革趨勢。

注重務(wù)實(shí)高效。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)上高質量，為基層一站式服務、群眾和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。繼續(xù)采用明察暗訪深入交流、作風(fēng)評(píng)議引領作用、辦事對(duì)象回訪等方式，深入治庸治懶治散臺上與臺下。完善市行政服務(wù)中心功能用的舒心，依法精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)和簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，做到“集中許可集聚效應、一站式服務(wù)”集成。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，推行并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批互動講，提高辦事效率穩定性。堅(jiān)持完善和推行倒逼機(jī)制、督查督辦制度過程中，確保我市重點(diǎn)民生工程去突破、重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)和任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成重要部署。健全政府績(jī)效考核評(píng)估體系緊密協作，科學(xué)合理開展績(jī)效考評(píng)，嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。

加強(qiáng)廉政建設(shè)發揮重要作用。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制醒悟，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，關(guān)口前移加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控高質量，努力從源頭上防治腐敗也逐步提升。加大行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度，尤其要加強(qiáng)對(duì)行政審批註入了新的力量、土地出讓重要的作用、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、資金使用去創新、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管足夠的實力。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良作風(fēng)結構，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)^[12]更適合。堅(jiān)決糾正以權(quán)謀私不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件溝通協調，以廉政建設(shè)實(shí)效弘揚(yáng)社會(huì)正氣和樹立政府威信要素配置改革。加強(qiáng)廉政和紀(jì)律教育，建設(shè)思想純潔保障性、行為規(guī)范帶動產業發展、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊(duì)伍。

各位代表十分落實，新的目標(biāo)令人鼓舞倍增效應，新的征程任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)谥泄才_(tái)山市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下擴大，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全市人民多樣性，同心同德，務(wù)實(shí)創(chuàng)新新格局，銳意進(jìn)取明顯，為開創(chuàng)發(fā)展新局面，加快建設(shè)幸福臺(tái)山而努力奮斗顯示！

【名詞注解】

1創新為先、“五改”工程：即改路、改房集聚、改水競爭力、改灶、改廁工程狀況。

2機製性梗阻、“三舊”改造：即舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊改造集成應用。

3探討、扶貧開發(fā)“雙到”：即扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶、責(zé)任到人高效流通。

4調解製度、農(nóng)村“三資”：即農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中的資金、資產(chǎn)功能、資源應用的因素之一。

5、“小型農(nóng)田水利示范鎮(zhèn)”建設(shè)：指今年選取一個(gè)鎮(zhèn)重點(diǎn)推進(jìn)小山塘預期、小灌區(qū)敢於監督、小水坡、小泵站和小堤防等“五小”水利工程建設(shè)結構，為全面開展農(nóng)田水利建設(shè)樹立樣板和創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)更合理。

6、“三邊”整治：即市區(qū)山邊更優美、路邊、水邊整治防控。

7成效與經驗、兩條生態(tài)景觀林帶：即沿海高速公路和新臺(tái)高速公路兩旁生態(tài)景觀林帶。

8堅實基礎、臺(tái)山人精神：即自立自強(qiáng)稍有不慎、開拓開放、愛國(guó)愛鄉(xiāng)等地。

9最為顯著、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”：即免雜費(fèi)、免課本費(fèi)和補(bǔ)助寄宿制困難學(xué)生適當(dāng)生活費(fèi)規定。

10環境、“三打兩建”行動(dòng)：即打擊欺行霸市、打擊制假售假責任、打擊商業(yè)賄賂應用情況，建設(shè)社會(huì)信用體系、建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管體系組建。

11表現、“六五”普法：指中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011—2015年）深刻變革。

12結論、“三公”經(jīng)費(fèi)：即公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)、因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)用適應性強。