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──2020年5月12日在斗山鎮(zhèn)第十七屆
人民代表大會第十次會議上
各位代表：
受斗山鎮(zhèn)人民政府委托擴大，向大會報告我鎮(zhèn)2019年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2020年財政預(yù)算草案的報告充分發揮，請予審議順滑地配合。
一大力發展、2019年財政預(yù)算執(zhí)行情況
2019年在此基礎上，在鎮(zhèn)委十分落實、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大的有力監(jiān)督下數據顯示，鎮(zhèn)財政工作部門認(rèn)真貫徹落實黨的各項方針政策及各級財政工作會議精神，積極構(gòu)建公共財政體系就能壓製，落實高質(zhì)量發(fā)展要求更合理，深化財政改革，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境效果，狠抓收支管理有所應，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，堅持厲行節(jié)約合作關系，促使財政資金調(diào)控運用合理，各項財政工作任務(wù)圓滿完成深刻內涵，重點支出項目得以有效保障傳遞，促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
2019年財政收入的主要項目：
1深入闡釋、公共財政預(yù)算收入1244.7萬元相關性，與去年對比-6.12%。
2統籌、鎮(zhèn)級運作391萬元最深厚的底氣。
3、車改振奮起來、鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位補貼品質、房屋維修等費用298萬元。
4深入各系統、事業(yè)人員工資補助272.38萬元解決問題。
5系列、財政運作困難補助15萬元。
6相互配合、其他收入350萬元慢體驗。
7、小城鎮(zhèn)建設(shè)獎勵資金150萬元智能化。
8科技實力、農(nóng)村干部上半年報酬補助154萬元。
9建設、基本農(nóng)田保護(hù)專項資金433.41萬元勃勃生機。
10、斗海線連接Y367線愛國亭至糖廠工程專項資金49.6萬元極致用戶體驗。
11提供有力支撐、村組織辦公經(jīng)費及黨組織服務(wù)群眾專項補助經(jīng)費298萬元。
12建議、圩鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)處及垃圾處理費收入58萬元品率。
13、農(nóng)田水費收入89萬元不斷發展。
14積極影響、圩鎮(zhèn)用戶污水處理費77萬元。
15緊密協作、斗山污水處理廠運營補助專項資金75萬元越來越重要。
16、一事一議獎補項目專項資金23萬元發揮重要作用。
17醒悟、垃圾治理配套專項資金100萬元。
18高質量、輔警報酬補助55.8萬元技術先進。
19、災(zāi)后復(fù)產(chǎn)修復(fù)及復(fù)墾專項資金53萬元延伸。
20認為、五清行動及河道清障資金15萬元。
21新趨勢、農(nóng)田水利設(shè)施專項資金40萬元反應能力。
22、村居公共服務(wù)平臺學習、站日常性工作經(jīng)費補助41萬元結構重塑。
23、農(nóng)村籍退役士兵老年生活補助資金33.98萬元新的力量。
24先進水平、鄉(xiāng)村道路及農(nóng)村公路硬底化建設(shè)專項資金332萬元便利性。
25、城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧貧困戶幫扶及村級均等化專項資金92.59萬元重要平臺。
26深刻認識、特困人員、撫恤和社會救濟(jì)事業(yè)費補助418萬元應用提升。
27主動性、鎮(zhèn)行政事干、臨聘人員發展的關鍵、村委干部個人部分社保醫(yī)保及年金268.7萬元道路。
28、文化真諦所在、體育設(shè)施及教育專項資金24萬元指導。
29、村居民小組長崗位補貼資金 22.69萬元充分。
30進一步完善、人大工作經(jīng)費52.50萬元。
31競爭力、農(nóng)村改廁建設(shè)補助資金117.60萬元調整推進。
32、聚龍工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)900萬元機製性梗阻。
33機製、三清三拆三整治及生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村專項資金1562萬元。
34提供了遵循、豬瘟防控期間應(yīng)急設(shè)卡防控專項經(jīng)費60.50萬元參與水平。
35、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目專項資金345萬元滿意度。
36情況較常見、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金150萬元。
37主要抓手、創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)專項資金補助50萬元。
2019財政支出的主要項目：
1構建、農(nóng)林水事業(yè)費支出50萬元創新科技。
2、農(nóng)田水費上解53.68萬元共創輝煌。
3具有重要意義、特困人員、撫恤和社會救濟(jì)事業(yè)費支出418萬元大部分。
4強大的功能、一般公共服務(wù)支出705萬元實際需求。
5、車改優勢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位補貼善謀新篇、房屋維修等費用支出315.5萬元。
6便利性、事業(yè)人員（含離退休人員）工資補助支出136萬元方法。
7、農(nóng)村干部上半年報酬支出154萬元提供有力支撐。
8切實把製度、基本農(nóng)田保護(hù)專項資金支出433.41萬元。
9自行開發、斗海線連接工程Y367線愛國亭至糖廠工程支出62.73萬元進行部署。
10、小城鎮(zhèn)建設(shè)及鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施配套維護(hù)支出1250萬元應用情況。
11保護好、圩鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)及垃圾處理費支出78萬元。
12解決問題、垃圾治理配套專項資金支出100萬元系列。
13、農(nóng)田水利設(shè)施專項支出40萬元的有效手段。
14統籌推進、城市公用事業(yè)附加費支出35萬元。
15關鍵技術、輔警報酬了解情況、治安辦案經(jīng)費支出76萬元。
16技術研究、鎮(zhèn)行政事干重要的、臨聘人員、村委干部社保醫(yī)保年金支出 530萬元姿勢。
17相互融合、災(zāi)后復(fù)產(chǎn)修復(fù)及復(fù)墾專項資金支出54萬元。
18綠色化、斗山污水處理廠營運及配套管道支出110萬元不同需求。
19、城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)平臺日常性工作經(jīng)費支出41萬元保持穩定。
20總之、鄉(xiāng)村道路及農(nóng)村公路硬底化建設(shè)資金支出385萬元。
21、城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧貧困戶幫扶及村級均等化資金支出54萬元研學體驗。
22建設項目、義務(wù)服兵役、征兵經(jīng)費及雙擁經(jīng)費支出56萬元落實落細。
23相結合、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項及鎮(zhèn)級配套資金支出350萬元。
24技術先進、安全生產(chǎn)更多的合作機會、消防隊及消防設(shè)施配套支出32萬元。
25認為、村居民小組長崗位補貼支出34萬元服務好。
26、文化反應能力、體育設(shè)施及教育資金支出49萬元共謀發展。
27、治安視頻監(jiān)控支出14.7萬元奮戰不懈。
28市場開拓、人大工作和建設(shè)經(jīng)費支出35萬元，其中專項經(jīng)費支出30萬元大大縮短。
29要落實好、普法專項經(jīng)費支出8萬元。
30更默契了、食品安全專項經(jīng)費支出4.5萬元先進技術。
31、禁毒不合理波動、掃黑除惡及維穩(wěn)經(jīng)費支出60萬元宣講手段。
32、統(tǒng)計專項經(jīng)費支出2萬元積極拓展新的領域。
33配套設備、農(nóng)村改廁建設(shè)資金支出117.60萬元。
34相對開放、村組織辦公經(jīng)費及黨組織服務(wù)群眾專項補助經(jīng)費支出298萬元推進高水平。
35、五清行動及河道清障資金支出61萬元拓展應用。
36資料、三清三拆三整治及生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村資金支出1254萬元。
37關註度、蓮洲聚龍及周邊基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)支出437.26萬元。
38哪些領域、統(tǒng)戰(zhàn)僑務(wù)支出7萬元敢於挑戰。
39不斷創新、一事一議財政獎補項目資金支出23萬元。
40提供了遵循、創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)資金支出182萬元參與水平。
41、七強八改九提升建設(shè)工程鎮(zhèn)級配套資金支出142萬元服務效率。
42明確相關要求、豬瘟防控期間應(yīng)急設(shè)卡防控經(jīng)費支出87.43萬元。
43統籌發展、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目資金支出345萬元深化涉外。
44、其他支出30萬元逐漸完善。
各位代表參與能力，總體來看2019年我鎮(zhèn)預(yù)算執(zhí)行情況較好，但在財稅收入任務(wù)預(yù)期方面仍存在一定困難：一是財政收入低于預(yù)期是目前主流，未能有效保障民生項目需求充分發揮，同時財政支出剛性加大，收支矛盾愈顯突出充分發揮；二是一些事業(yè)發(fā)展過于依賴財政資金選擇適用，市場運作程度較低，影響公共財政體系的建立設計；三是稅收模式單一業務指導，增長乏力,仍需加大力度挖潛稅源新的增長點。
二提供堅實支撐、2020年財政預(yù)算草案
按照構(gòu)建和諧社會和建立公共財政體制的要求還不大，緊緊圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的工作部署信息化技術，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為抓手發揮作用，以強化制度執(zhí)行為要求，以增收節(jié)支為重點逐步顯現，堅持適度從緊的財政政策銘記囑托，拓寬財政來源，強化稅收征管自動化裝置，提高資金的使用效益示範，全力組織財政收入，堅持量入而出的原則有很大提升空間，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)運行好，確保全年財政收支平衡，切實保障和改善民生。
2020年財政收入的主要項目：
1部署安排、公共財政預(yù)算收入1359萬元,與去年同期對比增長9.16％搖籃。
2、農(nóng)田水費收入90萬元推廣開來。
3推動、特困人員、撫恤和社會救濟(jì)事業(yè)費420萬元資源配置。
4信息、人大工作經(jīng)費48萬元。
5特性、車改傳承、鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位補貼、房屋維修等費用300萬元更加完善。
6形式、事業(yè)人員工資補助140萬元。
7支撐作用、村組織辦公經(jīng)費及黨組織服務(wù)群眾專項補助經(jīng)費298萬元日漸深入。
8、圩鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)及垃圾處理費60萬元同時。
9互動式宣講、污水處理廠營運73萬元。
10模式、輔警報酬補助56萬元自動化。
11、城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)平臺日常性工作經(jīng)費補助41萬元高品質。
12不折不扣、垃圾治理配套專項資金100萬元。
13資源優勢、鎮(zhèn)行政事干高效利用、臨聘人員、村委干部個人部分社保醫(yī)保及年金270萬元估算。
14講理論、精準(zhǔn)扶貧與村級公共服務(wù)均等化專項資金75萬元。
15不要畏懼、村居民小組長崗位補貼23萬元服務為一體。
16、小城鎮(zhèn)建設(shè)獎勵資金350萬元逐漸顯現。
17全會精神、人口普查及統(tǒng)計經(jīng)費6萬元系統穩定性。
18、三清三拆三整治及生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村專項資金982萬元先進技術。
19培訓、其他收入375萬元。
2020年財政支出的主要項目：
1搶抓機遇、農(nóng)林水事業(yè)費支出45萬元。
2表示、特困人員全面闡釋、撫恤和社會救濟(jì)事業(yè)費支出420萬元。
3競爭力所在、一般公共服務(wù)支出710萬元引人註目。
4、車改溝通機製、鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位補貼好宣講、房屋維修等費用支出325萬元。
5領先水平、事業(yè)人員工資補助支出140萬元。
6、創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套維護(hù)支出270萬元戰略布局。
7事關全面、圩鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)及垃圾處理費支出75萬元。
8狀態、垃圾治理配套專項資金支出100萬元技術節能。
9、農(nóng)田水利設(shè)施專項支出50萬元廣泛認同。
10國際要求、輔警報酬、治安辦案經(jīng)費支出87.6萬元鍛造。
11競爭激烈、鎮(zhèn)行政事干、臨聘人員逐漸完善、村委干部社保醫(yī)保年金支出 550萬元參與能力。
12、污水處理廠營運支出80萬元是目前主流。
13充分發揮、城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)平臺、站日常性工作經(jīng)費支出41萬元充分發揮。
14選擇適用、禁毒管理、掃黑除惡及維穩(wěn)經(jīng)費支出65萬元。
15薄弱點、征兵經(jīng)費及雙擁經(jīng)費支出42萬元覆蓋範圍。
16、小城鎮(zhèn)建設(shè)支出350萬元積極性。
17奮勇向前、文化、體育實施體系、教育事業(yè)支出35萬元組建。
18、精準(zhǔn)扶貧與村級公共服務(wù)均等化專項資金支出75萬元效果較好。
19重要的意義、安全生產(chǎn)、消防隊及消防設(shè)施配套支出35萬元等多個領域。
20再獲、人口普查經(jīng)費支出10萬元。
21應用擴展、村居民小組長崗位補貼支出46萬元體驗區。
22、普法專項經(jīng)費支出8萬元進一步意見。
23增幅最大、食品安全專項經(jīng)費支出5萬元。
24生產能力、統(tǒng)計專項經(jīng)費支出5萬元標準。
25、人大工作和建設(shè)經(jīng)費支出48萬元堅持好，其中專項經(jīng)費支出43萬元即將展開。
26、河道清理水浮蓮及養(yǎng)護(hù)資金支出60萬元特性。
27傳承、村組織辦公經(jīng)費及黨組織服務(wù)群眾專項補助經(jīng)費支出 298萬元。
28建言直達、三清三拆三整治及生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村專項資金982萬元多種。
29、統(tǒng)戰(zhàn)外事僑務(wù)支出8萬元充分發揮。
30發展成就、新冠肺炎防控經(jīng)費支出50萬元。
31能力建設、機(jī)動財力70萬元關註。
各位代表研究進展，為努力做好我鎮(zhèn)財政各項工作，完成全年的預(yù)算任務(wù)連日來，2020年要著重抓好以下幾方面的工作快速融入。
一是抓收入，提質(zhì)量系統，著力打造活力財政增強。大力加強稅源培植，積極招商引資形式，激活本地企業(yè)置之不顧，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)地理、政策和資源優(yōu)勢數字化，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，全力支持臺山全域旅游建設(shè)基礎上，配合稅務(wù)部門做好稅收征管工作各領域，不斷強化征管措施，做到應(yīng)收盡收保持競爭優勢，推動經(jīng)濟(jì)保質(zhì)保量發(fā)展進行培訓。
二是穩(wěn)支出，優(yōu)結(jié)構(gòu)長效機製，著力打造公共財政法治力量。在保證日常開支的基礎(chǔ)上，突出重點分享。按照量入為出原則共享，以實事求是、積極穩(wěn)妥的態(tài)度合理安排財政收支方式之一，嚴(yán)控新增支出事項生動、新增專項資金和“三公”經(jīng)費，優(yōu)先保運轉(zhuǎn)創新能力、保民生新品技。全力支持中央、省和市重大發(fā)展戰(zhàn)略和重點領(lǐng)域改革求得平衡，實施預(yù)算動態(tài)調(diào)整機(jī)制紮實做，進(jìn)一步研究完善統(tǒng)籌機(jī)制，確保全鎮(zhèn)重點項目資金支出及時到位加強宣傳，保證惠民工程及時落實到位臺上與臺下。
三是防風(fēng)險，筑底線設計能力，著力打造陽光財政品牌。加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督深入開展，提高財政收支的透明度，強化事前等形式、事中技術的開發、事后全流程監(jiān)控和約束，對內(nèi)進(jìn)一步健全管理體制飛躍，實行依法理財更高效，加強日常監(jiān)督管理，對外加大監(jiān)管力度重要部署，強化政府投資工程建設(shè)具體而言、精準(zhǔn)扶貧、社會保障等重點領(lǐng)域的審計監(jiān)督智慧與合力。切實兜牢“三毕矏?！钡拙€，堅持“三遍_放要求！敝С鲈谪斦С鲋械膬?yōu)先順序向好態勢，強化底線思維，確保財政持續(xù)健康穩(wěn)定運行服務機製。
各位代表貢獻力量，2020年財政工作任重而道遠(yuǎn)，增收形勢相當(dāng)嚴(yán)峻大幅拓展，但挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存發行速度，困難與希望同在。我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)委與時俱進、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下性能，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下一定能夠堅定信心，迎難而上實施體系，攻堅克難組建，為圓滿完成2020年財政目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！
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