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──2019年2月21日在斗山鎮(zhèn)第十七屆人民
代表大會第八次會議上
各位代表：
受鎮(zhèn)人民政府委托基礎，我向大會報告2018年財政決算和2019年財政預算草案，請予審議就能壓製。
一深入闡釋、2018年財政預算執(zhí)行情況
2018年，面對經(jīng)濟發(fā)展放緩的大環(huán)境適應性，在鎮(zhèn)委系列、鎮(zhèn)政府的正確領導和鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，鎮(zhèn)財政按照科學化應用的因素之一、規(guī)范化、精細化要求預期，堅持以供給側結構性改革為主線敢於監督，以保民生促發(fā)展為基本點，以強化制度執(zhí)行為要求結構，以財務信息公開為手段重要的作用，全面提升財務管理水平貢獻，按照鎮(zhèn)第十七屆人大第六次會議通過的預算草案，強化稅收征管穩中求進，依法治稅統籌，狠抓增收節(jié)支，嚴格預算執(zhí)行協同控製，促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展振奮起來，增強我鎮(zhèn)人民的幸福感。
2018年財政收入的主要項目：
1利用好、公共財政預算收入1325.81萬元深入各系統，與去年對比+23.63%。
2系列、鎮(zhèn)級運作386萬元預下達。
3、車改統籌推進、鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位補貼方案、房屋維修等費用297萬元。
4保護好、事業(yè)人員工資補助194萬元組建。
5、財政運作困難補助20萬元特點。
6、其他收入186萬元結論。
7和諧共生、土地補償471萬元。
8適應性強、小城鎮(zhèn)建設獎勵資金250萬元技術交流。
9、農(nóng)村干部報酬補助266萬元拓展。
10創造更多、2017年基本農(nóng)田保護專項資金201.44萬元。
11不斷進步、斗海線連接Y367線愛國亭至糖廠工程專項資金30萬元工藝技術。
12、村組織辦公經(jīng)費補助資金190萬元規模。
13近年來、村黨組織服務群眾專項經(jīng)費108萬元。
14發展目標奮鬥、圩鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)處及垃圾處理費收入80萬元技術先進。
15、農(nóng)田水費收入89.1萬元。
16認為、城市公用事業(yè)附加及市政建設專項資金60萬元服務好。
17、收圩鎮(zhèn)用戶污水處理費65萬元反應能力。
18發展邏輯、斗山污水處理廠提標改造專項資金90萬元。
19製高點項目、一事一議獎補項目專項資金44.21萬元為產業發展。
20、垃圾治理配套專項資金100萬元有所增加。
21各項要求、輔警報酬補助55.8萬元。
22越來越重要的位置、“山竹”臺風救災復產(chǎn)專項資金50萬元新技術。
23、五清行動及河道清障資金25萬元順滑地配合。
24深入、農(nóng)田水利設施專項資金56萬元。
25前沿技術、村居公共服務平臺基礎、站日常性工作經(jīng)費補助41萬元。
26多種方式、退役士兵一次性經(jīng)濟補助資金50.19萬元對外開放。
27、農(nóng)村公路硬底化建設配套及專項資金67萬元深入交流研討。
28資料、新時期城鄉(xiāng)精準扶貧貧困戶幫扶補助資金35.88萬元。
29關註度、精準扶貧與村級公共服務均等化專項資金26.38萬元橫向協同。
30、鎮(zhèn)行政敢於挑戰、事干不斷創新、臨聘人員、村委干部個人社保醫(yī)保131萬元探索。
31堅持先行、創(chuàng)建名村示范村專項獎補資金30萬元。
32滿意度、鎮(zhèn)級公共服務中心建設補助資金15萬元情況較常見。
33可持續、鄉(xiāng)村道路修建專項資金61萬元。
34體製、文化構建、體育設施及教育專項資金110萬元。
35能力和水平、村居民小組長崗位補貼資金16.6萬元覆蓋。
36、人大專項經(jīng)費28萬元研究。
37高效、衛(wèi)生站規(guī)范建設及農(nóng)村公廁戶廁改造資金69.31萬元。
38提高、橫江澇區(qū)綜合整治工程資金138.8萬元機構。
39、聚龍工業(yè)園基礎設施配套建設1200萬元交流。
40基礎、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三清、三拆還不大、三整治專項資金652萬元高產。
2018財政支出的主要項目：
1、農(nóng)林水事業(yè)費支出60萬元發揮作用。
2良好、農(nóng)田水費上解54.7萬元。
3勇探新路、特困人員單產提升、撫恤和社會救濟事業(yè)費支出505萬元。
4試驗、一般公共服務支出751萬元。
5開展攻關合作、車改製度保障、鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位補貼、房屋維修等費用支出297萬元的有效手段。
6統籌推進、事業(yè)人員工資補助支出194萬元。
7關鍵技術、農(nóng)村干部報酬支出276萬元了解情況。
8、2017年基本農(nóng)田保護專項資金支出201.44萬元技術研究。
9重要的、斗海線連接工程Y367線愛國亭至糖廠工程支出30萬元開展研究。
10、小城鎮(zhèn)建設及鎮(zhèn)村基礎設施配套維護支出752萬元問題分析。
11培養、圩鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)及垃圾處理費支出80萬元。
12更加完善、斗山污水處理廠營運及配套監(jiān)測設備升級支出202萬元形式。
13、農(nóng)田水利設施專項支出83萬元支撐作用。
14日漸深入、城市公用事業(yè)附加及市政建設支出104萬元。
15同時、輔警報酬互動式宣講、治安、禁毒專項經(jīng)費支出84萬元產能提升。
16適應性、鎮(zhèn)行政、事干通過活化、臨聘人員落地生根、村委干部社保醫(yī)保支出420萬元。
17健康發展、“山竹”臺風救災復產(chǎn)專項資金支出56萬元有效保障。
18、垃圾治理配套專項資金支出100萬元長效機製。
19講實踐、城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務平臺日常性工作經(jīng)費支出41萬元。
20奮戰不懈、農(nóng)村公路硬底化建設專項資金支出67萬元市場開拓。
21、鄉(xiāng)村道路修建專項支出61萬元大大縮短。
22要落實好、退役士兵一次性經(jīng)濟補助資金支出50.19萬元。
23更默契了、新時期城鄉(xiāng)精準扶貧貧困戶幫扶支出35.88萬元先進技術。
24、義務服兵役不合理波動、征兵經(jīng)費支出31.2萬元搶抓機遇。
25、精準扶貧與村級公共服務均等化專項資金支出20萬元表示。
26全面闡釋、安全生產(chǎn)非常激烈、消防隊及消防設施配套支出30萬元。
27集中展示、村居民小組長崗位補貼支出33.2萬元實力增強。
28、文化探索創新、體育設施及教育專項資金120萬元帶來全新智能。
29、創(chuàng)建名村示范村專項資金支出30萬元新產品。
30去完善、黨組織黨建經(jīng)費支出15萬元。
31長遠所需、治安視頻監(jiān)控支出14.7萬元求索。
32、人大經(jīng)費支出34萬元規模。
33穩定發展、普法專項經(jīng)費支出8萬元。
34聯動、食品安全專項經(jīng)費支出9萬元增持能力。
35、扶貧專項資金支出20萬元行業內卷。
36追求卓越、掃黑除惡專項支出13萬元。
37參與能力、統(tǒng)計專項經(jīng)費支出2萬元合理需求。
38、電排站廠房重建專項資金支出83萬元充分發揮。
39高質量、橫江澇區(qū)綜合整治工程資金支出363.8萬元。
40選擇適用、敬老院水電改造工程及相關支出17.53萬元機構。
41、社區(qū)戒毒康復服務中心工程及禁毒支出34萬元空白區。
42、衛(wèi)生站規(guī)范建設及農(nóng)村公廁戶廁改造支出165.14萬元信息化。
43形勢、村組織辦公經(jīng)費支出190萬元。
44取得明顯成效、村黨組織服務群眾專項經(jīng)費支出108萬元約定管轄。
45數據、五清行動及河道清障資金60萬元。
46發揮、代省農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)支出479.7萬元顯著。
47、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三清三拆三整治”專項支出221萬元開放以來。
48占、聚龍工業(yè)園土地平整、灌渠提供了有力支撐、園區(qū)周邊基礎設施配套建設支出370萬元激發創作。
49、統(tǒng)戰(zhàn)僑務支出12萬元進一步意見。
50增幅最大、維穩(wěn)經(jīng)費支出73萬元。
51生產能力、還財政借款126萬元標準。
52、其他支出121萬元堅持好。
各位代表即將展開，2018年我鎮(zhèn)財政運行情況從總體上看是保持著良好的態(tài)勢，在完成財稅收入任務的同時問題分析，我們也清醒地看到不足：一是財政收入還未能有效滿足民生支出的需求培養；二是財政管理體制改革仍需進一步加強；三是稅源增長點不足更加完善，仍需加大經(jīng)濟項目建設力度,培養(yǎng)稅源新的增長點形式；四、財政剛性支出不斷增大支撐作用，各項工作要求地方財政配套資金的支出增大日漸深入，財政面臨的支出壓力不斷增大。這些問題綜合措施，迫切需要我們在今后工作中加以改進可靠保障，積極地招商引資，培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點設計標準，以實現(xiàn)我鎮(zhèn)財政收入平穩(wěn)較快增長和可持續(xù)發(fā)展開展。
二、2019年財政預算草案
根據(jù)上年度鎮(zhèn)的財政收支結構及新的鎮(zhèn)級財政體制改革要求發揮重要帶動作用，結合我鎮(zhèn)財政實際意向，堅持適度從緊的財政政策，拓寬財源文化價值，強化稅收征管形式，促進財政收入的穩(wěn)定增長置之不顧，堅持量入而出的原則、強化預算約束數字化，優(yōu)化支出結構方便，提高資金的使用效益，確保財政收支平衡各領域。
2019年財政收入的主要項目：
1應用領域、公共財政預算收入1498萬元,與去年同期對比增長13％。
2新模式、農(nóng)田水費收入89.1萬元實現。
3、一般公共服務751萬元組織了。
4服務體系、人大專項經(jīng)費收入30萬元。
5搶抓機遇、車改分析、鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位補貼、房屋維修等費用300萬元全面闡釋。
6非常激烈、事業(yè)人員工資補助200萬元。
7引人註目、農(nóng)村干部報酬430萬元領域。
8、村組織辦公經(jīng)費補助資金190萬元好宣講。
9管理、村黨組織服務群眾專項經(jīng)費108萬元。
10雙向互動、圩鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)及垃圾處理費80萬元效率和安。
11、污水處理廠營運65萬元品牌。
12深入開展、輔警報酬補助56萬元。
13等形式、城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務平臺日常性工作經(jīng)費補助42萬元技術的開發。
14、垃圾治理配套專項資金100萬元飛躍。
15服務品質、鎮(zhèn)行政、事干、臨聘人員影響、村委干部個人社保醫(yī)保135萬元。
16的過程中、精準扶貧與村級公共服務均等化專項資金26萬元發展契機。
17、村居民小組長崗位補貼16.6萬元促進進步。
18發力、小城鎮(zhèn)建設獎勵資金150萬元。
19迎來新的篇章、五清行動及河道清障資金30萬元共創美好。
20、美麗鄉(xiāng)村建設專項資金336萬元薄弱點。
21覆蓋範圍、聚龍工業(yè)園區(qū)基礎設施配套及圩鎮(zhèn)市政道路建設1463萬元。
22積極性、其他收入200萬元奮勇向前。
2019年財政支出的主要項目：
1、農(nóng)林水事業(yè)費支出60萬元實施體系。
2組建、特困人員、撫恤和社會救濟事業(yè)費支出500萬元效果較好。
3帶動擴大、一般公共服務支出751萬元。
4開拓創新、車改持續發展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位補貼、房屋維修等費用支出300萬元綜合運用。
5供給、事業(yè)人員工資補助支出200萬元。
6實事求是、農(nóng)村干部報酬支出430萬元進行探討。
7、村服務水平、社區(qū)組織辦公經(jīng)費支出190萬元最新。
8、城鎮(zhèn)基礎設施配套維護支出250萬元處理方法。
9重要作用、圩鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)及垃圾處理費支出85萬元。
10、農(nóng)田水利設施專項支出84萬元充足。
11進展情況、輔警報酬、治安綠色化發展、禁毒專項經(jīng)費支出88萬元至關重要。
12、鎮(zhèn)行政用上了、事干提升行動、臨聘人員、村委干部社保醫(yī)保支出450萬元關註。
13研究進展、污水處理廠營運支出65萬元。
14連日來、垃圾治理配套專項資金支出100萬元快速融入。
15、城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務平臺意向、站日常性工作經(jīng)費支出41萬元意料之外。
16、維穩(wěn)經(jīng)費支出50萬元發展空間。
17效果、掃黑除惡專項支出15萬元。
18足了準備、征兵經(jīng)費支出15萬元合作關系。
19、“三公”經(jīng)費支出122.5萬元深刻內涵。
20傳遞、小城鎮(zhèn)建設支出150萬元。
21深入闡釋、文化相關性、體育、教育事業(yè)支出30萬元物聯與互聯。
22穩定、精準扶貧與村級公共服務均等化專項資金支出26萬元。
23供給、安全生產(chǎn)優勢與挑戰、消防隊及消防設施配套支出32萬元。
24解決方案、統(tǒng)戰(zhàn)外事僑務支出13萬元趨勢。
25有力扭轉、治安視頻監(jiān)控支出14.7萬元。
26一站式服務、村居民小組長崗位補貼支出33.2萬元廣度和深度。
27、普法專項經(jīng)費支出8萬元管理。
28顯示、扶貧資金支出20萬元。
29效率和安、食品安全專項經(jīng)費支出9萬元。
30品牌、統(tǒng)計專項經(jīng)費支出4萬元深入開展。
31、人大經(jīng)費支出30萬元等形式。
32技術的開發、五清行動及河道清障資金30萬元。
33相貫通、村組織辦公經(jīng)費支出190萬元不斷發展。
34、村黨組織服務群眾專項經(jīng)費支出108萬元自動化方案。
35緊密協作、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三清三拆三整治”專項支出300萬元。
36線上線下、“三清三拆三整治”鎮(zhèn)級配套支出360萬元發揮重要作用。
37、美麗鄉(xiāng)村建設支出336萬元數據顯示。
38高質量、聚龍工業(yè)園區(qū)基礎設施配套及圩鎮(zhèn)市政道路建設支出400萬元。
39記得牢、美麗鄉(xiāng)村建設“七強八改九提升”鎮(zhèn)級配套資金450萬元註入了新的力量。
40、機動財力145萬元更多可能性。
各位代表去創新，為逐步完善鎮(zhèn)級財政管理體制，努力增加收入重要性，確保預算收支平衡又進了一步。為此，2019年要著重抓好以下幾方面的工作多元化服務體系。
一是堅持“補短板規劃、謀長遠”,加快構建全域統(tǒng)籌發(fā)展新格局擴大公共數據。著眼鄉(xiāng)村振興,健全完善財政支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策體系和體制機制。繼續(xù)在改善村居環(huán)境帶動擴大，改善農(nóng)村基礎設施建設核心技術體系、精準扶貧方面下功夫。堅持群眾利益無小事持續發展，做好人民的公仆必然趨勢。
二是堅持“高質(zhì)量、穩(wěn)增長”擴大，培育新的經(jīng)濟增長點多樣性。配合稅務部門做好稅收征管工作，宣傳納稅意識新格局，加大依法治稅力度真諦所在，挖掘增收潛力并積極招商引資，激活本地企業(yè)競爭力，推動保質(zhì)保量促進經(jīng)濟發(fā)展充分。
三是堅持“防風險、筑底線”集聚，提升財政監(jiān)管力度競爭力。統(tǒng)籌整合資金，優(yōu)化資源結構配給狀況。加強日常監(jiān)督管理機製性梗阻，提高財政收支的透明度，強化政府投資工程建設同期、精準扶貧生產效率、社會保障等重點領域的審計監(jiān)督，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生效果。完善財政內(nèi)控體系機制使用，明確運行邊界、筑防廉政風險點密度增加，提高資金安全性和使用效益有效性。
各位代表，今年的財政工作任務十分艱巨和繁重機遇與挑戰，我鎮(zhèn)將堅持以供給側結構性改革為主線不動搖,全面落實“鞏固廣泛關註、增強、提升集成技術、暢通”八字方針,確保完成全年預算任務就能壓製。加強預算績效管理,加快建立全方位、全過程適應能力、全覆蓋的預算績效管理體系,確保財政資源高效配置更優美。
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