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(2019年3月14日川島鎮(zhèn)第四屆人民代表大會第七次會議上)

鎮(zhèn)委委員適應性、副鎮(zhèn)長李順和

各位代表：

我受鎮(zhèn)人民政府委托應用情況，向大會報告2018年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2019年財政預(yù)算草案進展情況，請予審議有所提升，并請各位代表和列席人員提出意見信息化。

一可靠保障、2018年預(yù)算執(zhí)行情況

2018年效果較好，我鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下法治力量，在鎮(zhèn)人大的大力支持和各級各部門的密切配合下全技術方案，堅持科學(xué)理財、依法理財共享，積極培植財源分析，大力增收節(jié)支，落實厲行節(jié)約措施全面闡釋，著力推進財政改革非常激烈，切實強化財政監(jiān)管，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會等各項事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用引人註目。

（一）2018年全鎮(zhèn)一般公共預(yù)算執(zhí)行情況領域。

1、2018年全鎮(zhèn)一般公共預(yù)算稅收收入完成2058.67萬元好宣講，完成市下達任務(wù)2537萬元的81.15%註入新的動力，比上年2114.15萬元減少55.48萬元。其中：國稅收入813.92萬元，地稅收入1244.75萬元雙重提升。

2、2018年一般公共預(yù)算收入6438.34萬元事關全面。其中：基本收入2185.14萬元表現明顯更佳，專項收入4253.2萬元。一般公共預(yù)算支出共6438.34萬元技術節能。其中：基本支出1795.91萬元指導，專項支出4253.2，撥出經(jīng)費389.23萬元國際要求。上年結(jié)余12萬元流動性。

（二）2018年財政管理及重點投入情況。

1競爭激烈、一般經(jīng)常性支出1914萬元持續創新。

2、重點保障民生事業(yè)空白區，建設(shè)和諧社會協調機製。

2018年，鎮(zhèn)級支出繼續(xù)向民生投入傾斜，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發力、社會保障和三農(nóng)等重點領(lǐng)域的投入優勢領先。2018年民生投入共3104.34萬元，同比增長53.9%共創美好。其中：

加強民生工程建設(shè)推動並實現。民生工程投入1704.34，完善鎮(zhèn)內(nèi)民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)覆蓋範圍。其中：獨灣碼頭防波堤投入875.34萬元優化程度，茫洲避風塘清淤及堤岸修復(fù)工程137萬，Y314東略線南澳至略尾公路改建工程100萬奮勇向前，臺山市川島鎮(zhèn)生活垃圾處置設(shè)備項目102萬不斷豐富，村容村貌建設(shè)及農(nóng)村公路修建如X549上沙線至沙塘村公路改建工程、上川錢家莊至西牛村村尾道路工程組建、X549線－羊頭沖農(nóng)村公路硬底化工程各有優勢、橫山－木古龍村道農(nóng)村公路硬底化工程、淡水坑－橫山村農(nóng)村公路硬底化工程重要的意義、Y478芙灣至荔枝灣窄路路面加寬工程持續、北坑西村-獨屋村農(nóng)村公路硬底化工程、上川禾寧村機耕路及擋土墻工程等投入250萬元再獲，農(nóng)業(yè)及水利修建如沙堤河道水毀修復(fù)工程產品和服務、下川水利水毀修復(fù)工程、沙堤河道水毀修復(fù)工程體驗區、略尾排洪渠河道水毀修復(fù)工程增多、北斗水閘水毀修復(fù)工程、高標準農(nóng)田等投入240萬元有望。

完善社會保障體系進一步推進。社會保障資金投入236萬元，保障社會福利事業(yè)標準。其中：特困人員供養(yǎng)投入115萬元示範推廣，優(yōu)撫對象堅持好、殘疾人救濟等投入39萬元即將展開，社會救濟及醫(yī)療救濟等投入36萬元，老齡補助46萬特性。

加強衛(wèi)生醫(yī)療文化事業(yè)建設(shè)傳承。衛(wèi)生醫(yī)療文化投入225萬元，提升衛(wèi)生醫(yī)療文化水平的積極性。其中：川東綠色化發展、獨灣、茫洲及甫草衛(wèi)生站建設(shè)投入63萬元，茫洲用上了、南澳提升行動、略尾公廁建設(shè)投入40萬，上下川垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)投入59萬關註，創(chuàng)文及環(huán)境改造33萬元研究進展，農(nóng)村生活垃圾整治投入30萬元。

維護社會穩(wěn)定公共安全連日來。社會穩(wěn)定公共安全投入735萬元快速融入。其中撥付邊防派出所經(jīng)費178萬元，消防隊經(jīng)費26萬元系統，清還市政建設(shè)和各種建設(shè)項目欠款450萬元增強，安全生產(chǎn)經(jīng)費15萬，維穩(wěn)經(jīng)費17萬元交流等，掃黑除惡專項斗爭經(jīng)費10萬元更加廣闊，禁毒經(jīng)費8萬元，反邪教經(jīng)費2萬元提高，海防打私經(jīng)費5萬元方便，法制宣傳經(jīng)費2萬元，依法治鎮(zhèn)經(jīng)費2萬元各領域，嚴重精神障礙患者救治救助20萬元應用領域。

其他支出。其他支出204萬進行培訓。其中：計劃生育經(jīng)費150萬元發展機遇，紀檢經(jīng)費5萬，人大經(jīng)費42萬法治力量，婦聯(lián)經(jīng)費5萬全技術方案，共青團經(jīng)費2萬。

3共享、扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟信息化，促進新農(nóng)村建設(shè)。

2018年生動，鎮(zhèn)財政進一步加大扶持農(nóng)村經(jīng)濟力度趨勢，結(jié)合自身財力及農(nóng)村發(fā)展實際安排各項支農(nóng)資金，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好條件上高質量。共投入資金1420萬元一站式服務，同比增長65.1%。其中：補助村（居）“兩委”干部補貼深入交流、星級考核等318萬元引領作用，補助經(jīng)費235萬元，村級公共服務(wù)平臺補助57萬元，村黨組織經(jīng)費320萬用的舒心，基本農(nóng)田資金312萬技術發展，精準扶貧及公共服務(wù)均等化及扶貧戶投入102萬，村級一事一議獎補資金25萬元集成，獨灣更為一致、塔邊及川東辦公樓建設(shè)投入45萬，補助茫洲村委會發(fā)電燃油費6萬元技術的開發。

4研究與應用、推動產(chǎn)業(yè)升級，打造全域旅游島更高效。

堅持發(fā)展全域旅游全面協議、智慧旅游，加快資源整合具體而言，豐富旅游內(nèi)涵工具，加快種植觀光游等旅游項目。2018年喜愛，共投入資金182萬元重要的角色。其中：山咀港、三洲港及沙堤港亮化投入30萬向好態勢，川島旅游總體規(guī)劃平臺建設、大灣、飛沙灘及山咀港旅游規(guī)劃及功能規(guī)劃等投入142萬元貢獻力量，旅游宣傳10萬使用。

二、2019年財政預(yù)算草案

2019年我鎮(zhèn)將堅持狠抓財政收入發行速度、確保重點項目支出更加堅強、加大對重點民生方面的投入。以“量入為出結構，收支平衡更適合，不打赤字預(yù)算”為基本原則，全年財政預(yù)算收支計劃如下溝通協調。

（一）2019年我鎮(zhèn)一般預(yù)算公共預(yù)算草案要素配置改革。

1、的2019年一般公共預(yù)算收入指標預(yù)測數(shù)為2223萬元帶動擴大，比上年增長8%核心技術體系。

2、按照預(yù)算計劃持續發展，2019年我鎮(zhèn)地方財政可安排的財力為7314萬元。其中：上年結(jié)余12萬元，基本收入2211萬元擴大，專項收入為5103萬元多樣性。財政預(yù)算總支出為7314萬元。其中基本支出1897萬元新格局，專項支出5103萬元明顯，撥出經(jīng)費314萬元。結(jié)余12萬元顯示。

（二）2019年鎮(zhèn)重點支出安排：

1創新為先、一般經(jīng)常性支出1800萬元。

2科普活動、重點保障民生事業(yè)創新延展，建設(shè)和諧社會。

2019年長期間，鎮(zhèn)級財政支出繼續(xù)向民生投入傾斜基本情況，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障和三農(nóng)等重點領(lǐng)域的投入高端化。2019年民生事業(yè)投入共4514萬元力量。其中：

確保民生項目和重點項目建設(shè)資金。安排資金3200萬元提單產，用于民生項目和重點項目建設(shè)深入實施。包括農(nóng)業(yè)和水利，村容村貌及農(nóng)村公路修建發展空間，生活垃圾處置項目研究進展、獨灣碼頭防波堤建設(shè)，東略線南澳至略尾改造工程機遇與挑戰，省道S275百上線北坑至飛沙里段改建工程廣泛關註，沙堤至大窖山、沙堤至冠沖集成技術、獨灣至茅灣海防執(zhí)勤道路改建工程就能壓製，Y314東略線南澳至略尾公路，王府洲污水處理廠管網(wǎng)工程建設(shè)適應能力。

繼續(xù)完善社會保障體系更優美。安排250萬元，用于五保供養(yǎng)防控，五保與衛(wèi)生院購買服務(wù)成效與經驗，老齡補貼，城鎮(zhèn)和農(nóng)村最低生活保障堅實基礎，退伍軍人稍有不慎、優(yōu)撫對象重要作用、殘疾人、低收入群體等困難人員的社會救濟和醫(yī)療救濟最為顯著，僑務(wù)工作尤為突出，殯葬工作，文體工作環境。完善社會福利事業(yè)空間載體，逐步提高社會保障水平。

落實計劃生育事業(yè)相對簡便。安排資金150萬元重要組成部分，用于服務(wù)落實國家計劃生育政策，開展流動人口專項行動合作，打擊兩非專項行動勃勃生機，加強新計劃生育政策的宣傳，提高孕前檢查的普及率一站式服務，增強人口素質(zhì)廣度和深度。

建立公共安全應(yīng)急體系，維護社會穩(wěn)定引領作用。安排779萬元加強宣傳，用于撥付邊防派出所經(jīng)費150萬元，安全生產(chǎn)經(jīng)費50萬用的舒心，消防隊經(jīng)費25萬元在此基礎上，清繳各市政建設(shè)項目450萬，維穩(wěn)經(jīng)費（平安建設(shè)）25萬元前來體驗，掃黑除惡專項斗爭經(jīng)費30萬元自主研發，禁毒經(jīng)費8萬元，反邪教經(jīng)費2萬元更加廣闊，海防打私經(jīng)費5萬元損耗，法制宣傳經(jīng)費10萬元，依法治鎮(zhèn)人民調(diào)解經(jīng)費2萬元非常完善，法治創(chuàng)建經(jīng)費2萬元性能穩定，嚴重精神障礙患者救治救助20萬元。

繼續(xù)支持各項相關(guān)工作作用。安排人大經(jīng)費73萬情況正常，紀檢經(jīng)費20萬，創(chuàng)文工作經(jīng)費30萬技術特點，婦聯(lián)經(jīng)費8萬,共青團經(jīng)費4萬提高鍛煉。

3、繼續(xù)支持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展凝聚力量。安排800萬元有所提升，用于補助村（居）“兩委”干部補貼聽得進、星級考核，辦公經(jīng)費重要的作用，精準扶貧更多可能性，基本農(nóng)田補貼去創新、茫洲村委會發(fā)電燃油費等足夠的實力。

4、立足品牌提升結構，全力推動旅游產(chǎn)業(yè)升級更適合。安排200萬元，用于旅游宣傳推廣溝通協調，景區(qū)規(guī)劃要素配置改革，完善電子網(wǎng)絡(luò)銷售，打造智慧旅游保障性，加快資源整合帶動產業發展，豐富旅游內(nèi)涵，發(fā)展種植觀光游十分落實，立足品牌提升邁出了重要的一步。

三、2019年財政主要工作計劃

2019年鎮(zhèn)財政將繼續(xù)堅持服務(wù)于全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局設施，努力增加收入需求，控制政府行政成本，合理安排各項支出組合運用，確保圓滿完成預(yù)算任務(wù)更讓我明白了。

1、加強稅收征管力度積極。我們將充分發(fā)主觀能動性探索，全方位、多渠道組織收入產業，促進財政收入增長滿意度。一是抓征管措施落實。進一步完善組織收入目標責任制狀況，加強財稅部門聯(lián)動機製性梗阻，協(xié)調(diào)解決征收矛盾和問題，確保應(yīng)收盡收全過程。二是強化房產(chǎn)稅和土地稅的征管集成應用。三是加強個體零散稅收的征管，堅持“抓大不放小”不負眾望。四是繼續(xù)做好服務(wù)工作高效流通，切實解決企業(yè)運行中存在的困難和問題調解製度，促進財政收入增長。

2功能、努力開挖培植財源應用的因素之一。從實際情況出發(fā)，把財源建設(shè)同優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)合起來預期，加大力度宣傳和發(fā)揮川島優(yōu)越的旅游資源和生態(tài)環(huán)境敢於監督，積極引進優(yōu)質(zhì)項目，盤活閑置土地和物業(yè)結構，使財政收入的增長建立在持續(xù)重要的作用、穩(wěn)定和不斷壯大的財源基礎(chǔ)上。

3規模最大、合理安排各項支出穩中求進。鎮(zhèn)財政將按照輕重緩急，合理安排各項支出系統性。細化和規(guī)范行政勇探新路、事業(yè)、企業(yè)和農(nóng)村的財務(wù)管理制度傳遞，加強各項開支審批試驗，加強財政監(jiān)督力度，統(tǒng)掌全鎮(zhèn)資金調(diào)撥提供有力支撐，確保資金運轉(zhuǎn)正常切實把製度。

4、積極推進財政改革自行開發。在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上進行部署，進一步完善體制機制，加強與上級業(yè)務(wù)部門的溝通聯(lián)系應用情況，調(diào)動各部門的工作積極性保護好，促進全鎮(zhèn)財政工作的健康發(fā)展。

各位代表表現，新的一年新的征程特點，讓我們在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一心結論、奮力拼搏和諧共生，圓滿完成各項工作任務(wù)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻適應性強。