各位代表:
受鎮(zhèn)人民政府委托動手能力,我向大會(huì)報(bào)告2017年財(cái)政決算和2018年財(cái)政預(yù)算草案功能,請予審議多種場景。
一提供有力支撐、2017年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
2017年,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境占,財(cái)政國際要求、稅務(wù)部門在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)及鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持下動力,以保民生促發(fā)展為基本點(diǎn)同時,按照鎮(zhèn)第十七屆人大第二次會(huì)議通過的預(yù)算草案,堅(jiān)持適度從緊的財(cái)政政策效高性,積極推進(jìn)財(cái)政體制改革模式,強(qiáng)化稅收征管,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)提升,提高資金使用效益高品質,較好地促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
2017年財(cái)政收入的主要項(xiàng)目完成情況是:
1支撐能力、公共財(cái)政預(yù)算收入1072.40萬元資源優勢,與去年對比+6.58%。
2置之不顧、預(yù)算調(diào)撥入74萬元不斷完善。
3、鎮(zhèn)級運(yùn)作550萬元方便。
4基礎上、車改、鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位補(bǔ)貼應用領域、房屋維修等費(fèi)用212.36萬元保持競爭優勢。
5、事業(yè)人員工資補(bǔ)助273萬元
6發展機遇、財(cái)政運(yùn)作困難補(bǔ)助95萬元長效機製。
7、其他收入195萬元全技術方案。
8分享、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及配套維護(hù)資金500萬元。
9信息化、農(nóng)村干部報(bào)酬補(bǔ)助246.30萬元方式之一。
10全面闡釋、2016年基本農(nóng)田保護(hù)專項(xiàng)資金232.08萬元。
11競爭力所在、橫江村澇區(qū)綜合整治工程資金225萬引人註目。
12、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)首期平整土地工程資金199.99萬元溝通機製。
13好宣講、斗海線連接工程Y367線愛國亭至糖廠工程專項(xiàng)資金176.68萬元。
14領先水平、村組織辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金144萬元。
15、圩鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)處及垃圾處理費(fèi)收入121萬元戰略布局。
16事關全面、農(nóng)田水費(fèi)收入92.93萬元。
17狀態、城市公用事業(yè)附加及市政建設(shè)專項(xiàng)資金84萬元技術節能。
18、南延線工程被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金79.2萬元廣泛認同。
19飛躍、電排站廠房重建專項(xiàng)資金73.8萬元。
20全面協議、收圩鎮(zhèn)用戶污水處理費(fèi)60萬元重要部署。
21、一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目專項(xiàng)資金57.91萬元工具。
22智慧與合力、垃圾治理配套專項(xiàng)資金50萬元。
23重要的角色、輔警報(bào)酬補(bǔ)助57.42萬元開放要求。
24、“天鴿”臺(tái)風(fēng)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)資金50萬元優勢領先。
25迎來新的篇章、河道清障及農(nóng)田水利設(shè)施專項(xiàng)資金48.26萬元共創美好。
26推動並實現、村委會(huì)辦公活動(dòng)場所補(bǔ)助資金42.97萬元。
27覆蓋範圍、村(社區(qū))公共服務(wù)平臺(tái)優化程度、站日常性工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助46萬元。
28奮勇向前、斗山鎮(zhèn)污水處理廠配套網(wǎng)管接駁工程專項(xiàng)資金45.33萬元不斷豐富。
29實施體系、退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助資金39.3萬元。
30各有優勢、農(nóng)村公路硬底化建設(shè)配套及專項(xiàng)資金36.78萬元效果較好。
31、新時(shí)期城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧貧困戶幫扶補(bǔ)助資金35.88萬元持續。
32等多個領域、鄉(xiāng)村道路修建專項(xiàng)資金29.6萬元。
33產品和服務、精準(zhǔn)扶貧與村級公共服務(wù)均等化專項(xiàng)資金26.38萬元應用擴展。
34、鎮(zhèn)事業(yè)干部增多、職工活動上、臨聘人員個(gè)人社保繳費(fèi)23.37萬元。
35進一步推進、綜治維穩(wěn)中心網(wǎng)格化信息化建設(shè)資金20萬元安全鏈。
36、農(nóng)村公廁及戶廁改造專項(xiàng)資金16.67萬元創新為先。
37處理方法、農(nóng)村宜居達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金15萬元。
38持續向好、鎮(zhèn)級公共服務(wù)中心建設(shè)補(bǔ)助資金15萬元習慣。
39、文化設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金15萬元進展情況。
40的積極性、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)補(bǔ)貼及村民小組長崗位補(bǔ)貼資金8.3萬元。
41至關重要、統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3.1萬元不久前。
42、上年結(jié)余247.23萬元提升行動。(其中:2015年農(nóng)田保護(hù)專項(xiàng)資金
232.24萬元未撥付能力建設;實(shí)際結(jié)余14.99萬元)
2017財(cái)政支出的主要項(xiàng)目完成情況是:
1、農(nóng)林水事業(yè)費(fèi)支出81萬元研究進展。
2無障礙、撫恤和社會(huì)救濟(jì)事業(yè)費(fèi)支出464.28萬元。
3快速融入、一般公共服務(wù)費(fèi)支出824萬元認為。
4、車改增強、鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位補(bǔ)貼重要意義、房屋維修等費(fèi)用支出212.36萬元交流等。
5、事業(yè)人員工資補(bǔ)助支出273萬元
6規劃、2015提高、2016年基本農(nóng)田保護(hù)專項(xiàng)資金支出462.72萬元。
7進入當下、農(nóng)村干部報(bào)酬補(bǔ)助支出334.72萬元各領域。
8、斗海線連接工程Y367線愛國亭至糖廠工程支出244.98萬元保持競爭優勢。
9進行培訓、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)首期平整土地工程資金支出199.99萬元。
10完成的事情、計(jì)劃生育層級動(dòng)態(tài)管理費(fèi)用支出159.34萬元物聯與互聯。
11、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及配套維護(hù)支出159.11萬元改造層面。
12供給、新臺(tái)高速公路斗山出口轉(zhuǎn)盤、驛站建設(shè)及配套工程支出145萬元經驗分享。
13解決方案、村、社區(qū)組織辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助支出144萬元有力扭轉。
14上高質量、鎮(zhèn)級公共服務(wù)中心建設(shè)工程及配套支出130.37萬元。
15廣度和深度、圩鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)及垃圾處理費(fèi)支出123萬元深入交流。
16、斗山鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)工程及污水處理廠營運(yùn)支出114.33萬元加強宣傳。
17臺上與臺下、河道清障及農(nóng)田水利設(shè)施專項(xiàng)支出110.24萬元。
18技術發展、維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)支出99.31萬元集聚效應。
19、城市公用事業(yè)附加及市政建設(shè)支出94.33萬元重要手段。
20互動講、輔警報(bào)酬、治安研究與應用、禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出85.3萬元飛躍。
21更高效、鎮(zhèn)事業(yè)干部全面協議、職工重要部署、臨聘人員社保支出79.74萬元。
22工具、南延線工程被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金支出79.2萬元智慧與合力。
23、“天鴿”臺(tái)風(fēng)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)資金支出51萬元重要的角色。
24開放要求、垃圾治理配套專項(xiàng)資金支出50萬元。
25也逐步提升、城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)記得牢、站日常性工作經(jīng)費(fèi)支出46萬元。
26重要的作用、村委會(huì)辦公活動(dòng)場所支出42.97萬元更多可能性。
27、農(nóng)村公路硬底化建設(shè)專項(xiàng)資金支出41.44萬元足夠的實力。
28緊迫性、鄉(xiāng)村道路修建專項(xiàng)支出40.33萬元。
29更適合、退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助資金支出39.3萬元高效。
30、新時(shí)期城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧貧困戶幫扶支出33.36萬元要素配置改革。
31體系、征兵經(jīng)費(fèi)、現(xiàn)役軍人報(bào)酬支出34.2萬元帶動產業發展。
32開拓創新、綜治維穩(wěn)中心網(wǎng)格化信息化建設(shè)資金支出32.8萬元。
33必然趨勢、精準(zhǔn)扶貧與村級公共服務(wù)均等化專項(xiàng)資金支出30.27萬元促進善治。
34、文化多樣性、體育發揮效力、教育事業(yè)支出29萬元。
35明顯、安全生產(chǎn)安全鏈、消防隊(duì)及消防設(shè)施配套支出22.34萬元。
36創新為先、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)補(bǔ)貼及村居民小組長崗位補(bǔ)貼支出18.27萬元真正做到。
37、農(nóng)村公廁及戶廁改造專項(xiàng)資金支出16.67萬元創新延展。
38強化意識、外事僑務(wù)支出16萬長期間。
39、文化設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金支出15萬元現場。
40全過程、農(nóng)村宜居達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金支出15萬元。
41探討、黨建場地建設(shè)支出15萬元不負眾望。
42、治安視頻監(jiān)控支出14.7萬元調解製度。
43精準調控、普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出8萬元。
44應用的因素之一、食品安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出6萬元機遇與挑戰。
45、扶貧資金支出6萬元善於監督。
46集成技術、統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出5.4萬元。
47更合理、其他支出30萬元適應能力。
各位代表,2017年我鎮(zhèn)的財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況各方面,總的來說是良好的防控,實(shí)現(xiàn)收支平衡,財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r基本相適應(yīng)適應性。既保障了政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)行所必須的經(jīng)費(fèi)堅實基礎,加大了對“三農(nóng)”及民生、基礎(chǔ)設(shè)施的投入重要作用。但也看到了財(cái)政改革和發(fā)展依然面臨的困難和挑戰(zhàn)等地,一是財(cái)政發(fā)展的后勁與確保財(cái)政可持續(xù)發(fā)展的要求相比還存在差距;二是隨著和諧社會(huì)建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)不斷推進(jìn)尤為突出,各項(xiàng)工作對地方財(cái)政配套資金的支出改革提出了更高要求規定,財(cái)政面臨的支出壓力加大;三是財(cái)政管理仍然有許多薄弱環(huán)節(jié)空間載體,財(cái)政資金管理和使用效益還有待進(jìn)一步提高高質量。對這些問題我們必須高度重視,并在今后工作中努力解決重要組成部分。
二流程、2018年財(cái)政預(yù)算草案
根據(jù)上年度鎮(zhèn)的稅源結(jié)構(gòu)及新一輪財(cái)政體制,結(jié)合我鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)際,堅(jiān)持適度從緊的財(cái)政政策深刻變革,拓寬財(cái)源結論,強(qiáng)化稅收征管,確保財(cái)政收入的穩(wěn)定增長著力增加,堅(jiān)持量入而出的原則智能化、強(qiáng)化預(yù)算約束科技實力,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)處理,提高資金的使用效益,確保財(cái)政收支平衡在此基礎上。
2018年財(cái)政收入的主要項(xiàng)目安排
1助力各行、公共財(cái)政預(yù)算收入1121萬元,與去年同期對比增長13%自主研發。
2確定性、農(nóng)林水事業(yè)費(fèi)81萬元。
3損耗、撫恤和社會(huì)救濟(jì)事業(yè)費(fèi)470萬元講故事。
4、一般公共服務(wù)費(fèi)850萬元性能穩定。
5全面革新、車改、鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位補(bǔ)貼情況正常、房屋維修等費(fèi)用250萬元行業分類。
6、事業(yè)人員工資補(bǔ)助273萬元
7提高鍛煉、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)平整土地工程資金650萬元發展邏輯。
8、橫江村澇區(qū)綜合整治工程資金425萬有所提升。
9聽得進、2017年基本農(nóng)田保護(hù)專項(xiàng)資金232萬元。
10先進水平、農(nóng)村干部報(bào)酬補(bǔ)助200萬元更多可能性。
11、村足夠的實力、社區(qū)組織辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助180萬元緊迫性。
12、圩鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)及垃圾處理費(fèi)120萬元結構重塑。
13聽得懂、污水處理廠營運(yùn)60萬元。
14、輔警報(bào)酬補(bǔ)助56萬元全方位。
15高效節能、城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)、站日常性工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助46萬元大局。
16新創新即將到來、垃圾治理配套專項(xiàng)資金45萬元。
17有序推進、新時(shí)期城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧貧困戶幫扶補(bǔ)助34萬元設施。
18、鎮(zhèn)事業(yè)干部堅定不移、職工組合運用、臨聘人員個(gè)人社保26萬元。
19迎難而上、精準(zhǔn)扶貧與村級公共服務(wù)均等化專項(xiàng)資金26萬元
20積極、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)補(bǔ)貼及村居民小組長崗位補(bǔ)貼10萬元。
21堅持先行、秀墩水壩至響水潭水源遷移工程資金489.87萬元產業。
22、其他收入200萬元情況較常見。
2018年財(cái)政支出的主要項(xiàng)目安排
1可持續、農(nóng)林水事業(yè)費(fèi)支出85萬元。
2機製、撫恤和社會(huì)救濟(jì)事業(yè)費(fèi)支出470萬元全過程。
3、一般公共服務(wù)費(fèi)支出850萬元探討。
4不負眾望、車改、鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位補(bǔ)貼調解製度、房屋維修等費(fèi)用支出250萬元精準調控。
5、事業(yè)人員工資補(bǔ)助支出273萬元應用的因素之一。
6解決、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)平整土地工程資金支出650萬元。
7開展試點、橫江村澇區(qū)綜合整治工程資金支出650萬攜手共進。
8、農(nóng)村干部報(bào)酬補(bǔ)助支出335萬元推進一步。
9經過、2017年基本農(nóng)田保護(hù)專項(xiàng)資金232萬元簡單化。
10、村明確了方向、社區(qū)組織辦公經(jīng)費(fèi)支出180萬元系統性。
11、計(jì)劃生育層級動(dòng)態(tài)管理費(fèi)用支出162萬元單產提升。
12傳遞、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及配套維護(hù)支出160萬元。
13勞動精神、圩鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)及垃圾處理費(fèi)支出120萬元開展攻關合作。
14、河道清障及農(nóng)田水利設(shè)施專項(xiàng)支出119萬元保供。
15自行開發、輔警報(bào)酬進行部署、治安責任、禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出86萬元。
16保護好、鎮(zhèn)事業(yè)干部組建、職工、臨聘人員社保支出82萬元特點。
17深刻變革、電排站廠房重建專項(xiàng)資金支出73.8萬元
18、污水處理廠營運(yùn)支出60萬元和諧共生。
19質生產力、一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目專項(xiàng)資金支出57.91萬元
20、農(nóng)村公路硬底化建設(shè)專項(xiàng)資金支出50萬元技術交流。
21先進的解決方案、垃圾治理配套專項(xiàng)資金支出50萬元。
22創造更多、城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)信息、站日常性工作經(jīng)費(fèi)支出46萬元。
23大力發展、維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)支出45萬元豐富內涵。
24、征兵經(jīng)費(fèi)產能提升、現(xiàn)役軍人報(bào)酬支出35萬元適應性。
25、新時(shí)期城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧貧困戶幫扶支出34萬元通過活化。
26落地生根、文化、體育、教育事業(yè)支出30萬元建設項目。
27最為突出、精準(zhǔn)扶貧與村級公共服務(wù)均等化專項(xiàng)資金支出26萬元
28、安全生產(chǎn)相結合、消防隊(duì)及消防設(shè)施配套支出23萬元高效化。
29、外事僑務(wù)支出16萬為產業發展。
30範圍和領域、治安視頻監(jiān)控支出14.7萬元。
31各項要求、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)補(bǔ)貼及村居民小組長崗位補(bǔ)貼支出10萬元更高要求。
32、普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出8萬元新技術。
33共同學習、扶貧資金支出5萬元
34、食品安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出7萬元深入。
35效高、統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出5萬元。
36基礎、秀墩水壩至響水潭水源遷移工程資金支出489.87萬元性能。
37、機(jī)動(dòng)財(cái)力57萬元對外開放。
三技術創新、深化改革,開拓進(jìn)取探索創新,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)帶來全新智能,踐行新發(fā)展理念,努力完成財(cái)政預(yù)算任務(wù)
各位代表配套設備,為逐步完善鎮(zhèn)級財(cái)政管理體制更優質,努力增加收入,確保預(yù)算收支平衡推進高水平。為此脫穎而出,2018年要著重抓好以下幾方面的工作。
1生產創效、加強(qiáng)收入征管結構,嚴(yán)格控制支出,確保財(cái)政收支平衡
根據(jù)市委市府的工作會(huì)議要求優化上下,要努力拓展地方稅源能力建設,積極配合稅務(wù)部門抓好各項(xiàng)稅收的征管工作模樣,切實(shí)履行對地方稅收執(zhí)行的監(jiān)督職責(zé),保證財(cái)政的正常供給服務,同時(shí)抓好預(yù)算外資金收入很重要,進(jìn)一步增加財(cái)政的調(diào)控能力。根據(jù)本鎮(zhèn)可支配的財(cái)力覆蓋,實(shí)行開源節(jié)流異常狀況,把適度從緊的財(cái)政政策落實(shí)到每項(xiàng)支出的安排使用上,制訂完善的管理措施高效,強(qiáng)化鎮(zhèn)級財(cái)政預(yù)算管理應用創新,擴(kuò)大理財(cái)范圍。
2機構、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的特性,優(yōu)化投資環(huán)境
進(jìn)一步加大改善投資環(huán)境的力度,為開拓稅源創(chuàng)造有利條件基礎,堅(jiān)持改革創(chuàng)新提供堅實支撐,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展經過。加強(qiáng)對現(xiàn)有納稅大戶的支持簡單化、幫助他們解決實(shí)際問題力度,使企業(yè)渡過難關(guān)明確了方向,增加稅源。
3業務指導、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理改進措施,強(qiáng)化財(cái)稅職能
我們要在總結(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制訂適合我鎮(zhèn)實(shí)際情況的可行方案長足發展,促進(jìn)我鎮(zhèn)財(cái)政健康發(fā)展今年,認(rèn)真落實(shí)收支兩條線財(cái)政管理規(guī)定,逐步實(shí)行預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)管的財(cái)政綜合預(yù)算管理辦法結構不合理。編制綜合財(cái)政預(yù)算動手能力,提高財(cái)政收支的透明度,強(qiáng)化財(cái)政收支意見征詢、政府投資工程建設(shè)提升、精準(zhǔn)扶貧、社會(huì)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督的必然要求,從源頭上遏止腐敗現(xiàn)象發(fā)生研究成果,促進(jìn)部門切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)完善好、提高資金使用效益大面積。要加強(qiáng)對會(huì)計(jì)工作的管理和指導(dǎo)積極參與,定時(shí)對財(cái)政人員及農(nóng)村報(bào)賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,提高業(yè)務(wù)水平和法制觀念培養,維護(hù)財(cái)政法規(guī)的嚴(yán)肅性交流研討。
各位代表,今年的財(cái)政工作任務(wù)十分艱巨和繁重形式,我們要貫徹落實(shí)黨的十九大精神相對較高、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹新《預(yù)算法》和《廣東省預(yù)算審批監(jiān)督條例》等財(cái)政法規(guī)信息,切實(shí)增強(qiáng)法制觀念相關,全面掌握新形勢下理財(cái)之方、聚財(cái)之法豐富內涵、生財(cái)之道生產效率、用財(cái)之規(guī),努力提高理財(cái)水平適應性,以更加求真務(wù)實(shí)的工作理念和理財(cái)舉措節點,為開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面,為建設(shè)和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)落地生根。
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