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端芬鎮(zhèn)2014年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及2015年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告
——在端芬鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第八次會(huì)議上
（2015年2月5日）
端芬鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng) 林如寶
各位代表、同志們：
受端芬鎮(zhèn)人民政府的委托的特點，現(xiàn)在由我宣讀《端芬鎮(zhèn)2014年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及2015年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告》全技術方案，請(qǐng)予審議全面展示，并請(qǐng)代表們提出寶貴意見進一步。
一需求、2014年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
我鎮(zhèn)財(cái)政部門在上級(jí)財(cái)政部門及鎮(zhèn)委特點、鎮(zhèn)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下深刻變革，認(rèn)真貫徹執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀和國(guó)家及省市財(cái)稅政策，堅(jiān)持依法征稅和諧共生、依法理財(cái)質生產力、科學(xué)理財(cái)。在全鎮(zhèn)人民共同努力技術交流，財(cái)稅部門全體同志團(tuán)結(jié)一致先進的解決方案，想方設(shè)法，克服各種困難創造更多，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了資金保證宣講活動。今年我鎮(zhèn)財(cái)政年度收入1950萬(wàn)元，與上年1700萬(wàn)元同比增加250萬(wàn)元工藝技術，增長(zhǎng)14.7%效率，財(cái)政一般預(yù)算收入998.9萬(wàn)元，與上年度774.3萬(wàn)元同比增加224.6萬(wàn)元，比去年增長(zhǎng)29.01%講道理。收支對(duì)比盈余20萬(wàn)元發展目標奮鬥，實(shí)現(xiàn)收支平衡，略有節(jié)余更多的合作機會。
(一) 財(cái)政收入情況
今年財(cái)政總收入：1950萬(wàn)元作用。
1.財(cái)政一般預(yù)算收入998.9萬(wàn)元，增長(zhǎng)29.01%行業分類。
2.上級(jí)下?lián)芨黜?xiàng)尲夹g特點？钛a(bǔ)貼：664.3萬(wàn)元。
3.轉(zhuǎn)移支付收入：152萬(wàn)元相結合。
4.資源及其它收入：80萬(wàn)元高效化。
5.上年結(jié)轉(zhuǎn)：55萬(wàn)元。
(二) 財(cái)政支出情況
今年財(cái)政總支出1930萬(wàn)元為產業發展，其中：
1.在職人員工資福利724萬(wàn)元範圍和領域。
2.退休事業(yè)干部津補(bǔ)貼、臨聘人員工資待遇130萬(wàn)元各項要求。
3.在職事業(yè)干部津補(bǔ)貼和住房公積金63萬(wàn)元更高要求。
4.農(nóng)村居民醫(yī)療及農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)98萬(wàn)元。
5.選聘大學(xué)生村官工資福利35萬(wàn)元新技術。
6.農(nóng)村低保共同學習、五保和優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)貼45萬(wàn)。
7.農(nóng)村干部工資社保46萬(wàn)元深入。
8.會(huì)議效高、接待、公車開支75萬(wàn)元基礎。
9.征兵及民兵訓(xùn)練性能、社會(huì)治安等28萬(wàn)元。
10.政府辦公費(fèi)對外開放、報(bào)刊費(fèi)技術創新、水電費(fèi)等58萬(wàn)元。
11.計(jì)生經(jīng)費(fèi)180萬(wàn)元資料。
12.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)180萬(wàn)元廣泛應用。
13.教育經(jīng)費(fèi)及建校費(fèi)20萬(wàn)元。
14.銀行借款利息4萬(wàn)元堅定不移。
15.文化體育支出10萬(wàn)元組合運用。
16.農(nóng)村事務(wù)建設(shè)50萬(wàn)元。
17.政策性獎(jiǎng)勵(lì)110萬(wàn)元迎難而上。
18.干部培訓(xùn)積極、普法教育經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元探索。
19.設(shè)備購(gòu)置費(fèi)18萬(wàn)元。
20.修繕費(fèi)15萬(wàn)元產業。
21.綜治信訪維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)支出10萬(wàn)元滿意度。
22.安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元。
23.應(yīng)急費(fèi)用5萬(wàn)元可持續。
24.工青婦模樣、人大經(jīng)費(fèi)支出5萬(wàn)元。
25.其它開支6萬(wàn)元服務。
代表們很重要，過(guò)去的一年，鎮(zhèn)委覆蓋、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓稅收異常狀況、抓財(cái)政收入，并調(diào)動(dòng)各方面的積極性高效，克服各種困難應用創新，成功追繳300多萬(wàn)元欠稅，同時(shí)大力組織財(cái)政收入機構，使我鎮(zhèn)的一般財(cái)政預(yù)算收入保持高幅度的增長(zhǎng)的特性，并嚴(yán)格控制不合理開支，在財(cái)政底子極薄弱的情況下基礎，使我鎮(zhèn)財(cái)稅收入有新突破提供堅實支撐、新發(fā)展。2014年經過，我鎮(zhèn)財(cái)政收入穩(wěn)健增長(zhǎng)簡單化，保障了鎮(zhèn)政府各部門的正常運(yùn)作和我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的正常發(fā)展，促進(jìn)了我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展明確了方向。
二、2015年財(cái)政預(yù)算草案
2015年我鎮(zhèn)財(cái)政總收入預(yù)計(jì)達(dá)到2203萬(wàn)元勇探新路，增長(zhǎng)13%單產提升，財(cái)政總支出計(jì)劃2180萬(wàn)元。具體收支計(jì)劃為：
（一）財(cái)政收入預(yù)計(jì)：2203萬(wàn)元試驗。
1.國(guó)地兩稅入市庫(kù)稅收1200萬(wàn)元勞動精神。
2.上級(jí)下?lián)芨黜?xiàng)專款補(bǔ)貼：750 萬(wàn)元製度保障。
3.轉(zhuǎn)移支付收入：152萬(wàn)元預下達。
4.資源及其它收入：80萬(wàn)元。
5.上年結(jié)轉(zhuǎn)：21萬(wàn)元統籌推進。
（二）財(cái)政預(yù)算計(jì)劃支出2180萬(wàn)元方案。
1.在職人員工資福利774萬(wàn)元。
2.退休事業(yè)干部津補(bǔ)貼、臨聘人員工資待遇150萬(wàn)元研究成果。
3.在職事業(yè)干部津補(bǔ)貼和住房公積金70萬(wàn)元取得了一定進展。
4.農(nóng)村居民醫(yī)療及農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)110萬(wàn)元。
5.選聘大學(xué)生村官工資福利35萬(wàn)元大面積。
6.農(nóng)村低保積極參與、五保和優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)貼60萬(wàn)元。
7.農(nóng)村干部工資社保52萬(wàn)元培養。
8.會(huì)議交流研討、接待、公車開支74萬(wàn)元形式。
9.征兵及民兵訓(xùn)練建設應用、社會(huì)治安等28萬(wàn)元。
10.政府辦公費(fèi)信息、報(bào)刊費(fèi)相關、水電費(fèi)等58萬(wàn)元。
11.計(jì)生經(jīng)費(fèi)185萬(wàn)元豐富內涵。
12.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)200萬(wàn)元生產效率。
13.教育經(jīng)費(fèi)及建校費(fèi)20萬(wàn)元。
14.銀行借款利息4萬(wàn)元適應性。
15.文化體育支出10萬(wàn)元節點。
16.農(nóng)林水建設(shè)120萬(wàn)元。
17.政策性獎(jiǎng)勵(lì)120萬(wàn)元落地生根。
18.干部培訓(xùn)的特點、普法教育經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元。
19.設(shè)備購(gòu)置費(fèi)15萬(wàn)元有效保障。
20.修繕費(fèi)15萬(wàn)元大數據。
21.綜治信訪維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)支出13萬(wàn)元。
22.安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)12萬(wàn)元講實踐。
23.應(yīng)急費(fèi)用5萬(wàn)元數字技術。
24.工青婦、人大經(jīng)費(fèi)支出6萬(wàn)元市場開拓。
25.自來(lái)水水廠欠款及水管維護(hù)30萬(wàn)元措施。
26.其它開支6萬(wàn)元。
為確保我鎮(zhèn)2015年財(cái)政預(yù)算任務(wù)圓滿完成要落實好，鎮(zhèn)財(cái)政部門會(huì)一如既往地抓好財(cái)稅的征收緊密相關，嚴(yán)格控制開支，確保我鎮(zhèn)財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)組織了。
(一)以工業(yè)促發(fā)展服務體系，著力培植新稅源說服力。2015年我鎮(zhèn)要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心這條主線，繼續(xù)抓好招商引資問題，營(yíng)造良好投資環(huán)境逐漸顯現，積極主動(dòng)幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為企業(yè)排憂解難系統穩定性。特別扶助我鎮(zhèn)先驅(qū)拓展基地、溢泉、廣大三家企業(yè)改型升級(jí)實力增強；不斷拓寬項(xiàng)目投資融資渠道體系流動性，做大做強(qiáng)現(xiàn)有的龍山、鳳山工業(yè)園區(qū)帶來全新智能，迅速發(fā)展友銀工業(yè)園實現了超越，力爭(zhēng)友銀工業(yè)園區(qū)的三家企業(yè)今年內(nèi)能投產(chǎn)；要繼續(xù)扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展壯大去完善，努力打造農(nóng)產(chǎn)品深加工基地橋梁作用、鰻魚養(yǎng)殖和加工基地和出口基地，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)求索、工讓人糾結、商全面發(fā)展，為財(cái)稅收入奠 定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)穩定發展。
（二）加強(qiáng)收入管理基石之一，落實(shí)執(zhí)行預(yù)算各項(xiàng)收入任務(wù)。把抓好財(cái)政收入工作作為財(cái)政工作的首要任務(wù)增持能力，牢固樹立從經(jīng)濟(jì)到財(cái)政的思想共同努力，從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展的戰(zhàn)略角度，強(qiáng)化收入征管追求卓越，做好重點(diǎn)稅源監(jiān)控逐漸完善，努力擴(kuò)大稅基，堅(jiān)持依法征收合理需求，挖掘增收潛能異常狀況。一是支持稅務(wù)部門強(qiáng)化征管手段，提高征管水平高效，依法治稅，堵塞稅收漏洞競爭激烈。二是要貫徹落實(shí)各項(xiàng)財(cái)稅政策持續創新，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源.骨干企業(yè)收入監(jiān)管，嚴(yán)格企業(yè)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)監(jiān)督空白區，從源頭上制止稅源的流失協調機製。三是要拓寬理財(cái)領(lǐng)域信息化，增加財(cái)政收入。
（三）深化財(cái)政改革實踐者，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理取得明顯成效。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算運(yùn)行監(jiān)測(cè)，把科學(xué)化數據、精細(xì)化管理貫穿于預(yù)算編制創新的技術、執(zhí)行和監(jiān)督的全過(guò)程。管好用好財(cái)政資金顯著，確笨焖僭鲩L；蒉r(nóng)資金用到實(shí)處。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能占，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作高質量，強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資金分配使用情況的監(jiān)管，防止截留激發創作、挪用前景、浪費(fèi)資金，嚴(yán)格防范各種違法違紀(jì)現(xiàn)象滋生增幅最大。
各位代表共享應用，我們鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，稅源有限研究成果，而民生投入取得了一定進展、鎮(zhèn)圩基礎(chǔ)設(shè)施投入、新農(nóng)村建設(shè)投入等資金大面積，不斷加大積極參與，使我鎮(zhèn)財(cái)政工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，但是培養，只要我們?cè)阪?zhèn)黨委交流研討、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的密切支持配合下形式，在社會(huì)各界的關(guān)心應用的選擇、支持幫助下，上下一心左右，同心同德背景下，艱苦奮斗，求真務(wù)實(shí)可靠保障，努力工作自然條件，我們的財(cái)政目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
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