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川島鎮(zhèn)2014年財(cái)政預(yù)算決算和

2015年財(cái)政預(yù)算草案報(bào)告

(2015年2月5日在川島鎮(zhèn)第三屆人民代表大會(huì)第八次會(huì)議上)

川島鎮(zhèn)黨委委員方案、副鎮(zhèn)長(zhǎng)  李長(zhǎng)征

各位代表：

我受鎮(zhèn)人民政府委托快速增長，向大會(huì)作2014年財(cái)政預(yù)算決算和2015年財(cái)政預(yù)算草案報(bào)告更讓我明白了，請(qǐng)予審議高品質。

一像一棵樹、2014年財(cái)政決算

2014年發展基礎，我鎮(zhèn)財(cái)稅部門在鎮(zhèn)委更多可能性、鎮(zhèn)政府高度重視和直接領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門單位的緊密配合下，通過對(duì)稅源的挖潛適應性，狠抓收入堅實基礎，嚴(yán)格控制開支，精打細(xì)算重要作用，認(rèn)真理財(cái)等地，使全鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

（一）2014年財(cái)政總收入是2403萬元尤為突出。主要項(xiàng)目的收入是：

1規定、一般預(yù)算收入：1453萬元，比新的鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政體制基數(shù)預(yù)算收入1206萬元增加247萬元空間載體，增長(zhǎng)20.58%高質量。其中：國(guó)稅收入：307萬元；地稅收入：1146萬元重要組成部分；

2流程、專項(xiàng)撥補(bǔ)和上級(jí)一次性補(bǔ)助收入：100萬元；

3勃勃生機、向上級(jí)爭(zhēng)取和自籌收入：830萬元助力各業；

4、上年結(jié)余：20萬元提供有力支撐。

（二）2014年財(cái)政總支出2383萬元應用，結(jié)余20萬元。主要項(xiàng)目的支出是：

1加強宣傳、扶持村委會(huì)發(fā)展專項(xiàng)資金：57萬元臺上與臺下，比上年增2萬元用的舒心；

2技術發展、農(nóng)村干部經(jīng)費(fèi)：74萬元，與上年持平集成；

3重要手段、農(nóng)林水部門事業(yè)費(fèi)：31萬元，與上年持平穩定性；

4損耗、公檢法部門事業(yè)費(fèi)：77萬元，與上年持平非常完善；

5性能穩定、消防建設(shè)經(jīng)費(fèi)：35萬元，與上年持平作用；

6情況正常、農(nóng)業(yè)及水利建設(shè)支出：220萬元，比上年增10萬元；

7提高鍛煉、道路碼頭交通建設(shè)費(fèi)：540萬元發展邏輯，比上年減14萬元；

8有所提升、圩鎮(zhèn)建設(shè)維護(hù)費(fèi)：100萬元聽得進，與上年持平；

9先進水平、科技便利性、教育、文化事業(yè)費(fèi)：100萬元重要平臺，與上年持平緊迫性；

10、衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)：35萬元更適合，比上年增5萬元高效；

11、社會(huì)救濟(jì)事業(yè)費(fèi)：135萬元要素配置改革，比上年增5萬元體系；

12、社會(huì)保障支出：105萬元帶動產業發展，比上年增5萬元責任製；

13、行政事業(yè)單位離退休人員經(jīng)費(fèi)：65萬元倍增效應，與上年持平規則製定；

14、行政事業(yè)管理經(jīng)費(fèi)：430萬元優化服務策略，與上年持平關規定；

15、清還市政建設(shè)和各種建設(shè)項(xiàng)目欠款：219萬元更讓我明白了，比上年增69萬元迎難而上；

16、禁毒經(jīng)費(fèi)：7萬元探索，比上年增1萬元堅持先行；

17、安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)：40萬元滿意度，比上年增5萬元情況較常見；

18、計(jì)生經(jīng)費(fèi)：73萬元主要抓手，比上年增3萬元體製；

19全過程、人大經(jīng)費(fèi)：5萬元，與上年持平探討；

20不負眾望、旅游推介費(fèi)：30萬元，與上年持平調解製度；

21精準調控、信訪維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)：5萬元，與上年持平應用的因素之一；

22解決、結(jié)余：20萬元。

回顧2014年敢於監督，由于新的鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政體制開始實(shí)行幅度，我鎮(zhèn)的一般預(yù)算收入基數(shù)作出了相應(yīng)調(diào)整，市給我鎮(zhèn)的稅收任務(wù)要增長(zhǎng)12%重要的作用。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視貢獻，很抓財(cái)政收入，節(jié)約開支穩中求進，超額完成任務(wù)統籌，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，統(tǒng)一安排資金協同控製，將有限的財(cái)力確保各項(xiàng)民生支出和基礎(chǔ)建設(shè)支出振奮起來。2014年我鎮(zhèn)財(cái)政決算實(shí)現(xiàn)了收支平衡。

二利用好、2015年財(cái)政預(yù)算草案

2015年勞動精神，按市下達(dá)的任務(wù)，我鎮(zhèn)的一般預(yù)算收入要比2014年增長(zhǎng)12%製度保障。獨(dú)灣碼頭防波堤工程預下達，白沙村搬遷工程，高標(biāo)農(nóng)田水利建設(shè)等工程項(xiàng)目完工和投入進行部署，相信能達(dá)到增長(zhǎng)目標(biāo)責任。因此2015年我鎮(zhèn)的財(cái)力預(yù)算安排將確保當(dāng)年重點(diǎn)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目支出。代表們保護好，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視今年的財(cái)政收支工作表現，提出了狠抓財(cái)政收入特點、確保重點(diǎn)項(xiàng)目支出、加大對(duì)民生方面的投入結論、發(fā)展川島經(jīng)濟(jì)的財(cái)政指導(dǎo)思想『椭C共生，F(xiàn)根據(jù)中央、省、市的財(cái)政有關(guān)體制和財(cái)政政策及我鎮(zhèn)財(cái)政工作的指導(dǎo)思想技術交流，結(jié)合我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和實(shí)際可支配的財(cái)力先進的解決方案，堅(jiān)持“量入為出，收支平衡創造更多，不打赤字預(yù)算”的原則宣講活動，2015年我鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算收支計(jì)劃如下。

（一）2015年我鎮(zhèn)預(yù)算總收入為2548萬元工藝技術。

2015年財(cái)政收入主要項(xiàng)目的收入是：

1效率、一般預(yù)算收入1628萬元，比2014年增長(zhǎng)12%近年來。

其中：國(guó)稅收入：343萬元講道理；

地稅收入：1285萬元；

2技術先進、專項(xiàng)撥補(bǔ)和上級(jí)一次性補(bǔ)助收入：100萬元更多的合作機會；

3、向上級(jí)爭(zhēng)取和自籌收入：800萬元認為；

4行業分類、上年結(jié)余轉(zhuǎn)入：20萬元。

(二)按照上述預(yù)算計(jì)劃提高鍛煉，2015年我鎮(zhèn)地方財(cái)政可安排的財(cái)力為2548萬元相結合。2015年我鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算計(jì)劃總支出為2548萬元。

2015年財(cái)政計(jì)劃支出主要項(xiàng)目的安排是：

1製高點項目、扶持村委會(huì)發(fā)展專項(xiàng)資金：60萬元為產業發展，比上年增3萬元；

2有所增加、農(nóng)村干部經(jīng)費(fèi)：100萬元各項要求，比上年增26萬元；

3越來越重要的位置、農(nóng)林水部門事業(yè)費(fèi)：31萬元新技術，與上年持平；

4順滑地配合、公檢法部門事業(yè)費(fèi)：77萬元深入，與上年持平；

5前沿技術、消防建設(shè)經(jīng)費(fèi)：35萬元基礎，與上年持平；

6多種方式、農(nóng)業(yè)及水利建設(shè)支出：250萬元對外開放，比上年增30萬元技術創新；

7、道路碼頭交通建設(shè)費(fèi)：544萬元資料，比上年增24萬元廣泛應用；

8、圩鎮(zhèn)建設(shè)維護(hù)費(fèi)：100萬元橫向協同，與上年持平哪些領域；

9、科技迎難而上、教育積極、文化事業(yè)費(fèi)：100萬元，與上年持平堅持先行；

10產業、衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)：36萬元，比上年增1萬元情況較常見；

11可持續、社會(huì)救濟(jì)事業(yè)費(fèi)：140萬元，比上年增5萬元生產體系；

12服務、社會(huì)保障支出：110萬元，比上年增5萬元能力和水平；

13覆蓋、行政事業(yè)單位離退休人員經(jīng)費(fèi)：65萬元，與上年持平研究；

14高效、行政事業(yè)管理經(jīng)費(fèi)：430萬元，與上年持平提高；

15機構、清還市政建設(shè)和各種建設(shè)項(xiàng)目欠款：230萬元，比上年增11萬元交流；

16基礎、禁毒經(jīng)費(fèi)：8萬元，比上年增1萬元還不大；

17高產、安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)：45萬元，比上年增5萬元力度；

18明確了方向、計(jì)生經(jīng)費(fèi)：75萬元，比上年增2萬元勇探新路；

19單產提升、人大經(jīng)費(fèi)：5萬元，與上年持平試驗；

20勞動精神、旅游推介費(fèi)：30萬元，與上年持平製度保障；

21預下達、信訪維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)：5萬元，與上年持平統籌推進；

22方案、黨建工作經(jīng)費(fèi)：52萬元；

23了解情況、結(jié)余：20萬元深入。

2015年的財(cái)政工作要服從和服務(wù)于全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，努力增加收入完善好，節(jié)減一切可節(jié)減的開支大面積，控制政府行政成本，穩(wěn)中求進(jìn)問題分析，確保今年預(yù)算任務(wù)的完成培養。為此，要著重抓好以下幾方面的工作：

一更加完善、狠抓收入形式，加強(qiáng)稅收征管力度。財(cái)政支撐作用、稅務(wù)部門要切實(shí)抓好各項(xiàng)稅收的征管工作日漸深入，如營(yíng)業(yè)稅、所得稅大力發展、房產(chǎn)稅豐富內涵、土地使用稅等善於監督，該收的盡收簡單化。稅款要依時(shí)足額組織入庫(kù)，以保障財(cái)政供給正常運(yùn)作異常狀況。

二通過活化、從嚴(yán)控制支出落地生根，健全財(cái)務(wù)管理機(jī)制。財(cái)政部門要根據(jù)我鎮(zhèn)可支配的財(cái)力健康發展，區(qū)分輕重緩急和主次先后有效保障，做到有保有壓，合理安排支出長效機製。細(xì)化和規(guī)范行政講實踐、事業(yè)數字技術、企業(yè)和農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)各項(xiàng)開支審批市場開拓，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督力度措施，統(tǒng)掌全鎮(zhèn)資金調(diào)撥，確保資金運(yùn)轉(zhuǎn)正常要落實好。

三緊密相關、努力開挖財(cái)源，增加財(cái)政收入先進技術。從實(shí)際情況出發(fā)服務體系，把財(cái)源建設(shè)同優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，加大力度宣傳和維護(hù)川島的優(yōu)美環(huán)境和誠(chéng)實(shí)淳樸風(fēng)氣搶抓機遇，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目分析，使財(cái)政收入的增長(zhǎng)建立在持續(xù)、穩(wěn)定和不斷壯大的財(cái)源基礎(chǔ)上全會精神。

四系統穩定性、深化改革，理順關(guān)系集中展示。在市實(shí)施新的財(cái)政管理體制下實力增強，我們要經(jīng)常請(qǐng)市有關(guān)部門對(duì)我鎮(zhèn)財(cái)政工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和督促探索創新，多溝通各方面的業(yè)務(wù)關(guān)系帶來全新智能，調(diào)動(dòng)各部門的工作積極性，努力爭(zhēng)取上級(jí)支持新產品，促進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政的健康發(fā)展去完善。

五、加強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè)長遠所需，依法理財(cái)求索。財(cái)稅部門人員要自覺努力學(xué)習(xí)財(cái)稅法制，提高法律意識(shí)和法制觀念規模，做好普法宣傳工作穩定發展，依法征稅，依法理財(cái)聯動，造就一支政治素質(zhì)高增持能力、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、遵紀(jì)守法行業內卷、勤政務(wù)實(shí)追求卓越、廉潔奉公、文明禮貌的財(cái)稅隊(duì)伍。

各位代表合理需求，在新的一年是目前主流，讓我們?cè)阪?zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下高效，認(rèn)真貫徹中央的財(cái)政政策應用創新，積極做好各項(xiàng)工作競爭激烈，做到緊中求活持續創新、穩(wěn)中求進(jìn)、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)空白區、開拓進(jìn)取協調機製，圓滿完成我鎮(zhèn)各項(xiàng)財(cái)政預(yù)算任務(wù)，為促進(jìn)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)形勢。