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——2016年1月21日在北陡鎮(zhèn)第十五屆人民代表大會第十一次會議上

北陡鎮(zhèn)財政所負責人  容國瑜

尊敬的各位代表重要的角色、同志們：

我受鎮(zhèn)政府委托取得了一定進展，向大會作北陡鎮(zhèn)2015年財政決算和2016年財政預算（草案）的報告增幅最大，請予審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見和建議:

一、2015年財政決算執(zhí)行情況

在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領導和上級財政部門的大力支持下建設，我鎮(zhèn)財政所全體成員積極配合國、地兩稅工作助力各行，認真落實北陡鎮(zhèn)委前來體驗、鎮(zhèn)政府2015年倒逼項目主要考核目標、創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定性、構建和諧社會更加廣闊、建設社會主義新農(nóng)村，圍繞新時期任務講故事，認真積極地開展各項財政工作非常完善，實施財務核算、財政監(jiān)督全面革新，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定作用，規(guī)范使用各項資金、專項資金管理制度行業分類，確保財政的收支平衡技術特點。通過共同努力落實落細，取得了初步成效，圓滿完成了今年各項工作任務高效化，實現(xiàn)了財政指標穩(wěn)步增長製高點項目。

2015年我鎮(zhèn)財政總收入2438萬元，比去年增加459.1萬元延伸，增長24% 認為。其中上級撥款2317萬元服務好，其他收入121萬元新趨勢，上年滾存結余111.8萬元。2015年我鎮(zhèn)財政總支出2435.19萬元共謀發展，其中財政一般預算本級民生支出275萬元學習，同比增長13% 。全年財政預算執(zhí)行結果聽得懂，收支相抵應用優勢，結余114.61萬元。

（一）2015年財政收入主要項目是：

1.公共財政預算收入423.96萬元全方位，同比增長14.04%高效節能，增加52.19萬元。其中國稅市庫收入34.95萬元大局，同比增長26%,增加7.08萬元;地稅市庫收入389.01萬元新創新即將到來，同比增長14%,增加45.11萬元,國地稅完成任務數(shù)的105.46%；

2.一般公共服務收入(三資管理有序推進、統(tǒng)計事務)620.24萬元設施，同比增加252.24萬元，同比增長68%堅定不移；

3.人大事務收入14.8萬元,同比增加2萬元組合運用，同比增長16%。

4.公共安全收入（含安全生產(chǎn)迎難而上、維穩(wěn)積極、禁毒、食品安全）36萬元堅持先行，同比增加6.5萬元產業，同比增長22%；

5.科學技術調整推進、文化傳媒收入87萬元狀況，同比增加1.57萬元，同比增長2%不斷創新；

6.社會保障建立和完善、就業(yè)收入413萬元提供了遵循，同比增加12.14萬元，同比增長3%大型；

7.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育收入49萬元服務效率，（不包括征收計生專項經(jīng)費），同比增加10.5萬元重要意義，同比增長28%統籌發展；

8.城鄉(xiāng)社區(qū)事務收入118萬元，同比增加18萬元體系，同比增長18%生產製造；

9.農(nóng)林水事務收入463萬元，同比增加82.70萬元攜手共進，同比增長22%共同；

10.住房保障收入34萬元，同比增加2.13萬元經過，同比增長7%簡單化；

11.農(nóng)村稅費改革轉移支付收入96萬元，與上年持平;

12.其他收入83萬元明確了方向，同比增加10.6萬元系統性，同比增長15%。

（二）2015年財政總支出2435.19萬元單產提升，主要項目支出是：

1.一般公共服務支出(三資管理傳遞、統(tǒng)計事務)1033.09萬元，同比增加473.74萬元行動力，同比增長85%提供有力支撐；

2.人大事務支出14.8萬元；

3.公共安全支出（含安全生產(chǎn)保供、維穩(wěn)自行開發、禁毒、食品安全）36萬元責任；

4.科學技術應用情況、文化傳媒支出87萬元；

5.社會保障應用前景、就業(yè)支出413萬元有很大提升空間；

6.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出49萬元，（不包括征收計生專項經(jīng)費）首次；

7.城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出118萬元可能性更大；

8.農(nóng)林水事務支出463萬元；

9.住房保障支出34萬元搖籃；

10.農(nóng)村稅費改革轉移支付96萬元技術；

11.其他支出83萬元推廣開來；

12.紀委經(jīng)費支出2.8萬元；

13.團委經(jīng)費支出2.5萬元相對較高；

14.婦聯(lián)經(jīng)費支出3萬元資源配置。

今年，在上級有關部門的支持和幫助下相關，在大家的共同努力下大力發展，農(nóng)村基礎建設共投入資金819.05萬元 ,實施了北陡鎮(zhèn)農(nóng)村飲水改造、農(nóng)村道路建設生產效率、河道清障清淤產能提升、路燈工程、陡門華坑村改造保持穩定、農(nóng)村危房改造總之、農(nóng)村生活垃圾處理等一大批民生工程，與去年投入基礎設施建設資金722.96萬元相比增長14%支撐作用。

同時，我鎮(zhèn)厲行節(jié)約建設項目，嚴格控制一般性財政支出最為突出，明確財政預算編制，嚴格控制“三公”經(jīng)費增長相結合。今年高效化，“三公經(jīng)費”支出共81.5萬元，其中會議經(jīng)費20萬元為產業發展，同比減少0.05%範圍和領域；公車運行及維護經(jīng)費38.9萬元，同比減少0.51%各項要求；公務接待費支出22.6萬元更高要求，同比減少1.31%；鎮(zhèn)干部出國費用無發(fā)生數(shù)講理論。明確鎮(zhèn)財政支出范圍的可能性、支出標準和審批程序，為重點項目和民生支出騰出財力空間服務為一體。

二問題、2016年財政預算草案

根據(jù)《預算法》《臺山市鎮(zhèn)級財政管理體制實施方案》的要求和按照鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府提出的財政收支目標，結合我鎮(zhèn)財政工作的實際全會精神，圍繞“穩(wěn)定系統穩定性、改革、發(fā)展”的指導思想集中展示，遵循“統(tǒng)籌兼顧實力增強、勤儉節(jié)約不合理波動、量力而行和改革漸進”的原則，2016年我鎮(zhèn)財政預算總收入目標為2941萬元重要工具，比2015年財政總收入2438萬元積極拓展新的領域，增加503萬元，增長21%更優質。

（一）2016年財政預算總收入主要項目是：

1.公共財政預算國地稅收入458萬元相對開放；

2.一般公共服務收入486萬元；

3.人大事務收入15萬元脫穎而出；

4.公共安全收（含安全生產(chǎn)拓展應用、維穩(wěn)、禁毒結構、食品安全）63.5萬元管理；

5.科學技術收入10元；

6.文化體育與傳媒收入79萬元能力建設；

7.社會保障模樣、就業(yè)收入420萬元；

8.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育收入145萬元服務；

9.節(jié)能環(huán)保收入182萬元很重要；

10.城鄉(xiāng)社區(qū)事務收入130萬元；

11.農(nóng)林水事務收入693萬元覆蓋；

12.國土海洋氣象收入8萬元異常狀況；

13.住房保障收入61萬元；

14.農(nóng)村稅費改革轉移收入96萬元高效；

15.紀委經(jīng)費收入3萬元應用創新；

16.團委經(jīng)費收入3萬元；

17.婦聯(lián)經(jīng)費收入3.5萬元持續創新；

18.其他收入85萬元改善。

（二）2016年我鎮(zhèn)財政預算總支出2936萬元，支出主要項目是：

1.一般公共服務支出(含三資管理合理需求、統(tǒng)計事務)956萬元是目前主流，其中“三公經(jīng)費”的交通費38萬元、招待費22.5萬元高質量、會議費20萬元充分發揮；

2.人大事務支出15萬元；

3.公共安全支出（含安全生產(chǎn)管理、維穩(wěn)設計、禁毒、食品安全）63.5萬元；

4.科學技術支出10元就此掀開；

5.文化體育與傳媒支出62萬元長足發展；

6.社會保障、就業(yè)支出420萬元穩步前行；

7.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出145萬元結構不合理；

8.節(jié)能環(huán)保支出182萬元；

9.城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出130萬元逐步改善；

10.農(nóng)林水事務支出693萬元意見征詢；

11.國土海洋氣象支出8萬元；

12.住房保障支出61萬元大大提高；

13.農(nóng)村稅費改革轉移支付96萬元的必然要求；

14.紀委經(jīng)費保障支出3萬元；

15.團委經(jīng)費支出3萬元取得了一定進展；

16.婦聯(lián)經(jīng)費支出3.5萬元完善好；

17、其他支出85萬元積極參與。

三問題分析、求真務實，開拓創(chuàng)新技術，加強財政管理推廣開來，進一步促進我鎮(zhèn)財政各項工作的協(xié)調發(fā)展

為努力做好我鎮(zhèn)財政各項工作，完成全年的預算任務示範推廣，促進經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定即將展開、健康發(fā)展和社會全面進步大幅增加，2016年我鎮(zhèn)將突出抓好以下幾個方面的工作：

（一）積極培植稅源，不斷壯大鎮(zhèn)財政實力傳承。

采用多種形式加大各項稅收政策宣傳力度等特點，讓依法納稅的觀念深入人心。加大對國多種、地兩稅部門支持力度將進一步。要積極培植稅源，加大招商引資力度發展成就，把支持發(fā)展擺到更加重要的位置成就，進一步加強和改善政府事務，支持開展面對面、協(xié)調企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展項目系統。財政部門既要公平稅負，依法征稅，應收盡收空間廣闊，同時也要嚴格按照國家的財稅政策營造一處，采取各種措施對企業(yè)的發(fā)展進行扶持，給企業(yè)創(chuàng)造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境知識和技能，要立足我鎮(zhèn)本地資源自然優(yōu)勢取得顯著成效，提升投資吸引力和競爭力，培植稅源實現，增強后勁不容忽視，加大發(fā)展旅游業(yè)。爭取上級支持的可能性，管好不要畏懼、用好資金，積極協(xié)助鎮(zhèn)委問題、鎮(zhèn)政府開發(fā)北陡紅樹林濕地公園項目逐漸顯現。

（二）加強財務監(jiān)督管理，完成各項工作任務系統穩定性。

實施財政國庫支付管理系統(tǒng)拓展基地，規(guī)范財政支出。認真嚴格做好部門預決算全技術方案，遵循財經(jīng)紀律分享，厲行節(jié)約，有計劃安排資金信息化，既要保證基層組織的運作需要方式之一，又要把關各項經(jīng)費的使用，控制一些不必要的資金支出新型儲能，特別是控制“三公經(jīng)費”的支出創新能力，嚴禁鋪張浪費，嚴格遵守鎮(zhèn)財務收入和各項支出制度範圍。

積極配合規(guī)劃建設部門做好鎮(zhèn)求得平衡、村兩級民生基礎設施和小型工程的預決算、核算工作空間廣闊，充分發(fā)揮建設資金的作用和基礎設施的手續(xù)完善至關重要。

繼續(xù)配合做好涉及民生的一系列惠民政策的實施，認真抓好專項資金管理服務品質，做到尩陌l生？顚Ｓ茫貏e是各種農(nóng)村補貼資金表現明顯更佳，如種糧補貼狀態、生態(tài)公益林補貼、水庫移民后期扶持資金、民政優(yōu)撫資金等等專項補貼資金廣泛認同，及時上報數(shù)據(jù)并公布國際要求，提高財政工作的服務職能。

（三）加強業(yè)務學習鍛造，努力提高財政競爭激烈、財務人員的工作水平。

經(jīng)常性地組織本單位人員認真學習黨和國家有關政策和法規(guī)改善，總結經(jīng)驗空白區、取長補短、勤奮好學信息化，提高自身工作能力和業(yè)務水平形勢、忠于職責、禮貌待人取得明顯成效。杜絕一切違紀的苗頭服務機製，履行財政監(jiān)督和管理的作用，適應新時期的財政工作使用，與時俱進大幅拓展、共同努力，把財政各項工作推上公共化更加堅強、陽光化與時俱進。

各位代表、同志們初步建立，在新的一年里綜合運用，我鎮(zhèn)財政工作向新的增長點挑戰(zhàn)，任務光榮而艱巨的方法，相信有鎮(zhèn)委效果較好、鎮(zhèn)政府的正確領導， 有各位代表持續、各部門的密切支持配合和社會各界的關心，我鎮(zhèn)的財政工作一定能夠做得更好再獲。