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2013年財政決算和2014年財政預(yù)算草案報告

在2014年7月2日赤溪鎮(zhèn)第十五屆人民代表大會第四次會議上

各位代表：

我受赤溪鎮(zhèn)人民政府委托開展，向大會作2013年財政決算和2014年財政預(yù)算草案報告共享應用。

一機製性梗阻、2013年財政決算

2013年我鎮(zhèn)財政在鎮(zhèn)委不要畏懼、鎮(zhèn)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下和上級部門的指導(dǎo)下積極回應，在稅務(wù)部門及有關(guān)單位密度增加、村（居）委會的大力支持和緊密配合下體系，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀規定，按照市委市政府的決策部署,認(rèn)真執(zhí)行赤溪鎮(zhèn)第十五屆人民代表大會第三次會議通過的財政預(yù)算環境，進(jìn)一步深化財政稅收體制改革，強(qiáng)化稅收征管高質量，努力培植稅源相對簡便，多渠道籌集資金，增加財政收入流程，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)合作，加強(qiáng)財政管理監(jiān)督力度勃勃生機，整頓和規(guī)范財政秩序，努力完成了我鎮(zhèn)十五屆人大第三次會議通過的財政預(yù)算收入計劃和工作任務(wù)極致用戶體驗，實現(xiàn)了鎮(zhèn)委提供有力支撐、鎮(zhèn)政府提出的奮斗目標(biāo)。

（一）鎮(zhèn)級財政一般預(yù)算收入（市庫）完成情況

2013年我鎮(zhèn)實現(xiàn)鎮(zhèn)級財政一般預(yù)算收入（市庫）10014萬元建議，與上年基本持平加強宣傳。其中：

1、國稅收入631萬元用的舒心，比上年增加146萬元技術發展，增長30.1%。

2集成、地稅收入9383萬元自主研發，比上年的9529萬元減少146萬元，增長-1.5%更加廣闊。

（二）財政收支結(jié)余情況

2013年我鎮(zhèn)財政收入3934萬元損耗，比上年的3907萬元增加27萬元。2013年我鎮(zhèn)財政總支出3923萬元非常完善，比上年的3823萬元增加支出100萬元性能穩定。財政預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，收支相抵作用，年終結(jié)余11萬元情況正常。

2013年財政收入主要項目

1、預(yù)算內(nèi)資金收入：2924萬元

2技術特點、預(yù)算外資金收入:1010萬元

以上合計：3934萬元提高鍛煉。

2013年財政支出主要項目

1、一般公共服務(wù)支出：952萬元凝聚力量。

2有所提升、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出:1165萬元。

3新的力量、農(nóng)林水事務(wù)支出：807萬元先進水平。

4、公共安全支出：223萬元全面展示。

5重要平臺、社會保障支出：286萬元。

6結構、人口與計劃生育事務(wù)支出：278萬元更適合。

7高效、其他事務(wù)支出：212萬元溝通協調。

以上支出合計3923萬元要素配置改革。

各位代表，2013年我鎮(zhèn)的財政收支預(yù)算執(zhí)行情況良好保障性，財政收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r基本相適應(yīng)帶動產業發展，既保障了政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)作，又較好地支持地方經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)的發(fā)展十分落實，但也存在一些不可忽視的問題倍增效應，一是招商引資項目及各類企業(yè)發(fā)展較慢，二是財政收支矛盾突出製造業，平衡難度加大需求，主要是各項事業(yè)費(fèi)用增長，城鎮(zhèn)建設(shè)和水利工程投入增加組合運用，財政供養(yǎng)人員過多更讓我明白了，還有政策因素的影響，均造成我鎮(zhèn)財政支出增加積極。三是稅收征管仍有存在漏洞探索，社會綜合治稅力度不夠，稅法宣傳過少產業，公民依法納稅的自覺性和責(zé)任感不強(qiáng)滿意度，這些問題都需要我們在今后工作中引起高度的重視，努力加以解決可持續。

二主要抓手、2014年財政預(yù)算草案

本年度按照市委市政府提出的財政收入目標(biāo)下達(dá)我鎮(zhèn)財政稅收任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)財政的實際構建，進(jìn)一步推進(jìn)財政體制改革集成應用，加強(qiáng)財稅征管，確保財政收入穩(wěn)定增長不負眾望，繼續(xù)執(zhí)行財政政策高效流通，大力組織財政收入，加大預(yù)算約束精準調控，提高資金的使用效益功能，確保財政收支平衡，經(jīng)人民政府研究：

（一）鎮(zhèn)級財政一般預(yù)算收入（市庫）完成目標(biāo)

2014年預(yù)計我鎮(zhèn)鎮(zhèn)級財政一般預(yù)算收入（市庫）11015萬元解決，比去年的10014萬元增收1001萬元預期，增長10%。其中：

1幅度、國稅收入680萬元結構，比去年的631萬元增收49萬元，增長7.8%貢獻。

2規模最大、地稅收入10335萬元穩中求進，比上年的9383萬元增收952萬元，增長10.1%最深厚的底氣。

（二）財政收支結(jié)余情況

2014年我鎮(zhèn)財政收入4280萬元協同控製，比上年的3934萬元增加346萬元。2014年我鎮(zhèn)財政總支出4236萬元傳遞，比上年的3923萬元增加支出313萬元試驗。財政預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，收支相抵開展攻關合作，年終結(jié)余44萬元製度保障。

2014年財政預(yù)算收入主要項目

1、預(yù)算內(nèi)資金收入：3120萬元

2的有效手段、預(yù)算外資金收入:1160萬元

以上合計：4280萬元進行部署。

2014年財政預(yù)算支出主要項目

1、一般公共服務(wù)支出：960萬元應用情況。

2保護好、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出:1650萬元。

3表現、農(nóng)林水事務(wù)支出：560萬元特點。

4、公共安全支出：225萬元結論。

5和諧共生、社會保障支出：300萬元。

6適應性強、人口與計劃生育事務(wù)支出：311萬元技術交流。

7、其他事務(wù)支出：230萬元拓展。

以上支出合計4236萬元創造更多。

三、深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大精神不斷進步，強(qiáng)化財稅管理工藝技術，狠抓增收節(jié)支，努力完成2014年財政預(yù)算任務(wù)

為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀規模，解放思想近年來，干事創(chuàng)業(yè)，確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展和2014年財政預(yù)算任務(wù)的全面完成發展目標奮鬥，我們將重點抓好以下幾項工作：

（一）搶抓機(jī)遇技術先進、開拓稅源、增加財稅收入

堅定落實中共赤溪鎮(zhèn)第六屆代表大會和本次人大例會提出的奮斗目標(biāo)延伸，實現(xiàn)今年財政預(yù)算收入計劃和完成全年的稅收工作任務(wù)認為，抓住國華臺電1-7號機(jī)組投入生產(chǎn)和臺山核電一期1有效保障、2號機(jī)組準(zhǔn)備試運(yùn)行以及廣海灣填海工程施工的有利時機(jī)，努力加大招商引資力度落實落細，務(wù)求實現(xiàn)招商引資新突破相結合，加快長安工業(yè)園建設(shè),想方設(shè)法發(fā)展各類型企業(yè)高效化，增強(qiáng)鎮(zhèn)級企業(yè)實力製高點項目。特別是充分利用我鎮(zhèn)豐富的旅游資源，加快我鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展範圍和領域。同時不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)有所增加，扶持種糧大戶，加速“三高”農(nóng)業(yè)的發(fā)展更高要求，培植新稅源越來越重要的位置，保障財稅收入持續(xù)穩(wěn)步增長。

（二）加強(qiáng)財稅收入管理工作共同學習，確保全年預(yù)算任務(wù)圓滿完成順滑地配合。

要抓好稅收重點，努力拓展地方稅源的空間效高，一是密切聯(lián)系稅務(wù)部門前沿技術，加大社會綜合治稅力度，加強(qiáng)稅法宣傳性能，增強(qiáng)公民依法納稅的自覺性和責(zé)任感多種方式，積極協(xié)調(diào)、配合技術創新、監(jiān)督稅務(wù)部門依法征管深入交流研討，嚴(yán)厲打擊各種偷、逃廣泛應用、騙稅行為關註度，嚴(yán)格依法征稅，做到應(yīng)征盡收哪些領域；二是加強(qiáng)預(yù)算收入執(zhí)行情況分析工作更讓我明白了，及時發(fā)現(xiàn)在預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題，督促預(yù)算收入依時足額入庫積極，確保收入的增長探索；三是加強(qiáng)對非稅收入管理，加大對非稅收入的統(tǒng)籌和監(jiān)管力度產業；四是堅持預(yù)算平衡原則滿意度，量入為出，繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算管理能力建設，嚴(yán)格控制一般性支出模樣，制止鋪張浪費(fèi)生產體系，講求實效，擴(kuò)大理財范圍很重要，確保預(yù)算任務(wù)圓滿完成能力和水平。

（三）加大財政監(jiān)管力度，提高財政工作水平異常狀況。

一是繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實黨中央研究、國務(wù)院有關(guān)依法行政、依法理財?shù)木駪脛撔?，切實加?qiáng)財政監(jiān)督管理提高，完善監(jiān)督體系，健全監(jiān)督機(jī)制的特性。認(rèn)真規(guī)范資金收支的管理交流，嚴(yán)格控制各項支出，堅持厲行節(jié)約提供堅實支撐，反對奢侈浪費(fèi)還不大，壓縮非生產(chǎn)性開支，力爭經(jīng)費(fèi)開支保持在上年度水平信息化技術、確保收支平衡發揮作用。二是逐步推行更為先進(jìn)的結(jié)算中心和零戶統(tǒng)管管理辦法，提高會計工作質(zhì)量和管理水平系統性；繼續(xù)貫徹落實各項財政法規(guī)勇探新路，加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作，提高會計信息質(zhì)量傳遞；繼續(xù)鞏固“收支兩條線”管理工作成果試驗，加強(qiáng)全社會的會計監(jiān)督。三是積極推進(jìn)預(yù)算管理改革開展攻關合作，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制工作製度保障，使財政預(yù)算更加科學(xué)合理。

各位代表的有效手段，赤溪正處在一個千載難逢的發(fā)展時期統籌推進，我們堅信，在黨的十八大精神的指導(dǎo)下關鍵技術，在鎮(zhèn)委的必然要求、鎮(zhèn)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大代表的監(jiān)督支持下取得了一定進展，認(rèn)真落實本次大會的各項決議完善好，圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作大局，進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)問題分析，干事創(chuàng)業(yè)培養，努力完成各項工作任務(wù)，為赤溪鎮(zhèn)的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)更加完善。

以上報告形式，請予審議。